BESCHIKKING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND Aan: DOW Benelux B.V. Herbert H. Dowweg 5 4542 NM HOEK Kenmerk: Afdeling: Vergunningverlening Datum: 17 maart 2016 Onderwerp: Omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1 onder a Wabo verlenen aan Dow Benelux B.V. Samenvatting besluit Wij hebben besloten om op 17 maart 2016 aan DOW Benelux B.V. de gevraagde vergunning voor het plaatsen van een keten (UPO keten) op de locatie Herbert H. Dowweg 5 te Hoek, te verlenen.
Inhoudsopgave 1. Besluit...2 1.1 Onderwerp...2 1.2 Besluit...2 1.3 Procedure...2 1.4 Ondertekening en verzending...2 1.5 Rechtsmiddelen...2 1.6 Afschriften...2 2. Voorschriften...3 1 Algemeen...3 2 Erkende kwaliteitesverklaringen...3 3 Installaties...3 3. Procedurele overwegingen...4 3.1 Gegevens aanvrager...4 3.2 Bevoegd gezag...4 3.3 Volledigheid aanvraag en opschorting procedure...4 3.4 Procedure regulier...4 4. Inhoudelijke overwegingen...5 4.1 Inleiding...5 4.2 Toetsing...5 4.3 Leges...6 4.4 Conclusie...6 Herbert H. Dowweg 5 te Hoek 1
1. Besluit 1.1 Onderwerp Op 17 december 2015 is een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van DOW Benelux B.V. Het betreft een aanvraag voor het plaatsen van een keten (UPO keten). De aanvraag gaat over de Herbert H. Dowweg 5 te Hoek. De aanvraag is geregistreerd onder nummer. Concreet wordt verzocht om een vergunning ex. Artikel 2.1, lid 1 onder: a. het bouwen van een bouwwerk. 1.2 Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: I. de omgevingsvergunning te verlenen voor het plaatsen van een keten (UPO keten); II. aan deze vergunning bijgaande voorschriften te verbinden zoals opgenomen in hoofdstuk 2. 1.3 Procedure Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. 1.4 Ondertekening en verzending Gedeputeerde Staten van Zeeland, namens dezen, hoofd afdeling Vergunningen mevr. mr. ing. I. Jansen Herbert H. Dowweg 5 te Hoek 2
1.5 Rechtsmiddelen De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na de bekendmaking. In dit geval is dat de dag na de datum van verzending. Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u tenminste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer 0118-631400. U kunt de informatie ook downloaden via http://loket.zeeland.nl/bezwaar/bezwaar. Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht). U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank Zeeland-West Brabant, locatie Breda, team bestuursrecht, Postbus 90006, 4800 PA Breda. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. 1.6 Afschriften Een afschrift van deze beschikking wordt gezonden aan: - Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen. Herbert H. Dowweg 5 te Hoek 3
2. Voorschriften Bouwen 1 Algemeen 1.1 Op verzoek van het team Vergunningen en Handhaving van de gemeente Terneuzen toont u de omgevingsvergunning. 1.2 Ten minste twee werkdagen voor de aanvang van de werkzaamheden meldt u aan het team Vergunningverlening en Handhaving van de gemeente Terneuzen start van de werkzaamheden, met inbegrip van de ontgravingswerkzaamheden. 1.3 Uiterlijk op de eerste werkdag na de dag van beëindiging van de werkzaamheden meldt u aan het team Vergunningverlening en Handhaving van de gemeente Terneuzen de werkzaamheden gereed. 1.4 Het tijdstip van aanvang van de bouwwerkzaamheden en van de beëindiging van de werkzaamheden kunt u melden via het digitale formulier op de website van de gemeente Terneuzen U vindt dit op onze website: www.terneuzen.nl -> inwoners -> bouwen -> start- of gereed melding bouw/sloop. 1.5 U bouwt conform het Bouwbesluit en de Bouwverordening tenzij de vergunning het bouwen in afwijking van Bouwbesluit en Bouwverordening uitdrukkelijk toestaat. 1.6 We verzoeken u aanvullende gegevens, drie weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden, in te dienen via het Omgevingsloket Online (Olo) of via email (emailadres bouwen@terneuzen.nl), indien u de aanvraag niet via het Olo heeft gedaan. 2 Erkende kwaliteitsverklaringen 2.1 Indien het bouwtoezicht daarom verzoekt overlegt u erkende kwaliteitsverklaringen. 3 Installaties 3.1 U overlegt aan het team Vergunningverlening en Handhaving van de gemeente Terneuzen gegevens en bescheiden over gebouw gebonden veiligheidsvoorzieningen ten behoeve van veilig onderhoud middels de Checklist Veilig onderhoud op en aan gebouwen 2012. Herbert H. Dowweg 5 te Hoek 4
