Veel gestelde vragen over komst tijdelijke woningen Heesch en Nistelrode ALGEMENE VRAGEN Waarom moet Bernheze vluchtelingen en vergunninghouders opvangen? De Rijksoverheid bepaalt welke vluchtelingen een verblijfsvergunning krijgen en hoeveel vergunninghouders een gemeente jaarlijks moet huisvesten. Voor Bernheze komt dat in 2016 neer op 76 vergunninghouders. De gemeente probeert samen met de woningcorporaties aan deze taakstelling te voldoen en kijkt naar alle mogelijkheden (reguliere huurwoningen, geschikt maken van leegstaande panden, versnelling en toevoeging van nieuwbouw, tijdelijke woningen). Alle kernen krijgen te maken met extra huisvesting van vergunninghouders. Uit welk land komen de vergunninghouders? Dat is nu nog niet te zeggen. Het COA en Vluchtelingenwerk wijzen vergunninghouders toe aan een gemeente. Het COA kent de bewoners al vanuit het AZC. Zij kunnen goed beoordelen welke bewoner het beste aan een bepaalde gemeente gekoppeld kan worden. Op dit moment komen de meeste vluchtelingen uit Syrië en Eritrea. Welke voorwaarden gelden er voor de toewijzing van vergunninghouders? Het COA koppelt vluchtelingen met een verblijfsvergunning aan gemeenten op basis van de taakstelling van een gemeente. Iedere gemeente krijgt een afspiegeling van vluchtelingen die een vergunning krijgen. Op dit moment zijn dat veel alleenstaande mannen. Belangrijke uitgangspunten zijn: combinatie van mannen en vrouwen, bewoners komen uit dezelfde cultuur (land van herkomst, religie, enzovoort). Waarom èn mogelijk een AZC en tijdelijke woningen? Dit zijn trajecten die los van elkaar staan. Het is nog niet duidelijk of er een AZC in Bernheze komt. De gemeenteraad heeft daarvoor een locatie aan het COA aangeboden; het COA beslist eind september of ze van dat aanbod gebruik willen maken. Los daarvan moet de gemeente voldoen aan de taakstelling tot huisvesting van vergunninghouders. De raad beslist volgens afspraak op 6 oktober a.s. over het plan van aanpak voor de huisvesting van vergunninghouders, inclusief een eventuele extra taakstelling. Krijgen vergunninghouders voorrang ten opzichte van andere woningzoekenden? Op dit moment hebben de vergunninghouders nog voorrang. Er wordt landelijk bekeken of het mogelijk is deze regeling te versoepelen. Hoeveel woningen gaan er naar vergunninghouders en hoeveel naar anderen? Dat is niet op voorhand te zeggen, dit ligt aan de actuele wachtlijst bij het COA op het moment dat de woningen zijn geplaatst en hoeveel vergunninghouders de gemeente nog moet huisvesten op dat moment. Dat draagt bij aan goede integratie. In 2012 is ongeveer 5% van de vrijkomende huurwoningen ingezet voor de huisvesting van vergunninghouders, in 2016 zal dat uitkomen op 20% tot 25%. Er wordt nu steeds gepraat over 76 vergunninghouders, maar hoe zit het dan met die 225 extra mensen (extra taakstelling)? Deze twee staan los van elkaar. De gemeente moet hoe dan ook minimaal 76 mensen huisvesten in 2016. Daarnaast kijkt de gemeente of dat we daar bovenop nog 225 mensen extra kunnen huisvesten met extra maatregelen. Hiervoor zoekt de gemeente naar oplossingen. We gaan daarom twee dingen tegelijk doen. We gaan zorgen dat er voldoende permanente woningen komen voor alle woningzoekenden. Omdat het bouwen van permanente woningen tijd kost, gaan we tegelijk ook tijdelijke woningen realiseren. Dat kan al snel en betekent dat we mensen al op korte termijn kunnen helpen aan een dak boven hun hoofd. Vanuit deze tijdelijke woningen kunnen ze dan over een tijdje terecht in de permanente woningen. Hoeveel vergunninghouders zijn er al gehuisvest dit jaar? Per 1 september 2016 hebben wij 58 mensen gehuisvest.
