GEMEENTE HOESELT Provincie Limburg - Arrondissement Tongeren Verslag van de vergadering van de Gemeenteraad van 22 juni 2006 Aanwezig: mevr. Annette Stulens, burgemeester-voorzitter; de heren Werner Raskin, Guy Thys, mevr. Josiane Caproens en Michel Vanroy, schepenen; Alfons Capiot, Hervé Peters, Libert Souverijns, Jean-Louis Verjans, Gert Hellinx, Pierre Jamaer, Walter Callebaut, Robert Wijnen, mevr. Hilde Buysmans, Serge Voncken, mevr. Linda Verjans, Leon Ghijsens, mevr. Marijke Sleurs, mevr. Carine Soubry-Moors en mevr. Carine Box, raadsleden; en Gérôme Parthoens, secretaris. Aanwezig na aanvang der vergadering: Lode Cuypers vanaf agendapunt 3 Verontschuldigd: nihil Afwezig: nihil IN OPENBARE VERGADERING De voorzitter opent de vergadering om 20 uur. 01 Politiereglementen op het verkeer - Goedkeuring Besloten wordt een politiereglement op het verkeer uit te vaardigen bij gelegenheid van navolgende festiviteiten en/of activiteiten: Bij gelegenheid van: Bij gelegenheid van: - een rommelmarkt in de Bronstraat op zaterdag 24 juni 2006 - de 'Johan Capiot Classic' te Romershoven op zaterdag 8 en zondag 9 juli 2006 - een gezinsdag op het Europaplein op zondag 9 juli 2006 - een straatbarbecue in de Katteveldstraat op vrijdag 21 juli 2006 - een straatbarbecue en zomercarnavalsfeest in de Gieterijstraat op zaterdag 29 juli 2006 - een straatbarbecue in de Hooilingenstraat op zaterdag 5 augustus 2006 - de jaarlijkse Droogbroekfeesten op zondag 3 september 2006 - het Schots Weekend in en rond het Kasteel van Alden Biesen te Rijkhoven-Bilzen op zaterdag 9 en zondag 10 september 2006 Alvorens de agenda te vervolgen, vraagt de voorzitter eerst nog de behandeling bij hoogdringendheid (art. 97 eerste lid van de NGW) van een bijkomend politiereglement op het verkeer. Tot een spoedbehandeling van dit agendapunt wordt besloten door navolgende raadsleden: 1
Annette Stulens, Werner Raskin, Guy Thys, Josiane Caproens, Michel Vanroy, Fons Capiot, Hervé Peters, Libert Souverijns, Jean-Louis Verjans, Gert Hellinx, Pierre Jamaer, Walter Callebaut, Robert Wijnen, Hilde Buysmans, Serge Voncken, Linda Verjans, Leon Ghijsens, Marijke Sleurs, Carine Soubry-Moors en Carine Box. Het voorstel van politiereglement om de Boomgaardstraat tijdens de vakantiemaanden juli en augustus eveneens in te richten tot speelstraat, wordt goedgekeurd. Het reglement zal voor uitvoering doorgespeeld worden aan de Technische Dienst. 02 Kerkfabrieken - Kerkfabriek Sint-Brixius Hoeselt - Rekening dienstjaar 2005 - Advies De rekening dienstjaar 2005 van de kerkfabriek Hoeselt Sint-Brixius wordt gunstig geadviseerd. Zij geeft volgende samenvatting: Gewone dienst: ontvangsten uitgaven overschot Buitengewone dienst: ontvangsten uitgaven overschot Algemeen batig saldo 24 818,10 EUR 16 611,88 EUR 8 206,22 EUR 1 217,00 EUR 0,00 EUR 1 217,00 EUR 9 423,22 EUR 03 Kerkfabrieken - Kerkfabriek Sint-Hubertus Hoeselt - Rekening dienstjaar 2005 - Advies De rekening dienstjaar 2005 van de kerkfabriek Hoeselt Sint-Hubertus wordt gunstig geadviseerd. Zij geeft volgende samenvatting: Gewone dienst: ontvangsten uitgaven overschot Buitengewone dienst: ontvangsten uitgaven overschot Algemeen batig saldo 12 390,91 EUR 10 593,25 EUR 1 797,66 EUR 11 535,17 EUR 0,00 EUR 11 535,17 EUR 13 332,83 EUR 2
