Informatie Regionaal Bedrijventerrein Twente Geachte mevrouw, heer, Het is enige tijd stil geweest rondom de ontwikkeling van het Regionaal Bedrijventerrein Twente, het RBT. In oktober 2001 stelde de provincie de streekplanherziening vast. Daarmee werd voor de betrokken overheden de locatiekeuze voor het RBT in Almelo-Zuid/ Bornerbroek definitief. Vervolgens zijn er allerlei vervolgonderzoeken gestart naar de haalbaarheid van het RBT. Bij deze onderzoeken is rekening gehouden met de reacties die bij de diverse eerdere inspraakrondes zijn binnengekomen. In deze brief informeert de Stuurgroep RBT u over de stand van zaken ten aanzien van het RBT op dit moment. In de Stuurgroep RBT zijn de wethouders en gedeputeerde Economische Zaken van de gemeenten en de provincie vertegenwoordigd. Ook kunt u lezen hoe het proces nu verder gaat, wat belangrijke beslismomenten zijn en wanneer u weer de mogelijkheid heeft om uw mening te geven. Wilt u na het lezen van deze brief meer informatie, dan kunt u contact opnemen met de heer G. van Weerd van de provincie, telefoon (038) 425 19 74. Vanaf 19 juli aanstaande kunt u ook de website van de provincie raadplegen voor meer informatie (www.prv-overijssel.nl). Wat is er onder meer onderzocht? Natte doorbraak Zoals bekend is het waterschap Regge en Dinkel van plan de natte doorbraak te realiseren. Dit is een verbinding tussen de beeksystemen in Noordoost en Zuidwest Twente. De natte doorbraak vervult ook een ecologische functie. Bovendien kan de natte doorbraak een rol spelen in de opvang en afvoer van schoon water dat afvloeit van het RBT-gebied. Dit is gebleken uit een waterhuishoudkundig onderzoek. De natte doorbraak is de zuidelijke begrenzing van het RBT. Daarom kan het landschappelijk een goede buffer vormen tussen het RBT en de bebouwing van Bornerbroek. Hoe dat het beste kan worden ingepast in het plan van het RBT, komt bij de uitwerking aan de orde. Fauna Uit de nadere inventarisatie van de diersoorten bleek dat er geen meervleermuizen en kamsalamanders leven in het gebied waar het RBT gepland is. De egel, dwergvleermuizen en bruine kikkers komen wel in dit gebied voor. Dwergvleermuizen halen er vooral hun voedsel. Mocht er met de aanleg van het RBT voor deze dieren onvoldoende ruimte overblijven, dan kan de natte doorbraak een goed alternatief als leef- en voedselgebied zijn. Bij de uitwerking van de plannen wordt dit meegenomen. Verkeer De verkeersafwikkeling is een volgend punt van onderzoek geweest. De drukte op de Henriëtte Roland Holstlaan zal in de toekomst fors toenemen. Dat komt grotendeels door de groei van de bevolking en de toenemende werkgelegenheid van Almelo en de andere Twentse gemeenten. De verkeerstoename is maar voor een beperkt deel het
gevolg van het RBT. De mogelijke verkeersproblemen op de langere termijn moeten op regionaal niveau worden bekeken en opgelost. Verleggen gasleidingen Uit het onderzoek naar de aanwezige gasleidingen blijkt dat het verleggen technisch en financieel goed mogelijk is. De leidingen worden richting A 35 verplaatst. De kosten daarvan horen bij de exploitatie van het RBT. Financiële haalbaarheid De financiële haalbaarheid van het RBT is nog onderwerp van onderzoek. Het RBT is een kostbaar project, zeker omdat ook eisen worden gesteld aan kwaliteit en duurzaamheid. Wanneer worden de resultaten bekend? Direct na de zomervakantie worden de onderzoeksrapporten openbaar. Dan neemt de Stuurgroep RBT een definitief standpunt in over deze onderzoeken. Deze zijn samengevat in het rapport: Tussenstand haalbaarheid RBT. Dit rapport wordt aangeboden aan de colleges van B en W en Gedeputeerde Staten. Zij bieden het vervolgens aan respectievelijk de gemeenteraden en Provinciale Staten aan. Verder is het beschikbaar voor iedereen die geïnteresseerd is. Tevens zijn de onderzoeken en de tussenstand de basis voor de concrete uitwerking in een stedenbouwkundig plan. Wat gebeurt er nog meer? Gelijktijdig met het stedenbouwkundig plan wordt een Milieueffectrapport (MER) voor de inrichting van het RBT gemaakt. Daarin staat wat de voorgestelde inrichting en eventuele alternatieven betekenen voor het milieu. Een onafhankelijke commissie toetst het MER. Gedeputeerde Staten houden bij de uitwerking van het streekplan rekening met de uitkomsten van het MER. Wanneer valt er een definitief besluit over het RBT? De Stuurgroep baseert haar definitieve oordeel over het RBT op het definitieve haalbaarheidsrapport. Hierin komen de volgende documenten voor: het stedenbouwkundig plan; het inrichtings-mer; de grondexploitatie behorend bij het stedenbouwkundig plan; een voorstel voor de samenwerking bij de verdere planvorming, de uitvoering en het beheer. Zoals het er nu naar uit ziet valt dit besluit in het najaar van 2002. Daarna legt de Stuurgroep haar oordeel voor aan de colleges van B en W en Gedeputeerde Staten. Zij leggen het vervolgens voor aan de gemeenteraden en Provinciale Staten. Dit is het zogenoemde go/ no-go besluit. De verdere uitwerking Na een go besluit volgt een ontwerp-bestemmingsplan. Daarin staat precies waar welke bestemmingen komen: groen, water, bebouwing, verkeer etcetera. Ook bouwhoogtes komen in het bestemmingsplan. De gemeente Almelo is verantwoordelijk voor de procedure en het vaststellen van het bestemmingsplan.