VRAGEN OVER TIJDELIJKE WONINGEN Waarom komen er tijdelijke woningen? Gezien het beperkte aanbod van sociale huurwoningen zijn we samen met de woningcorporaties op zoek naar alternatieven om mensen snel te kunnen huisvesten. Zo maken we leegstaande panden geschikt om in te wonen, we gaan in versneld tempo sociale huurwoningen bouwen en we plaatsen tijdelijke woningen op meerdere locaties in de gemeente. In Heesch en Nistelrode komen 14 tijdelijke woningen voor vergunninghouders en andere mensen die met spoed een woning zoeken. Hoeveel tijdelijke woningen komen er? Er komen in totaal ongeveer 14 woningen, die we verdelen over Heesch en Nistelrode. De bedoeling is om de nieuwe bewoners nog dit jaar hun intrek te laten nemen in de nieuwe woningen. Hoe lang blijven deze tijdelijke woningen staan? De gemeente en Mooiland hebben afgesproken dat de tijdelijke woningen 10 jaar blijven staan. Mooiland heeft een termijn van 10 jaar nodig om het grootste deel van de investering terug te verdienen. De tijdelijke woningen blijven dus 10 jaar op deze locatie staan. Dat komt ook in de overeenkomst tussen gemeente en Mooiland te staan. Daarna moet Mooiland de grond zonder bebouwing weer opleveren. Ook in de omgevingsvergunning wordt de termijn van 10 jaar vastgelegd. Voor wie zijn de tijdelijke woningen voor bedoeld? De woningen zijn bedoeld voor de tijdelijke huisvesting van vergunninghouders en voor andere mensen die met spoed een woning zoeken. Wat is een spoedzoeker? Wanneer ben je een spoedzoeker? Vaak gaat het bij spoedzoekers om mensen die door een plotselinge verandering in hun leven snel een (andere) woning nodig hebben. Bijvoorbeeld als iemand buiten zijn eigen schuld om op straat komt te staan, bijvoorbeeld door een brand. Hoe is de verdeling vergunninghouders andere woningzoekenden? De verdeling tussen vergunninghouders en andere woningzoekenden is nog niet bekend. Dat hangt ook af van de belangstelling van inwoners voor de tijdelijke woningen. Gemeente en Mooiland streven naar een variatie van bewoners. In 2012 is ongeveer 5% van de vrijkomende huurwoningen ingezet voor de huisvesting van vergunninghouders, in 2016 zal dat uitkomen op 20% tot 25%. Wie zorgt er voor de plaatsing van de woningen? Woningcorporatie Mooiland gaat de woningen realiseren en verhuren. Waar komen de tijdelijke woningen? De gemeente heeft een aantal eisen gesteld waaraan de locaties waar de tijdelijke woningen komen moeten voldoen. Op basis van deze eisen heeft de gemeente zowel in Nistelrode als Heesch vier locaties uitgezocht: In Heesch: - Boonakker - Monseigneur van den Hurklaan - De Hoge Wal - Hoefstraat In Nistelrode: - Kerkveld - Oude Torenweg - De Geerden - Weijen Wat zijn de eisen waar de locaties aan moeten voldoen?
1. Het moet gemeentegrond zijn; 2. De grondoppervlakte per te plaatsen woning moet 70 tot 80 m 2 zijn (afhankelijk van het aantal, de opstelling en incl. omringende openbare ruimte); 3. Er moeten minimaal twee woningen bij elkaar geplaatst kunnen worden; 4. Het terrein mag nu niet in gebruik zijn als speelterrein, tenzij een alternatief mogelijk is binnen acceptabele afstand; 5. Er mogen geen bomen gekapt worden die op de gemeentelijke bomenlijst staan; 6. Het terrein mag de komende tien jaar niet voor andere doeleinden nodig zijn (bv. voor woningen, parkeren of spelen); 7. De locatie moet binnen de bebouwde kom liggen of direct aansluiten aan bestaande woonbebouwing; 8. Het terrein mag maximaal tien meter van de verharde weg / bestaande infrastructuur af liggen; 9. De oplevering van de woningen moet nog dit jaar te realiseren zijn. Hoe worden inwoners betrokken bij de keuze van de locaties? De gemeente vindt het belangrijk inwoners van Heesch en Nistelrode te betrekken bij de keuze van de locaties. De locaties moeten wel aan een aantal eisen voldoen. De gemeente stelt per kern vier locaties voor en wil graag van inwoners weten welke locatie hun voorkeur heeft. En mogelijk kennen inwoners nog andere locaties die aan de criteria voldoen. Tijdens de inloopbijeenkomsten op 8 en 15 september willen we hierover graag met elkaar in gesprek. Hoe wordt de spreiding van de locaties over beide kernen? We streven naar twee locaties per kern, waar steeds 2 tot 6 woningen bij elkaar geplaatst worden. Wat is het minimum en maximum aantal woningen per locatie? Minimaal twee en maximaal zes tijdelijke woningen per