-meter 2015 Inzameling van huishoudelijk afval in woord en beeld
Inhoud Voorwoord pagina 3 Inleiding pagina 4 Hoe is de afvalinzameling georganiseerd? pagina 6 Sorteeranalyse, grondstoffen- en afvalstromen 2015 pagina 7 Klanttevredenheid pagina 12 Klachten in beeld pagina 13 2014 pagina 16 Kenmerk: 16.0003405 2 -meter 2015
Voorwoord Met genoegen bied ik u de -meter aan, waarin u diverse gegevens kunt vinden over de grondstoffen- en afvalstoffeninzameling in de regio Gooi en Vechtstreek. In de -meter belichten we verschillende facetten van de, ondersteund door getallen en grafieken. Hoeveel afval zamelt de bij de huishoudens in de regio Gooi en Vechtstreek in? Welke grondstoffen zitten er nog in ons restafval? Wat hebben we met ons afvalgedrag bijgedragen aan het milieu en welke winst valt daarin nog te behalen? Hoe tevreden zijn de inwoners over de? Wat zijn de prestaties en kosten van de ten opzichte van andere huishoudelijke afvalinzamelaars? De -meter geeft antwoord op al deze vragen. De medewerkers van de wensen u veel plezier met het lezen van dit rapport. Daniël Walkot Waarnemend directeur Kengetallen Klanttevredenheidcijfer: 7,4 Bronscheidingspercentage 2015: 54,7% Hoeveelheid restafval 2015: 232 kg per inwoner Gescheiden afval 2015: 280 kg per inwoner Kosten per aansluiting 2014: 187,-* CO 2 -reductie 2015 regiototaal: 40 kiloton * Toelichting op pagina 17 onder het kopje Kostenprestaties. 3 -meter 2015
Inleiding De heeft de wettelijke gemeentelijke zorgplicht voor de inzameling van afval van de huishoudens van de zeven gemeenten in de regio Gooi en Vechtstreek: Blaricum, Gooise Meren, Hilversum, Huizen, Laren, Weesp en Wijdemeren. De ambities van de reiken verder dan afvalinzameling: de wil bijdragen aan een duurzame samenleving en wil inwoners van de regio Gooi en Vechtstreek ertoe bewegen meer afval te scheiden zodat er nieuwe producten van gemaakt kunnen worden. De heeft de inzameling van grond- en afvalstoffen regionaal georganiseerd. Op vier centraal gelegen plaatsen in de regio Gooi en Vechtstreek zijn scheidingsstations waar inwoners van de zeven gemeenten hun grof huishoudelijk afval af kunnen geven. De gegevens in dit rapport zijn gebaseerd op regionale kengetallen. De klachten worden op gemeenteniveau gepresenteerd. Wat doet de? De zamelt huishoudelijk afval uit de regio Gooi en Vechtstreek in, vervoert het, ziet toe op handhaving van de aanbiedregels, geeft voorlichting over afval(inzameling) aan de inwoners van de regio en zorgt voor gescheiden en milieuverantwoorde verwerking van het huishoudelijk afval. Het grondstoffen- en afvalstoffenbeleid bereidt de samen met de gemeenten voor. Van Afval Naar Grondstof (VANG) De regio Gooi en Vechtstreek wil verduurzamen. Er is regiobreed draagvlak voor samenwerking en het invulling geven aan verschillende duurzaamheidthema s, zoals recycling. De volgt de doelstellingen van het Rijksprogramma Van Afval Naar Grondstof (VANG). Met dit programma spant het kabinet zich in om de overgang naar een circulaire economie (in de circulaire economie worden producten en materialen hergebruikt en behouden grondstoffen hun waarde) in Nederland te stimuleren. De heeft de landelijke doelstellingen overgenomen, namelijk het verhogen van het afvalscheidingspercentage naar 75% in 2020. In 2015 heeft de een programma opgesteld met plannen hoe de regio wil bereiken dat inwoners hun afval meer gaan scheiden. Dit programma is voorgelegd aan het Algemeen Bestuur van de regio. Ook heeft de verschillende commissies van de gemeenten bezocht en hen geïnformeerd over de plannen, de doelstelling, hoe deze te bereiken en waarom. De adviezen van de commissies en de uitkomsten uit de regionale inspraakprocedure worden meegenomen bij de uitvoering van het plan. Bij wijkrenovaties en nieuwbouwprojecten wordt in samenspraak met de gemeente het VANGprogramma meegenomen. De speelt samen met de gemeente proactief op plannen en werkzaamheden in om het nieuwe afval-inzamelsysteem op die locaties alvast mee te nemen. In Naarden-Vesting en het centrum van Hilversum is de al gestart met de voorbereidingen om grondstoffen in te zamelen en van de restafval-inzameling af te raken. Hiervoor lopen diverse participatietrajecten. Te behalen milieuwinst door afvalscheiding op basis van CO 2 -vermijding* CO 2 -reductie 40 kiloton 35 kiloton Gelijk aan het elektriciteitsverbruik van 19.000 HUISHOUDENS Inmiddels behaald door afvalscheiding 16.500 HUISHOUDENS Nog extra te behalen door optimaal te scheiden * Zie tevens pagina 10 4 -meter 2015
Communicatie Om inwoners zover te krijgen dat zij optimaal afval gaan scheiden, is communicatie essentieel. Communicatie wordt ingezet om te informeren, te motiveren, draagvlak te creëren en inwoners te laten participeren. Deze onderdelen zijn onlosmakelijk met elkaar verbonden. Voorlichtingscampagne VANG Van Afval Naar Grondstof (VANG) is ook de naam van een voorlichtingscampagne die de uitvoert. Via deze campagne wil de inwoners bewust maken van het feit dat afval eigenlijk niet bestaat maar dat het om grondstoffen gaat die opnieuw gebruikt kunnen worden. Deze voorlichtingscampagne blijft de komende jaren ingezet worden om gedragsbeïnvloeding te realiseren bij de inwoners. Op 1 juli 2015 is gestart met de inzameling van pmd. De communicatie rond de invoering van de pmd-inzameling maakt deel uit van deze campagne. Middelen en acties Verschillende communicatieacties en -middelen zijn in de regio Gooi en Vechtstreek ingezet, zoals excursies op de scheidingsstations, bewonersavonden, de Milieukrantonline, aanwezigheid bij braderieën en evenementen maar ook de traditionele media (zoals advertenties en de -bladzijde en berichten in de lokale media). Sociale media blijken een steeds belangrijker rol te gaan spelen in de communicatie met de inwoners. Toezicht en Handhaving: een voorlichtende en handhavende functie Gedragsbeïnvloeding vindt ook plaats door de inzet van het team Toezicht en Handhaving. Naast de controlerende taken rond het uitvoeren van toezicht op het aanbieden van grondstoffen en afvalstoffen, spreekt het team Toezicht en Handhaving dagelijks met bewoners van de regio om hen voor te lichten over het belang van afvalscheiden. Klantenservice Inwoners die vragen hebben over de inzameling van huishoudelijk afval of die een afspraak willen maken voor het ophalen van grofvuil, kunnen dat doen via de website of via de klantenservice van de. De klantenservice is bereikbaar via telefoon en e-mail of door de receptie op de Hooftlaan te Bussum te bezoeken. Per jaar komen er rond de 65.000 serviceaanvragen binnen bij de klantenservice (41.000 telefonisch, 24.000 via e-mail). Ongeveer 31.500 daarvan betreft grofvuilafspraken. 5 -meter 2015