04 Patrimonium - Toekenning van een planschade ter compensatie van de bestemmingswijziging door het bijzonder plan van aanleg Industriezone III van de percelen Hoeselt, afdeling 1, sectie K, nrs. 479, 481, 482, 483/a, 483/b en 484 - Goedkeuring Het voorstel tot uitbetaling van een planschade aan de NV Pauli Beheer, Industrielaan 19 te Hoeselt ter compensatie van de bestemmingswijziging van een aantal percelen onder Hoeselt, eerste afdeling, sectie K, nrs. 479, 481, 482, 483/a, 483/b en 484 ingevolge de plannen tot realisatie van het bijzonder plan van aanleg Industriezone III, wordt goedgekeurd met 12 stemmen voor, 4 stemmen tegen en 5 onthoudingen. Bedoelde percelen waren op het gewestplan oorspronkelijk ingekleurd als gebied voor ambachtelijke bedrijven of gebieden voor KMO, maar gaan na bestemmingswijziging op in agrarisch gebied. De toegekende planschade bedraagt 6,00 EUR per m² of komt neer op 141 330,00 EUR voor een gezamenlijke oppervlakte van 23 555 m². De overeengekomen prijs is het verschil tussen de geschatte grondwaarde van 8,50 EUR per m² voor potentiële industriegrond en de geschatte grondwaarde van 2,50 EUR per m² voor landbouwgrond na de inwerkingtreding van het BPA. Bovenop deze financiële tegemoetkoming zal aan de NV Pauli Beheer een prioritaire voorkeur worden toegekend bij de toewijzing van de industriegrond gelegen binnen het bijzonder plan van aanleg Industriezone III. Tot betaling van deze planschade zal het krediet onder artikel 530.512.55 der B.U. van de lopende begroting worden aangesproken. De diensten INF en Financiën worden belast met de verdere afhandeling van het dossier. 05 Patrimonium - Ruiling van de percelen Hoeselt, afdeling 1, sectie K, nrs. 489/a en 501/d met een gelijkwaardig perceel uit het nog te realiseren bijzonder plan van aanleg 'Industriezone III' - Goedkeuring De ruiling tussen enerzijds de NV Coopmans Beton, Industrielaan 10 te Hoeselt van de percelen Hoeselt, afdeling 1, sectie K, nrs. 489/a en 501/d, en anderzijds de gemeente Hoeselt van een perceel industriegrond uit de nieuwe industriezone 3 grenzend aan het gewestelijk RUP Cordeel, met een oppervlakte die zo veel mogelijk de totale oppervlakte van het huidig terrein (10 368 m²) benadert, wordt goedgekeurd met 17 stemmen voor, 0 stemmen tegen en 4 onthoudingen. Deze ruiling zal gebeuren met inachtname van de theoretische grondwaarde van beide eigendommen, hetgeen impliceert dat eenzelfde eenheidsprijs gehanteerd zal worden. Het schepencollege zal opdracht worden gegeven deze ruiling administratief voor te bereiden en na ontvangst van een schattingsverslag en de vereiste bodemattesten, het dossier opnieuw voor te leggen aan de gemeenteraad met het oog op de definitieve goedkeuring van deze grondverhandeling. 3
06 OCMW - Herbestemming leningsoverschotten buitenaanleg - Kennisgeving Kennis wordt genomen van de herbestemming van de leningsoverschotten van de lening voor de buitenaanleg. Van de lening die hiervoor destijds werd aangegaan, bleef 90 000,00 EUR ongebruikt. Een gedeelte van deze middelen werd herbestemd voor andere noodzakelijke doeleinden waardoor het niet nodig was een nieuwe lening aan te gaan. 07 OCMW - Budget dienstjaar 2005 - Budgetwijziging nr. 2 - Kennisgeving Kennis wordt genomen van de budgetwijziging nr. 2 dienstjaar 2005 van het OCMW. De budgetwijziging kadert in de meerjarenplanning 2003-2006 en brengt geen wijziging mee in de gemeentelijke toelage. 