locatie. Wat is de samenstelling van de mensen die in de tijdelijke woningen gaan wonen? Wie er precies komen, is nog niet bekend. Het kunnen vergunninghouders zijn, of andere mensen die met spoed een woning zoeken. Voor wat betreft de vergunninghouders wijst het COA mensen met een verblijfsvergunning toe aan een gemeente, wij hebben daar geen invloed op. Het lijkt erop dat het op dit moment vooral mensen uit Syrië en Eritrea betreft. We streven naar een mix van mannen en vrouwen, die alleen reizen of die wachten op gezinshereniging. Hoe zien de tijdelijke woningen eruit? Het gaat om huisjes die geschikt zijn voor één persoon. Elke woning heeft woon- en slaapkamer, een keukentje en sanitair. Er komen 2 tot 6 woningen bij elkaar te staan, afhankelijk van de beschikbare ruimte op de desbetreffende locatie. Zijn de woningen ook voor woningzoekenden buiten Bernheze beschikbaar? Nee, Mooiland wijst de tijdelijke woningen alleen toe aan vergunninghouders en woningzoekenden uit Bernheze. Wat gebeurt er als inwoners van Bernheze geen belangstelling hebben voor de woningen? Als er geen belangstelling uit Bernheze is voor de tijdelijke woningen, dan wijst Mooiland de woningen allemaal toe aan vergunninghouders. Welke garantie is er dat er in elke woning slechts één persoon woont? Mooiland sluit huurovereenkomsten met één persoon. Inwoning is niet toegestaan. Mooiland legt dat in de huurovereenkomst vast. Houdt een huurder zich niet aan de voorwaarden uit de huurovereenkomst, dan eindigt het contract. Mooiland kan een verzoek tot inwoning wel beoordelen, maar uitgangspunt blijft dat de tijdelijke woningen bedoeld zijn voor één persoon. Wanneer komen de tijdelijke woningen?
Eind september neemt het college een besluit over de plekken waar de tijdelijke woningen geplaatst worden. Hoe de planning er daarna precies uit ziet, hangt ook af van het besluit van de gemeente om de omgevingsvergunning te verlenen en het moment dat die vergunning onherroepelijk is. Dan bestelt Mooiland de tijdelijke woningen. De levertijd is zo n 12 weken. Kun je bewoners na afloop uit hun woning zetten? Welke rechten hebben die bewoners dan opgebouwd? Krijgen ze dan een andere woning in Bernheze? Voor de huurovereenkomst voor de tijdelijke woningen gaat Mooiland tijdelijke huurcontracten afsluiten. Het is van begin af aan duidelijk voor de bewoners dat de woonruimte tijdelijk is. Vanaf het moment dat de mensen er wonen, hebben zij dezelfde rechten als andere huurders. Willen ze een andere woning willen, dan geldt voor hen de woningtoewijzing zoals voor iedereen. Zij kunnen via de corporaties reageren op woningen die vrijkomen. De woningzoekende met de langste inschrijftijd krijgt de woning toegewezen. Zij bepalen zelf waar ze willen wonen. Dat kan in Bernheze zijn, maar dat hoeft dus niet. Waarom komen er tijdelijke woningen en geen permanente? Gezien de urgentie is de gemeente op zoek naar woningen die snel geplaatst kunnen worden. De gemeente werkt ook aan een plan om te starten met de bouw van permanente woningen. VRAGEN OVER BESTEMMINGSPLAN EN VERGUNNINGEN Past het plan binnen het geldende bestemmingsplan? De tijdelijke woningen passen binnen het bestemmingsplan. Een ontheffing is niet nodig. Wel is er een omgevingsvergunning nodig voor de tijdelijke woningen. Die vraagt Mooiland aan bij de gemeente Bernheze. Is er een omgevingsvergunning (bouwvergunning) afgegeven? Is dit nodig? De omgevingsvergunningen zijn nog niet verleend. De plaatsing van de tijdelijke woningen valt onder de normale procedure uit de Wet Algemene Bepalingen Omgevingsrecht. Hiervoor geldt een behandelingstermijn van maximaal 8 weken. De ontvangst van de aanvraag van de omgevingsvergunning maakt de gemeente bekend op de gemeentepagina s van De Mooi Bernheze Krant en op de www.bernheze.org. Dat geldt ook voor het besluit op de aanvraag en voor het verlenen van de vergunning. Vanaf de datum van verlening van de omgevingsvergunning hebben belanghebbenden 6 weken de mogelijkheid om bezwaar te maken. Wat zijn de bezwaarprocedures en inzagetermijnen voor dit plan? Mooiland dient een omgevingsvergunning in voor de tijdelijke woningen. De gemeente neemt een besluit over de aanvraag voor een omgevingsvergunning. Dit besluit maken we bekend op de gemeentepagina s in De Mooi Bernheze Krant en op www.bernheze.org. Vanaf de datum van verlening van de omgevingsvergunning hebben