Hoe is de afvalinzameling georganiseerd? Binnen de regio Gooi en Vechtstreek zamelt de het huishoudelijk afval in alle gemeenten op dezelfde manier in. Wel is er verschil op basis van type bebouwing: stadscentra, laagbouw en hoogbouw. Per bebouwingstype is de wijze van afvalinzameling en afvalscheiding afgestemd op de mogelijkheden. Afvalinzameling in de regio Gooi en Vechtstreek Inwoners 2015 () Stedelijkheidsklasse Afvalinzameling Afvalstoffenheffing Restafval Gft Oud papier en karton Pmd verpakking 246.497 inwoners (112.520 woonaansluitingen, gem. 2,2 inwoners per aansluiting). 73% van alle inwoners woont in sterk verstedelijkt gebied (klasse 2), 27% in matig tot niet verstedelijkt gebied (stedelijkheidsklasse 3, 4, 5). Gooi en Vechtstreek valt als totaal onder stedelijkheidklasse 2. De is verantwoordelijk voor beleid, organisatie, communicatie, handhaving en uitvoering van de afvalinzameling van de huishoudens. De uitvoering is ten dele uitbesteed aan derden. De brengt de kosten van de regionale dienst in rekening bij de gemeenten, op basis van het aantal inwoners per gemeente. De gemeenten verwerken deze kosten in de afvalstoffenheffing. Stadscentra: varieert van huisvuilzakken middels wekelijkse inzameling en/of verzamelcontainer en/of minicontainer. Laagbouw: minicontainer, tweewekelijkse inzameling. Hoogbouw: bovengrondse verzamelcontainer (VC*, vrij toegankelijk) of inpandige verzamelcontainers. Hoogbouw: ondergrondse verzamelcontainer (OVC** en semi-ovc toegankelijk met tag). Stadscentra: geen gft-scheiding. Laagbouw: gft-container 140 of 240 liter, tweewekelijkse inzameling. Hoogbouw met VC* voor restafval: gft-cocons/minicontainers op standaard nabij de hoogbouw nog op weinig locaties. Hoogbouw met OVC** voor restafval: geen gft-scheiding (enkele uitzonderingen d.m.v. minicontainers op standaard of in behuizing). Stadscentra: dozen aan de weg (met inzet van verenigingen), 1x per 4 weken. Laagbouw: papiercontainer 140 liter, 1x per 4 weken. Hoogbouw: dozen aan de weg, 1x per 4 weken. Hoogbouw: op enkele locaties bovengrondse verzamelcontainers (VC*, vrij toegankelijk). Tevens is er de mogelijkheid om papier te brengen naar de scheidingsstations. Stadscentra: zakken huis-aan-huis, vanaf 1 juli 2015 tweewekelijkse inzameling. Laagbouw: zakken huis-aan-huis, vanaf 1 juli 2015 tweewekelijkse inzameling. Hoogbouw: zakken huis-aan-huis, vanaf 1 juli 2015 tweewekelijkse inzameling. Tevens is er de mogelijkheid om pmd verpakking te brengen naar diverse wijkverzamelcontainers, VC s*, OVC s** of naar de scheidingsstations. Glas verpakking Glascontainers aanwezig op wijkniveau (ondergronds en bovengronds). Klein chemisch afval Inleveren bij de scheidingsstations, detailhandel (batterijen, spaarlampen) of apotheek (naalden, medicijnen). Textiel Textiel wordt 6x per jaar aan huis ingezameld. Tevens is er de mogelijkheid om textiel te brengen naar wijkverzamelcontainers of de scheidingsstations. Grof huishoudelijk Grof huishoudelijk restafval wordt opgehaald aan huis (op afroep, gratis)***, of kan naar de restafval en grondstoffen scheidingsstations worden gebracht, waar het gescheiden kan worden ingeleverd (gratis)***. *VC: bovengrondse verzamelcontainer **OVC: ondergrondse verzamelcontainer *** 1 m 3 per 2 weken gratis Tabel 1 - Afvalinzameling in regio Gooi en Vechtstreek 6 -meter 2015
Sorteeranalyse, grondstoffenen afvalstromen 2015 In 2015 is er binnen de regio Gooi en Vechtstreek iets meer dan 125 kiloton huishoudelijk restafval en grondstoffen ingezameld. Dat is 1 kiloton (1%) minder dan in 2014. Er is een toename in de hoeveelheid kunststof verpakking. De hoeveelheid ingezameld gft en oud papier en karton is minder dan in 2014. Huishoudelijk afval/grondstoffen Huishoudelijk afval is de verzamelnaam voor al het afval dat huishoudens afdanken. Het bestaat uit het afval dat inwoners in de grijze minicontainer/verzamelcontainer en in zakken aan de weg aanbieden (het fijn huishoudelijk restafval), het afval dat ze naar de scheidingsstations brengen (grof huishoudelijk restafval en recyclebare grove componenten) en de grondstoffen die huishoudens thuis apart houden voor recycling, zoals oud papier en karton, pmd (plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons), glas verpakking, textiel en gft (de fijne componenten, zoals voedsel- en keukenrestjes en handzaam tuinafval). Percentage afvalscheiding, huishoudelijk afval, 2011-2015 Kiloton per jaar 2011 2012 2013 2014 2015 Totaal huishoudelijk afval 134 131 125 126 125 Totaal gescheiden 73 72 68 69 68 Totaal huishoudelijk restafval 61 59 57 57 57 Bronscheidingspercentage 55% 55% 54% 54% 55% Fijn huishoudelijk restafval 54 53 51 52 51 Fijn afval gescheiden 49 48 45 46 45 % bronscheiding fijn 47% 47% 47% 47% 47% Grof huishoudelijk restafval 7 6 6 6 6 Grof afval gescheiden 25 24 23 23 23 % bronscheiding grof 78% 81% 80% 81% 81% Tabel 2 Afvalscheiding 2011-2015 Uit bovenstaande gegevens blijkt dat het bronscheidingspercentage al diverse jaren rond de 55% ligt en dat het terugdringen van de hoeveelheid fijn huishoudelijk restafval door het intensiveren van de afvalscheiding aandacht verdient. Middels het VANG-programma wordt hierop ingespeeld. 7 -meter 2015
