PROVINCIE VLAAMS BRABANT ---- OCMW LUBBEEK ---- DE RAAD VOOR MAATSCHAPPELIJK WELZIJN ZITTING VAN 29 oktober 2012, 20.30 u AANWEZIG: Voorzitter : Jan VAN BRUSSELT Leden : Maria Elisabeth DEPRET, Ingrid VANDEN BERGHE, Alphonse VAN DER MEEREN, Frederik DUERINCKX, Georges ONS, Marijke GIDTS en Liliane VANMELLAERT en Schepen : Gilberte MULS Secretaris : Eddy HENDRICKX Veroontschuldigd : Godelieve SCHREVENS Openbare zitting De raad gaat ermee akkoord punt 5 van de openbare zitting na punt 2 te behandelen, en als laatste punt een vraag van de secretaries toe te voegen inzake de personeelsproblemen in de dienst gezinszorg. 1. Goedkeuren notulen vorige vergadering De notulen worden eenparig goedgekeurd. 2. Kosten gewestelijk ontvanger 2011 : goedkeuring (uitgesteld dossier) De voorzitter geeft lezing van de brief die op 29 oktober 2012 naar het toezicht gestuurd is, met de bemerkingen over het onvoldoende functioneren van de gewestelijke ontvangers die de voorbije jaren het OCMW bediend hebben. 3. Budgetwijziging 2012/1 welzijn, en het OCMW decreet van 16 december 2008; Gelet op het budget 2012van het OCMW van Lubbeek, zoals goedgekeurd door de raad voor maatschappelijk welzijn; Ontwerp Notulen Raad voor Maatschappelijk Welzijn Lubbeek 17 september 2012 1/7
Gelet op het ontwerp van budgetwijziging nr. 1 van 2012 zoals besproken door het managementteam op 19 oktober 2012, en door het overlegcomité op 22 oktober 2012; Overwegende dat deze wijzigingen vooral een herschikking betreffen van geplande investeringen, evenals een aantal aanpassingen van de werkingsbudgetten aan gewijzigde noodzaken; Gehoord de ontvanger in haar toelichting bij deze wijziging; Beslist: Enig artikel : De budgetwijziging nummer 1 van 2012 wordt goedgekeurd. 4. Overheidsopdracht : aankoop grasmaaiers klusjesdienst : goedkeuring onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking p en gunning. welzijn en het OCMW-decreet van 19 december 2008; Gelet op de wet van 24 december 1993 betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten waarin de mogelijkheid voorzien is om voor deze opdracht inzake de levering van twee grasmaaiers, de aankoop op factuur toe te passen (waarde van de opdracht excl btw < 5.500 euro); Gelet op de artikelen 120 t.e.m. 122 van het uitvoeringsbesluit van 8 januari 1996 (zoals gewijzigd bij KB van 25 maart 1999) in verband met de bijzondere bepalingen betreffende de onderhandelingsprocedure en op het KB van 26 september 1996 (zoals gewijzigd bij KB van 29 april 1999); Overwegende dat de grasmaaiers van het OCMW reeds meer dan 5 jaar oud zijnen dat het intensieve gebruik ervan zorgen voor een toenemende reparatiekost; Overwegend dat het onontbeerlijk is voor de klusjesdiensten om ten minste over twee machines te beschikken met een motor die toelaat meerdere uren aanaansluitend gras te maaien, ook in natte omstandigheden; Overwegende dat de dienst te kennen gegeven heeft dat een iets zwaarder machine als het vorige nuttig zou zijn; Overwegende dat offertes werden opgevraagd bij meerdere handelaars; Overwegende dat bij vergelijking van deze machines blijkt dat meerdere handelaars een grasmachine aanbieden met een motor Honda GXV 160 van 5,5 pk; dat uit de commentaren van de verschillende handelaars blijkt dat ze deze machine instaat vinden te voldoen voor het gevraagde gebruik door de klusjesdiensten; Overwegende dat een prijsvergelijking leert dat volgende prijzen, incl btw, gevraagd worden voor een machine : Ontwerp Notulen Raad voor Maatschappelijk Welzijn Lubbeek 17 september 2012 2/7