08 OCMW - Budget dienstjaar 2006 - Budgetwijziging nr. 1 - Kennisgeving Kennis wordt genomen van de budgetwijziging nr. 1 dienstjaar 2006 van het OCMW. De wijzigingen drongen zich op om te kunnen voorzien in bijkomende uitgaven voor onderhoud en herstelling van gebouwen (12 000,00 EUR), alsook de aankoop van een prikklok (6 000,00 EUR) en kantoormeubilair (6 000,00 EUR). De financiering zal gebeuren door de eerder besloten bestemmingswijziging van de lening voor de buitenaanleg. De budgetwijziging kadert in de meerjarenplanning 2006-2008 en brengt geen wijziging mee in de gemeentelijke toelage. 09 OCMW - OCMW-personeel - Besluiten van de OCMW-raad van 5 april 2006 tot invoering van de functie van hoofdmaatschappelijk werker - Goedkeuring De besluiten van de OCMW-raad van 5 april 2006 tot invoering van de functie van hoofdmaatschappelijk werker in de graad B4-B5, worden goedgekeurd voor wat betreft: - de wijziging van de statutaire personeelsformatie - de aanpassing van het administratief statuut en vaststelling van het functieprofiel van hoofdmaatschappelijk werker - de aanpassing van het geldelijk statuut 4
10 Lokaal Beleidsplan Kinderopvang 2006-2009 - Goedkeuring Het lokaal Beleidsplan rond buitenschoolse Kinderopvang voor de periode van 2006-2009, wordt goedgekeurd. Overeenkomstig het besluit van de Vlaamse regering houdende de algemene voorwaarden inzake het organiseren van buitenschoolse kinderopvang van 24 juni 1997, dienen gemeenten een Lokaal Overleg te organiseren rond de buitenschoolse kinderopvang. Eén van de taken van het Lokaal Overleg is het opstellen van een lokaal beleidsplan rond buitenschoolse kinderopvang. Tot op heden werd de voor- en naschoolse kinderopvang in alle deelgemeenten nog verzorgd door het OCMW. Om de dienst draaiende te houden werd hiertoe een beroep gedaan op personen met een PWAstatuut. Maar omdat het statuut van PWA-medewerker voor kinderopvang uitdovend is, oordeelde het bestuur van zelf in te staan voor de voor- en naschoolse kinderopvang. Een kwalitatieve voorziening voor kinderopvang is noodzakelijk omdat ze bijdraagt tot het sociale draagvlak van voornamelijk werkende ouders. Voor de opmaak van een lokaal beleidsplan werd in mei vorig jaar een samenwerkingsakkoord afgesloten met de VZW Zorg-Saam. Hierin werd het huidig aanbod zowel kwantitatief als kwalitatief benaderd en werd eveneens gepeild naar de huidige behoeften. Het Lokaal Overleg onder leiding van schepen Michel Vanroy is meermaals samengekomen om zich te beraden over dit plan. Het beleidsplan is thans rond en kreeg groen licht mee van het Lokaal Overleg in vergadering van 15 mei. 11 Intergemeentelijk samenwerkingsverband LIMTRA - Aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde voor de Algemene Vergadering van woensdag 28 juni 2006 - Goedkeuring Wat de afvaardiging van een gemeentelijk afgevaardigde in de Algemene Vergadering van LIMTRA, wordt afgesproken geen gebruik te maken van een stembrief. De raad verklaart zich bovendien akkoord met de voorgedragen kandidaten en dit zonder stemming. Dit impliceert m.a.w. dat mevr. Linda Verjans gemandateerd wordt als titelvoerend afgevaardigdevolmachtdrager voor de A.V. van LIMTRA van woensdag 28 juni 2006, en dat bij verhindering van de titularis, schepen Michel Vanroy fungeren zal als plaatsvervanger. 12 Intergemeentelijk samenwerkingsverband LIMTRA - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente m.b.t. de agendapunten van de Algemene Vergadering van woensdag 28 juni 2006 - Goedkeuring De raad verklaart zich akkoord met de agendapunten die tijdens de algemene vergadering van LIMTRA van woensdag 28 juni 2006 aan de orde zullen worden gesteld. Mevr. Linda Verjans die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt dan ook gemandateerd een positieve stem uit te brengen over alle punten van de agenda. 5
