VERSLAG VAN DE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DONDERDAG 26 FEBRUARI 2015. Aanwezig: Verontschuldigd: Julie Asselman, Voorzitter Anne Del Piero, Jos Cools, Jeannine Van de Vreken, Lucienne François, Erik Crombé, Ann Tambour, Lieven Stassijns, Jean De Block, Joke De Backer, Raadsleden Petra Wynants, Secretaris Goedele Heyvaert, Raadslid De raad vergadert te 20 uur. OPENBAAR Goedkeuring verslag 1 Goedkeuring verslag vorige vergadering. De raad hecht zijn goedkeuring aan het verslag van de vergadering van 29 januari 2015. Interne organisatie 2 OCMW-decreet (art. 165): dubbele handtekening op alle betalingsopdrachten aan de financiële instellingen handtekeningsbevoegdheid financieel beheerder. Gelet op het OCMW-decreet van 19 december 2008; Overwegende dat de financieel beheerder volgens artikel 165 van het OCMW-decreet belast is met het plaatsen van de tweede handtekening op de betalingsopdrachten aan de financiële instellingen; Aanleiding Overwegende dat het aangewezen is dat de financieel beheerder een gemachtigde aanstelt voor de handtekeningsbevoegdheid bij afwezigheid van de financieel beheerder; Gelet op de raadsbeslissing van 28 november 2013 houdende de vaste benoeming van Astrid van Nierop als stafmedewerker; Gelet op het voorstel van de financieel beheerder om Astrid van Nierop aan te stellen als gemachtigde van de financieel beheerder voor de handtekeningsbevoegdheid van de betalingen aan financiële instellingen; Enig artikel: De raad neemt kennis en gaat akkoord met de aanstelling van Astrid van Nierop, stafmedewerker, als gemachtigde van de financieel beheerder voor de handtekeningsbevoegdheid van de betalingen aan financiële instellingen, met ingang van 01 maart 2015. Sociale dienstverlening 3 Samenwerkingsovereenkomst met IN-Z vzw in het kader van het Decreet Lokale diensteneconomie van 22 december 2006: verlenging van de overeenkomst.
Gelet op het artikel 51 van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW s; Gelet op de artikels 57 en 61 van de OCMW-wet van 8 juli 1976; Gelet op het Decreet Lokale Diensteneconomie van 22 december 2006; Gelet op de toenemende vragen naar oppashulp die werden geregistreerd op de sociale dienst en binnen de SEL-werking; Gelet op de raadsbeslissing van 25 juni 2009 houdende de goedkeuring van de Samenwerkingsovereenkomst Lokale Diensteneconomie tussen OCMW Merchtem en ISIS vzw voor de periode van 1 januari 2009 tot 31 december 2009, voor het opstarten van een proefproject: verlenen van seniorenassistentie als aanvullende thuiszorg en dit op basis van een budget van 5.000 euro per jaar; Overwegende dat deze samenwerkingsovereenkomst per jaar wordt verlengd; Gelet op de rapportering door de vzw IN-Z van 27 januari 2015 over de resultaten van de activiteiten verricht in 2014 en waaruit blijkt dat deze dienst goed werkt en groeit; Overwegende dat door de stijgende interesse naar het verlenen van seniorenassistentie als aanvullende thuiszorg, het aangewezen is dit project verder te zetten; Gelet op het voorstel van vzw IN-Z, Kolmenstraat 149a te 3512 Stevoort om de samenwerkingsovereenkomst met het OCMW Merchtem te verlengen met 1 jaar aan dezelfde voorwaarden; Enig artikel: SAMENWERKINGSOVEREENKOMST LOKALE DIENSTENECONOMIE TUSSEN OCMW MERCHTEM EN VZW IN-Z Het OCMW Merchtem met zetel te Gasthuisstraat 17 1785 Merchtem, hierna genoemd het OCMW, vertegenwoordigd door Julie Asselman, voorzitter en Petra Wynants, secretaris, handelend in uitvoering van het besluit van de Raad van 26 februari 2015 en vzw IN-Z met zetel te Schaapsdries 2, 3600 Genk, hier vertegenwoordigd door Ruth Claes, verantwoordelijke regionale tewerkstelling en dienstverlening vzw IN-Z, komen het volgende overeen: DOEL en DOELGROEP Artikel 1 Beide partijen verklaren met elkaar samen te werken in het kader van het decreet Lokale Diensteneconomie van 22 december 2006. Het doel van deze samenwerking is een toegankelijke, kwalitatieve en aanvullende dienstverlening, gebaseerd op duurzame tewerkstellingscreatie voor doelgroepwerknemers. De dienstverlening loopt in opdracht van het lokale bestuur. Ze behelst seniorenassistentie en is gericht op senioren vanaf 50 jaar. DUUR Artikel 2 Deze overeenkomst wordt gesloten voor de periode van 1 januari 2015 tot en met 31 december 2015. De stilzwijgende verlenging van de overeenkomst is uitgesloten. Om de periode te verlengen moeten de partijen, na overleg en indien wenselijk, een nieuwe overeenkomst afsluiten. Indien een van de partijen de overeenkomst wenst op te zeggen, geldt een opzegtermijn van drie maanden. MODALITEITEN VAN DE LOKALE DIENSTVERLENING Artikel 3 1. De dienst verzorgt een individuele dienstverlening seniorenassistentie voor de inwoners van Merchtem. De dienst staat bijgevolg in voor assistentie bij activiteiten (eenvoudige hulp bij het eten zoals
