Jaarverslag 2015 Inhoudelijk - en financieel verslag Van de Stichting Schuldhulpmaatje Zutphen Al jaren is er een stijging van het aantal mensen met schuldproblemen. Ondertussen hebben meer dan 1 miljoen mensen ernstige betalingsachterstanden. Sinds de kredietcrisis gaat het steeds vaker om mensen met een modaal of hoger inkomen. Citaat Nieuwsuur 16 februari 2016
1. Inhoudsopgave.2 2. Voorwoord..3 3. De Uitvoering.4,5 4. Nieuwe ontwikkelingen; De Pilot JobHulpmaatje 5,6,7 5. Samenwerkingsverbanden...7 5.1. PR & Voorlichting.....7,8 6. Overzicht hulpvragen... 8 7. Kort financieel verslag.. 8.9 8. Toekomstvisie..10 9. Kengetallen....11,12,13 2
2. Voorwoord Voor u ligt het jaarverslag van de Stichting Schuldhulpmaatje Zutphen (SHM Zutphen) Door middel van dit verslag legt SHM Zutphen zowel inhoudelijk als financieel verantwoording af over haar werkzaamheden verricht in 2015. In 2015 hebben 100 hulpvragers SHM Zutphen weten te vinden 1. De pilot Jobhulpmaatje heeft een succesvol eerste jaar achter de rug zowel wat betreft het aantal geworven Jobhulpmaatjes als het aantal werkzoekenden dat inmiddels wordt begeleid. De problematiek van werknemers met (mogelijke) financiële problemen bij werkgevers onder de aandacht brengen bleek weerbarstiger dan verwacht, maar desondanks is er ook op dit terrein enige vooruitgang geboekt. 2 Ook in 2016 zal hier verder op worden ingezet. Een 5-tal maatjes hebben het afgelopen jaar afscheid genomen, maar tegelijkertijd hebben we ook 5 nieuwe maatjes kunnen verwelkomen waardoor het totaal aantal maatjes gelijk is gebleven. Zutphen, 7 maart 2016 Namens het bestuur, Bouwe Sprey, voorzitter 1 Zie paragraaf 6. 2 Zie paragraaf 4. 3
3. De uitvoering De Maatjes Het aantal maatjes is ook in 2015 weer op 20 uitgekomen waarbij een aantal maatjes hebben aangegeven ook de training bedrijfsmaatje te willen volgen. De maatjes zijn het afgelopen jaar 10 keer (met uitzondering van de zomermaanden juli en augustus) bij elkaar gekomen voor de maandelijkse (intervisie) bijeenkomsten. Hierdoor worden de maatjes in gelegenheid gesteld om zowel kennis en ervaring, best practices en of knelpunten met elkaar te delen. De maandelijkse bijeenkomsten bevorderen tegelijkertijd het werken in teamverband. Scholing en Training Alle nieuwe maatjes hebben de 3 daagse landelijke training gevolgd. De bestaande 16 maatjes hebben het afgelopen jaar met succes de e - learning module afgerond. Daardoor kon SHM Zutphen ook in 2015 beschikken over 20 gecertificeerd maatjes. We hebben 2015 op passende wijze afscheid genomen van 5 maatjes. Verbreding en Verdieping van scholing en training Ook in 2015 zijn er in samenwerking met de vrijwilligers in de schulddienstverlening van Stichting Perspectief gezamenlijke trainingsbijeenkomsten gehouden. Zo heeft MEE Oost Gelderland een training gegeven in het omgaan met mensen met een verstandelijke beperking. Daarnaast hebben een aantal maatjes gebruikt gemaakt van de uitnodiging van Verbindtkracht 3 en het theaterstuk door de Omdenkers uitgevoerd met als centraal thema armoede bezocht. Het Bedrijfsmaatje In februari van het afgelopen jaar hebben 5 maatjes de training bedrijfsmaatje met succes doorlopen en zijn daarmee inzetbaar voor het ondersteunen/begeleiden van werknemers met financiële problemen. De coördinator heeft het afgelopen jaar in samenwerking met de Zutphense Uitdaging een drietal bedrijven in Zutphen