Aan de leden van de gemeenteraad Postbus 250 2130 AG Hoofddorp Contactpersoon Doorkiesnummer 023-5676808 Uw brief ZOO,^/? s 2-y ''L Aafke ~a$ers Ons kenmerk 09.0398661 Bijiage(n) Monitor Onderwerp Monitor Recessie Haarlemmermeer juni 2009 Bezoekadres: Raadhuisplein 1 Hoofddorp Telefoon 0900 1852 Telefax 023 563 95 50 Verzenddatum Geachte leden van de raad, Februari dit jaar informeerden wij u nader over de gevolgen van de recessie voor Haarlemmermeer en onze inzet om deze gevolgen enigszins te verzachten. In de raadsessie van 5 maart jongstleden is de nota Kredietcrisis en recessie besproken en zijn verdere ideeën uitgewisseld voor een aanpak op lokaal1 regionale schaal. In deze brief informeren we u nader over de doorwerking van de recessie in Haarlemmermeer en de gerichte acties die ons college heeft genomen. Situatie Nederland De economie van Nederland kent een zeer sterke krimp. In het eerste kwartaal van 2009 is het bruto binnenlands product met 4,5 procent afgenomen. De export, import en investeringen zijn ook meer dan 10 procent teruggevallen. Verwachtingen van het Centraal Planbureau voor 2009 zijn medio juni bijgesteld. Voor 2009 wordt een krimp van 4,75 procent verwacht. Voor 2010 een krimp van 0,5 procent. De relevante wereldhandel en export kennen vooral in 2009 een sterke daling. In 2010 is de verwachting dat de wereldhandel zich enigszins herstelt en hiermee ook de uitvoer. Situatie Haarlemmermeer De gevolgen van de recessie werken sterk door in Haarlemmermeer, hetgeen vooral op de arbeidsmarkt is te merken. In de Nota Arbeidsmarkttrends informeerde we u hierover eerder. Haarlemmermeer heeft nog een relatief goede uitgangspositie. Het aantal niet werkende werkzoekenden ligt mei 2009 nog beduidend lager dan gemiddeld in Nederland (3,2 versus 6,3 procent). De situatie is echter onrustig. Er is sprake van een sterke terugloop van het aantal vacatures, een zeer sterke toename van het aantal niet-werkende werkzoekenden en een duidelijke toeloop bij de intakes voor de WW.
Ons kenmerk 09.0398661 Volgvei 2 De luchthaven Schiphol laat een sterke daling zien van het aantal vliegtuigbewegingen, vracht en passagiers. Onder het Haarlemmermeers bedrijfsleven is een verdubbeling terug te vinden in het aantal faillissementen in de eerste maanden van 2009 ten opzichte van 2008. Het aantal opheffingen en starters is vergelijkbaar met dezelfde periode als 2008. Op de woningmarkt loopt het aantal transacties aanzienlijk terug. Vanaf het vierde kwartaal 2008 en eerste kwartaal 2009 is het aantal transacties met 25 procent afgenomen. Ook prijzen laten vanaf het derde kwartaal 2008 een dalende lijn zien. In de bijlage 'Monitor recessie Haarlemmermeer juni 2009' treft u nadere informatie over de gevolgen van de recessie in Haarlemmermeer. Inzet college De economische recessie raakt Haarlemmermeer, haar burgers en bedrijven. Om de effecten van de recessie te dempen zetten wij in op nadere maatregelen. In deze brief willen wij u op de hoogte stellen van een aantal maatregelen die zijn genomen en worden voorbereid. Arbeidsmarkt Om te voorkomen dat mensen zonder baan raken zetten we stevig in op maatregelen op de arbeidsmarkt. Hierbij gaat het onder meer om: o De oprichting van een specifiek loket voor kleine ondernemers en ZZP'ers in samenwerking met de Kamer van Koophandel Amsterdam het Instituut Midden- en Klein bedrijf; e Uitvoering van het project Leren &Werken, met medefinanciering vanuit het rijk. Dit project houdt in dat zowel werkzoekenden als werknemers gebruik kunnen van scholingsmogelijkheden via duale of Eerder Verworven Competenties (EVC)-trajecten om hun positie op de arbeidsmarkt te verbeteren. Het project Leren & Werken wordt op termijn geïntegreerd in het Haarlemmermeers Leerwerkbedrijf (LWB). Ingezet wordt op een intensivering van de samenwerking tussen de Regionaal Meld- en Coördinatiefunctie Voortijdig Schoolverlaters (RMC) en het LWB ten aanzien van de doelgroep jongeren. e Bundeling van de re-integratiemogelijkheden van het UWV Werkbedrijf en de gemeente om het scala aan trajecten binnen het LWB te verbreden voor alle doelgroepen. Mobiliteitscentra in Haarlem, Amsterdam en Schiphol e Inzetten op lokale danwel regionale arbeidspools gericht op verschillende bedrijfssectoren (o.a. MKB, beveiliging, zorg, horeca e.a.). Verdere uitwerking1 uitvoering van de samenwerking in het regionaal Platform Arbeidsmarkt en Onderwijs Zuid-Kennemerland en Haarlemmermeer. In de nota's 'Doorontwikkeling Haarlemmermeers Leerwerkbedrijf' en 'Inbedding recent reintegratiewetgeving' informeren we u nader over hoe we het Haarlemmermeers Leerwerkbedrijf willen inzetten en de nieuwe wetgeving op het gebied van re- integratie willen inbedden. Op basis van het landelijke Actieplan Jeugdwerkloosheid dienen regionale werkplannen en convenanten opgesteld te worden voor een adequate aanpak van de jeugdwerkloosheid. De gemeente Haarlemmermeer valt hierbij onder de regio Groot Amsterdam, met de gemeente