het opwarmen van een maaltijd of het voorsnijden van gerechten, helpen bij het slapen gaan, ) en gezelschap houden (aanwezig zijn bij ouderen, zieken of personen met een handicap, een opbeurend gesprek voeren, voorlezen, helpen bij het verplaatsen, wandelen, begeleiden bij verplaatsing naar winkel, bushalte, postkantoor, ). 2. De dienstverlening zal worden uitgevoerd door doelgroepwerknemers zoals gedefinieerd in het van de Vlaamse regering van 5 oktober 2007 betreffende de Lokale Diensteneconomie. 3. De tewerkstelling, de begeleiding en de opleiding van de doelgroepwerknemers, alsook de bepaling van hun inzetbaarheid en de opmaak van de uurroosters, gebeuren door het begeleidend personeel van vzw IN-Z. 4. In de dienstverlening staat de behoefte van de senior centraal. Het begeleidende personeel van vzw IN-Z betrekt de senioren in de bepaling van de hulpvraag door middel van een huisbezoek. Vzw IN-Z staat in voor de matching tussen de inzetbaarheid van de doelgroepwerknemers en de vraag van de senioren. Vzw IN-Z is verantwoordelijk voor de toegankelijkheid, het aanvullende karakter en de kwaliteit van de uitgevoerde dienstverlening. FINANCIERING Artikel 4 1. De financiering van het initiatief lokale diensteneconomie verloopt volgens het klaverbladmodel, waarbij verschillende belanghebbenden een deel van de kost op zich nemen. De diverse klaverbladen zijn hier de financiering van hogere overheden voor sociale tewerkstelling, de financiering van het lokale bestuur voor de uitvoering van de dienst en de financiering uit de cliëntbijdragen. 2. Het lokale bestuur cofinanciert op jaarbasis maximum 0,5 VTE doelgroepwerknemer(s) aan een maximum totaal jaarbudget van 5000 euro. 3. Vzw IN-Z doet alle overige inspanningen die nodig zijn om op het grondgebied van Merchtem een duurzame dienstverlening uit te bouwen en de dienst financieel leefbaar te houden. Dit houdt o.a. in dat vzw IN-Z verantwoordelijk is voor het klaverblad bestaande uit de inkomsten van klanten. Artikel 5 De financiering kan gebeuren in de vorm van een voorschot en een saldo. Indien de tewerkstellingsplaats van 0,5 VTE volledig is ingevuld voor 1 juli van het lopende werkjaar, betaalt het lokale bestuur op 1 juli een voorschot van 50 % uit. In datzelfde geval, maar ook in alle andere gevallen, betaalt het lokale bestuur het saldo uit na afloop van het betreffende werkjaar. Dit saldo wordt bepaald a rato van de werkelijk gerealiseerde jobtime van de doelgroepwerknemers. Eventueel dient vzw IN-Z een teveel aan uitbetaalde voorschotten terug te betalen. Vzw IN-Z bezorgt daarvoor een inhoudelijk en financieel eindrapport aan het lokale bestuur, uiterlijk één maand na afloop van elk werkjaar. De werkelijk gerealiseerde jobtime wordt bewezen aan de hand van de individuele rekening(en) van de doelgroepwerknemer(s). Artikel 6 De subsidie mag alleen aangewend worden voor de uitvoering van de in artikel 3 gestipuleerde acties. Als er een wijziging gebeurt aan het projectopzet, dan dient vzw IN-Z dit mee te delen en toe te lichten aan het lokale bestuur. Artikel 7 De betalingen worden uitgevoerd door het lokale bestuur conform de goedkeuringen van de eindrapportering en de wet van 14 november 1983 betreffende de controle op de toekenning en op de aanwending van sommige toelagen. De betalingen voor vzw IN-Z worden uitgevoerd op rekeningnummer 784 5869882 50 van vzw IN-Z, Schaapsdries 2 te 3600 Genk onder vermelding cofinanciering seniorenassistentie. Artikel 8 Vzw IN-Z houdt een analytische boekhouding bij en verleent inzage in de financiering van de dienst. DOORVERWIJZING