bezocht om de problematiek van werknemers en schulden bespreekbaar te kunnen maken. Ondanks een eerste constructieve kennismaking leidde dit niet tot een vervolg. Er zijn het afgelopen jaar gesprekken gevoerd met de manager werkgeversteam van het Plein/Delta bij de gemeente Zutphen over de meerwaarde van het inzetten van een gekwalificeerd bedrijfsmaatje voor zowel werknemer als werkgever. Ook werd er gesproken over de noodzaak van een preventieve aanpak door middel van het geven van voorlichting over deze problematiek. Ondanks zijn enthousiaste reactie tijdens het gesprek is hier helaas hier geen concrete vervolgactie uit voortgekomen. Er zijn eveneens gesprekken gevoerd met de Regiomanager van VNO-NCW Stedendriehoek en ook hij was enthousiast over de aanpak - en inzet van een bedrijfsmaatje. Hij gaf aan dat in het najaar van 2015 het concept bedrijfsmaatje meegenomen zou kunnen worden in een geplande promotiecampagne van VNO-NCW Stedendriehoek. Tegen het eind van 2015 werd duidelijk dat de campagne zou verschuiven naar voorjaar 2016. Hij adviseerde om contact te leggen met de 3 Overlegorgaan van instellingen/organisaties in Zutphen betrokken bij armoedebestrijding. 4
vertegenwoordiger van de vakbond in de regio Stedendriehoek maar ondanks meerder pogingen om met hem in contact te komen heeft dat nog niets opgeleverd. Desondanks zal inzet op dit onderwerp onverminderd worden voortgezet ook in 2016. De coördinator De coördinator heeft ook in 2015 uitvoering gegeven aan het uitvoeren dan wel het doen uitvoeren van alle werkzaamheden van SHM Zutphen. Daarnaast heeft uitvoering gegeven aan de promotie van de bedrijfsmaatjes en het (doen) uitvoeren van de pilot Jobhulpmaatje zoals het voorbereiden en leiden van de maandelijkse bijeenkomsten van de jobhulpmaatjes. Daarnaast nam hij deel aan de maandelijkse bijeenkomsten van de projectgroep van de 5 pilot locaties. Het bestuur Het bestuur is het afgelopen jaar 4 maal bij elkaar geweest. Centraal stond ook in 2015 de voortgang van de uitvoering, het aantal maatjes en de financiële continuïteit. Uiteraard stond het project Jobhulpmaatje en de voortgang van Bedrijfsmaatje eveneens op de agenda. Het bestuur kijkt dan ook met tevredenheid terug op het realiseren van een in haar ogen goed én op elkaar aansluitend/compleet dienstenpakket van SHM Zutphen te weten: de inzet van een Schuldhulpmaatje, een Bedrijfsmaatje én nu ook een Jobhulpmaatje. Het bestuur heeft met succes ingezet op een financiële bijdrage van de gemeente Zutphen voor 2015 wat geresulteerd heeft in een bijdrage van 15.000, - via Verbindtkracht 4. De bezetting van het bestuur is ongewijzigd gebleven. 4. Nieuwe ontwikkelingen Jobhulpmaatje (JHM) Eind 2014 werden de coördinator en het bestuur van SHM Z door de stichting Encour 5 gevraagd of zij mee wilden werken aan het concept Jobhulpmaatje in de vorm van een pilot in 2015. De pilot werd naast Zutphen in 4 andere gemeenten uitgerold 6. Het bestuur zag dit verzoek als dé mogelijkheid om aan een eerdere door schuldhulpmaatjes geuite wens: nu de financiën weer op orde zijn zou er eigenlijk ondersteuning richting terugkeer op de arbeidsmarkt aangeboden moeten kunnen worden, gehoor te kunnen geven. Door uitvoering te geven aan deze pilot kon op basis van dezelfde methodiek namelijk het inzetten van een maatje gericht op een verbeterde bemiddelbaarheid van de werkzoekende aangeboden worden. Het