RV 09.0026 Vaststellen bestemmingsplan Zuidelijke Schil Amendement: A090026/3 Onderwerp: Lorentzhof beperking bestemming ten behoefte van nieuwbouw voor Ipse /de Bruggen er nieuwe wooneenheden zullen worden gerealiseerd voor Ipse / de Bruggen; deze wooneenheden bestemd zijn voor specifieke doelgroepen; BESLUIT: artikel 24.2 sub c zodanig aan te passen dat er op locatie MD/W (o) te behoeve van Ipse / de Bruggen, de woonfunctie wordt beperkt tot bijzondere woonvormen door in deze bepaling in de derde regel de woorden, woningen en wooneenheden te vervangen door de woorden met deze functies passende bijzondere woonvormen. De betreffende bepaling luidt dan als volgt: Artikel 24.2, sub c de gronden aangegeven op de kaart met MD/W (o) zijn uitsluitend bestemd voor de oprichting van gebouwen ten dienste van zorg- en onderwijsvoozieningen met de bij deze functie passende bijzondere woonvormen, zoals een orthopedagogisch instituut en voor tuin of erf en speelgebied voor zover deze gronden niet worden bebouwd; Arjen Bonestroo (CDA) Abraham Flippo (CDA) Dit amendement is verworpen met dien verstande dat de fracties van CDA en D66 voor hebben gestemd.
RV 09.000096 Amendement: A090096/1 Onderwerp: Programma algemene dekkingsmiddelen gezien de beraadslagingen in de commissie Ruimte en Bereikbaarheid van 3 november jongstleden, het college in de begroting 2010 geen informatie over inhuur derden heeft opgenomen; het college de raad pas bij het opstellen van de werkbegroting zal informeren over uitgaven voor inhuur derden; binnen de rijksoverheid een norm gesteld is voor inhuur derden van 13% van het salarisbudget; bij de jaarrekening 2008 een overschrijding van 5,5 miljoen op inhuur derden is geconstateerd; BESLUIT: het uitgavenplafond voor inhuur derden vast te stellen op 11,7 miljoen. Zijnde 13% van het salarisbudget van 90 miljoen; Antoine Theeuwen (SP) Dit amendement wordt verworpen met dien verstande dat de fracties van LL, SP, D66 en VVD voor hebben gestemd.
Amendement: A090096/3 Onderwerp: onderbesteding kinderopvang gehoord de beraadslaging in de commissie Onderwijs en Samenleving van 29 oktober 2009, het college voorstelt om het nog voor 2009 beschikbare budget kinderopvang te gebruiken om de begroting 2010 sluitend te maken; er geld nodig is voor de harmonisatie van kinderopvang en peuterspeelzalen in Leiden conform het wetsvoorstel OKE; er geld nodig is om meer peuters met taalachterstanden naar voor- en vroegschoolse educatie toe te leiden en de kwaliteit hiervan te verbeteren; BESLUIT: het nog beschikbare budget van 80.000 voor kinderopvang in 2009 te reserveren voor de uitvoering van het wetsvoorstel OKE en het verbeteren van de kwaliteit van voor- en vroegschoolse educatie bij kinderopvang en peuterspeelzalen; besluitpunt 2, programma 7, product 65001 Kinderopvang onder 2010 te wijzigen in 0 ; Paul Laudy (VVD) Arend-Jan Sleijster (VVD) Dit amendement is verworpen met dien verstande dat de fracties van VVD en D66 worden geacht voor het hebben gestemd.
