Behandeld door naam afdeling doorkiesnummer datum Emiel de Smidt RUDT (0118) geadresseerde bericht op brief van adressering

Transcriptie

1 GEMANDATEERD BESLUIT Directie RMW documentnummer Categorie Zaaknummer verwijsnummer Wa paraaf / medeparaaf Gemandateerde paraaf d.d.: Afdelingshoofd datum paraaf mevr. mr. ing. E. Jansen Fin. Toets datum paraaf Besluit (reguliere) vergunning ogv Wabo verlenen aan ICL-IP Terneuzen B.V. voor de opbouw van het GBC gebouw. G Jur. toets datum paraaf Directeur datum paraaf Aantal te paraferen bijlagen: Behandeld door naam afdeling doorkiesnummer datum Emiel de Smidt RUDT (0118) geadresseerde bericht op brief van adressering kenmerk geadresseerde bijlage(n) onderwerp aanwijzingen verwerkt registratuur paraaf uiterste verzenddatum Verzenden op 8 aug!! tekstverwerking paraaf verzenddatum brief paraaf Bijlage 1: bijvoegen bij brief 1 en 2 Beschikking bijvoegen bij brief 1 en 2 Brieven MOETEN op 8 augustus 2013 met de post mee, niet eerder en later ivm publicatie en berekening periode bezwaartermijn opm. verzending paraaf collationeren paraaf Naar TVC gekopieerd.d.d. NVT documentnaam Zie documentnummer terug naar ambtenaar J/N JA paraaf verzenden afschriften aan 1. E. de Smidt(RUDT) 2. J. Olijslager (RUDT) 3. D. Mol (RUDT) nummers bijlagen indien meer afschriften; adreslijst toevoegen

2 BESCHIKKING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND Aan: Kenmerk: Afdeling: Datum: ICL-IP Terneuzen B.V. Frankrijkweg BJ Terneuzen invullen TVC Milieuhygiëne invullen TVC Bijlagen: Onderwerp: Omgevingsvergunning op grond van artikel 3.10, derde lid Wabo verlenen aan ICL-IP Terneuzen B.V. Samenvatting besluit Wij hebben besloten om op datum invullen TVC aan ICL-IP Terneuzen B.V. de gevraagde vergunning voor de opbouw van het GBC gebouw, te verlenen. 2 van 6

3 1 BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING 1.1 Onderwerp Wij hebben op 13 juni 2013 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van ICL-IP Terneuzen B.V. Het betreft een aanvraag voor het realiseren van een opbouw op het GBC-gebouw. De aanvraag is geregistreerd onder registratienummer Concreet wordt verzocht om een vergunning ex artikel 2.1, lid 1, onder (a en c) Wabo (bouw en afwijken bestemmingsplan). 1.2 Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 en 2.2 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht: I II III de omgevingsvergunning te verlenen voor het realiseren van de opbouw op het GBC-gebouw (artikel 2.1, lid 1 onder a en c); dat de aanvraag, inclusief de bijlagen zoals geregistreerd onder nummer onderdeel uit maken van deze vergunning. aan deze vergunning bijgaande voorschriften te verbinden. 1.3 Ondertekening en verzending Gedeputeerde Staten, namens dezen, mevr. mr. ing. I. Jansen Hoofd afdeling Tijdelijke RUD 3 van 6

4 2 RECHTSMIDDELEN 2.1 In werking treding De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. In dit geval is dat de dag na de datum van verzending. 2.2 Bezwaar/beroep Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u tenminste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer U kunt de informatie ook downloaden via Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht). U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank, Postbus 5015, 4330 KA Middelburg. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. 2.3 Afschriften Een afschrift van deze beschikking wordt gezonden aan: - Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Terneuzen; 4 van 6