Firma Type grasmaaier Prijs incl btw, afgerond naar de bovenliggende euro Dirk Tollet, Lubbeek Cresens, Messelbroek Gebr. Patteet, Tielt-Winge Hamotec, Glabbeek Lambrechts, Herlee Kubota W721 Pro HST (kawasaki 6pk) (traploze snelheidsregeling) Kubota W721 Pro Heavy Duty (kawasaki 6pk) (2 snelheden, sneller dan Pro) Kubota W721 Pro HST (kawasaki 6pk) (traploze snelheidsregeling) Orec GR535DB Pro (Honda 5,5 pk) 1.430 1.800 1.633 1.508 1.623 1.644 1.513 1.655 Tuinmachines Decre, Wilsele LM 5360 HXA Pro (Honda 5,5 pk) 1.630 Het verschil tussen de voorgestelde machines Kubota betreft enkel de instelbare maaihoogte (Pro 15-44 mm, de andere twee 22-82 mm) en de al dan niet traploze aandrijving. De twee lagste modellen hebben 2 snelheden, waarbij de Heavy Duty iets sneller is, de HST heeft een traploze versnelling. Rekening houdende met de vereisten van de klusjesdiensten, waarbijde machines intensief gebruikt worden, maar vooral in (kleinere) tuinen, kan het Pro-model als beste qua prijs/kwaliteit van deze modellen beschouwd worden. Ontwerp Notulen Raad voor Maatschappelijk Welzijn Lubbeek 17 september 2012 3/7
De alternatieve merken die voorgesteld worden, hebben telkens een kleoiner vermogen, wat negatief kan zijn vooral in langer, nat gras. Ook inzake prijs bouwen ze geen vordeel uit tegenover hun concurrenten? De technische gegevens over maaibreedte (53 cm) zijn voor alle gelijkwaardig. Overwegende dat de twee laagste inschrijvers voor het beste machine, Dirk Tollet uit Lubbeek en de gebroeders Patteet uit Sint-Joris-Winge (Tielt-Winge) zijn, en de twee dichtstbijzijnde handelszaken tussen de inschrijvers zijn; Overwegende dat de ervaring leert dat Dirk Tollet slechts een beperkte voorraad heeft aan reserveonderdelen, waarbij herstellingen durven aanslepen, en het verkrijgen van een reservemachine problematisch is; dat inschrijver gebr Patteet een reservemachine garandeert als onmiddellijke herstelling niet mogelijk is; Overwegende dat de raad na bespreking van oordeel is dat dit het prijsvoordeel van de firma Tollet niet compenseert; dat de offerte van Dirk Tollet voor het toestel Kubota W721 Pro als beste geklasseerd moet worden; Beslist eenparig : Artikel één : De aankoop van twee nieuwe grasmaaiers via aankoop op factuur, goed te keuren. Artikel 2 : De opdracht aan de Dirk Tollet, Geestbeekweg 9 te 3210 Lubbeek, te gunnen voor de eenheidsprijs van 1.430 euro, btw inbegrepen, voor twee machines Kubota W721 Pro. Artikel 3 : De uitgave te dragen op investeringsbudget 2/2012, gefinancierd met een lening Fortis. 5. Overheidsopdracht : huur nieuwe kopiemachine welzijn en het OCMW decreet van 19 december 2008; Gelet op de wet van 24 december 1993, artikel 17 2, 1 a betreffende de overheidsopdrachten en sommige opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten waarin de mogelijkheid voorzien is om voor deze opdracht inzake de levering en verhuring van een kopieermachine, de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking toe te passen; Gelet op de artikelen 120 t.e.m. 122 van het uitvoeringsbesluit van 8 januari 1996 (zoals gewijzigd bij KB van 25 maart 1999) in verband met de bijzondere bepalingen betreffende de onderhandelingsprocedure en op het KB van 26 september 1996 (zoals gewijzigd bij KB van 29 april 1999); Gelet op het besluit van de raad voor maatschappelijk welzijn van 17 september 2012 tot het voeren van een onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking, met als voorwerp het huren van een kopieermachine; Overwegende dat de vier voorgestelde firma s werden aangeschreven, dat drie een offerte indienden, met name de firma s Ricoh, Michiels en Konica-Minolta; Ontwerp Notulen Raad voor Maatschappelijk Welzijn Lubbeek 17 september 2012 4/7
