Voorstel van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot nieuw Integratiebeleid zoals vervat in de Integratienota gemeente Boxmeer.



Vergelijkbare documenten
Gemeente Boxmeer. Nummer: AAN de Raad van de gemeente Boxmeer. Boxmeer, 28 oktober 2008

Reacties inspraakprocedure Integratienota gemeente Boxmeer

VERSLAG VERGADERING VAN DE EXTRA COMMISSIE INWONERS GEMEENTE BOXMEER

VERSLAG VAN DE EXTRA OPENBARE VERGADERING VAN DE RAAD VAN DE GEMEENTE BOXMEER D.D. 16 OKTOBER 2014

VERSLAG VERGADERING VAN DE COMMISSIE INWONERS GEMEENTE BOXMEER

EERLIJK DELEN, KRACHTEN BUNDELEN EN NIEMAND AAN DE KANT IN VENLO

Initiatiefvoorstel aan gemeenteraad

Senioren ontmoeten elkaar. Verslag van 2 oktober 2010

Commissie Bestuur. Commissie Ruimte. Commissie Sociaal. Informerende Commissie. Bespreken. Kennis van nemen. Kaderstellen.

CVDR. Nr. CVDR229892_1. Integratienota gemeente Boxmeer. Cijfers en achtergrond

Kansen en kracht creëren we samen. RMC Radius 1

KADERNOTA Meer met minder FINANCIEEL RAADSDEBAT

BESLUITENLIJST. Voorronde Open Huis. Datum: 10 september 2015 Onderwerp: Discussienota herziening subsidiebeleid

Samenvatting Klanttevredenheidsonderzoek Wmo en de Benchmarks Wmo resultaten over 2013

Stichting Iraakse Cultuur & Maatschappij Parkstad المؤسسة الثقافية واألجتماعية العراقية باركستا د. Jaarverslag Adres

Subsidieregeling stimuleringsfonds particulier initiatief 2015

IntegraƟenota gemeente Boxmeer

Gemeente Heerlen - beleidsregel gemeenschapshuizen 2014

Ingekomen stuk D14. Datum uw brief nvt

Deelverordeningen behorend bij de Algemene Subsidieverordening gemeente Lopik 2018

Onderzoek WIJK-, BUURT- EN DORPSBUDGET DEAL-gemeenten

Raadsvoorstel. Onderwerp: Vrijwillige inzet in Velsen

VERSLAG VERGADERING VAN DE COMMISSIE BESTUUR GEMEENTE BOXMEER

- 1 - Begrotingswijziging n.v.t. X Kaderstellen Controleren Budget autoriseren Consulteren

Aan de Gemeenteraad.

OPENBAAR Adviseur: H.C. Duyvendak (WSO, tst. 827) Portefeuillehoude(s)r: A.J.M. de Ridder en E. van Oortmerssen-Schutte OPINIËRENDE NOTA

Raadsvergadering. 17 mei

gemeente Eindhoven Subsidieregeling meedoen en maatschappelijke participatie

Notitie uniforme subsidieregeling voor sociaal-culturele voorzieningen.

Kenningsmakingsdag SV-CIBO 20 december Jaarplan Vluchtelingen en nieuwkomers de weg wijzen in de Belgische samenleving

SUBSIDIEBELEID KUNST EN CULTUUR

Reimerswaal VERKIEZINGSPROGRAMMA RAADSPERIODE HET KAN ANDERS! STEM GEWOON CDA!

Nota Ondersteuning FHLO en Team Wonen

In deze notitie is een korte beschrijving gegeven van de campagne Ik Fiets. Aan het eind van dit document staat het campagnemateriaal.