Artikel 9 Vzw IN-Z en het lokale bestuur engageren zich om samen te werken rond zorgtoeleiding, alsook rond toeleiding in functie van openstaande vacatures van doelgroepwerknemers. Vzw IN-Z zal daartoe de nodige contacten leggen met het OCMW van Merchtem. PUBLICITEIT Artikel 10 Vzw IN-Z brengt het logo van het OCMW van Merchtem aan op het jaarverslag en op de website van vzw IN-Z met de vermelding dat het lokale bestuur steun verleent aan de werking. GESCHILLEN Artikel 11 In geval van geschillen tussen de beide partijen is de rechtbank van Brussel bevoegd. SLOTBEPALING Artikel 12 Deze overeenkomst is alleen aanpasbaar mits schriftelijk akkoord tussen beide partijen. Personeel 4 Vacantverklaring 2,5/5 logistiek assistent (D1-D3) met aanleg van een werfreserve. Gelet op artikel 51, 102 en 105 van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW s; Gelet op het laatst goedgekeurd personeelsbehoefteplan vastgesteld door de raad op 27 november 2014; Overwegende dat in de huidige personeelsformatie 5 FTE logistiek assistenten in contractueel verband voorzien zijn waarvan er 4,5 FTE zijn bezet; Overwegende dat door de uitbreiding van het WoonZorgCentrum en de verzwaring van de zorggraad het noodzakelijk is een halftijdse logistiek assistent D1-D3 nog voorzien in de personeelsformatie aan te werven; Overwegende dat overeenkomstig artikel 4 van de Rechtspositieregeling voor het OCMW personeel vermeld in art. 104 6 van het OCMW-decreet de raad de niet-bezette betrekkingen dient vacant te Overwegende dat er voor de functie van logistiek assistent geen werfreserve meer loopt en er bijgevolg een aanwervingsexamen moet worden georganiseerd; Artikel 1: De betrekking van 0,5 FTE logistiek assistent (D1-D3) in contractueel verband wordt vacant verklaard met oog op aanwerving en de aanleg van een werfreserve. Artikel 2: De betrekking van 0,5 FTE logistiek assistent (D1-D3) zal worden ingevuld door middel van een aanwervingsprocedure. Artikel 3: Voor deze betrekking wordt een werfreserve van één jaar aangelegd. Artikel 4: Het Vast Bureau wordt belast met de organisatie van de aanwervingsprocedure. 5 Vacantverklaring 2 VTE huishoudelijk medewerkers (E1-E3) met aanleg van een werfreserve. Gelet op artikel 51, 102 en 105 van het Decreet van 19 december 2008 betreffende de Organisatie van de OCMW s;
Gelet op het laatst goedgekeurd personeelsbehoefteplan vastgesteld door de raad op 27 november 2014; Overwegende dat in de huidige personeelsformatie 12 FTE huishoudelijk medewerkers (E1-E3) in contractueel verband voorzien zijn waarvan er 8 FTE zijn bezet; Overwegende dat Chantal Spinoy, halftijdse huishoudelijk medewerker ontslag heeft genomen en nog niet werd vervangen; Overwegende dat de tewerkstelling van Peter Brusselmans als voltijdse huishoudelijk medewerker werd herleid naar een halftijds contract en er nog geen definitieve vervanging is gebeurd van de vrijgekomen halftijdse functie; Overwegende dat Julia Vandevoorde, halftijdse huishoudelijk medewerker op 1 augustus 2014 op pensioen werd gesteld en nog niet werd vervangen; Overwegende dat met het oog op de continuïteit van de dienstverlening en door de uitbreiding van het WoonZorgCentrum het noodzakelijk is 2 FTE betrekkingen van huishoudelijk medewerkers vacant te Overwegende dat overeenkomstig artikel 4 van de Rechtspositieregeling voor het OCMW personeel vermeld in art. 104 6 van het OCMW-decreet de raad de niet-bezette betrekkingen dient vacant te Overwegende dat er voor de functie van huishoudelijk medewerker geen werfreserve meer loopt en er bijgevolg een aanwervingsexamen moet worden georganiseerd; Artikel 1: De betrekkingen van 2 FTE huishoudelijk medewerkers (E1-E3) in contractueel verband worden vacant verklaard met oog op aanwerving en de aanleg van een werfreserve. Artikel 2: De betrekking van 2 FTE huishoudelijk medewerkers (E1-E3) zal worden ingevuld door middel van een aanwervingsprocedure. Artikel 3: Voor deze betrekking wordt een werfreserve van één jaar aangelegd. Artikel 4: Het Vast Bureau wordt belast met de organisatie van de aanwervingsprocedure. Aldus beslist in bovenvermelde vergadering. Petra Wynants Secretaris Julie Asselman Voorzitter