Functiebeschrijving directeur CoMensha Functie Directeur FWG 14 Vastgesteld door Opgesteld door B. Toorenburg Datum Versie 0.4 Algemeen Situatieschets Stichting CoMensha, verder te noemen CoMensha, is een organisatie die zich inzet voor een beter leven voor slachtoffers van mensenhandel. CoMensha heeft de status van NGO. CoMensha kent drie kerntaken te weten registratie, zorgcoördinatie en informeren/adviseren. Slachtoffers worden door CoMensha in beeld gebracht door anoniem over hen te rapporteren. Dat doet zij door een eenduidige en geautomatiseerde registratie van slachtoffers. CoMensha registreert onder andere land van herkomst, geboortedatum, geslacht, in welke sector de uitbuiting plaatsvond, in welke opvanglocatie ze verblijven en wat hun behoeften zijn (o.a. juridische ondersteuning, medische zorg). De registratie gebeurt in opdracht van V&J grotendeels ten behoeve van de BNRM. CoMensha verzorgt de coördinatie van de opvang, de zorgverlening en de hulpverlening aan slachtoffers. Een veilige omgeving is een voorwaarde om slachtoffers te kunnen helpen. Zo kunnen zij een nieuwe stabiele toekomst opbouwen, in Nederland of het land van herkomst. Om de coördinatie te ondersteunen ontwikkelt en ondersteunt CoMensha een landelijk netwerk van zorg- & regiocoördinatoren Mensenhandel. CoMensha informeert en adviseert overheden en ketenpartners en voorziet deze van relevante data, trends en ontwikkelingen. Ook doet CoMensha aan publieke bewustwordingscampagnes. CoMensha heeft te maken met internationale wetgeving en overheden. Het is belangrijk om te weten wie precies waarvoor verantwoordelijk is. CoMensha stelt mensenrechten en het slachtoffer centraal. CoMensha adviseert actief, gevraagd en ongevraagd over het beleid inzake de mensenhandel. CoMensha doet haar werk in nauwe samenwerking met opsporingsdiensten, hulpverleners, opvanginstellingen, overheden en vele (internationale) partners. Het landschap rond mensenhandel is sterk in beweging. Daarom is de rol en toegevoegde waarde van CoMensha voortdurend in ontwikkeling. CoMensha heeft een begroting van circa 1,3 miljoen en wordt voor een belangrijk deel gefinancierd vanuit het ministerie van V&J. CoMensha heeft de ANBI-status. CoMensha heeft de ambitie uitgesproken voor 2015 om aanvullende projecten en financieringsbronnen te zoeken. Doel van de functie De directeur is verantwoordelijk voor de uitvoering en realisatie van het strategische en tactische beleid van de organisatie. Hij of zij stuurt de organisatie integraal (inhoudelijk en bedrijfsmatig) aan teneinde de continuïteit te borgen. Onderdeel van de functie is ook een inhoudelijke beleidsmatige focus in de vorm van het opstellen van beleidsadviezen en het profileren van de organisatie als stichting in de samenleving als onderdeel van de V&J-subsidie. Organisatorische positie De directeur fungeert onder toezicht en formele verantwoordelijkheid van het bestuur en heeft bevoegdheden die zijn ontleend aan het directiestatuut van de organisatie. Bestuurder in de zin van de Wet op de Ondernemingsraden.