Amendement: A090096/5 Onderwerp: Subsidie TOS gehoord hebbende de beraadslagingen in de commissie Onderwijs en Samenleving van 29 oktober 2009, de informatie die de wethouder tijdens de vergadering gaf feitelijk niet juist was; gehoord hebbende de inspraak van TOS in de commissie Onderwijs en Samenleving van 29 oktober 2009, gebleken is dat TOS met een totaal van 185.000 subsidie de overeengekomen werkzaamheden niet volledig kan uitvoeren; de raad de uitvoering van die werkzaamheden van groot belang acht; BESLUIT: ten gunste van TOS het subsidieplafond met 36.000 te verhogen en dit bedrag te dekken door de post onvoorzien bij het programma algemene dekkingsmiddelen met hetzelfde bedrag te verlagen; Paul van Meenen (D66) Roos van Gelderen (SP) Rianne Becht (GL) Dit amendement wordt verworpen na een hoofdelijke stemming met 26 stemmen tegen en 11 voor. Voor werd gestemd door: Theeuwen (SP), Van der Kraats (SP), Rademaker (SP), Van Gelderen (SP), De Bakker (SP), Jansen (PvdA), Broeyer (PvdA), Dirks (SP), Becht (GL), Van Meenen (D66) en Van der Luit (D66). Tegen werd gestemd door: Boer (SLO), Hendriks (LL), Flippo (CDA), Clement (CU), Bonestroo (CDA), Van Laar (PvdA), Van Sandick (CDA), Zevenbergen (VVD), Laudy (VVD), Van Egdom (GL), Iken (PvdA), Holla (PvdA), Hermans (VVD), Boogaard (CDA), Sleijster (VVD), Van Dijk (CDA), Terpstra (CU), Van de Berg (PvdA), Peper (LL), Kos (GL), Van Dongen (PvdA), Keereweer (PvdA), Gruting (VVD), Sloos (LL), El Houari (PvdA) en Kagie (GL).
Motie: M090096/1 Onderwerp: bezuinigingen buurthuiswerk het college voornemens is de organisatie Libertas een taakstelling op te leggen voor buurthuiswerk; tijdens de beraadslagingen in de commissie Onderwijs en Samenleving op 29 oktober 2009 de portefeuillehouder onvoldoende inzicht kon geven in de consequenties van deze bezuiniging; bezuinigingen op dit soort activiteiten in de praktijk vaak grote gevolgen laat zien voor mensen die zijn aangewezen op deze activiteiten; het college geen werk heeft gemaakt van de herijking van het welzijnsbeleid, zoals afgesproken bij de beleidsarme invoering van de WMO; hierdoor geen recente, onderliggende visie op welzijnswerk beschikbaar is, op basis waarvan een inhoudelijke discussie over mogelijke bezuinigingen gevoerd had kunnen worden; bezuinigingen op dit soort activiteiten op de lange termijn een toename van kosten met zich meebrengen; dit soort bezuinigingen ten koste gaat van juist de kwetsbare groepen in Leiden; deze voorgestelde bezuinigingen terug te draaien en nog dit jaar de herijking van het welzijnswerk te bespreken met de gemeenteraad; En gaat over tot de orde van de dag. Roos van Gelderen (SP) Deze motie wordt verworpen met dien verstande dat de fracties van SP, SLO en D66 voor hebben gestemd.