Sorteeranalyse Om te kunnen vaststellen waaruit het aangeboden fijn huishoudelijk restafval bestaat, worden jaarlijks sorteeranalyses uitgevoerd. Hieruit blijkt dat er nog veel materiaal als restafval wordt aangeboden dat eigenlijk grondstof is. Het fijn huishoudelijk restafval bestaat in gewicht voor 81% uit grondstoffen waarvoor scheidingsvoorzieningen zijn getroffen in de wijk of aan huis (76%), zoals gft, oud papier en karton, pmd (plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons), glas verpakking en textiel. Daarnaast zou een gedeelte (5%) van het restafval gescheiden kunnen worden via de scheidingsstations (o.a. kleine apparaten, hout, metaal, bouw- en sloopafval, tapijt). Vanaf juli 2015 kunnen de inwoners van de regio Gooi en Vechtstreek naast de plastic verpakkingen ook drankenkartons en metalen verpakkingen aanbieden. Deze sorteeranalyse is uitgevoerd toen de inzameling van pmd al enkele maanden mogelijk was. Uit de sorteeranalyses 2015 blijkt dat het fijn huishoudelijk restafval in de regio Gooi en Vechtstreek uit de volgende elementen bestaat: Overige kunststoffen 4% Overig glas 0,3% Residu 2% Sanitair papier/luiers 9% Niet herbruikbaar papier 0,3% Kattenbakvulling 3% Overige materialen 1,5% Bouw- en sloopafval 1,5% Hout 2% Tapijt 0,2% Kca 0,2% Apparaten 0,6% Gft 41% Textiel herbruikbaar 5% Metalen verpakkingen 3% Drankenkartons 2% Kunststof verpakkingen 10% Oud papier en karton 12% Glas verpakking 4% Figuur 1 - Samenstelling fijn huishoudelijk restafval 2015 in gewichtsprocenten 250 200 150 100 50 0,4 10 32 8 24 85 Grondstoffen die nog in het restafval zitten maar gescheiden hadden kunnen worden aangeboden. 88 Gescheiden aangeboden grondstoffen. In 2015 is per inwoner 185 kg aan fijn huishoudelijke grondstoffen gescheiden ingezameld. Aan fijn huishoudelijk restafval is per inwoner gemiddeld 209 kg ingezameld. Onderstaande figuur toont dat er nog veel componenten in het restafval zitten die gescheiden aangeboden hadden kunnen worden (160 kg per inwoner). Het benadrukt de noodzaak van het VANGprogramma. 0 49 54 Restafval Gft Papier Glas Pmd Textiel Kca 27 8,1 6 1,3 Figuur 2 - Samenstelling fijn huishoudelijk afval 2015 in kg per inwoner 8 -meter 2015
De mogelijkheden voor afvalscheiding zijn niet overal hetzelfde. In de laagbouw is er ruimte voor individuele inzamelmiddelen, in de hoogbouw en centrumgebieden vaak niet. De aanwezigheid of afwezigheid van aanbiedmogelijkheden voor gescheiden fracties beïnvloedt mede de samenstelling van het fijn huishoudelijk restafval. De gepresenteerde getallen hebben betrekking op het gemiddelde. De volgende figuur laat zien hoe het fijn huishoudelijk restafval vanuit de regio Gooi en Vechtstreek gemiddeld is opgebouwd op basis van volumeprocenten. Dit bestaat voor 81% uit componenten die gescheiden hadden kunnen worden aangeboden. Zoals eerder vermeld bestaat de 19% van het overige ook nog uit componenten die bij het scheidingsstation ingeleverd hadden kunnen worden. glas 2% textiel 3% gft 15% papier 14% pmd 47% restafval 19% Zo is het Zo kan het Figuur 3 - Samenstelling fijn huishoudelijk restafval 2015 in volumeprocenten Respons Uit eerder genoemde sorteeranalyse blijkt welke hoeveelheden herbruikbare materialen er als fijn huishoudelijk restafval worden aangeboden. Ook is bekend welke hoeveelheden herbruikbare materialen wél gescheiden worden aangeboden. Door deze hoeveelheden per materiaalsoort bij elkaar op te tellen, kan men vaststellen wat de totale hoeveelheid per afvalstroom is. Vervolgens kan de inzamelrespons berekend worden. De inzamelrespons geeft het percentage bronscheiding aan ten opzichte van de aanwezige hoeveelheid van de stroom in het fijn huishoudelijk afval. Tabel 3 toont de inzamelrespons voor grondstoffen met een scheidingsplicht, die nog voorkomen in het restafval. Responspercentage per afvalstroom 2015 In Restafval Gescheiden Totaal Respons Fracties Massa-% kg/inw kg/inw kg/inw 2015 Gft 41% 86 88 174 51% Oud papier en karton 12% 25 54 79 69% Kunststof verpakking 10% 21 8 29 28% Glas verpakking 4% 8 27 35 78% Textiel 5% 10 6 16 37% Kca 0,20% 0,4 1,5 174 76% Tabel 3 Responspercentage per afvalstroom 2015 9 -meter 2015
Milieuwinst Voor de zijn duurzaamheid en het vergroten van het milieubewustzijn belangrijke principes bij het invullen van haar kerntaken. Het stimuleren van gescheiden inzamelen van afvalstoffen, om deze vervolgens weer als grondstof te kunnen inzetten, moet dan ook in dat licht worden gezien. De milieuwinst van het afval-inzamelsysteem kan op twee manieren worden uitgedrukt: in de kilo s afval die gescheiden worden ingezameld ten behoeve van recycling of in de vermeden CO 2 -uitstoot die optreedt als deze grondstoffen worden gerecycled in plaats van verbrand. Voor dit laatste zijn kengetallen ontwikkeld die aangeven hoeveel minder CO 2 de lucht in gaat, wanneer afval als grondstoffen worden hergebruikt in plaats van te worden verbrand. Deze kengetallen houden rekening met de hele materiaalketen, dus van primaire winning en productie tot en met de transporten in de afvalfase. Voor gft wordt uitgegaan van composteren. Voor het vergisten van gft zijn (nog) geen kengetallen voorhanden. De regio Gooi en Vechtstreek kan jaarlijks door gescheiden inzameling van gft, oud papier en karton, textiel en kunststof verpakking 76 kiloton CO 2 besparen. In 2015 werd hiervan iets meer dan de helft benut (53%, 40 kiloton). Vooral textiel, kunststof verpakking en oud papier en karton hebben nog grote winstmogelijkheden omdat er veel in het fijn huishoudelijk restafval zit (oud papier en karton en kunststof verpakking) en/of omdat ze hoge CO 2 -winst opleveren (textiel). Samengevat In 2015 is er 1 kiloton (1%) minder huishoudelijk afval aangeboden dan in 2014. Fijn huishoudelijk restafval bestaat op basis van gewicht voor 81% uit herbruikbare grondstoffen. 76% zoals ingezameld aan huis of via wijkcontainers (gft, oud papier en karton, plastic verpakkingen, metalen verpakkingen en drankenkartons, glas verpakking en textiel). En 5% uit materiaal dat gescheiden had kunnen worden via de scheidingsstations (kleine apparaten, hout, metaal, bouw- en sloopafval, harde kunststoffen) Op basis van kilo s vermeden CO 2 - uitstoot zijn de fracties oud papier en karton, pmd en textiel interessante stromen om de CO 2 -uitstoot te verminderen. 0000 5000 0000 5000 0000 5000 0000 5000 0 Een kiloton CO 2 is vergelijkbaar met het elektriciteitsverbruik van 475 huishoudens. 40 kiloton vermeden CO 2 staat gelijk aan het elektriciteitsverbruik van 19.000 huishoudens. Wanneer al het afval wordt gescheiden zou dat een besparing van 76 kiloton CO 2 opleveren, vergelijkbaar met het elektriciteitsverbruik van 36.000 huishoudens (32% van het totaal aantal huishoudens uit de regio Gooi en Vechtstreek). In onderstaand figuur staat per inzamelstroom welke CO 2 - vermijding is bereikt door gescheiden inzameling en welke CO 2 -winst nog te behalen is indien deze grondstoffen die nu nog in het restafval zitten gescheiden aangeboden zouden worden. 