bestuur ziet een Jobhulpmaatje dan ook als een logische - en aanvullende dienst naast de inzet van het bestaande Schuldhulpmaatje en het anderhalf jaar geleden ontwikkelde Bedrijfsmaatje. Uiteraard is de inzet van een Jobhulpmaatje altijd aanvullend op de reeds bestaande voorzieningen waarmee (o.a. via het reeds bestaande netwerk van SHM Zutphen) goede afspraken gemaakt worden. Encour onderscheidt 7 aandachtsgebieden waar de gevolgen van de werkloosheid een werkzoekende kunnen raken. Er is geconstateerd dat de ondersteuning vanuit de gemeente en de samenleving vooral gericht is op 2 van de 7 aandachtsgebieden, namelijk werkzaamheden (roze gebied) en 4 Zie paragraaf 3. 5 www.encour.nl 6 Zeewolde, Culemborg, Zwolle en Leiden. 5
financiën (paarse gebied). Het eerste gebied gaat over hoe te solliciteren, netwerken, brieven schrijven etc. Het tweede gebied over hoe financieel rond te komen. Er blijven echter nog 5 gebieden over die minstens even cruciaal kunnen zijn. Wij denken dat elke werkzoekende op een of andere manier bewust of onbewust met alle 7 aandachtsgebieden zal moeten dealen. Voor werkzoekenden die voor JHM in aanmerking komen is dat vaak heel zwaar en in sommige gevallen (bijna) onmogelijk. En juist om die reden is het JHM concept ontwikkeld zodat een werkzoekende samen met anderen (maatjes) de periode zonder werk zo efficiënt en effectief mogelijk kan ervaren (de vicieuze cirkel van werkeloosheid). Het pilotjaar Encour werd in 2015 door het ministerie van SZW 7 financieel in staat gesteld om deze aanpak in 5 plaatsen waaronder Zutphen uit te voeren. De coördinator van SHM Zutphen kreeg van het bestuur de opdracht de coördinatie over deze pilot op te pakken en uit te voeren. Bereikte resultaten: 8 jobhulpmaatjes hebben zich aangemeld en zijn getraind. 8 werkzoekenden worden actief ondersteund en begeleid 7 Sociale Zaken en Welzijn. 6
Het project is inmiddels bekend bij onze Kerkelijke achterban en wordt ondersteund. Het project is bekend bij instellingen en organisaties zoals o.a. Stichting Perspectief en het Plein die werkzoekenden naar ons hebben doorverwezen. De inzet van Jobhulpmaatje wordt door de werkzoekende als een waardevolle aanvulling op bestaande dienstverlenging (Plein, re-integratie bureaus) ervaren. Voornamelijk de laagdrempelige aanpak van een maatje die op basis van gelijkwaardigheid met de werkzoekende op pad gaat wordt als een verademing ervaren. De werkwijze is 1 jobhulpmaatje op 1 werkzoekende, met als uitgangspunt om 1 maal per week een voortgangsgesprek te hebben. Alles is gebaseerd op het verkrijgen van een vertrouwensrelatie met de werkzoekende. In het najaar van 2015 is SHM Zutphen door de gemeente Zutphen gevraagd mee uitvoering te geven aan de pilot Stabilisering gericht op het aanbieden van budget - coaching én begeleiding van een maatje als een nieuwe aanvullende dienst binnen het bestaande dienstenpakket van schuldhulpverlening. Doel is om mensen die in staat blijken te zijn de regie over hun financiën (weer) terug te pakken door middel van dit aanbod hierin adequaat te kunnen begeleiden en dus niet in te zetten op de bestaande mogelijkheid van bewind voering. Hiervoor zal intensief met SHM Zutphen en Stichting Perspectief worden samengewerkt. Twee maatjes en de coördinator maken inmiddels onderdeel uit van de werkgroep Stabilisering naast medewerkers en vrijwilligers van Stichting Perspectief en medewerkers