Volgende agendapunten zullen aan de orde worden gesteld: 01 Verslag van de Raad van Bestuur over het werkingsjaar 2005 02 Verslag van de commissaris over het werkingsjaar 2005 03 Goedkeuring van de balans en resultatenrekening 2005 04 Kwijting aan bestuurders en commissaris over hun mandaat in het werkingsjaar 2005 05 Statutaire benoemingen 13 Afvalmaatschappij Limburg - Aanduiding van een nieuwe afgevaardigde namens de gemeente in de Raad van Bestuur van Afvalmaatschappij Limburg i.v.v. Hilde Buysmans, ontslagnemend - Goedkeuring Akte wordt genomen van het ontslag van mevr. Hilde Buysmans als lid van de Raad van Bestuur van Afvalmaatschappij Limburg. Bij brief van 7 juni gaf zij officieel te kennen haar mandaat om persoonlijke redenen niet langer te willen opnemen. Als nieuwe afgevaardigde namens de gemeente in de Raad van Bestuur van Afvalmaatschappij Limburg, wordt raadslid Serge Voncken voorgesteld. Iedereen binnen de gemeenteraad kan zich vinden in deze kandidatuur. Er wordt geen gebruik gemaakt van een stembrief. De heer Serge Voncken zal bijgevolg worden voorgedragen aan de Algemene Vergadering van AML als nieuw lid namens de gemeente in de Raad van Bestuur van AML i.v.v. mevr. Hilde Buysmans voor het verder verloop van de legislatuur. 14 Afvalmaatschappij Limburg - Aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde als lid van één der adviescommissies binnen A.M.L. - Goedkeuring Voor de aanduiding van een gemeentelijk afgevaardigde als lid van één der adviescommissies binnen A.M.L., wordt afgesproken geen gebruik te maken van een stembrief. De voorzitter van A.M.L. heeft immers laten verstaan dat er voor deze aanstelling binnen A.M.L. een consensus bestaat en dat de persoon die namens de gemeente zetelt in de Raad van Bestuur van A.M.L., ook aangeduid dient te worden als lid van één der adviescommissies binnen A.M.L. De gemeenteraad kan zich hierin vinden en draagt de heer Serge Voncken voor als afgevaardigde namens de gemeente in één der adviescommissies binnen A.M.L. De twee volgende agendapunten betreffen de aanduiding van afgevaardigden in de gewone en buitengewone Algemene Vergadering van de Afvalmaatschappij Limburg. Voor een vlot en praktisch verloop wordt overeengekomen deze punten in blok af te handelen en hierbij geen gebruik te maken van een stembrief. De raad verklaart zich eveneens akkoord met de voorgedragen kandidaten en dit zonder stemming. 6
15 en 16 Afvalmaatschappij Limburg - Afvaardiging van mandatarissen voor de gewone en buitengewone Algemene Vergadering van A.M.L. van vrijdag 30 juni 2006 - Goedkeuring Voor de gewone en buitengewone Algemene Vergadering van Afvalmaatschappij Limburg van vrijdag 30 juni 2006, wordt de heer Jean-Louis Verjans gemandateerd als titelvoerend afgevaardigde-volmachtdrager namens de gemeente. Bij verhindering van de titularis zal de heer Guy Thys fungeren als plaatsvervanger met dezelfde machten. 