40 kiloton behaalde CO 2 -reductie 35 kiloton extra te behalen CO 2 -reductie 8.488 13.370 613 1.425 5.028 5.109 2.120 1.466 Textiel Pmd Glas Opk Gft Figuur 4 Behaalde en nog mogelijke CO 2 -reductie per inzamelstroom 11.953 26.663 Extra te behalen CO 2 -reductie bij maximale afvalscheiding Behaalde CO 2 -reductie door afvalscheiding Afvalscheiding van het huishoudelijk afval levert milieuwinst op, maar de meeste milieuwinst is te behalen door minder afval te produceren. Enkele preventiemogelijkheden die een huishouden kan inzetten zijn: Bepaalde producten niet of minder aanschaffen. Bijvoorbeeld: reclamefolders, papieren kranten, niet-composteerbare kattenbakkorrels, boodschappentassen. Bepaalde producten beter te gebruiken. Bijvoorbeeld: geen voedsel verspillen, reparatie van apparaten en kleding. Voor bepaalde producten alternatieven aanschaffen. Bijvoorbeeld: digitale kranten en tijdschriften, wasbare luiers, grootverpakkingen, lichtere verpakkingen. 10 -meter 2015
Grondstoffen- en afvalstoffenbalans 2015 Ter aanvulling volgen hierbij de cijfers uit de grondstoffen- en afvalstoffenbalans van de van 2015. In dit overzicht is te zien welke hoeveelheden er per stroom zijn ingezameld. Tevens zijn daaruit de bronscheidingspercentages berekend. Regiocijfers fijn huishoudelijk afval (fha) Fijn huishoudelijk afval (fha) Totaal 2014 (ton) Per inwoner (kg) Totaal 2015 (ton) Per inwoner (kg) Groente-, fruit- en tuinafval (gft) 22.217 90,6 21.558 87,9 Oud papier en karton (opk) 13.602 55,5 13.265 54,1 Glas verpakking 6.569 26,8 6.565 26,8 Textiel 1.405 5,7 1.465 6 Kunststof verpakking 1.396 5,7 1.965 8,3 Klein chemisch afval (kca) 364 1,5 360 1,5 Totaal gescheiden 45.554 185,7 45.177 184,6 Fijn huishoudelijk restafval 51.909 211,6 51.244,86 208,93 Totaal 97.463 397,4 96.422 393,5 Bronscheidingspercentage fha 46,7% 46,85% Regiocijfers grof huishoudelijk afval (gha) Grof huishoudelijk afval (gha) Totaal 2014 (ton) Per inwoner (kg) Totaal 2015 (ton) Per inwoner (kg) Aarde 2.323 9,5 2.267 9,2 AEEA 1) 1.437 5,9 1.456 5,9 Asbest 45 0,2 55 0,2 Gasbeton/gips 499 2,0 497 2,0 Gasfles 6 0,0 6 0,0 Hout B 5.676 23,1 6.019 24,5 Hout C 455 1,9 463 1,9 Kunststof/mix 428 1,7 454 1,9 Matrassen 327 1,3 341 1,4 Metaal 1.557 6,3 1.552 6,3 Non-ferro 2) 43 0,2 53 0,2 Piepschuim 17 0,07 Puin 5.937 24,2 5.851 23,9 Tapijtresten 504 2,1 483 2,0 Tuinafval 3.714 15,1 3.562 14,5 Vet frituur en oliën 48 0,2 48 0,2 Vlakglas 179 0,7 179 0,7 Totaal gescheiden 23.178 94,5 23.301 94,9 Grof huishoudelijk restafval 5.511 22,5 5.553 22,6 Totaal 28.690 117 28.853 118 Bronscheidingspercentage gha 80,8% 80,76% Regiocijfers totale huishoudelijke afvalstromen Totale inzameling Totaal 2014 (ton) Per inwoner (kg) Totaal 2015 (ton) Per inwoner (kg) Totaal gescheiden fha 45.554 185,7 45.177 184,6 Totaal gescheiden gha 23.178 94,5 23.301 94,9 Totaal gescheiden 68.733 280,2 68.478 279,5 Totaal fijn huishoudelijk restafval 51.909 211,6 51.245 208,9 Totaal grof huishoudelijk restafval 5.511 22,5 5.553 23 Totaal restafval 57.420 234,1 56.798 231,6 Totaal afvalstroom 126.153 514,3 125.275 511,1 Bronscheidingspercentage totaal 54,5% 54,66% Tabel 4 Grondstoffen- en afvalstoffenbalans 2015 1) Afgedankte elektrische en elektronische apparatuur. 2) Metaal dat geen ijzer bevat of waarin de legeringen ijzer niet als hoofdbestanddeel hebben (bijvoorbeeld koper, lood, aluminium, zink, brons en messing). 11 -meter 2015
Klanttevredenheid Voor de is het van groot belang om inzichtelijk te krijgen hoe tevreden de inwoners van de zeven regiogemeenten zijn over de dienstverlening van de. Zo kan de zich verantwoorden naar de gemeenten en haar dienstverlening verder optimaliseren en verbeteren. De heeft in het eerste kwartaal 2016 een klanttevredenheidsonderzoek laten uitvoeren. Er is een steekproef genomen uit de inwoners van de zeven regiogemeenten. Zij hebben online vragen beantwoord over de verschillende onderdelen van de dienstverlening. Zoals de scheidingsstations, de klantenservice en de inzameling van de verschillende afvalsoorten. De totale dienstverlening van de is gemiddeld beoordeeld met een 7,4. Dit is vergelijkbaar met het onderzoek van begin 2015. Door 48% wordt de totale dienstverlening beoordeeld met een 8 of hoger. Begin 2015 gaf 46% de een 8 of hoger. In het onderzoek zijn aparte onderdelen van de beoordeeld met een rapportcijfer. Vakgebied Begin Begin Begin Begin 2013 2014 2015 2016 Inzameling 7,5 7,4 7,6 7,5 Scheidingsstations 7,7 7,7 7,7 7,5 Klantenservice 7,5 7,3 7,4 7,4 Communicatie 7,1 7,1 6,7 6,8 Tabel 5 Klanttevredenheidcijfer per onderdeel Inzameling Het cijfer voor de dienstverlening van de medewerkers van de inzameling van de verschillende afvalstromen is iets gedaald in vergelijking met vorig jaar. Dit jaar beoordelen de inwoners deze dienstverlening gemiddeld met een 7,5. Begin 2014 Begin 2015 Begin 2016 1% 2% 2% 3%3% 0% 10% 9% 9% 41% 40% 38% 38% 38% 35% 8% 9% 7% 2%2% 3% 4 5 6 7 8 9 10 Figuur 5 Klanttevredenheid Scheidingsstations 94% van de respondenten bezoekt jaarlijks een scheidingsstation. Gemiddeld scoren de scheidingsstations een 7,5. Dit is lager dan in begin 2015. Klantenservice Inwoners beoordelen de klantenservice met een 7,4. In vergelijking met vorig jaar is dit gelijk gebleven. Communicatie De verschillende vormen van communicatie krijgen een 6,8. Dit is een kleine stijging vergeleken met het jaar hiervoor. Toezicht en Handhaving Het toezicht op het naleven van de aanbiedregels vindt 30% voldoende, dit is vergelijkbaar met het voorgaande jaar. 52% beoordeelt dit als neutraal. 12 -meter 2015