van het Plein. Deze werkgroep is op dit moment betrokken bij de ontwikkeling van deze pilot en zal daarna als werkgroep de verdere uitvoering blijven volgen een toetsen. Naar verwachting zal de pilot begin 2016 van start gaan. 5. Samenwerkingsverbanden 5.1 SHM Zutphen werk samen met de volgende organisaties en of instellingen: De gemeente Zutphen SHM Zutphen heeft met enige regelmaat overleg met de betreffende beleidsambtenaar en participeert in het door de gemeente geïnitieerde overleg inzake schulddienstverlening Verbindtkracht genaamd. Woonbedrijf Warnsveld Het woonbedrijf verwijst huurders die in financiële problemen zijn dan wel dreigen te komen voor ondersteuning door naar SHM Zutphen. Humanitas DMH Humanitas DMH verwijst hulpvragers door naar SHM Zutphen. Op dit moment werkt SHM Zutphen samen met zowel Humanitas DMH Zutphen/Warnsveld als Lochem. Ook in 2014 heeft SHM Zutphen een 6 tal hulpvragers via Humanitas DHM doorverwezen gekregen. Kerken en Geloofsgemeenschappen in Zutphen en Warnsveld SHM Zutphen werkt met hen samen en ook via dit netwerk worden hulpvragers doorverwezen naar SHM Zutphen. Intermetzo; een organisatie die samen met kinderen en jongeren die meervoudige, complexe problemen hebben werkt aan hun toekomstperspectief. Intermetzo geeft kinderen en jongeren, hun ouders, familie, school, het sociale netwerk en collega-organisaties integrale professionele steun én expertise. Lijn 5; een organisatie die kinderen, jongeren en jongvolwassenen die hulp nodig hebben een halte verder brengt in hun leven. 7
51.1. PR en Voorlichting SHM Zutphen heeft het afgelopen jaar de volgende pr- & voorlichtingsactiviteiten uitgevoerd: 3 tal interviews bij BFM. Een artikel over Jobhulpmaatje in de Zutphens Koerier en publicaties in Kerkbladen. Er zijn gesprekken gevoerd met de nieuwe diaken van de PKN Warnsveld/Leesten (over Jobhulpmaatje), met de voorzitter van de PCI van de parochie 12 apostelen in Zutphen (continuering financiële bijdrage), en met Vluchtelingenwerk Oost Nederland over mogelijke samenwerking inzake budgettering voor statushouders in Zutphen. E zijn er contacten gelegd met nieuwe samenwerkingspartners zoals Lijn 5 en Intermezzo beide instellingen voor jongeren en jongvolwassenen. De coördinator heeft een voorlichtingsbijeenkomst gehouden over aanpak en werkwijze van SHM Zutphen in de moskee met als gevolg de aanmelding van een aantal hulpvragers uit de Turkse gemeenschap. In november van het afgelopen jaar heeft er op uitnodiging van de nieuwe pastor Harry Scheven van de parochie 12 apostelen een constructief kennismakingsgesprek plaatsgevonden waarbij pastor Scheven zijn waardering uitsprak voor opzet, werkwijze en resultaat van SHM Zutphen. SHM Zutphen nam bij monde van de coördinator ook in 2015 deel aan de bijeenkomsten van Verbindtkracht. 6. Overzicht hulpvragen In 2015 zijn 100 hulpvragers begeleid en ondersteund en dat is wederom een stijging van 25 ten opzichte van 2014. Daarvan zijn 71 hulpvragen naar tevredenheid afgerond, worden nog 5 hulpvragers gemonitord (incidenteel contact) en lopen 24 hulpvragen nog door in 2016. Voor meer gedetailleerde informatie zie paragraaf 9: Kengetallen. 