Overwegende dat de offertes zich als volgt laten samenvatten : Ontwerp Notulen Raad voor Maatschappelijk Welzijn Lubbeek 17 september 2012 5/7
Prijs/maand* Onderhoudscontract* Reprobel Ricoh 50,05 0,007 / stuk = 490 euro (aan 70.000 kopies per jaar) Michiels (Canon) 60,26 0,00676 / stuk = 473,2 /jaar Konica-Minolta 56,31 0,0061 /stuk = 427 /jaar 188,99 0 0 * excl btw 21 % Overwegende dat alle inschrijvingen beantwoorden aan de technische vereisten. De eenmalige reprobel-vergoeding is logischerwijze dezelfde voor de drie inschrijvingen maar wordt door twee van hen verrekend in de maandelijkse prijs. Verder worden er geen kosten aangerekend door de inschrijvers. De te verwachten prijs over vijf jaar is dan voor -Ricoh : 60 x 50,05 + 5 x 490 + 188,99 = 5.641,99 -Michiels : 60 x 60,26 + 5 x 473,2 = 5.981,6 - Konica-Minolta = 60 x 56,31 + 5 x 427 = 5.513,6 Overeenkomstig het vooropgestelde gunningcriterium (laagste prijs gezien over de vijf jaar) is het voorstel van Konica Minolta de winnaar. Het evenwichtspunt tussen de offertes van Ricoh en Konica Minolta ligt op 41.468 kopies per jaar. Met een gemiddeld gebruik van 70.000 kopies per jaar (en, vermits het toestel ook als printer zal gebruikt worden, mag dit verbruik stijgend verwacht worden) bedraagt de kost hiervan 5.513,6 euro euro (excl btw), tegenover 5.641,99 euro voor Ricoh, en 5981,6 euro voor Michiels. De opdracht kan dan ook aan de firma Konica-Minolta uit Zaventem gegund worden voor de machine bizhub 223 Beslist eenparig: Artikel 1 : De opdracht voor het leveren en verhuren van een kopieermachine voor een periode van vijf jaar wordt toegewezen na raadpleging volgens de onderhandelingsprocedure overeenkomstig artikel 17 2, 1 a van de wet van 24 december 1993 aan de firma Konica Minolta Business Solutions Belgium nv, Excelsiorlaan 10 Z. Keib. Te 1930 Zaventem, voor een bedrag van 53,31 euro per maand (excl 21 % btw). Artikel 2 : Er wordt een onderhoudscontract voor dezelfde periode afgesloten tegen een prijs van 0,0061 euro / stuk (excl 21 % btw) Artikel 3 : De opdracht wordt gefinancierd via artikel 834/610400 van het budget. Ontwerp Notulen Raad voor Maatschappelijk Welzijn Lubbeek 17 september 2012 6/7
6. Jaarverslag 2011(met jaarrekening) welzijn en het OCMW decreet van 16 december 2008; Op voorstel van de voorzitter; Gehoord de ontvanger bij haar toelichting bij de jaarrekening 2011; Beslist eenparig: Enig artikel : de raad stelt de jaarrekening 2011 vast voor het OCMW Lubbeek met een negatief saldo op de gebudgetteerde gemeentelijke dotatie van 775.721,42 euro. 7. Topegevoeg punt : personeelsproblemen en de dienst gezinszorg. De secretaries geeft een overzicht vna de personeelstoestand bij de dienst gezinszorg. Er zijn momenteel vier langdurige zienken, naast de kortere zafwezigheden. Hij heft contact ghenomen met de diensten van de VDAB met de vraag of die kandiddaten zou hebben voor kortere arbeidsovereenkomsten. Daar wordt echter bevestigd dat de markt van kandidaten zeer beperkt is, en dat het bovendien nog altijd niet volledig doorgedrongen is dat men over een specifieke opleiding moet beschikken. Gevolg van de huidge sutuatie is dat de hulpvragenden onvoldoende kunnen geholpen worden enerzijds, en dat e r onvoldoende uren gepresteerd worden met het oog op de erkennnings- en subsidienormen. De raad geeft toestemming aan de secretaries om twee voltijdsse betrekkingen aan te werven tot einde van het jaar, via de procedure die normaal voorzien is voor poetshulpen. Einde openbare zitting Besloten zitting../.. De secretaris, De voorzitter, Eddy HENDRICKX J. VAN BRUSSELT Ontwerp Notulen Raad voor Maatschappelijk Welzijn Lubbeek 17 september 2012 7/7