5 3 VOORSCHRIFTEN BOUWEN Algemeen: 1 Op verzoek van de afdeling Vergunningen en Handhaving geeft u de omgevingsvergunning ter inzage. 2 Ten minste twee dagen voor de aanvang van de werkzaamheden meldt u start van de werkzaamheden. 3 Uiterlijk op de dag van beëindiging van de werkzaamheden meldt u de werkzaamheden gereed. 4 Het tijdstip van aanvang van de bouwwerkzaamheden, van het storten van beton, van het uitvoeren van heiwerkzaamheden en van de beëindiging van de werkzaamheden kunt u melden via het digitale formulier op de website van de gemeente Terneuzen ( -->digitale balie --> formulieren). 5 U bouwt conform het Bouwbesluit en de Bouwverordening tenzij de vergunning het bouwen in afwijking van Bouwbesluit en Bouwverordening uitdrukkelijk toestaat. 6 We verzoeken u aanvullende gegevens, drie weken voor aanvang van de betreffende werkzaamheden, in te dienen via het Omgevingsloket Online (Olo) of via ( adres bouwen@terneuzen.nl), indien u de aanvraag niet via het Olo heeft gedaan. Erkende kwaliteitsverklaringen: 7 U overlegt erkende kwaliteitsverklaringen van de volgende materialen of installaties: - de toegepaste materialen m.b.t. het aspect brandvoortplanting, rookontwikkeling, brandwering; Constructieve Veiligheid: 8 U overlegt gegevens en bescheiden waaruit blijkt dat het te bouwen of te wijzigen bouwwerk voldoet aan de gestelde eisen in relatie tot: - belastingen en belastingcombinaties (sterkte en stabiliteit) van alle (te wijzigen) constructieve delen van het bouwwerk, alsmede van het bouwwerk als geheel; - de uiterste grenstoestand van de bouwconstructie en onderdelen van de bouwconstructie. Indien de aanvraag betrekking heeft op de wijziging of uitbreiding van een bestaand bouwwerk blijkt uit de aangeleverde gegevens tevens wat de opbouw van de bestaande constructie is (tekeningen en berekeningen) en wat de toegepaste materialen zijn. 9 U overlegt een schriftelijk toelichting op het ontwerp van de constructies, waaruit met name blijkt: - de aangehouden belastingen en belastingcombinaties; - de constructieve samenhang; - het stabiliteitsprincipe; - de omschrijving van de bouwconstructie; - de weerstand tegen bezwijken bij brand van de bouwconstructie; 5 van 6

6 Brandveiligheid: 10 U overlegt de volgende gegevens: - een installatietekening van de projectering van de vluchtrouteaanduidingen; - een installatietekening van de projectering van de noodverlichting; - een installatietekening met projectering van brandslanghaspels; - een programma van eisen van de automatische brandblusinstallatie. Algemen veiligheid: 11 U overlegt gegevens en bescheiden met betrekking tot de trappen en vloerafscheidingen. Uitvoering: 12 Omdat u geen gegevens hebt ingediend over de werktijden, het geluidsniveau en de tijdsduur gaan wij er vanuit dat de werkzaamheden plaatsvinden op werkdagen tussen 7:00 en 19:00 uur en dat het geluidsniveau als gevolg van die werkzaamheden op de gevels van een aangrenzende woonfunctie of van een aangrenzende gebruiksfunctie op een ander perceel niet meer bedraagt dan 65 db(a) en de duur van de werkzaamheden met een geluidsniveau tussen de 60 en 65 db(a) maximaal 50 dagen bedraagt. In het geval de werktijden, de geluidsniveaus of tijdsduur afwijken van het hierboven vermelde, neemt u contact op met het bevoegd gezag. Het is mogelijk dat u in dat geval een ontheffing moet aanvragen voorzien van een akoestisch onderzoek. 6 van 6