CoMensha is op weg naar een plattere organisatiestructuur. Deze transitie vindt op dit moment plaats en zal in 2015 zijn beslag hebben en daardoor ook de nodige aandacht vragen. In de uiteindelijke situatie geeft de directeur direct leiding aan consulenten en stafmedewerkers, plus minus 16 medewerkers (12 fte). Helpdesk, registratie en zorgcoördinatie wordt uitgevoerd door een team van 9 fte consulenten. Zij zijn verantwoordelijk voor het primaire proces. De organisatie wordt ondersteund met een staf van 3 fte. Klanten en opdrachtgevers Ministerie van Veiligheid en Justitie Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid Stakeholders en fondsen die projecten financieren Stakeholders Nationale politie Bureau Nationaal Rapporteur Mensenhandel La Strada International Opvanginstellingen (inter) Nationale maatschappelijke instellingen Slachtoffers Mensenhandel Bestuur CoMensha
Resultaatgebieden De resultaatgebieden zijn zodanig uitgewerkt dat de organisatie wordt aangestuurd op basis van de vastgestelde doelstellingen conform de balance score card (opdrachtgevers & stakeholders, bedrijfsvoering, ontwikkeling & groei en financieel). Gezien een continu veranderde omgeving zal sprake zijn van een sterk veranderingsgericht functieprofiel. Na de ontvlechting met de Federatie Opvang in 2014 is de stabilisatie van CoMensha een belangrijk aandachtspunt. De focus moet daarom liggen op de ontwikkeling van medewerkers, de interne werkprocessen en vergroting van de eigen efficiency en de financiën van de organisatie. Met minder geld meer doen zal het credo voor 2015 moeten zijn. Naast deze interne focus zal ook gewerkt moeten worden aan het verkrijgen van nieuwe financieringsstromen buiten V&J uitgaande van de NGO-rol van CoMensha. 1. Opdrachtgevers & stakeholders 1.1 Te behalen resultaten Jaarlijkse goedgekeurde subsidieaanvragen voor de verlenging van de dienstverlening naar de opdrachtgevers en de daaraan gekoppelde goedgekeurde subsidieverantwoordingen. Goed functionerende dienstverlening, zodanig dat de organisatie in staat is en blijkt om haar missie, strategie en doelstellingen uit te voeren richting tevreden opdrachtgevers. Publicatie van tweemaandelijkse rapportages en jaarverslag over de mensenhandel na goedkeuring door het ministerie van V&J. (On)tevredenheid van opdrachtgevers is periodiek onderzocht en hierop gebaseerde voorstellen zijn effectief in gang gezet. Tevreden stakeholders betrokken in de uitvoering van het primaire proces (politie, COSM s, opvanginstellingen etc.). Organisatie is bekend bij stakeholders. Deze zijn op de hoogte van de positie, de doelstelling en de dienstverlening van de organisatie. De belangen van de organisatie zijn bij externe partijen vertegenwoordigd. Actuele en informerende nieuwsvoorziening naar stakeholders en slachtoffers (website, social media en nieuwsbrief). 1.2 Activiteiten Bewaakt het proces van subsidieaanvraag en -verantwoording naar opdrachtgevers (tijdigheid en juistheid). Voert regulier voortgangsoverleg met de opdrachtgever over de kwaliteit van de dienstverlening. Ontwikkelt projectvoorstellen. Zoekt actief en creatief naar aanvullende subsidies en andere financieringsmogelijkheden op basis van projectvoorstellen. Vertoont ondernemerschap; neemt hiertoe initiatieven, verwerkt draagvlak voor de standpunten van de organisatie en lobbyt in relevante domeinen. Voert marketing- en communicatieactiviteiten uit. Participeert in verschillende overlegstructuren met stakeholders (lokaal en internationaal) en verzorgt presentaties over de organisatie. Onderhoudt internationale contacten in het kader van de aanpak mensenhandel en verzorgt advisering op dit gebied. 2. Bedrijfsvoering 2.1 Te behalen resultaten Goed functionerende uitvoeringsorganisatie in algemene zin. Betrouwbare en efficiënte procesuitvoering. Adequate bezetting o.b.v. werkaanbod en formatiebegroting. Inzetplanning van medewerkers gericht op de te behalen normen. Ziekteverzuim binnen de gestelde norm. Adequate verzuimdossiers conform de wet Poortwachter. Effectieve en efficiënte informatiesystemen ter ondersteuning van de processen. Juiste en betrouwbare informatievoorziening ter ondersteuning van de processen.