Klachten in beeld De inwoners van de regio Gooi en Vechtstreek kunnen meldingen of klachten doorgeven via de klantenservice van de. Dit kan telefonisch, per e-mail, schriftelijk of persoonlijk bij de receptie. De meldingen/klachten worden in behandeling genomen en de inwoners krijgen bericht welke actie wordt ondernomen. Er zijn twee soorten meldingen en klachten: Klachten over de uitvoering of organisatie van de inzameling van afvalstromen. Meldingen Toezicht en Handhaving, gerelateerd aan de regelgeving. Klachten over de uitvoering of organisatie van de inzameling van afvalstoffen In tabel 6 staat het aantal klachten van de inwoners uit de regio Gooi en Vechtstreek in de jaren 2014 en 2015 over de uitvoering en organisatie van de inzameling van afvalstromen. Bijvoorbeeld over een niet geleegde minicontainer, een defecte ondergrondse verzamelcontainer, een niet ontvangen inzamelkalender of over het rijgedrag van een medewerker. 2014 2015 Meldingen/klachten met betrekking tot: 1 e kwartaal 2 e kwartaal 3 e kwartaal 4 e kwartaal TOTAAL 1 e kwartaal 2 e kwartaal 3 e kwartaal 4 e kwartaal TOTAAL % 2015 t.o.v. 2014 Inzameling minicontainers 413 410 400 314 1.537 322 354 427 418 1.521-1 % Inzameling zakken 13 15 9 12 49 16 13 19 17 65 33 % Bovengrondse verzamelcontainers 91 101 103 101 396 103 129 128 131 491 24 % Ondergrondse verzamelcontainers 165 120 162 177 624 140 138 190 122 590-5 % Inzameling oud papier en karton 140 95 96 130 461 189 134 183 186 692 50 % Inzameling pmd 304 172 160 151 787 122 123 299 232 776-1 % Inzameling textiel 26 13 9 10 58 13 13 21 16 63 9 % Inzameling kerstbomen 182 0 0 0 182 172 0 0 1 173-5 % Inzameling op woningniveau TOTAAL 1.334 926 939 895 4.094 1.077 904 1267 1.123 4.371 7 % Pmd-verzamelcontainers 13 54 14 9 90 16 24 15 22 77-14 % Glas-verzamelcontainers 3 8 6 12 29 9 4 11 10 34 17 % Textiel-verzamelcontainers 7 11 19 9 46 11 17 19 16 63 37 % Inzameling op wijkniveau TOTAAL 23 73 39 30 165 36 45 45 48 174 5 % Inzameling grof huishoudelijk afval TOTAAL 134 137 128 106 505 67 100 123 82 372-26 % Medewerkers/organisatie TOTAAL 17 10 23 26 76 18 11 19 15 63-17 % Inzamelkalender TOTAAL 110 7 14 19 150 48 10 98 42 198 32 % GENERAAL TOTAAL 1.618 1.153 1.143 1.076 4.990 1.246 1.070 1.552 1.310 5.178 4 % Tabel 6 Klachtenoverzicht 13 -meter 2015
De onderstaande grafiek geeft een visuele weergave van de klachten vanaf 2013. Per jaar is het gemiddelde aantal klachten weergegeven door een rode lijn. 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 0 1e 2e 3e 4e 1e 2e 3e 4e kwartalen 2013 kwartalen 2014 Figuur 6 Grafiek met klachten 2013, 2014 en 2015 1e 2e 3e 4e kwartalen 2015 Inzamelkalender Medewerkers/organisatie Inzameling grof huishoudelijk afval Textiel-verzamelcontainers Glas-verzamelcontainers Pmd-verzamelcontainers Inzameling kerstbomen Inzameling textiel Inzameling pmd Inzameling oud papier en karton Ondergrondse verzamelcontainers Bovengrondse verzamelcontainers Inzameling zakken Inzameling minicontainer Gemiddeld aantal klachten Uit het overzicht en de bijbehorende grafiek kunnen de volgende conclusies worden getrokken: - In 2015 zijn er 3,8% meer klachten gemeld dan in 2014. - Het aantal klachten van 2015 is hoger dan in 2014, maar minder dan de jaren 2011, 2012 en 2013. Er zijn gunstige omstandigheden geweest (de zachte winter waardoor minder vastgevroren containers, moeilijk bereikbare straten, etc.) maar ook omstandigheden die meer kans op klachten gaven (de invoering van pmd-inzameling met verdubbelde inzamelfrequentie en een extra run inzamelkalenders). - In 2015 zijn 95 meer klachten binnengekomen dan in 2014 over de bovengrondse verzamelcontainers. De klachten gaan met name over volle containers. Deze vrij toegankelijke verzamelcontainers worden vaak gebruikt voor illegaal aanbieden waardoor de containers sneller vol zijn dan gebruikelijk. Dat levert in zo n geval een klacht op. Goed daarom dat we met het VANG-uitvoeringsplan de komende jaren zoveel mogelijk afscheid gaan nemen van de bovengrondse verzamelcontainers en overgaan naar inzameling met ondergrondse verzamelcontainers met toegangstag. - Het aantal klachten over de papierinzameling is toegenomen. Dit is deels te verklaren door de geoptimaliseerde manier van registreren voor deze meldgroep vanaf 2015. Nu worden alle meldingen over een groep niet-geleegde-containers geregistreerd, waar voorheen één registratie plaatsvond. De ontwikkeling van het aantal klachten wordt desondanks kritisch gevolgd en er is actie ingezet om het aantal klachten terug te dringen. - Het aantal klachten over de grofvuilinzameling is flink gedaald. Ook is er al enige jaren een daling van het aantal klachten over de inzameling met ondergrondse verzamelcontainers en minicontainers. - Er zijn minder klachten binnengekomen over het handelen van -medewerkers en de organisatie. Soms heeft één klacht betrekking op meerdere aangelegenheden. Hieronder een onderverdeling naar de aangelegenheden waarover is geklaagd: - 10 klachten betreffende waarnemingen van te hard rijden; - 11 klachten hebben betrekking op het overige rijgedrag dat als onwenselijk getypeerd wordt, zoals: door gras rijden, verboden rijrichting en randje trottoir meenemen; - 21 klachten gaan over het optreden van de inzamelaars, zowel verbaal als fysiek; - 33 klachten hebben betrekking op overige zaken, waaronder klachten over Toezicht en Handhaving, de scheidingsstations, de plicht om afval te scheiden en de inzamelvoorzieningen. 14 -meter 2015
Wat gebeurt er met de klachten Als er klachten binnenkomen over containers of zakken die op de inzameldag niet zijn ingezameld, wordt dit alsnog geregeld. Deze inzameling vindt uiterlijk de werkdag na de melding plaats. Bij klachten over volle verzamelcontainers wordt gezorgd dat de container uiterlijk de werkdag na de melding geleegd wordt. Klachten over defecten/storingen aan verzamelcontainers worden binnen een dag beoordeeld en zo snel mogelijk gerepareerd. Burgers, gemeenten, politie, woningbouw en overige partners leveren ongeveer een derde van de meldingen aan. De overige meldingen zijn van de medewerkers Toezicht en Handhaving. Veel voorkomende overtredingen zijn: - Onjuist aanbieden van huishoudelijk afval. Denk hierbij aan te vroeg aanbieden, niet gescheiden aanbieden, afval naast of bij een container plaatsen. - Aanbieden van andere categorieën afvalstoffen dan huishoudelijke afvalstoffen, zoals bedrijfsafval. - Dumpingen van folders/kranten. Klachten over medewerkers worden beoordeeld door desbetreffende leidinggevende en besproken met de betreffende medewerker. Er worden afspraken gemaakt om herhaling te voorkomen. Zo nodig volgen disciplinaire maatregelen. In tabel 7 staat het totaal aantal behandelde meldingen en een overzicht van de meest voorkomende meldingen die zijn behandeld in de jaren 2013 t/m 2015 door de afdeling Toezicht en Handhaving. Meldingen Toezicht en Handhaving, gerelateerd aan de regelgeving De inzameling van huishoudelijk afval is aan regels gebonden. Iedereen heeft met deze regels te maken. De noodzakelijke controle op de naleving van deze regels is in de regio Gooi en Vechtstreek in handen van de afdeling Toezicht en Handhaving van de. De zes medewerkers zijn naast toezichthouder ook buitengewoon opsporingsambtenaar (BOA) en bevoegd verbaliserend op te treden. De medewerkers van Toezicht en Handhaving zijn dagelijks op straat te vinden, ze zoeken proactief de verbinding met andere diensten die in dezelfde openbare ruimte werken. Omschrijving 2013 2014 2015 Totaal aantal behandelde meldingen 4.624 4.852 4.237 Onjuist aanbieden huishoudelijk afval 3.486 3.500 3.582 Aanbieden andere categorieën 171 199 137 Folders/kranten gedumpt 59 49 37 Tabel 7 Behandelde meldingen van afdeling Toezicht en Handhaving 15 -meter 2015