belanghebbenden 6 weken de mogelijkheid om bezwaar te maken tegen de vergunning. Voldoen de woningen aan het bouwbesluit/regelgeving? Ja, de woningen voldoen aan het bouwbesluit. Wat is de status van de besluitvorming rondom deze huisvesting? De gemeente heeft per kern vier locaties voorgesteld. Hierover gaan we in gesprek met inwoners van Heesch en Nistelrode. In september bepaalt het college van Burgemeester en Wethouders waar de tijdelijke woningen geplaatst worden. Zij moet dan eerst een tijdelijke omgevingsvergunning afgeven. Deze vergunning is nodig omdat het kan zijn dat de locatie waar de woningen komen nu niet bestemd is om te wonen. Met deze vergunning maakt de gemeente dit tijdelijk mogelijk. Kunnen mensen hiertegen nog bezwaar maken? De gemeente publiceert de vergunning in De Mooi Bernheze Krant. Belanghebbenden kunnen bezwaar maken tegen deze vergunning. Zij moeten dan binnen zes weken na datum van de publicatie hun bezwaar in een brief naar de gemeente sturen.
VRAGEN OVER FINANCIEN Wie betaalt dit project? Is er subsidie voor? Wat kost het? Wat verdienen Mooiland en gemeente er aan? Mooiland investeert in de tijdelijke woningen. De gemeente Bernheze investeert in het beschikbaar stellen van de bouwgrond en het bouw- en woonrijp maken. Mooiland investeert 57.000,- per woning. De huur is naar verhouding van de woning en is niet kostendekkend. Er is geen subsidie voor dit project. De subsidieregeling van het Rijk is niet van toepassing. Wie betaalt de inrichting van de woning van vergunninghouders? Voor de inrichting van de woning krijgen vergunninghouders een lening uit het budget bijzondere bijstand van de gemeente Bernheze. Persoonlijke gebruiksartikelen zoals handdoeken en beddengoed kopen mensen nieuw. Dat geldt ook voor wasmachine of koelkast. De rest van de huisraad bestaat uit gebruikte spullen (banken, bedden, kasten etc.). Ook is er geld voor stoffering (overname of nieuw). Deze lening moeten de vergunninghouders terugbetalen aan de gemeente. Hoe hoog is de lening voor inrichting van het huis? De lening voor nieuwe artikelen is: - 1 persoon 2.200,- - 2 personen 2.500,- - 3 personen 3.000,- - 4 personen 3.500,- - 5 personen 4.000,- De vergoedingen worden verstrekt in de vorm van een lening, die binnen drie jaar moet worden afgelost. Afhankelijk van de individuele situatie, de gezinssamenstelling, de staat waarin de woning verkeerd en of er overname goederen zijn kan het bedrag verhoogd worden. Waar mogelijk moet gebruik worden gemaakt van 2 e hands artikelen en meubels. Voor witgoed en matrassen worden nieuwprijzen gehanteerd van het Nibud. Voor Bernheze zijn met Vluchtelingenwerk en met het Kringloopbedrijf Maasland nog aanvullende afspraken gemaakt. Wanneer betaalt de vergunninghouder de lening voor inrichting terug? De vergunninghouder betaalt het hele bedrag van de lening terug. Daarvoor houdt de gemeente Bernheze elke maand een bedrag in op de bijstandsuitkering. Heeft een vergunninghouder geen uitkering meer maar loon uit werk, dan lossen zij de rest van de lening zelf af aan de gemeente. Krijgen de mensen geld en zo ja, hoeveel? Vergunninghouders hebben recht op een bijstandsuitkering. Voor de aanschaf van huisraad (bestek, beddengoed e.d.) krijgen mensen huishoudgeld, geheel of gedeeltelijk in de vorm van een lening. Voor een groot deel van de aanschaf kunnen vergunninghouders terecht bij de kringloopwinkels. VRAGEN OVER INTEGRATIE, VEILIGHEID EN BEGELEIDING Hoe lang blijven mensen in de tijdelijke woningen in Nistelrode en Heesch wonen? Hoe lang de bewoners in deze woning blijven wonen (uiteraard met een maximum van 10 jaar) bepalen mensen zelf. Willen ze een andere woning, dan geldt voor hen de woningtoewijzing zoals voor iedereen. Zij kunnen via de corporaties reageren op woningen die vrijkomen. De één zal eerder willen verhuizen terwijl een ander er lang blijft wonen. Wat doen vergunninghouders de hele dag? Zijn er activiteiten? Net als ieder ander is een vergunninghouder ook bezig om zijn eigen huishouden te runnen. Daarnaast starten mensen vanaf het moment dat ze toestemming hebben om in Nederland te blijven met inburgeren. Het verschilt per persoon hoe dat traject eruit ziet. De een is nog heel intensief bezig met het leren van onze taal, maar denk ook aan bezoeken aan de bibliotheek of deelname aan verenigingen en de ander is meteen op zoek naar een baan.