Hoog niveau aan beveiliging (processen en systemen) en privacy gerelateerd aan de eisen van de opdrachtgever en conform de WBP-vereisten. Bestuurlijke ondersteuning van het stichtingsbestuur. 2.2 Activiteiten Stelt strategische beleidsvoorstellen op die aansluiten op de beleidsvoornemens en plannen van de opdrachtgever(s). Rapporteert periodiek (financieel en inhoudelijk) aan het bestuur over het gevoerde beleid, de voortgang en de ontwikkeling binnen de uitvoeringsorganisatie. Voert HRM-activiteiten uit in het kader van het aantrekken en afstoten van medewerkers. Voert procesanalyses uit gericht op procesverbeteringen en transparantie in de processen. Verzorgt voortgangsrapportages over de procesuitvoering (aantallen, doorlooptijden, afloopcontroles). Bewaakt de betrouwbaarheid van rapportages op basis van haar registratie. In dit kader functioneert een systeem van interne betrouwbaarheidscontroles rond de registratie van slachtoffers mensenhandel. 3 Ontwikkeling & groei 3.1 Te behalen resultaten Strategisch beleidsplan. Jaarplan en opleidingsplan medewerkers. Procesverbeteringen en innovaties ten einde de kwaliteit van dienstverlening te verbeteren. Tevreden medewerkers conform de door het bestuur gestelde norm. Behaalde ontwikkelingsdoelstellingen medewerkers via opleidingen en ervaringstrajecten. Kennis van en inzicht in de organisatie van betrokken partijen (maatschappelijke partners, overheden, wetenschap en financiers) en hun bestuurlijke verhoudingen. Het bestuur is op de hoogte van relevante ontwikkelingen binnen de uitvoeringsorganisatie. 3.2 Activiteiten Signaleert relevante maatschappelijke en politieke trends, ontwikkelingen en (nieuwe) actoren en schat de relevantie van ontwikkelingen in de omgeving in. Ontwikkelt strategische beleidsvoorstellen voor nieuwe en aangepaste vormen van dienstverlening en legt deze voor aan het bestuur. Treedt hierbij op als strategisch adviseur. De voorstellen zijn ook gericht op het generen van nieuwe geldstromen in het kader van de continuïteit van de organisatie. Opdrachtgevers worden actief betrokken bij visieontwikkeling en bij standpunt- en strategiebepaling. Implementeert veranderingen op basis van veranderingsmanagement, te beginnen met de verplatting van de organisatie gezien de continue veranderingen in de gevraagde dienstverlening en de veranderende omgeving van CoMensha Houdt regelmatig voortgangsgesprekken met medewerkers over de uit te voeren werkzaamheden en de mate waarin deze bijdragen aan de eigen ontwikkeling en ambities. Voert functioneringsgesprekken en maakt afspraken daarover inclusief de vastlegging. 4 Financieel 4.1 Te behalen resultaten Vastgestelde normen en kpi s op basis van de balance score card. Onderhouden en vastgestelde P&C-cyclus. Goedgekeurde begroting (exploitatie, investeringen, liquiditeit en formatie). Kostendekkende exploitatie vanuit resultaatverantwoordelijkheid en continuïteit van de organisatie (solvabiliteit en liquiditeit). Goedgekeurde en tijdig gepubliceerde jaarrekening conform de ANBI-vereisten. Juiste en betrouwbare bestuurlijke informatievoorziening ter verantwoording aan het bestuur en naar opdrachtgevers en stakeholders. Periodieke maandrapportages rapportages conform een P&C cyclus. Risico-analyse en actieve bewaking van risico s inclusief genomen maatregelen. Jaarlijkse goedgekeurde financiële subsidieverantwoording over de dienstverlening naar de opdrachtgevers inclusief goedkeurde verklaring over de subsidies.