2014 Jaarlijks laten Rijkswaterstaat en de NVRD een benchmarkrapport maken. In deze rapportage staan de afvalprestaties van de regio Gooi en Vechtstreek in verhouding tot de afvalprestaties van vergelijkbare gemeenten. Deze prestaties zijn onderverdeeld in milieuprestaties, kostenprestaties, prestaties dienstverlening en prestaties vaardigheden. Omdat de uitkomsten van de benchmarkvergelijking over 2015 pas in het derde kwartaal van 2016 beschikbaar komen, treft u op de volgende bladzijden de benchmarkrapportage over 2014. In deze gezamenlijke benchmark van RWS en de NVRD heeft de zich laten vergelijken met deelnemende gemeenten die in dezelfde hoogbouwklasse zitten. Het gaat om de klasse met 30% t/m 49% hoogbouw. Hieronder de belangrijkste constateringen. Algemeen De prestaties van de zijn stabiel ten opzichte van eerdere jaren. Bij diverse benchmarkdeelnemers zijn er veranderingen in de inzamelstrategie gaande (diftar, omgekeerd inzamelen, etc.) waardoor hun prestaties beter zijn geworden dan de jaren voorheen. Zowel qua milieuprestaties als de afvalbeheerskosten. Als gevolg daarvan wordt de de laatste jaren ingehaald door dergelijke benchmarkdeelnemers op deze prestatiegebieden. Op gebied van dienstverlening en regievaardigheden doet de het beter dan de benchmark. Het is dus goed dat de werkt aan het veranderen van de inzamelstrategie. 350 HOEVEELHEID RESTAFVAL (FIJN + GROF) (KG/INW) 300 250 200 150 100 ROE * ALK * SIT ARN * AMF * DBL SOE ZOE ZUT LWD HAA DRD ENS ZWO KAT DEV * MAA VLS 50 100 120 140 160 180 200 220 240 TOTALE AFVALBEHEERKOSTEN ( /AANSLUITING) ---= gemiddelde * = kosten inzamelmiddelen zijn (deels) niet inbegrepen omdat ze afgeschreven zijn of in het verleden eenmalig uit de reserve zijn gedekt Afvalbeheerkosten versus milieuprestatie en dienstverleningsniveau. 16 -meter 2015
Milieuprestaties Met 216 kg per inwoner heeft de een gemiddelde hoeveelheid restafval (=216kg/inw). De best presterende in Klasse-B heeft 114 kg/inw. Het scheidingspercentage (bronscheiding en een stukje nascheiding) van de bedraagt 58% en is hoger dan gemiddeld. Zonder nascheiding is dit 54,5%. De haalt de landelijke doelstelling van 75% nog niet. Het fijn huishoudelijk afval wordt gemiddeld (bron en na-) gescheiden: 50% t.o.v. 48% gemiddeld. Dit is met name te danken aan de goede bronscheiding van gft, glas, textiel en aan de nascheiding van kunststof verpakkingen. Mogelijkheden om de hoeveelheid restafval verder te reduceren liggen bij de afvalstromen gft, oud papier en karton, kunststof verpakkingen en textiel. Hiervan zit nog relatief veel in het restafval. Het grof huishoudelijk afval wordt goed gescheiden: 86% t.o.v. 78% gemiddeld. De hoeveelheid grof restafval (incl. verbouwingsrestafval) van de bedraagt 17 kg per inwoner en is lager dan gemiddeld. De best-presterende in Klasse-B heeft 7 kg grof restafval per bewoner. Dienstverlening De omvang en intensiteit van de dienstverlening die de regio biedt aan de burgers wordt in deze benchmark uitgedrukt in een dienstverleningscore. De scoort hierop hoger dan gemiddeld. De dienstverlening ten aanzien van de inzameling van grondstoffen is hoger dan van andere gemeenten in Klasse-B. Voor (grof) restafval is de dienstverlening eveneens hoger dan gemiddeld. Een lage dienstverlening voor (grof) restafval hoeft overigens niet per definitie slecht te zijn. Het bevordert de afvalscheiding. De milieustraat levert een gemiddeld dienstverleningsniveau. Vaardigheden Op regievaardigheden scoort de over het algemeen bovengemiddeld. De details van bovenstaande prestaties zijn terug te vinden in het bijgesloten benchmarkrapport. Kostenprestaties Zowel de directe inzamelkosten als de totale indirecte kosten (communicatie, beleid, handhaving, perceptiekosten, overhead, etc.) van de zijn gemiddeld. De verwerkingskosten per aansluiting zijn over het algemeen hoger dan gemiddeld. Met 187,- per aansluiting zijn de totale afvalbeheerskosten van de hoger dan gemiddeld ( 169,-). De gemeentelijke bijdrage is in 2014 enige euro s minder geweest. Incidentele posten die niet in de benchmarkberekening worden meegenomen, veroorzaken het verschil tussen de benchmarkberekening en de gemeentelijke bijdrage. 17 -meter 2015
Huishoudelijk Afval Peiljaar 2014 Management Rapportage Gemeenten Status: definitief Datum: 7 november 2015 Inleiding In deze managementrapportage van de Huishoudelijk Afval worden de afvalprestaties van de vergeleken met het gemiddelde van vergelijkbare gemeenten. De afvalprestaties worden vergeleken en geanalyseerd op een viertal prestatiegebieden: milieu, kosten, dienstverlening en vaardigheden. Deze rapportage biedt inzicht in hoe uw gemeente presteert op de afvaldriehoek ten opzichte van de benchmark (= het gemiddelde van gemeenten met eenzelfde mate van hoogbouw in hun verzorgingsgebied). Doel en afbakening en is een vorm van prestatiemeting waarbij gemeenten en inzamelbedrijven aan de hand van vooraf vastgestelde indicatoren hun afvalprestaties vergelijken. Doel van de benchmark is het inzicht in eigen functioneren en presteren te vergroten om op die manier handvatten voor verbetering te bieden. Kosten Milieu Vaardigheden Dienstverlening Hoogbouwklasse In de benchmark worden gemeenten en bedrijven zoveel mogelijk vergeleken op basis van dezelfde omstandigheden. Omdat het aandeel hoogbouw in een verzorgingsgebied zeer prestatiebepalend blijkt te zijn, en hierop nauwelijks kan worden gestuurd, zijn de deelnemende organisaties gegroepeerd naar hoogbouwklasse. De volgende hoogbouwklasses zijn gedefinieerd: Klasse A 50 t/m 100% hoogbouw Klasse B 30 t/m 49% hoogbouw Klasse C 20 t/m 29% hoogbouw Klasse D 0 t/m 19% hoogbouw Leeswijzer Op de eerstvolgende pagina zijn de kernprestaties weergegeven, ofwel de belangrijkste prestatie-indicatoren van de benchmark op de prestatiegebieden milieu, kosten, dienstverlening en vaardigheden. Op de pagina's daarna worden per prestatiegebied de belangrijkste sub-indicatoren weergegeven. Bij de prestatievergelijking wordt gebruik gemaakt van de volgende pictogrammen: Boven het gemiddelde van de benchmark (+5%) Gelijk aan het gemiddelde van de benchmark (-5% tot +5%) Onder het gemiddelde van de benchmark (-5%) Geen opgave gedaan/niet van toepassing In deze rapportage wordt de vergeleken met het gemiddelde van. Voor de kostenindicatoren en de hoeveelheid restafval is de pictogramvolgorde omgedraaid. 18 -meter 2015