Van wie is het RBT uiteindelijk? Op dit moment is het RBT een project van de vier gemeenten van de netwerkstad: Almelo, Hengelo, Enschede en Borne met de provincie Overijssel. Als de gemeenten en provincie besluiten om verder te gaan, dan zal de vorm van samenwerking worden uitgewerkt. Ook de vraag wie uiteindelijk verantwoordelijk is voor het beheer wordt dan beantwoord. Het is goed mogelijk dat daar een apart samenwerkingsverband voor wordt opgericht. Wat heeft het RBT met het structuurplan van Almelo te maken? Een structuurplan is een gemeentelijke aangelegenheid. Het is bedoeld om de ruimtelijke ontwikkeling van de gehele gemeente Almelo voor de langere termijn aan te geven. In het structuurplan van Almelo wordt de locatie van het RBT opgenomen. Met het structuurplan kan ook de werking van de Wet Voorkeursrecht Gemeenten worden verlengd. Die wet is nu al van kracht voor het RBT-gebied. Dat betekent dat het niet is toegestaan om grond te verkopen zonder deze eerst aan de gemeente aan te bieden. Op welke momenten kunt u reageren? In bijgaand schema kunt u zien wanneer er inspraak en bezwaar mogelijk is. Daarnaast zal de Stuurgroep RBT u regelmatig informeren over de stand van zaken. De eerste keer is kort na de zomervakantie. Dan nodigt de Stuurgroep bewoners en belanghebbenden uit voor een informatieve bijeenkomst over de uitkomsten van de onderzoeken. De Stuurgroep nodigt ook de gemeenteraadsleden en leden van Provinciale Staten uit voor een informatieve bijeenkomst. Zij moeten immers te zijner tijd een goed onderbouwd besluit kunnen nemen. Gedeputeerde T. Bennink, Voorzitter stuurgroep RBT
Op welke momenten is inspraak en bezwaar mogelijk? Op dit schema kunt u zien wanneer u kunt reageren. Daarnaast zal de Stuurgroep RBT u regelmatig informeren over de stand van zaken. De eerste keer zal kort na de zomervakantie zijn. Dan nodigt de Stuurgroep bewoners en belanghebbenden uit voor informatieve bijeenkomsten over de uitkomsten van de onderzoeken. Ook de gemeenteraadsleden zullen door middel van een bijeenkomst worden geïnformeerd. Zij moeten immers een goed onderbouwd besluit kunnen nemen. Tijdpad Planning RBT Momenten van informatie en reacties Juni/juli 2002 (Deel)onderzoeken bijna gereed Informatie over het proces in informatiebrief en gesprek met Stichting dorpsbelangen Bornerbroek. Juli t/m oktober 2002 Opstellen stedenbouwkundig plan 20 augustus 2002 Stuurgroep RBT stelt onderzoeken en Tussenstand haalbaarheid RBT vast Augustus t/m september 2002 Informatiebijeenkomsten voor bewoners en belangstellenden en voor gemeenteraadsleden en leden provinciale staten. Augustus t/m oktober 2002 Behandeling Tussenstand haalbaarheid RBT in colleges van B&W en GS en vervolgens in commissies, gemeenteraden PS Resultaten onderzoeken beschikbaar Inspreken bij commissievergaderingen en gemeenteraad. November 2002 Stuurgroep neemt go/no-go-besluit en de samenwerkingsovereenkomst op en legt deze voor aan gemeenteraden en PS
Tijdpad Procedures Momenten van informatie en reacties ten aanzien van officiële procedures Najaar 2002 - april 2003 Uitwerking streekplan Ter inzage ontwerpuitwerking Mogelijkheid tot reageren Behandeling in Statencommissie Vaststelling door GS Augustus 2002 - april 2003 Structuurplan Almelo Inspraak voorontwerp Ontwerp ter visie Vaststelling in gemeenteraad Februari 2002 mei 2004 Bestemmingsplan Inspraak voorontwerp Ontwerp ter inzage Vaststelling gemeenteraad Goedkeuring provincie Mei 2003 - mei 2004 Art. 19* t.b.v start bouw Ter inzage Behandeling college en commissie Besluit provincie Tweede helft 2004 Start bouwactiviteiten In een artikel 19 procedure kan de overheid afwijken van een geldend bestemmingsplan en vooruitlopen op een nieuw bestemmingsplan dat in voorbereiding is. Hoewel de inhoud van deze informatiebrief met de grootste zorg is samengesteld kunnen hieraan geen rechten worden ontleend. Alleen officiële besluiten (genomen door gemeenten en provincie) en wettelijke procedures zijn rechtsgeldig. N.B.: beroepsmogelijkheden bij de Raad van State zijn niet opgenomen in bovenstaand schema.