Motie: M090096/2 Onderwerp: Verkoopbare nieuwbouw Groenoordhallen de nieuwbouw bij de groenoordhallen uitgesteld is omdat de woningen niet verkocht raken; volgens het Leidsch Dagblad er eind september zelfs niet één woning verkocht was; deze Waterwoningen een verkoopprijs hebben tussen de 350.000 en 500.000; een gezin met een modaal inkomen 1 geen huizen kan kopen van meer dan 2 euroton; we niet moeten bouwen voor de rijken uit andere gemeenten, maar juist voor de middenklasse van Leiden; het onwenselijk is, gezien de woningnood en gezien de economische crisis, dat de nieuwbouw van Groenoord verder wordt uitgesteld; woningen van minder dan 2 euroton wel verkoopbaar zijn; om in overleg met de Ymere/PFC2 de nieuwbouwplannen bij Groenoord dusdanig aan te passen dat een deel van de dure Waterwoningen worden omgezet in koophuizen met een maximale koopsom van 2 euroton, 2 voor 31 december 2009 de raad te informeren over de uitkomst van dat overleg; Antoine Theeuwen (SP) Louk Rademaker (SP) Deze motie is verworpen met dien verstande dat de fracties van SP, LL en D66 voor hebben gestemd. 1 Volgens het CBS is in 2009 in Nederland het gemiddelde besteedbaar inkomen per huishouden 33.500 per jaar, en het gemiddelde primaire inkomen per huishouden 44.000 per jaar. Het primaire inkomen bestaat uit de beloning van werknemers, rente, dividenden, en uit belastingen en subsidies op productie en invoer. Volgens De Hypotheker kan een man van 35 jaar met een inkomen van 44.000 bruto per jaar een maximale koopsom nieuwbouw van 204.000 betalen. 2 Hier moet vermeldt worden dat het natuurlijk niet realistisch is om dezelfde Waterwoningen voor een lager bedrag te verkopen. Echter, op het oppervlak van één woning van 4 euroton, kunnen twee woningen van 2 euroton komen. Op zo n wijze dient het voorstel gelezen te worden, waarbij het College uitdrukkelijk onderhandelingsruimte meekrijgt.
Motie: M090096/3 Onderwerp: Verkoop gemeentelijke vastgoed de verkoop van gemeentelijke vastgoed zonder kaders van de raad geschied; de verkoop van gemeentelijke vastgoed leidt tot structurele tekorten in de begroting die nog niet gedekt zijn; de gemeenteraad het politieke primaat heeft om het publieke belang te definiëren; het verkopen van gemeentelijk vastgoed ongewenste maatschappelijke effecten teweeg kan brengen; het verkopen van gemeentelijke vastgoed ongewenste financiële gevolgen kan hebben; het college zonder duidelijke opdracht van de gemeenteraad geen mandaat heeft; alle verdere verkoop van gemeentelijk vastgoed op te schorten tot dat de gemeenteraad de juiste kaders aan het college heeft kunnen meegeven; Antoine Theeuwen (SP) Deze motie is verworpen met dien verstande dat de fracties van SP en SLO voor hebben gestemd.
Motie: M090096/8 Onderwerp: Inhuur externen de commissie van de rekeningen advies heeft uitgebracht aan de gemeenteraad over welke maatregelen te nemen inzake de beheersing van externe inhuur; de gemeenteraad deze aanbevelingen unaniem heeft overgenomen; het college verzuimd heeft deze aanbevelingen aangaande externe inhuur in de begroting te verwerken; het budget voor inhuur derden jaar op jaar overschreden wordt; het college geen maatregelen treft om deze kosten te beheersen; externe inhuur een grote belasting op de gemeentelijke financiën legt; de raad in deze een duidelijke opdracht aan het college verstrekt heeft; alle maatregelen inzake de beheersing van externe inhuur onverkort uit te voeren en de informatie te leveren in de definitieve versie van de begroting; Antoine Theeuwen (SP) Deze motie wordt verworpen met dien verstande dat de fracties van GL, SP, LL, D66 en de heer Boogaard (CDA) voor hebben gestemd.
Motie: M090096/9 Onderwerp: structurele subsidie Leids Film Festival de vierde editie van het Leidse Film Festival met ongeveer 12.000 bezoekers een succes is geweest; het Leidse Film Festival van de gemeente in 2009 30.000 euro kreeg aan incidentele subsidie uit verschillende budgetten; het Leidse Film Festival de 30.000 zelf heeft verviervoudigd met aanvullende financiering uit fondsen en sponsoren; het Leidse Film Festival de afgelopen jaren erg is gegroeid; het Leidse Film Festival vrijwilligers heeft en aantrekt; het Leidse Film Festival een breed publiek trekt; het Leidse Film Festival goed is voor de promotie van Leiden, ook als centrumgemeente; voorts steden als Breda en Vlissingen respectievelijk 7 en 8 euroton structureel besteden aan film festivals in hun steden de gemeenteraad een voorstel te doen voor structurele subsidie van het Leidse Film Festival voor minimaal 30.000 euro per jaar, startend in 2010. En dit voorstel zo snel mogelijk in de commissie Onderwijs en Samenleving te bespreken; Eva de Bakker (SP) Deze motie is verworpen met dien verstande dat de fractie van de SP voor heeft gestemd.
