GEMEENTE LEIDERDORP A]d_J\g5 -,r. V, \ f^_\ J TL\J7- Leiderdorp A \. raad van Leiderdorp : 21 juli 2009 vf Vt : 2009U02041 VERZONDPN 2 2 JUL! 2009 :2. : beroep Hoogh Swieten Geachte heer/mevrouw, Naar aanleiding van uw brief van 30 juni jl. inzake bovenvermelde aangelegenheid, delen wij u het volgende mede. Wij hebben, gelet op het in genoemde brief vervatte standpunt van de gemeenteraad besloten om beroep in te stellen tegen de door het college van en wethouders van Zoeterwoude genomen besluiten om vrijstelling ex. artikel 19 WRO en bouwvergunning te verlenen voor het appartementencomplex aan de Hoge Rijndijk (Hoogh Swieten). Kopieen van ons beroepschrift en de mededeling aan het college van en wethouders van Zoeterwoude, dat beroep is ingesteld, treft u hierbij aan. c^z^l^l en wethouders, A.H. Schouten secretaris :ohnevyfle
(071)54 58 720 jborst@leiderdorp.nl AANTEKENEN Verzonden per fax en per reguliere post Rechtbank 's-gravenhage Postbus 20302 2500 EH DENHAAG LeiderdOrp Cr fr V5 JUL 2009 15juli 2009 " JUL 2009U02001 5. beroep tegen besluiten tot verlenen van vrijstelling ex. artikel 19, lid 1 WRO en bouwvergunning voor appartementen Oude Rijn 129-152. Geachte meneer/mevrouw, Op 26 mei 2009 hebben en wethouders van Zoeterwoude vrijstelling als bedoeld in artikel 19, eerste lid van de Wet op de Ruimtelijke Ordening (oud) en bouwvergunning verleend voor het oprichten van 70 woningen in de vorm van een appartementsgebouw met een ondergrondse parkeergarage aan de Hoge Rijndijk 129-152 te Zoeterwoude (project Hoogh Swieten). De betreffende besluiten zijn bij ongedateerde brief, ontvangen op 5 juni 2009 ter kennis van ons college gebracht. In de betreffende brief is vermeld, dat de beroepstermijn tegen de genomen besluiten aanvangt op 5 juni 2009. Hierbij stellen wij beroep in tegen de hierboven omschreven besluiten ( 1). Onze bezwaren richten zich met name tegen het feit, dat met het verlenen van de bestreden vrijstelling en bouwvergunning wordt afgeweken van de in het rapport Ruimtelijke Kwaliteit Oude Rijnzone ( 2) omschreven uitgangspunten. In dit rapport, dat ook door de gemeente Zoeterwoude is onderschreven -en daarmee tot een beleidsuitgangspunt met betrekking tot de in die zone op te richten bebouwing is gemaakt- is vastgelegd, dat grote delen van de Oude Rijnzone zich laten karakteriseren als dorpen tussen steden.waarbij in die dorpen wordt gestreefd naar een "dorpse architectuur"; een architectuur die zich naar maat en schaal verhoudt tot de Dorpse situatie.