DE TOEKOMST VAN KATWIJK. Verslag Meet-up #4. Burgt Rijnsburg. detoekomstvankatwijk.nl

Subsidieregeling Nieuwe Culturele Initiatieven. Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Capelle aan den Ussel;

Maatschappelijke Participatie & Sociale Integratie. Voortgangsrapportage

Raadsvergadering van 21 januari Onderwerp: Uitvoeringsnota Millenniumgemeente. Verantwoordelijke portefeuillehouder: W.J.M. Vissers SAMENVATTING

Beleidsregel: Incidentele subsidiëring sociaal culturele en welzij nsactiviteiten Behorende bij de Algemene subsidieverordening gemeente Emmen 2011

Wet maatschappelijke ondersteuning 2015

Aan de raad AGENDAPUNT 3. Doetinchem, 10 december Beleidsplan Re-integratiebeleid

Jaarverslag Tilburg. Stichting Prisma Tilburg

Initiatiefvoorstel Jeugdparticipatie

Folder Stimuleringssubsidie

Investeren in Helmonders BEGROTING 2007

Raadsvoorstel en besluitnota

Subsidieplafonds Subsidieplafonds 2016

A D V I E S T E A M V R I J W I L L I G E R S B E L E I D

Raadsstuk. Onderwerp: Maatschappelijke participatie door kinderen (Kansen voor de jeugd II) Reg.nummer: 2009/235363

Gemeente Boxmeer. Onderwerp: Voorstel tot vaststelling van de Verordening Wet Inburgering Gemeente Boxmeer. Nummer: de Raad van de gemeente Boxmeer

Besluit: De subsidieaanvragen voor zorginfrastructuurmiddelen van Careyn en Catharina Stichting af te wijzen.

Agendapuntnr.: Renswoude, 27 oktober Nr.: Behandeld door: M.H.T. Jansen Onderwerp: Verordening Tegenprestatie Renswoude 2015

Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Asten; Gelet op het Subsidiebeleid Welzijn en Participatie gemeente Asten ;

Adviesraad Wmo Arnhem Jaarplan 2017

Beleidsplan

Inspraaknota Statushouders Opnieuw Thuis, de Apeldoornse aanpak

Met deze regering zal de economie niet herstellen. Dat betekent dat de er nog heel wat boven ons hoofd hangt.

4. VASTSTELLEN VAN HET PLAN ONDERWIJS IN ALLOCHTONE LEVENDE TALEN (OALT)

Taalcoaching: meer dan taal alleen. Een waarderingsonderzoek van het project Taalcoach voor inburgeraars

GEMEENTE REIMERSWAAL. Vastgesteld : 20 december 2016 Agendapunt : 4 Poststuk :

llllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllllll

Subsidiebeleidsregels ten behoeve van het subsidiebeleid Maatschappelijke Ontwikkeling

10 september n.v.t.

Onderwerp: Nieuwe Verordening maatschappelijke ondersteuning gemeente Boxmeer.

Nr.: 6 Onderwerp: Vaststellen Verordening Wmo-raad Lopik. gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders d.d.

Wmo beleidsplan 2013 INLEIDING

Versie: februari Meerjarig beleidsplan Stichting Welzijn Diemen

24 september september 2018

Vragen en antwoorden over de motiemarkt. Praktische zaken

B&W-Aanbiedingsformulier

Sociale Kwaliteit. Brainstorm 9 december 2015

KADERNOTA Venlo: Effe geen cent te makken!

All you need is. Rijkevoort. Lijst 8

College van Burgemeester en wethouders van de gemeente Helmond

GEMEENTEBLAD Officiële publicatie van Gemeente Houten

Activeringsplan nieuwkomers, een eerste aanzet om te komen tot een integrale aanpak

Communicatieaanpak herziening subsidiebeleid

Stappenplan op weg naar een beleidsplan Dorpscentrum Spaarndam

VERSLAG VERGADERING VAN DE COMMISSIE INWONERS GEMEENTE BOXMEER

Goed project maar geen geld? Fonds1818 helpt!