Ons kenmerk 09.0398661 Volgvei 3 Amsterdam als trekker. Inmiddels hebben hierover de eerste ambtelijke en bestuurlijke overleggen plaatsgevonden. Daarbij is afgesproken dat de gemeenten Amstelveen, Amsterdam en Haarlemmermeer invulling geven aan de uitwerking van beleid. De overige gemeenten hebben hierbij een adviserende rol. Voor de regionale aanpak is landelijk 153 miljoen beschikbaar. Voor de regio Groot Amsterdam is hieruit voor 2009 een bedrag van 3,7 miljoen gereserveerd. Deze middelen worden ingezet om in de regio globaal 1000 jongeren binnen drie maanden aan het werk te helpen en 500 jongeren aan stageslleerwerkbanen te helpen bij bedrijven. Vanuit de gemeente Haarlemmermeer wordt getracht een koppeling te maken tussen deze regionale ambitie en de aanpak van de doelgroep jongeren binnen het LWB. Bouwen en wonen In onze gemeente hebben wij veel investeringsprojecten op stapel staan. Wij zetten in op het realiseren van de ambities uit het investeringsplan 2009-201 3. In 2009 gaat het hierbij om circa 70 miljoen en in 2010 om circa 45 miljoen. Investeringen zijn onder meer het Cultuurgebouw, Multifunctionele Accommodatie Badhoevedorp, Kwaliteitsimpuls Schoolgebouwen voor primair onderwijs, forse investeringen in de openbare ruimte en het Integraal Project Water. Desondanks kunnen sommige projecten vertraging oplopen. Om dit te voorkomen, hebben we als gemeente een Beslisteam Kredietcrisis ingesteld welke tot taak heeft tot maatwerk te komen in projecten, indien daar als gevolg van de recessie aanleiding toe is. Ook zijn er maatregelen genomen in het kader van het grondprijzenbeleid. Er is een ontbijtsessie georganiseerd waar met diverse partijen (ontwikkelaars, beleggers, woningcorporaties) is gekeken naar mogelijke verdere maatregelen. Gezien de sterke teruggang in de dynamiek op de woningmarkt is het maximum bedrag voor startersleningen verhoogd. Daarnaast passen we de Leegstandswet toe bij eigenaren die hun koopwoning tijdelijk willen verhuren. Als een eigenaar de zekerheid wil hebben dat hij de tijdelijke huurder, zij het met een opzeggingstermijn van 3 maanden, de huur kan opzeggen, is het nodig dat de tijdelijke verhuur plaatsvindt met een gemeentelijke vergunning op basis van de Leegstandswet. Na de zomer zullen we nog met een nader voorstel komen voor stimuleringsmaatregelen op de woningmarkt. Hierbij wordt ingezet op het benutten van subsidies van het rijk, gedacht wordt aan het subsidiëren van klimaatmaatregelen in de bestaande bouw en het instellen van een garantieregeling, gericht op een snellere start van woningbouwprojecten. Tevens verkennen we de mogelijkheden voor transformatie van structureel leegstaande kantoren. Economie Het aantal faillissementen is ten opzichte van 2008 in de eerste periode van 2009 verdubbeld. Het zijn in het bijzonder zzp'ers die worden geraakt. Hiertoe is het loket toegesneden op kleine ondernemers en zzp' ers opgericht. Het aantal starters is de eerste periode van 2009 vergelijkbaar met 2008, maar in vergelijking met het Nederlands gemiddelde laag. Het faciliteren van starters vindt nu vooral plaats door netwerkfaciliteiten (als het Startersplatform) en opvang indien starters in problemen komen. Ingezet wordt op het verder faciliteren van starters waarbij gedacht wordt aan het oprichten van een "startershuis", uitvoering van de regeling microkrediet en potentie van ondernemerschap bij uitkeringsgerechtigden benutten. De voorlopige aanslagen toeristenbelasting voor de hotelbedrijven binnen onze gemeente zijn met 25 procent verlaagd. In een ontbijtsessie met vertegenwoordigers van het bedrijfsleven hebben we mogelijke acties verkend. De uitkomst
Ons kenmerk 09.0398661 Volgvei 4 richt zich op drie pijlers. Het toegankelijker maken van gemeentelijke aanbestedingen, het versnellen van vergunningen1 verminderen regeldruk en het gezamenlijk toegankelijker maken van de op ondernemers gerichte regelingen van het Rijk. Verder blijven we inzetten in regionale context (Amsterdam in Business) op het bestaande internationale bedrijfsleven en acquisitie. Naast de acquisitie en aanpak van de arbeidsmarkt op regionale schaal, vind op het vlak van regionaal economisch beleid eveneens samenwerking plaats. In de Voorjaarsrapportage 2009 hebben we een aantal maatregelen genomen en zijn recente ontwikkelingen en risico's geactualiseerd. Om blijvend te kunnen inspelen op de gevolgen van de recessie wordt het monitoren van de effecten voortgezet en zullen daar waar er aanleiding toe is en mogelijkheden zijn nadere maatregelen worden voorgesteld1 genomen. Hoogachtend, burgemeester en wethouders van de gemeente Haarlemmermeer,
eer januari - januari - Verkeer & Vervoer april april vergeleken april april vergeleken 2009 2008 met 2008 2009 2008 met 2008 Vliegtuigbewegingen 33.254 36.218-8,2% 122.154 134.157-8,9% Passagiers (incl. transito) 3.675.714 3.921.090-6,3% 12.518.783 14.029.409-10,8% 95.422 138.095-30,9% 386.21 7 540.004-28,5% 2.505 2.982-16,0% 10.205 11.991-14,9% 6