3. Procedurele overwegingen 3.1 Gegevens aanvrager Op 17 december 2015 is een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van: DOW Benelux B.V., Herbert H. Dowweg 5 te Hoek voor het plaatsen van een keten (UPO keten). 3.2 Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn provincie Zeeland het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. 3.3 Volledigheid aanvraag en opschorting procedure Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. 3.4 Procedure regulier Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij op 13 januari 2016 conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in het Provinciaal Blad op www.officielebekendmakingen.nl Wij hebben gebruik gemaakt van de mogelijkheid om de beslistermijn van 8 weken te verlengen met 6 weken als bedoeld in artikel 3.9, lid 2 Wabo. Van deze verlenging is op 10 februari 2016 kennis gegeven in het Provinciaal Blad op www.officielebekendmakingen.nl Herbert H. Dowweg 5 te Hoek 5
4. Inhoudelijke overwegingen Bouwen 4.1 Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo het (ver) bouwen van een bouwwerk niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. 4.2 Toetsing De activiteit voldoet aan de voorschriften die zijn gesteld bij of krachtens het Bouwbesluit 2012. De activiteit voldoet aan de bouwverordening van de gemeente Terneuzen. De volgende documenten zijn bij de beoordeling betrokken: Naam bijlage Bestandsnaam Type Datum ingediend 01 situatie_pdf 01 situatie.pdf en detailtekeningen bouwen 17-12-2015 01 G1521729a B01_Plan tekening DOW I7 01 G1521729a B01_Plan tekening DOW I7 A3 met tekst.pdf en detailtekeningen bouwen 18-1-2016 02 G1521729 B01 DOW I7 Plan tekening_pdf 02 G1521729 B01 DOW I7 Plan tekening.pdf en detailtekeningen bouwen 17-12-2015 03 G1521729 B02 DOW I7 Zijaanzichten_pdf 03 G1521729 B02 DOW I7 Zijaanzichten.pdf en detailtekeningen bouwen 17-12-2015 03 G1521729a B02 DOW I7 Zijaanzichten 03 G1521729a B02 DOW I7 Zijaanzichten A3.pdf en detailtekeningen bouwen 18-1-2016 04 2015 057A brandoverslag2_pdf 04 2015 057A brandoverslag2.pdf Overige gegevens veiligheid 17-12-2015 05 opstelplaats brandweer_pdf 05 opstelplaats brandweer.pdf Overige gegevens veiligheid 17-12-2015 06a_bodemrapport_pdf 06a_bodemrapport.pdf Anders 17-12-2015 06b_aanvulling_bodem_PDF 06b_aanvulling_bodem.PDF Anders 17-12-2015 07 I7 keten demontage_pdf 07 I7 keten demontage.pdf Anders 17-12-2015 08 G1521729a B03 DOW I7 noodplan_pdf 09 G1521729a B04 DOW I7 ventilatieplan 10 G1521729a B05 DOW I7 fundering 11 Constructieberekening fundering 08 G1521729a B03 DOW I7 noodplan.pdf Overige gegevens veiligheid 18-1-2016 09 G1521729a B04 DOW I7 ventilatieplan.pdf Gezondheid 18-1-2016 10 G1521729a B05 DOW I7 fundering.pdf Constructieve veiligheid 18-1-2016 11 Constructieberekening fundering.pdf Constructieve veiligheid 18-1-2016 Herbert H. Dowweg 5 te Hoek 6
12 Daglichtberek_ventilatieopzet 12 Daglichtberek_ventilatieopzet.pdf Gezondheid 18-1-2016 13 Doorsnee tek 13 Doorsnee tek..pdf en detailtekeningen bouwen 18-1-2016 14 Kavelinrichting 14 Kavelinrichting.pdf en detailtekeningen bouwen 18-1-2016 16 Overzicht_van_gronddrukken 16 Overzicht_van_gronddrukken-.pdf Anders 18-1-2016 Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: - de aanvraag betrekking heeft op een gebouw met een kantoorfunctie - de maximale instandhoudingstermijn 10 jaar bedraagt; - aannemelijk is gemaakt dat de aanvraag voldoet aan het Bouwbesluit; - aannemelijk is gemaakt dat de aanvraag voldoet aan de gemeentelijke bouwverordening; - de aanvraag is getoetst aan de beheersverordening Dow, Mosselbanken en Logistiek Park ; - de gronden de bestemming 'Bedrijventerrein - A van categorie 5.3' hebben; - op deze gronden bedrijfsactiviteiten tot en met categorie 5.3 van de Staat van Bedrijfsactiviteiten 'gezoneerd industrieterrein' behorende bij deze beheersverordening zijn toegestaan; - de aanvraag niet in strijd is met de in het bestemmingsplan genoemde bestemming; - het bouwwerk is gelegen in een gebied waar een welstandsrepressief beleid wordt gevoerd waardoor toetsing van de aanvraag aan redelijke eisen van welstand overbodig is. Gelet hierop kan de omgevingsvergunning op deze grond worden verleend. 4.3 Leges Voor het verkrijgen van deze vergunning zijn leges verschuldigd. De gemeente Terneuzen zal deze leges bij u in rekening brengen en heeft ons laten weten dat de leges 6042,50 zullen bedragen. 4.4 Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het (ver)bouwen van een bouwwerk zijn er ten aanzien van het plaatsen van een keten (UPO keten), geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In deze beschikking zijn de voor deze activiteit relevante voorschriften opgenomen. Herbert H. Dowweg 5 te Hoek 7