-2- Hoewel wij begrip hebben voor het streven van het college van Zoeterwoude om via de herontwikkeling van het gebied te komen tot een kwaliteitsverbetering ten opzichte van de bestaande situatie, zijn wij van oordeel, dat de maatvoering van de geplande bebouwing en dan met name de geplande bouwhoogte van het project niet in overeenstemming zijn met de in genoemd rapport omschreven uitgangspunten. De geplande bouwhoogte zorgt voor een onevenwichtige opbouw van de beide Rijnoevers. Dit klemt des te meer, omdat de Oude Rijn op het punt waar de bebouwing is gesitueerd relatief smal is. Het deel van Leiderdorp, dat aan de overzijde van de Rijn ter hoogte van de bouwlocatie ligt, t zich juist door de aanwezigheid van een jaagpad en historisch -lage- bebouwing. In het ontwerp-bestemmingsplan voor het Oude Dorp, waarvan deze oever deel uitmaakt, willen wij voor dit deel van het dorp het geschetste karakter juist behouden. In het kader van de door ons ingediende zienswijze ( 3) hebben wij en wethouders van Zoeterwoude verzocht om de voor het bouwplan gehanteerde bouwhoogte (en architectuur) te herzien en in overeenstemming te brengen met de "dorpse architectuur", zoals omschreven in het ook door Zoeterwoude onderschreven- rapport. Daarbij hebben wij aangegeven een hoogte van de bebouwing van maximaal 14 meter (hoogte bestaande bebouwing verhoogd met een bouwlaag) als maximaal aanvaardbaar binnen de kaders van genoemd rapport te beschouwen. In de reactie op de door ons ingebrachte zienswijze d.d. 15 april 2009 ( 4) wordt hierop naar onze mening onvoldoende ingegaan. Met de simpele conclusie, dat er een onderscheid bestaat tussen het dorpse karakter aan de Leiderdorpse zijde en het meer stedelijke karakter aan de Zoeterwoudse zijde en de vaststelling, dat aan de Zoeterwoudse zijde "altijd al meer sprake was van bedrijvigheid en hoge bedrijfsbebouwing en ook meer verdichting van woningen langs de Oude Rijn", wordt niet onderbouwd, waarom een bouwhoogte van (voor een deel van het project) 5 bouwlagen aanvaardbaar wordt geacht. In het geldende bestemmingsplan is overigens voor de thans op basis van dat plan toegestane (bedrijfs) bebouwing een goothoogte van maximaal 6.00 meter opgenomen. Het bouwplan overschrijdt deze hoogte aanzienlijk. In de Ruimtelijke Onderbouwing wordt in paragraaf 4.2 (stedenbouwkundige en planologische inpassing) slechts summier ingegaan op de aanvaardbaarheid van de afwijking in bouwhoogte ten opzichte van de op basis van het geldende bestemmingsplan mogelijke hoogte. De zinsnede in de derde alinea van deze paragraaf: "Aangezien nu 30% sociale woningbouw niet meer haalbaar is, dient financiele compensatie geboden te worden ", doet overigens vermoeden, dat de gekozen massa van het project meer wordt ingegeven door de financiele haalbaarheid dan door de stedenbouwkundige en planologische wenselijkheid. Al met al zijn wij dan ook van oordeel, dat het vergunde bouwplan niet in overeenstemming is met de in het rapport Ruimtelijke Kwaliteit Oude Rijnzone omschreven beleidsuitgangspunten, welke ook door de gemeente Zoeterwoude zijn omschreven. Het bestreden besluit is daarmee in strijd met het eigen beleid, zonder dat voldoende is gemotiveerd waarom een afwijking daarvan aanvaardbaar zou zijn.
-3- Wij verzoeken u dan ook het bestreden besluit te vernietigen. burgeraeester en wethouders. Jchouten fecretaris M. Zonnevylle
(071)54 58 720 jborst@leiderdorp.nl Leiderdorp Burgemeester en wethouders van de gemeente Zoeterwoude Postbus34 2380 AA ZOETERWOUDE 21 juli 2009 2009U02040 1. beroep vrijstelling en bouwvergunning Hoogh Swieten. Geacht college, Naar aanleiding van uw ongedateerde brief, ontvangen op 5 juni 2009, waarin u ons meedeelt vrijstelling als bedoeld in artikel 19, eerste lid WRO en bouwvergunning te hebben verleend voor het oprichten van 70 woningen aan de Hoge Rijndijk (Hoogh Swieten), berichten wij u het volgende. Uw bovenvermelde brief hebben wij voorgelegd aan de gemeenteraad. Vervolgens heeft bespreking daarvan plaatsgevonden in de Commissie Ruimte. De gemeenteraad heeft ons bij brief van 30 juni 2009 medegedeeld het project als niet passend binnen de (historische) omgeving van Leiderdorp en Zoeterwoude te beschouwen. Met het oog op deze raadsbrede opdracht van de gemeenteraad hebben wij besloten om beroep in te stellen tegen de door u genomen besluiten. Onze brief d.d. 15 juli 2009 aan de Rechtbank Den Haag treft u in kopie hierbij aan. Wij vertrouwen u met het vorenstaande te hebben gemformeerd. en wethouders, A.H. Schouten secretaris M. Zonnevylle