7 OVERWEGINGEN 4 PROCEDURELE ASPECTEN 4.1 Gegevens aanvrager Op 13 juni 2013 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (Wabo) ontvangen. Het betreft een verzoek van ICL-IP Terneuzen B.V. te Terneuzen voor het realiseren van een dakopbouw van het GBC-gebouw. 4.2 Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor) en de daarbij horende bijlage zijn wij het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen of (gedeeltelijk) te weigeren. Daarbij zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. Verder dienen wij ervoor zorg te dragen dat de aan de omgevingsvergunning verbonden voorschriften op elkaar zijn afgestemd. 4.3 Volledigheid van de aanvraag en opschorting procedure Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. 4.4 Procedure (regulier) Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in het Zeeuws Vlaams Advertentieblad. 5 OVERWEGINGEN BOUWEN 5.1 Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder a Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. 5.2 Toetsing Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: - aannemelijk is gemaakt dat het bouwwerk voldoet aan het Bouwbesluit; - aannemelijk is gemaakt dat het bouwwerk voldoet aan de gemeentelijke bouwverordening; - het bouwwerk is getoetst aan het bestemmingsplan partiële herziening van het partieel uitbreidingsplan in hoofdzaak Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever ; - de gronden de bestemming Haven en industrieterrein aan diep vaarwater hebben; - op deze gronden mogen gebouwen ten dienste van havenbedrijven, handel en nijverheid en van openbare nutsbedrijven met daarvoor geschikte installaties en andere werken zoals kantoorgebouwen, loodsen, ketelhuizen, garage's, reservoirs, e.d. uitsluitend en ten dienste van en in verband staande met bovengenoemde bedrijven worden gebouwd; - het bouwwerk in strijd is met de in het bestemmingsplan genoemde bestemming omdat het te bouwen gebouw een grotere hoogte heeft dan de in het bestemmingsplan wordt toegestaan; 7 van 6

8 - het bouwwerk is gelegen in een gebied waar een welstandsrepressief beleid wordt gevoerd, waardoor toetsing van het bouwwerk aan redelijke eisen van welstand overbodig is. 5.3 Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het (ver)bouwen van een bouwwerk zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. In deze beschikking zijn de voor deze activiteit relevante voorschriften opgenomen. 6 OVERWEGINGEN STRIJDIGHEID BESTEMMINGPSLAN 6.1 Inleiding De omgevingsvergunning moet worden geweigerd indien de activiteit als bedoeld in artikel 2.1, eerste lid, onder c Wabo niet voldoet aan de in artikel 2.10 Wabo gestelde toetsingsaspecten. Een toetsing aan deze aspecten heeft plaatsgevonden. 6.2 Toetsing Bij het nemen van het besluit hebben wij overwogen dat: - het bouwwerk is gelegen in het bestemmingsplan partiële herziening van het partieel uitbreidingsplan in hoofdzaak Industrieterrein Oostelijke Kanaaloever ; - de gronden de bestemming Haven en industrieterrein aan diep vaarwater hebben; - deze gronden ten dienste van havenbedrijven, handel en nijverheid en van openbare nutsbedrijven met daarvoor geschikte installaties en andere werken zoals kantoorgebouwen, loodsen, ketelhuizen, garages, reservoirs, e.d. uitsluitend en ten dienste van en in verband staande met bovengenoemde bedrijven zijn bestemd; - het bouwwerk in strijd is met de in het bestemmingsplan genoemde bestemming, omdat het te bouwen gebouw een grotere hoogte heeft dan de in het bestemmingsplan wordt toegestaan; - in artikel 5 van het bestemmingsplan een binnenplanse ontheffing is opgenomen voor een grotere hoogte wanneer de aard van de industrie een grotere hoogte noodzakelijk maakt; - het aangevraagde bouwwerk past binnen de ontheffingsmogelijkheden; - op basis van artikel 2.12, eerste lid, onder a 1 Wabo, ontheffing kan worden verleend van het bestemmingsplan; 6.3 Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op de strijdigheid met het bestemmingpslan zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren. 8 van 6