17 en 18 Afvalmaatschappij Limburg - Vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger van de gemeente m.b.t. de agenda van de gewone en buitengewone Algemene Vergadering van A.M.L. van vrijdag 30 juni 2006 - Goedkeuring De raad verklaart zich akkoord met de agendapunten die tijdens de gewone en buitengewone A.V. van Afvalmaatschappij Limburg van vrijdag 30 juni 2006 aan de orde zullen worden gesteld. De heer Jean-Louis Verjans die als gevolmachtigde deze vergadering zal bijwonen, wordt dan ook gemandateerd een positieve stem uit te brengen over alle punten van beide agenda s. Tijdens de gewone A.V. van A.M.L. van vrijdag 30 juni zullen volgende agendapunten aan de orde worden gesteld: 01 Welkom en ontvangst door de voorzitter 02 Aanduiding secretaris en stemopnemers 03 Ontslag en benoeming bestuurders 04 Ontslag en/of benoeming commissarissen 05 Aanduiding bestuurders met raadgevende stem (art. 21 van de statuten) 06 Adviescomités: benoeming leden 07 Vastleggen presentiegelden en andere vergoedingen aan de leden van de bestuurlijke organen 08 Goedkeuring jaarverslag en jaarrekening (en verdeling resultaat) per afdeling: - Activiteiten IC - Jaarreking IC - Activiteiten IVVVA - Jaarrekening IVVVA - Activiteiten RMZ - Jaarverslag RMZ 09 Kwijting bestuurders 10 Kwijting commissarissen Voor de buitengewone A.V. van AML van vrijdag 30 juni dient volgende agenda te worden afgehandeld: 01 Welkom en ontvangst door de voorzitter 02 Aanduiding secretaris en stemopnemers 03 Oprichting Bionerga: goedkeuring statuten 04 Inbreng bedrijfstak: - Goedkeuring inbrengvoorstel - Goedkeuring aandeelhoudersovereenkomst - Goedkeuring dienstencontract 7
19 Gemeentefinanciën - Gemeentelijke toelagen > 1 240,00 EUR en 25 000,00 EUR - Dienstjaar 2006 - Goedkeuring Voor het dienstjaar 2006 worden volgende gewone toelagen verleend: 2 500,00 EUR als werkingstoelage aan het Centraal Kerkbestuur 3 706,15 EUR als bijdrage aan het OCMW in de werkingskosten Kinderopvang dienstjaar 2005 Deze uitgaven zullen worden vastgelegd en aangerekend op de overeenkomstige artikels in de lopende begroting. 20 Gemeentefinanciën - Gemeentelijke buitengewone toelagen aan de kerkfabrieken - Dienstjaar 2006 - Goedkeuring De toekenning van een buitengewone toelage aan de kerkfabrieken Hoeselt Sint-Stefanus en Hoeselt Sint-Jan-de-Doper Romershoven, wordt goedgekeurd. Zo zal de kerkfabriek Hoeselt Sint-Stefanus zich mogen opmaken voor een buitengewone toelage van 100 000,00 EUR als gemeentelijk aandeel in de grote herstellingswerken aan de parochieker. En de kerkfabriek Sint-Jan-de-Doper Romershoven zal op zijn beurt bedacht worden met een gemeentelijke tussenkomst van 110 000,00 EUR in de meerwerken i.v.m. de grote herstellingswerken aan de parochiekerk. Deze uitgaven zullen vastgelegd en aangerekend worden op de daartoe voorziene kredieten in de lopende begroting. Alvorens de geheime agenda aan te vatten worden tenslotte nog drie punten in behandeling genomen die toegevoegd werden door raadslid mevr. Carine Moors namens de CD&V-fractie bij toepassing van art. 97 derde lid van de NGW. Zo stelt de fractieleider van de CD&V-fractie zich vragen bij het onderhoud van een aantal natuur- en recreatiegebieden in de deelgemeente Werm en kreeg zij graag een stand van zaken i.v.m. het woonwagenpark van Bilzen in de buurt van de Droogbroekstraat.. En tot slot wenst zij nog te vernemen hoe het gesteld is met de veiligheidsreglementeringen in de