Kernprestaties Milieu 2014 Hoeveelheid restafval (kg/ inw) 216 216 Afvalscheidingspercentage 58% 55% t.o.v. Kosten Totale afvalbeheerkosten (in per aansluiting) 187 169 Dienstverlening Omvang dienstverlening (score) 317 274 Vaardigheden Score regievaardigheden 23 17 Toelichting Op basis van de hierboven weergegeven kernprestaties is een integrale vergelijking te maken op milieu, kosten, dienstverlening en vaardigheden. Hoeveel restafval gaat er nog naar de verbrandingsoven (milieu), hoe hoog is het serviceniveau (dienstverlening) en welke kosten zijn met het afvalbeheer gemoeid? De hoeveelheid restafval (inclusief grof restafval en verbouwingsrestafval) geeft aan in welke mate afval is voorkomen dan wel als grondstof is teruggebracht in de kringloop. Hoe lager de hoeveelheid restafval, hoe succesvoller het afvalbeleid vanuit milieu-optiek. Het afvalscheidingspercentage geeft aan hoeveel procent van de totale afvalstroom huishoudelijk afval (inclusief grof afval) wordt gescheiden ten behoeve van hergebruik. Deze indicator kan worden vergeleken met de landelijke scheidingsdoelstelling van 75%. Beide milieu-indicatoren zijn inclusief nascheiding. De hoeveelheid restafval is dus de ingezamelde hoeveelheid restafval minus de grondstoffen die met nascheiding uit het restafval zijn gefilterd. De totale afvalbeheerkosten zijn de kosten die gemoeid zijn met de uitvoering van de gemeentelijke zorgplicht. Deze kosten bestaan uit directe inzamelkosten, directe op- en overslagkosten, directe verwerkingskosten en indirecte kosten (waaronder overhead). Kwijtscheldingskosten en btw-compensatie, alsmede kosten voor zwerfafval en bedrijfsafval maken geen deel uit van deze kosten. Om die reden kunnen de totale afvalbeheerkosten lager uitvallen dan de gemeentelijke afvalstoffenheffing. De omvang van de dienstverlening en de regievaardigheden zijn gekwantificeerd aan de hand van een vragen-scorelijst. Voor de berekening van de score wordt verwezen naar het handboek Huishoudelijk afval. 19 -meter 2015
Milieu Afvalscheidingsresultaten In kg per inwoner en % Huishoudelijk afval totaal 2014 Hoeveelheid restafval totaal 216 216 Afvalscheidingspercentage totaal 58% 55% t.o.v. Fijn huishoudelijk afval 2014 Hoeveelheid fijn restafval 199 194 Afvalscheidingspercentage fijn huishoudelijk afval 50% 48% t.o.v. Groente-, fruit- en tuinafval 91 76 Oud papier en karton 55 55 Kunststof verpakkingen 12,8 9,8 Glas verpakkingen 26,8 20,6 Textiel 5,7 4,2 Klein chemisch afval 1,5 1,2 Metalen verpakkingen 5,3 6,0 Drankenkartons - 2,3 Blad - 8,3 Luiers - 1,5 Grof huishoudelijk afval 2014 Hoeveelheid grof restafval 17 23 Afvalscheidingspercentage grof huishoudelijk afval 86% 78% t.o.v. Grof tuinafval 15,2 16,9 Bruikbaar huisraad 2,8 4,1 Metalen 7,9 3,8 Elektr(on)ische apparaten 5,9 4,7 Hout 28,0 21,8 Puin 24,5 21,0 Overig gescheiden GHA 18,9 17,3 Toelichting De afvalscheidingsresultaten geven aan in welke mate de gemeente erin is geslaagd afval om huishoudelijk afval te voorkomen (preventie) of te scheiden en de hoeveelheid restafval te minimaliseren. Daarbij kan onderscheid worden gemaakt naar fijn huishoudelijk afval en grof huishoudelijk afval. Daarnaast zijn de scheidingsprestaties van enkele afvalstromen afzonderlijk weergegeven. Alle indicatoren zijn inclusief nascheiding. 20 -meter 2015
Afvalscheidingspotentieel In kg per inwoner Grondstoffen in het restafval 2014 Groente-, fruit- en tuinafval 72 64 Oud papier en karton 25 23 Kunststof verpakkingsafval 18 17 Glas 6 8 Textiel 11 9 Toelichting Het afvalscheidingspotentieel geeft aan wat er nog aan waardevolle grondstoffen in het restafval zit. Dit is bepaald op basis van de meest recent gehouden sorteeranalyse van het fijn huishoudelijk restafval. De afvalscheidingsresultaten kunnen verder worden verbeterd door deze grondstoffen uit het restafval te halen (met behulp van stimuleringsmaatregelen). Trend In kg per inwoneren % 2010 2011 2012 2013 2014 Momentum Hoeveelheid restafval 246 248 240 232 216 Afvalscheidingspercentage 55% 55% 55% 55% 58% Groente-, fruit- en tuinafval 93 94 95 88 91 Oud papier en karton 65 63 60 57 55 Kunststof verpakkingsafval 3,9 4,6 4,8 5,3 12,8 Glas 29 29 28 28 27 Textiel 5,6 5,6 5,4 5,2 5,7 Klein chemisch afval 1,6 1,6 1,5 1,6 1,5 Gescheiden grof afval 101 104 101 95 103 Fijn restafval 216 219 217 209 199 Grof restafval 30 29 23 23 17 Hoeveelheid restafval totaal Afvalscheiding totaal 300% 65% KLASSE C 250% 200% 150% 100% 50% 2010 2011 2012 2013 2014 55% 45% 35% 25% 15% 5% 2010 2011 2012 2013 2013 Toelichting De trend geeft aan in welke mate de afvalscheidingsresultaten verbeteren danwel verslechteren over de tijd. Daartoe wordt de prestatie in peiljaar 2014 vergeleken met het gemiddelde van de jaren 2010 t/m 2013. De gegevens van 2010 t/m 2013 zijn op basis van bronscheiding. De gegevens van 2014 zijn op basis van bronscheiding en een klein gedeelte nascheiding. Door de eigen trend te vergelijken met die van de benchmark (op de indicatoren restafval en afvalscheidings%) kan worden bepaald in hoeverre meer of minder progressie dan de benchmark wordt geboekt. 21 -meter 2015