Is er begeleiding voor de vergunninghouders? Ja, vergunninghouders krijgen begeleiding en ondersteuning van Vluchtelingenwerk Bernheze. De vergunninghouders krijgen een persoonlijk begeleider die hen helpt bij het regelen van financiële en administratieve zaken (scholing, verzekeringen, gas/water/licht, toeslagen, enz.). Deze begeleider werkt aan de zelfredzaamheid en stimuleert de vergunninghouders om actief te zijn, bijvoorbeeld om te gaan sporten. De begeleiding is voor elke vergunninghouder anders. Het blijft maatwerk. Hoe zit t met het inkomen van vergunninghouders? Voor vergunninghouders gelden dezelfde rechten, plichten en voorzieningen als voor Nederlanders. Als zij nog geen werk hebben, hebben vergunninghouders recht op een bijstandsuitkering. De gemeente zet zich in om de vergunninghouders zo snel mogelijk naar werk te begeleiden. De hoogte van de uitkering hangt af van de grootte van het gezin. Ze krijgen een uitkering voor een alleenstaande of voor een echtpaar (met of zonder kinderen). Zij kunnen gebruik maken van de toeslagen die de belastingdienst uitbetaald zoals huurtoeslag en zorgtoeslag. Ook voor werk en scholing geldt dat zij dezelfde rechten en plichten hebben als andere inwoners van Nederland. Hoe worden de woningen en de omgeving onderhouden? Vergunninghouders hebben dezelfde rechten en plichten als andere inwoners, ook als het gaat om hun woning. Zij zijn zelf verantwoordelijk voor het dagelijks onderhoud aan de woning en de tuin/directe omgeving. Voor technisch onderhoud nemen ze contact op met Mooiland. Zijn er signalen van gebrekkig onderhoud en schoonhouden van woning en omgeving dan spreekt Vluchtelingenwerk of Mooiland de bewoner daarop aan. De gemeente onderhoudt de openbare ruimte. Hoe waarborgt de gemeente de goede relatie met mensen in de omgeving van de woningen? De gemeente vindt het belangrijk dat de relatie met de omgeving goed blijft daar waar vergunninghouders worden gehuisvest. Daar besteden we als gemeente samen met de vrijwilligers van Vluchtelingenwerk veel aandacht aan. Voor vergunninghouders gelden dezelfde regels als voor ieder ander in Nederland. Voor de openbare orde en veiligheid heeft de gemeente afspraken met de politie gemaakt. Bij overlast of onveilige situaties kunt u contact opnemen met de politie: 0900 88 44. Vrijwilligers helpen nieuwe bewoners mee te doen in Heesch en Nistelrode. Wat gaan ze doen? Vluchtelingenwerk en welzijnsorganisatie Ons Welzijn zijn al jarenlang actief met het integreren en betrekken van vergunninghouders bij het dorpsleven. Vluchtelingenwerk begeleidt (individuele) vergunninghouders met integratie en allerlei praktische zaken. Ons Welzijn begeleidt bewoners in de buurt, brengt bewoners met elkaar in contact en ondersteunt Vluchtelingenwerk bij de integratie van vergunninghouders in de buurt. Wat kan ik zelf doen? U kunt bijdragen als taalcoach of taalmaatje, als coördinator van activiteiten, als tolk of helpen tijdens het spreekuur van Vluchtelingenwerk. Belangrijk is om bij activiteiten te zoeken naar wederkerigheid. Bijvoorbeeld: in ruil voor voetbaltraining helpen de nieuwe inwoners met klusjes op het sportpark. Hebt u nog ideeën voor extra activiteiten of hebt u vragen? Neem dan contact op met Vluchtelingenwerk (akuijpers@vluchtelingenwerk-wobb.nl of tel. 0412 45 69 09 of 06 24 18 92 88) of Ons Welzijn (info@ons-welzijn.nl of 0800 347 25 25). Kijk ook op de webpagina Wat kunt u zelf doen?