Droogbroekstraat. De punten werden door haar aangebracht als volgt: 20.01 Onderhoud van diverse recreatiegebieden In onze deelgemeente Werm zijn er verschillende natuur- en recreatiepunten zoals o.a. de speelweide, de grot van Werm, de fit-o-meter en het educatief bos. Onze vraag is wie er verantwoordelijk is voor het onderhoud van deze punten. Indien dit de verantwoordelijkheid is van de gemeente, wanneer werd dit onderhoud het laatst uitgevoerd. In antwoord hierop laat schepen Raskin verstaan dat de laatste onkruidbestrijding van de speelweide gebeurde op 31 mei. Het gras krijgt maandelijks een flinke maaibeurt en in de zomerperiode gebeurt de begrazing door de schapen. 8
De fit-o-meter daarentegen is niet meer in gebruik en het educatief bos wordt onderhouden door toedoen van de vzw Econet. 20.02 Stand van zaken i.v.m. het woonwagenpark van Bilzen grenzend aan Hoeselt t.h.v. de Droogbroekstraat Hoe ver staat men in Bilzen met de plannen voor de aanleg van het woonwagenpark in Bilzen? Wanneer is de realisatie van dit plan voorzien? Is de grond waarop dit gelokaliseerd wordt eigendom van Intercompost? Zo ja, hebben wij dan als deelnemende gemeente van de intercommunale zeggenschap over dit gebeuren? Was onze afgevaardigde in deze intercommunale op de hoogte van deze plannen en wat was het standpunt van de gemeente hierin? Heeft de gemeente Bilzen een bestemmingswijziging van deze grond aangevraagd? Schepen Thys stelt dat de stad Bilzen deze plannen heeft doorgedrukt zonder daarin de gemeente Hoeselt te kennen. Hij doet opmerken dat hij rond deze problematiek wel gereageerd heeft via de geschreven pers en TV Limburg. 20.03 Veiligheidsreglementeringen Droogbroekstraat De Droogbroekstraat is, mede doordat deze straat een vluchtweg is geworden, een zeer gevaarlijke straat. Zowel op gebied van snelheid, oversteekplaatsen, veiligheid voor fietsers. De buurtbewoners hebben reeds gevraagd om het 50 km/u verkeersbord te verplaatsen. Dit werd hen beloofd maar tot op heden werd dit nog niet uitgevoerd! Wanneer voorziet u de uitwerking van deze aanpassingen? Zijn er in deze straat reeds snelheidsmetingen uitgevoerd? Zo ja, wat was het resultaat van deze metingen? Zijn er mogelijkheden om deze straat veiliger te maken? Schepen Thys laat verstaan in te zullen gaan op de verzuchtingen van de plaatselijke bewoners. De uitvoering van de gevraagde aanpassingen ten behoeve van de verkeersveiligheid kan evenwel pas plaatsvinden na uitvaardiging van een politiereglement. De wijkpolitie zal daarom gevraagd worden een politiereglement uit te werken en voor te leggen aan de gemeenteraad. En om de snelheid ter plaatse aan banden te leggen zal eveneens opdracht gegeven worden snelheidscontroles uit te voeren. VAN DE DAGORDE DIE ACHTER GESLOTEN DEUREN WERD AFGEHANDELD, WORDT ENKEL DE AGENDA WEERGEGEVEN. EVENTUEEL GEÏNTERESSEERDEN KUNNEN ECHTER NOG ALTIJD DE NOTULEN VAN DE GEHEIME AGENDA KOMEN RAADPLEGEN OP HET GEMEENTESECRETARIAAT TIJDENS DE NORMALE KANTOORUREN NA TELEFONISCHE AFSPRAAK. IN GEHEIME VERGADERING 21 Onderwijs - Gemeentelijke Basisschool Alt-Hoeselt - Vervanging van korte afwezigheid - Bekrachtiging van het collegebesluit van 20 maart 2006 9
22 Onderwijs - Gemeentelijke Basisschool Alt-Hoeselt - Vervanging van korte afwezigheid - Bekrachtiging van het collegebesluit van 22 mei 2006 De zitting wordt voor gesloten verklaard om 20.58 uur. 10