Motie: M090096/14 Onderwerp: Fonds Maatschappelijke Duurzaamheid het College bij brief d.d. 27 oktober 2009 aan de Raad een aantal voorstellen heeft gedaan die als kader dienen voor de besteding van de reserve Opbrengst verkoop aandelen Nuon; binnen dit kader geen ruimte gevonden is voor besteding van de reserve ten behoeve van maatschappelijke, sociale of culturele duurzaamheid; dat jaarlijks bij de vaststelling van de begroting blijkt, dat diverse maatschappelijke, sociale en culturele vrijwilligersorganisaties en -instellingen, die hun nut voor de Leidse samenleving reeds lang en afdoende bewezen hebben, in de voortzetting van (een deel) hun activiteiten of in hun voortbestaan bedreigd worden door opgelegde bezuinigingen; dat daarmee de duurzaamheid en de continuïteit van wezenlijke bouwstenen van het Leidse maatschappelijk, sociaal en cultureel leven telkenmale in het geding is; van mening zijnde dat: de Raad financiële ruimte dient te creëren om het voortbestaan van (de activiteiten van) deze organisaties en instellingen, die het maatschappelijk cement van onze Leidse samenleving vormen, te garanderen; een fonds Maatschappelijke Duurzaamheid, gevoed vanuit de opbrengst van de verkoop van aandelen Nuon, een geëigend middel is om deze continuïteit te kunnen garanderen; de renteopbrengsten van dit fonds te benutten voor inzet van middelen ten behoeve van activiteiten die de maatschappelijke, sociale en culturele doelstellingen van Leiden helpen te realiseren; bij de uitwerking van voorstellen met betrekking tot de besteding van de reserve Opbrengst verkoop aandelen Nuon tevens een fonds Maatschappelijke Duurzaamheid in te stellen; ten bate van het fonds Maatschappelijke Duurzaamheid een bedrag van minimaal 10 miljoen euro uit de betreffende reserve te oormerken; Aad van der Luit (D66) Paul van Meenen (D66)
Deze motie is verworpen met dien verstande dat de fracties van D66 en SLO voor hebben gestemd.
Motie: M090096/22 Onderwerp: evaluatie interlokale samenwerking Leiden steeds meer gemeenschappelijke regelingen aangaat met andere gemeenten; Leiden ook buiten de gemeenschappelijke regelingen om steeds meer samenwerkingsrelaties aangaat met andere gemeenten; de besluitvorming en de uitvoering van besluiten inzake gemeenschappelijke regelingen en overige samenwerkingsrelaties niet altijd vlekkeloos verloopt; Leiden een centrumfunctie in de regio wil vervullen; de houding van Leiden ten opzichte van andere gemeenten van doorslaggevende betekenis voor de slagingskans van interlokale samenwerkingsvormen; het shared service center en de NV BOR aanstaande zijn en de evaluatie hiervoor zinnige input kan leveren; een evaluatie uit te voeren naar de bestuurlijke en ambtelijke processen om te komen tot interlokale samenwerkingsvormen, waarbij ook de ervaringen van de betrokkenen van de gemeenten waarmee samengewerkt wordt, betrokken worden, en deze evaluatie te presenteren voor de begroting van 2011; Arjen Bonestroo (CDA) Abraham Flippo (CDA) Marije van den Berg (PvdA) Deze gewijzigde motie wordt verworpen met dien verstande dat de fracties van PvdA, CDA, D66 en CU voor hebben gestemd.