Kosten Totale afvalbeheerkosten Kosten (in per aangesloten aansluiting) 2014 Directe kosten inzameling 102 102 Directe kosten verwerking 72 49 Indirecte kosten 33 31 Vergoedingen (Afvalfonds) 19 14 Totale afvalbeheerkosten 187 169 t.o.v. Directe kosten inzameling Kosten (in per aangesloten aansluiting) 2014 t.o.v. 2014 Kosten (in per ton) Restafval 35 39 75 94 Groente-, fruit- en tuinafval 17 21 72 95 Oud papier en karton 12 10 97 84 Kunststof verpakkingen 14 10 490 414 Glas verpakkingen 5 4 79 72 Textiel 0,1 0,9 4 111 Klein chemisch afval 0,2 1,7 58 529 Metalen verpakkingen 0,0 1,2 0 98 Drankenkartons 0,0 1,1 0 193 Grof afval halen 4 6 Scheidingsstations 18 17 t.o.v. Directe kosten verwerking (incl. op- en overslag) Kosten (in per aangesloten aansluiting) 2014 t.o.v. 2014 Kosten (in per ton) Restafval 71 42 153 95 Groente-, fruit- en tuinafval 11 12 47 50 Oud papier en karton - 9-9 - 76-71 Kunststof verpakkingen 0 0 0 13 Glas verpakkingen - 1-1 - 16-10 Textiel 0-2 0-249 Klein chemisch afval 0 1 0 240 Metalen verpakkingen 0 0 0-9 Drankenkartons 0 1 0 72 Grof huishoudelijk afval 2 8 7 37 t.o.v. 22 -meter 2015
Directe kosten totaal (inzameling + verwerking en op- en overslag) Kosten (in per aangesloten aansluiting) 2014 t.o.v. 2014 Kosten (in per ton) Restafval 106 82 228 189 Groente-, fruit- en tuinafval 29 33 118 145 Oud papier en karton 3 2 21 16 Kunststof verpakkingen 14 10 490 418 Glas verpakkingen 4 3 63 65 Textiel 0 0 4-61 Klein chemisch afval 0 2 58 582 Metalen verpakkingen 0 1 0 92 Drankenkartons 0 2 0 250 Grof huishoudelijk afval 24 29 t.o.v. Toelichting De directe kosten inzameling geven aan hoe hoog de kosten per afvalstroom en per aangesloten huisaansluiting zijn. Deze kosten bestaan uit directe personele kosten, directe voertuigkosten, kosten van de inzamelmiddelen en kosten van eventuele uitbesteding. Indien er sprake is van nascheiding zijn hier de kosten van nascheiding weergegeven. De kosten per ingezamelde ton geven een indicatie over de efficiency van inzamelen. De directe kosten verwerking zijn weergegeven per aangesloten huisaansluiting en per afgevoerde ton afval, en zijn inclusief op- en overslagkosten en vereveningskosten (indien van toepassing). Daar waar de kosten met een min-teken zijn weergegeven worden opbrengsten verkregen. De indirecte kosten zijn de kosten die niet direct zijn toe te rekenen aan een afvalstroom of inzamelactiviteit (bijvoorbeeld beleidskosten, kosten huisvesting, servicedesk, HRM, ICT, etc.). De vergoedingen Afvalfonds zijn de bedragen die worden verkregen van het bedrijfsleven voor de inzameling van verpakkingsafval en huishoudelijke apparaten. De kosten zijn berekend per aangesloten huisaansluiting, ofwel per huisaansluiting waar de afvalstroom daadwerkelijk wordt ingezameld. Om deze reden kunnen de kosten niet zonder meer bij elkaar worden opgeteld tot de totale afvalbeheerkosten per aansluiting van het verzorgingsgebied. 23 -meter 2015
Dienstverlening Dienstverleningsniveau 2014 Inzameling grondstoffen 165 138 Inzameling restafval 50 43 Scheidingsstations 102 97 Totaalscore dienstverlening 317 274 t.o.v. Halen aan huis (aantal ophaalrondes per jaar) Dekkingspercentage Ophaalrondes* Restafval 77% 28 28 Groente-, fruit- en tuinafval 72% 25 29 Oud papier en karton 95% 12 17 Kunststof verpakkingsafval 100% 13 22 Glas verpakkingen 0% 0 26 Textiel 83% 5 5 Metalen verpakkingen 0% 0 26 Drankenkartons 0% 0 26 * Gemiddeld aantal ophaalrondes. t.o.v. Toelichting Het dienstverleningsniveau wordt in de benchmark gekwantificeerd met behulp van een vragen-score methodiek. Afhankelijk van de intensiteit (inzamelfrequentie, voorzieningdichtheid) en de omvang (% huishoudens dat gebruik maakt van de service) worden scores toegerekend. De dienstverleningsscore bestaat uit drie sub-scores: voor de inzameling van grondstoffen, de inzameling van restafval (inclusief grof restafval) en de scheidingsstations. Een lage score voor restafval niet per definitie slecht hoeft te zijn (ivm het stimuleren van afvalscheiding). Bij halen aan huis is weergegeven bij hoeveel procent van de huishoudens in het verzorgingsgebied de haalservice wordt geboden (= dekkingspercentage) en hoeveel ophaalrondes per jaar worden gehouden. 24 -meter 2015
Verzamelcontainers (voorzieningdichtheid) Dekkingspercentage Dichtheid Restafval 23% 14 33 Groente-, fruit- en tuinafval 10% 13 28 Oud papier en karton 5% 12 1.149 Kunststof verpakkingsafval 100% 1.767 2.279 Glas verpakkingen 100% 435 508 Textiel 100% 1.392 1.468 Metalen verpakkingen 0% 0 2.551 Drankenkartons 0% 0 3.735 Luiers 0% 0 1.866 Blad 0% 0 411 t.o.v. Scheidingsstations 2014 Aantal afvalstromen scheidingsstation 25 21 Openingsuren doordeweeks 34 38 Openingsuren zaterdag 7 7 Aantal huishoudens per scheidingsstation 27.834 34.080 t.o.v. Toelichting Bij verzamelcontainers is eveneens weergegeven hoeveel procent van de huishoudens in het verzorgingsgebied zijn aangesloten op deze voorziening en wat de voorzieningdichtheid is (= aantal huishoudens per verzamelcontainer). Hoe lager dit kengetal is hoe hoger de dichtheid. Bepalend voor het dienstverleningsniveau van de scheidingsstations is onder meer de hoeveel afvalstromen die er ingeleverd kunnen worden en hoe ruim de openingstelling is. 25 -meter 2015
Regievaardigheden Totaalscore regievaardigheden 23 17 Beleidsregie Er heeft de afgelopen 5 jaar een uitvoerige beleidsevaluatie plaatsgevonden 68% Er is een actueel afvalbeleidsplan voor huishoudelijk afval vastgesteld 74% Kaders en ambities t.a.v. huishoudelijk afval zijn door de Raad vastgesteld 89% Er worden regelmatig afvalsorteeranalyses voor fijn restafval uitgevoerd 94% Er worden regelmatig afvalsorteeranalyses voor grof restafval uitgevoerd 37% Er wordt periodiek (eens per 5 jaar) een bewonersonderzoek uitgevoerd 74% Burgerregie Gemeente onderhoudt actief contact met bewonersorganisaties 58% Gemeente maakt gebruik van buurtpanels 39% Op basis van bewonersconsultatie wordt de afvalinzameling geoptimaliseerd 56% Er is een klachtenprotocol aanwezig 89% Afvalklachten worden geregistreerd en regelmatig op soort geanalyseerd 89% Kwaliteitseisen afvalinzameling zijn bekend bij burgers 37% Informatiesturing Inzamelgegevens worden per deelstroom en inzamelwijze geregistreerd 100% Er vindt registratie van aanbiedgedrag plaats 47% Er vindt registratie van bezoekers scheidingsstations plaats (aantal per dag) 68% Prestatie-indicatoren maken deel uit van Planning & Control cyclus 89% Er vindt uren- en kostenregistratie per inzamelactiviteit plaats 75% Er bestaat goed inzicht in de doelmatigheid van de inzamelactiviteiten 79% Gemeente voert actief contractmanagement met verwerkers en leveranciers 94% 26 -meter 2015