BESCHIKKING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND

Transcriptie

1 BESCHIKKING VAN GEDEPUTEERDE STATEN VAN ZEELAND Aan: Kenmerk: Afdeling: Van Gansewinkel Vlissingen T.a.v. de heer Van Veldhuizen Rijksweg-Zuid TA RUCPHEN W-AOV140337/ Vergunningverlening Datum: 10 juni 2014 Onderwerp: Omgevingsvergunning op grond van artikel 2.1 eerste lid onder e, Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verder: Wabo) ten behoeve voor Van Gansewinkel Vlissingen, gelegen aan de Polenweg 8 te Nieuwdorp in de gemeente Borsele. Samenvatting besluit Wij hebben besloten om op 12 juni 2014 aan Van Gansewinkel Vlissingen de gevraagde omgevingsvergunning te verlenen door het in gebruik nemen van een braakliggend terreindeel voor het stallen van materieel, zoals lege containers en vrachtwagenaanhangers.

2

3 Inhoudsopgave Besluit omgevingsvergunning 1.1 Onderwerp Besluit Ondertekening Inwerkingtreding Rechtsmiddelen Afschriften 4 Procedurele overwegingen 2.1 Gegevens aanvrager Bevoegd gezag Volledigheid van de aanvraag Procedure regulier 5 Inhoudelijke overwegingen 3.1 Toetsing milieuneutrale of -vriendelijke verandering Conclusie 6

4 BESLUIT OMGEVINGSVERGUNNING 1.1 Onderwerp Wij hebben op 6 mei 2014 een aanvraag voor een omgevingsvergunning ontvangen van Van Gansewinkel Vlissingen. Het betreft het in gebruik nemen van een braakliggend terreindeel binnen de inrichting voor het stallen van materieel, zoals lege containers en vrachtwagenaanhangers. De locatie staat aangegeven op de bij de aanvraag gevoegde terreintekening. De aanvraag gaat over de inrichting gelegen aan de Polenweg 8 te Nieuwdorp. De aanvraag is geregistreerd onder nummer OLO , Squit XO W-AOV Concreet wordt verzocht om een vergunning ex artikel 2.1, lid 1, onder e (milieu) van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht (verder: Wabo),het veranderen van de werking of het in werking hebben van een inrichting. 1.2 Besluit Wij besluiten, gelet op de overwegingen die zijn opgenomen in deze vergunning en gelet op artikel 2.1 van de Wet algemene bepalingen omgevingsrecht de omgevingsvergunning te verlenen. De omgevingsvergunning wordt verleend voor een milieuneutrale wijziging en betreft de locatie voor het stallen van materieel, zoals lege containers en vrachtwagenaanhangers op een semi-verharding binnen de inrichting van Van Gansewinkel Vlissingen, artikel 2.1 lid 1 onder e van de Wabo. In de vigerende vergunning is het stallen van materieel een reeds vergunde activiteit. 1.3 Ondertekening Het college van Gedeputeerde Staten van Zeeland, namens dezen, Directeur RUD Zeeland Ing. A. van Leeuwen MPA

5 1.4 Inwerkingtreding De beschikking treedt in werking met ingang van de dag na bekendmaking. Tegen het besluit kan binnen zes weken na bekendmaking bezwaar worden aangetekend. Het indienen van een bezwaarschrift schorst de werking van het besluit niet. Hebben u of derde belanghebbenden er veel belang bij dat dit besluit niet in werking treedt, dan kan een voorlopige voorziening worden gevraagd. Wanneer een voorlopige voorziening wordt aangevraagd treedt de beschikking pas in werking nadat hierover een beslissing is genomen. 1.5 Rechtsmiddelen Belanghebbenden kunnen schriftelijk bezwaar maken tegen dit besluit bij: Gedeputeerde Staten van Zeeland, t.a.v. de secretaris van de commissie voor bezwaarschriften, Postbus 6001, 4330 LA Middelburg. In het bezwaarschrift neemt u tenminste op uw naam en adres, de dagtekening van het bezwaarschrift, tegen welk besluit u bezwaar maakt en waarom. Het bezwaarschrift dient te worden ondertekend. U moet het bezwaarschrift indienen binnen zes weken na de dag waarop dit besluit is bekendgemaakt. Doorgaans is dat de dag na de datum van verzending. Overschrijding van de inzendtermijn kan ertoe leiden dat met uw bezwaren geen rekening wordt gehouden. Als u overweegt bezwaar te maken, kunt u een informatiefolder aanvragen op telefoonnummer U kunt de informatie ook downloaden via Wij wijzen u erop dat het bezwaar niet de werking van het besluit schorst. U kunt een verzoek doen tot het treffen van een voorlopige voorziening (artikel 8:81, lid 1 van de Algemene wet bestuursrecht). U richt het verzoek aan de voorzieningenrechter van de rechtbank, Postbus 5015, 4330 KA Middelburg. Voor de behandeling van het verzoek is griffierecht verschuldigd. Het beroepschrift moet ondertekend zijn en ten minste bevatten: de naam en het adres van de indiener; de dagtekening; een omschrijving van het besluit waartegen het beroep is gericht; de gronden van het beroep (de motivering). 1.6 Afschriften Een afschrift van deze beschikking wordt gezonden aan: Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Borsele;