9 BRIEF 1 bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: <<invullen door TVC>> Milieuhygiëne ICL-IP T.a.v. dhr. H. Hiel Postbus AH Terneuzen bijlage(n): 2 behandeld door: Emiel de Smidt doorkiesnummer: (0118) onderwerp: Vergunning voor opbouw GBC-gebouw verzonden: Middelburg, Geachte heer/mevrouw, Hierbij doen wij u toekomen de vergunning en de kennisgeving, met betrekking tot uw aanvraag om een reguliere vergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de opbouw van het GBC-gebouw. De vergunning treedt in werking de dag na verzending van deze brief en wordt gepubliceerd op 14 augustus Een exemplaar van de kennisgeving is toegevoegd. Voor de mogelijkheid tot het indienen van bezwaar en het verzoeken om een voorlopige voorziening verwijzen wij u naar de bezwaar- en beroepsclausule in de omgevingsvergunning. Hoogachtend, gedeputeerde staten, namens dezen, mevr. mr. ing. I. Jansen, hoofd afdeling Tijdelijke RUD 9 van 6

10 BRIEF 2 bericht op brief van: uw kenmerk: ons kenmerk: afdeling: <<invullen door TVC>> Milieuhygiëne Het college van Burgemeester en Wethouders van de gemeente Terneuzen Postbus AA Terneuzen bijlage(n): 2 behandeld door: Emiel de Smidt doorkiesnummer: (0118) onderwerp: Vergunning van ICL-IP Terneuzen B.V. voor opbouw GBC-gebouw verzonden: Middelburg, Geachte college, Hierbij doen wij u toekomen de vergunning en de kennisgeving, met betrekking tot de aanvraag van ICL-IP Terneuzen B.V. om een reguliere vergunning ingevolge de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht voor de dakopbouw van het GBC-gebouw. De vergunning treedt in werking de dag na verzenden van het besluit. En wordt gepubliceerd op 14 augustus Een exemplaar van de kennisgeving is toegevoegd. Wij verzoeken u de vergunning en de bijbehorende stukken ter inzage te leggen. Voor de mogelijkheid tot het indienen van bezwaar en het verzoeken om een voorlopige voorziening verwijzen wij u naar de bezwaar- en beroepsclausule in de omgevingsvergunning. Hoogachtend, gedeputeerde staten, namens dezen, mevr. mr. ing. I. Jansen, hoofd afdeling Tijdelijke RUD 10 van 6

11 Bijlage 1: kennisgeving behorend bij brief 1 en 2 Vergunning voor ICL-IP Terneuzen B.V. Gedeputeerde Staten van Zeeland hebben aan ICL-IP Terneuzen B.V. te Terneuzen een reguliere vergunning Wet algemene bepalingen omgevingsrecht verleend voor een dakopbouw op het GBCgebouw. De vergunning kan worden ingezien tot en met 19 september 2013 bij: - Provincie Zeeland, Abdij 6 te Middelburg, op werkdagen van uur en desgevraagd buiten kantooruren (na telefonische afspraak ) en; - de balies Ruimte, milieu en bedrijven in het stadhuis van de gemeente Terneuzen, Oostelijk Bolwerk 4 te Terneuzen, op maandag van uur, op dinsdag tot en met donderdag van uur en op vrijdag van uur. Belanghebbenden kunnen tot en met 19 september 2013 tegen dit besluit schriftelijk bezwaar maken bij Gedeputeerde Staten van Zeeland, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. Alleen zij die een bezwaarschrift hebben ingediend kunnen om een voorlopige voorziening vragen. Het verzoek dient te worden gericht aan de voorzieningenrechter van de Rechtbank Middelburg, Postbus 5015, 4330 KA Middelburg. Voor het inzien buiten kantooruren, mondelinge toelichting en kopieën van ter inzage gelegde stukken kunt u zich wenden tot E. de Smidt, tel. (0118) van 6