4.2 Activiteiten Stelt normen op in het kader van de te behalen resultaten (resultaat, eigen vermogen en liquiditeit). Stelt de begroting voor de uitvoeringsorganisatie op en legt deze ter goedkeuring voor aan het bestuur. Vertaalt periodiek, in het kader van de planning & control cyclus, het strategisch beleid naar doelstellingen voor de uitvoeringsorganisatie en draagt deze uit. Uitvoeren van risico-analyses en het nemen van adequate maatregelen. Functie-eisen Kennis Academisch werk- en denkniveau, bedrijfskunde, bestuurskunde of gezondheidswetenschappen. Kennis en ervaring op het gebied van organisatiekunde en veranderingsmanagement. Kennis van en inzicht in managementtechnieken en bedrijfseconomische- en organisatorische processen en verantwoordingen. Kennis van financiële principes waaronder jaarrekeningen, budgetteren, kostprijsbepalingen en liquiditeitsmanagement. Kennis van en inzicht in de wet- en regelgeving rondom de aanpak van mensenhandel. Kennis en affiniteit met het werkveld van de zorg- en hulpverlening aan slachtoffers van mensenhandel. Kennis van beveiliging en privacy van gegevens. Organisatiecompetenties Resultaatgericht - gericht op het stellen van doelen en het actief behalen van resultaten. Stuurt meer specifiek op de strategische resultaten. Ondernemerschap vanuit zichzelf nieuwe kansen signaleren en initiëren, deze realiseren en hierbij verantwoorde risico s durven aangaan. Signaleert binnen en buiten de eigen werkomgeving nieuwe kansen voor de organisatie en onderneemt actie om deze kansen te benutten. Ontwikkelt en/of verkoopt hiertoe (nieuwe) producten en diensten en/of gaat nieuwe samenwerkingsverbanden aan. Klantgerichtheid Anticiperen op en onderzoeken van de wensen en behoeften van de opdrachtgevers. Hierop aansluiten en toegevoegde waarde leveren. Leeft zich in, in complexe wensen en problemen van opdrachtgevers en maakt optimaal gebruik van de mogelijkheden om opdrachtgevers te bedienen. Houdt daarbij rekening met de bestuurlijke verhoudingen en governance-vereisten bij de verschillende subsidiegevers. Functie-specifieke competenties Visie Het vermogen om patronen en verbanden in informatie te zien en deze te vertalen naar ideeën en toekomstige situaties. Anticipeert met verbeeldingskracht op trends en maatschappelijke, politieke en/of wetenschappelijke ontwikkelingen, combineert dit met eigen inzichten tot duidelijk omlijnde en reële ideeën voor de toekomst van de organisatie. Leidinggeven anderen mobiliseren en inspireren door richting en sturing te geven in het bereiken van duidelijke en uitdagende resultaat- en ontwikkeldoelstellingen. Is in staat zijn om de stijl van leidinggeven aan te passen aan verschillende medewerkers en situaties. Inspireert en faciliteert de organisatie tot het behalen van maximale resultaten en tot het
creëren van omstandigheden die leiden tot een effectieve professionele ontwikkeling van medewerkers. Geeft hierbij zelf het goede voorbeeld. Overtuigingskracht opvattingen krachtig uitdragen, interactie tonen en effectief argumenteren en daardoor acceptatie verwerven voor standpunten en ideeën. Overtuigt (groepen) mensen om doelen te bereiken ten aanzien van zaken met grote consequenties voor de organisatie en is hierbij in staat weerstanden op te heffen. Analytisch vermogen de essentie begrijpen van (complexe) vraagstukken door logisch redeneren, het opsporen van mogelijke oorzaken, het scheiden van hoofd- en bijzaken en het leggen van verbanden tussen gegevens. Is in staat bij vraagstukken de context waarin de organisatie zich bevindt te betrekken. Inspireert en betrekt anderen binnen de gehele organisatie bij een complex vraagstuk. Formatie 3 dagen per week met een flexibele inzet. Termijn Indiensttreding zo spoedig mogelijk. Het betreft een dienstverband in eerste instantie voor één jaar. Een informatiepakket is op aanvraag beschikbaar. Een assessment maakt onderdeel uit van de procedure. Meer informatie Voor meer informatie kunt u bellen met: de heer B. Toorenburg, Directeur ai Stichting CoMensha, 06 270 703 15 de heer J. Marten, Manager Stichting CoMensha, 06-337 359 59 Solliciteren Uw sollicitatie kunt u richten aan: Stichting CoMensha T.a.v. de heer B. Toorenburg Johan van Oldenbarneveldlaan 34-36 3818 HB Amersfoort