6 PROCEDURELE OVERWEGINGEN Gegevens aanvrager Op 6 mei 2014 hebben wij een aanvraag om een omgevingsvergunning als bedoeld in de Wabo ontvangen. Het betreft een verzoek van Van Gansewinkel voor de inrichting gelegen aan de Polenweg 8, 4455 SX Nieuwdorp in de gemeente Borsele. 2.2 Bevoegd gezag Gelet op bovenstaande projectbeschrijving, alsmede op het bepaalde in hoofdstuk 3 van het Besluit omgevingsrecht (Bor), categorie 28.4 a 6 uit de bijbehorende bijlage en categorie 5.5 van de RIE is de Provincie Zeeland het bevoegd gezag om de integrale omgevingsvergunning te verlenen. Verder zijn wij er procedureel en inhoudelijk voor verantwoordelijk dat in ons besluit alle aspecten aan de orde komen met betrekking tot de fysieke leefomgeving, zoals ruimte, milieu, natuur en aspecten met betrekking tot bouwen, monumenten en brandveiligheid. 2.3 Volledigheid van de aanvraag Na ontvangst van de aanvraag hebben wij deze getoetst op volledigheid. Wij zijn van oordeel dat de aanvraag voldoende informatie bevat voor een goede beoordeling van de gevolgen van de activiteit op de fysieke leefomgeving. De aanvraag is dan ook in behandeling genomen. 2.4 Procedure regulier Deze beschikking is voorbereid met de reguliere voorbereidingsprocedure als beschreven in paragraaf 3.2 van de Wabo. Gelet hierop hebben wij op, 18 juni 2014 conform artikel 3.8 Wabo van de aanvraag kennis gegeven in het De Bevelander.

7 INHOUDELIJKE OVERWEGINGEN Toetsing milieuneutrale of -vriendelijke verandering De Wabo bepaalt in artikel 2.14, lid 5 dat een omgevingsvergunning voor een milieuvriendelijke of milieuneutrale verandering kan worden verleend als voldaan wordt aan de voorwaarden uit artikel 3.10, lid 3 van de Wabo. Hieruit volgt dat de gevraagde vergunning kan worden verleend indien de realisering van de met deze aanvraag beoogde verandering van de inrichting of verandering van de werkwijze binnen de inrichting: niet zal leiden tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu dan volgens de geldende vergunning zijn toegestaan; niet zal leiden tot het ontstaan van een andere inrichting dan waarvoor vergunning is verleend; en niet m.e.r.-plichtig is. Naar aanleiding van de ingediende aanvraag en de daarbij overgelegde gegevens concluderen wij dat de aangevraagde verandering hieraan voldoet. Wij overwegen daarbij het volgende: Toetsing gevolgen voor milieu Bodem Er zijn geen veranderingen en/of effecten te verwachten voor de milieucomponent bodem. De nieuwe locatie met een vloer als semi-verharding wordt ingericht voor het stallen van materieel, zoals lege containers en vrachtwagenaanhangers. Het terreindeel wordt zodoende gebruikt voor niet-bodembedreigende activiteiten. In het verleden zijn zogenaamde nulsituatie-bodemonderzoeken uitgevoerd. Het betreft de onderzoeken: verkennend bodemonderzoek, 5 mei 1993 uitgevoerd door VanderHelm Milieubeheer en nulsituatie-bodemonderzoek, 18 november 1998 uitgevoerd door DHV. Beide bodemonderzoeken dienen als referentiekader m.b.t. eventuele bodemverontreiniging na het in gebruik nemen van de locatie. Geluid Er zijn geen veranderingen en/of effecten te verwachten voor de milieucomponent geluid. De aangevraagde activiteiten en het aantal transportbewegingen wijzigen niet t.o.v. de vigerende vergunning. De routing voor het plaatsen en oppakken van lege containers zal op het terrein iets wijzigen. Door de beperkte afmeting van de locatie zal de verschuiving van de routing op het terrein zeer klein zijn. De geluidssituatie zal dan ook zeer minimaal zijn en buiten de inrichting geen noemenswaardige effecten hebben. Immers er bevinden zich geen gevoelige objecten in de nabijheid van de inrichting. De locatie bevindt zich op een gezoneerd industrieterrein waaruit geconcludeerd kan worden dat deze wijziging niet van invloed is op de omgeving. Een akoestisch rapport is niet aan de aanvraag gevoegd. Verkeer Er zijn geen veranderingen en/of effecten te verwachten voor de milieucomponent verkeer. De aangevraagde activiteiten en het aantal transportbewegingen wijzigen niet t.o.v. de vigerende vergunning. Lucht Er zijn geen veranderingen en/of effecten te verwachten voor de milieucomponent lucht. Het plaatsen van lege containers en vrachtwagenaanhangers op de nieuwe locatie binnen de inrichting lijdt niet tot extra luchtemissies veroorzaakt door rijdend materieel.

8 De verandering leidt niet tot andere of grotere nadelige gevolgen voor het milieu. Toetsing andere inrichting Op basis van de in de aanvraag opgenomen beschrijving van de verandering kan worden opgemaakt dat de verandering niet leidt tot een andere inrichting dan waarvoor eerder een vergunning is verleend. 3.2 Conclusie Vanuit het toetsingskader dat betrekking heeft op het opslaan van lege containers en het parkeren van vrachtwagenaanhangers op het nieuwe deel van de inrichting zijn er geen redenen om de omgevingsvergunning te weigeren.