7. Staat van Baten en Lasten 2015, Balans 2015 In 2015 is met succes zowel een bijdrage van de gemeente Zutphen als van het Skanfonds gerealiseerd. Helaas is het nog niet gelukt een bijdrage vanuit het bedrijfsleven (inzet bedrijfsmaatjes) te realiseren. Zoals werd verwacht nam het aantal hulpvragen in 2015 wederom substantieel toe ten opzichte van 2014 wat naast de bijdragen van de participerende kerken wederom inspanning richting fondsen ook voor 2016 met zich mee zal brengen. De gemeente Zutphen heeft ook voor 2016 een bijdrage van 15.000, - toegezegd. Het Oranjefonds heeft eind 2015 laten weten de gevraagde bijdragen aan de continuering van het project Jobhulpmaatje voor de jaren 2016,2017 en 2018 te willen honoreren. Dit uiteraard op basis van de inhoudelijke en financiële verantwoording over 2016 en op voorwaarde dat de gemeente Zutphen bereid is tot cofinanciering. Helaas bleek de gemeente Zutphen niet bereid de voor 2016 gevraagde bijdrage in het kader van cofinanciering toe te kennen. Een beslissing die het bestuur in hoge mate betreurt. Er is vervolgens een aangepaste begroting plus toelichting aan het Oranjefonds verstuurd en het bestuur wacht met spanning te reactie van het Oranjefonds af. De staat van baten 8
en lasten laat zien dat het jaar 2015 met een batig saldo van 6.139,77 is afgesloten. Het eigen vermogen komt uit op 5.226,57. Staat van Baten en Lasten 2015 Lasten Baten Cursus 9.272,05 PCI 12 Apostelen 1.400,- Declaraties 1.093,38 PKN Warnsveld/Leesten 2.200,- Kantoorkosten 1.084,40 PKN Zutphen 1.400,- Huur 729,88 Evangelische Gemeente 350,- Kosten inhuur coördinator 23.040,00 Chr. Gereformeerde Kerk 850,- Diverse uitgaven* 150,- Gemeente Zutphen 15.000,- Skan Fonds 9.500,- Gift 116,17 Subtotaal 35.369,71 Subtotaal 32.047,60 * Aflossing lening door hulpvrager Project Jobhulpmaatje Kosten inhuur coördinator 11.890,- Stichting Encour 20.368,- Cursus 9.551,25 Batig Saldo 2014 10.745,03 Kantoor 125,- Batig Saldo 2015 6.139,77 Totaal 63.160,73 Totaal 63.160,73 Balans 31-12-2015 Saldo bankrekening 6.139,77 Eigen vermogen 5.226,57 Nog te betalen 913,20 6.139,77 6.139,77 9
8. Toekomstvisie SHM Zutphen zal ook in 2016 haar aanvullend dienstenpakket: Schuldhulpmaatje, Bedrijfsmaatje en Jobhulpmaatje voorzetten. Dat is alleen maar mogelijk door de professionele inzet én menselijke betrokkenheid van alle maatjes met als doel het voorkomen en oplossen van financiële schuldproblematiek van particulieren, van werknemers én het begeleiden/ondersteunen van werkzoekenden gericht op een (betere) bemiddelbaarheid bij de vaak moeizame zoektocht naar een nieuwe baan. Op alle drie werkgebieden zal blijvend ingezet worden op borging van kwaliteit, verdieping en verbreding waarbij maximale ondersteuning van de maatjes hoog in het vaandel zal blijven staan! 10
11
12
Soort hulpvraag 0 10 2 Achterstand betalingen Begeleiding administrase 33 55 Begeleiding belassngen Voorkoming schulden Anders Wat is van toepassing? 0 10 Budgetbeheer 20 10 6 54 Beschermingsbewind Minnelijke schikking WSNP (Nog) geen traject Niet ingevuld 13
Geslacht 44 56 Man Vrouw Burgerlijke Staat 10 5 15 Gehuwd/ Samenwonend Gescheiden 30 40 Ongehuwd/ Niet samenwonend Weduw(e)naar Onbekend Aantal kinderen betrokken bij hulpvraag 5 5 20 Kinderen > 18 jaar Kinderen in Voortgezet onderwijs 10 Kinderen in Basisonderwijs Kinderen < 4 jaar 14
Doorloopsjd afgeronde hulpvragen 0 10 8 2 20 < 3 mnd 3-6 mnd 6-9 mnd 9-12 mnd 60 12-24 mnd > 24 mnd Afronding hulpvraag 0 7 Aantal succesvol afgerond: Voorsjdig beëindigd, deels succesvol afgerond: 71 Voorsjdig beëindigd, zonder resultaat (incl. verhuizing en overlijden): 15