SUBSIDIEREGELING MAATSCHAPPELIJKE COÖPERATIE DEN HAAG Het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Den Haag,

GEMEENTEBLAD. Nr. 3016

Raadsmemo. Gemeente Mook en Middelaar. Leden van de Gemeenteraad College van Burgemeester en Wethouders. Van:

Informerende sessie raadzaal B.H.G. Rosier mw. N. S. Smit mw. W.L. Walkate (MKW secretariaatsservices)

mevrouw R. Leeuwenburgh notulistenbureau Leeuwenburgh Vendrig

Beleidsregel Stimuleringssubside Combinatiefuncties Cultuur gemeente Utrecht

De subsidie regeling Leefbaarheid en bewonersparticipatie: hoe werkt dat eigenlijk?

voorstel Beslisnota voor de raad Openbaar 1. Plan van aanpak statushouders Versienummer 1 Portefeuillehouder K. Sloots

VERORDENING TEGENPRESTATIE PARTICIPATIEWET, IOAW EN IOAZ 2015

Multi cultureel samenleven. Themamanager Natascha Mooij

Verslag basiscursus Wmo d.d. 12 april 2013 LSR in (Utrecht)

Ons kenmerk: 2013/280201

Nadere regels subsidies vrijwilligersorganisaties gemeente Epe 2016

7. Soc. voorzieningen en maatsch. dienstverlening

Evaluatie subsidiebeleid vrijwilligersorganisaties

gemeente Eindhoven Betreft openbare vergadering van 15 januari 2013, locatie commissiekamer, aanvang uur, einde uur.

Eigen Kracht van barrière naar carrière

Praktische zaken. Waar wordt de ideeënmarkt gehouden? De ideeënmarkt wordt gehouden in de hal van het gemeentehuis.

College van Burgemeester en wethouders gemeente Tynaarlo

Transcriptie:

NOTULEN POLITIEKE AVOND GEMEENTE BOXMEER VAN 20 NOVEMBER 2008 Voorstel van het college van burgemeester en wethouders met betrekking tot nieuw Integratiebeleid zoals vervat in de. Aanwezig: Woordvoerders namens de politieke partijen: mw Z. Hosseini Ghreani (SP), dhr C.J.M. Janssen (CDA), dhr M.P.M. Oudenhoven (VDB), dhr H.M.M. Crooijmans (Lijst Overloon/LOF), mw J.M. Logtens (VVD), dhr G.W.M.M. Knuiman (BB 86/LOF), mw A.C.P. van Esch-Roenhorst (PK), mw M.G.M. van Ammers-van Duijnhoven (Belangengroep Rijkevoort/LOF), dhr J.J.W. van Dieten (Politiek Beugen/LOF) Voorzitter: Griffier: mw W.A.G.M. Hendriks-van Haren dhr A.W.J.M. Cornelissen Portefeuillehouder: dhr M.C.G. Klaassen Behandelend ambtenaar: mw K. Schouten Verslag: Buro Service Overasselt, mw W.J.J. Verheijen-Verkroost De voorzitter opent de vergadering om 19.00 uur. Zij heet de aanwezigen welkom. INSPREKER: Mw Jansen van Dunya: Geachte leden van de raad, Graag wil ik van de inspraakmogelijkheid gebruik maken om te laten zien hoe Dunya bijdraagt aan de doelstellingen van het integratiebeleid van de gemeente Boxmeer en hoe Dunya dit kan blijven doen. De gemeente Boxmeer wil met dit integratiebeleid alle inwoners van Boxmeer gelijke kansen geven aan de samenleving. Dunya levert hier al een aantal jaar een actieve bijdrage aan. Dunya richt zich op de emancipatie, integratie en participatie van vrouwen in de Boxmeerse samenleving. Hoe doen we dit? 1. Dit doen we door goed naar onze bezoekers en vrijwilligers te luisteren tijdens ontmoetingsactiviteiten. Op deze manier krijgen we een beeld van wat er leeft onder vrouwen en met name allochtone vrouwen in Boxmeer en waar zij behoefte aan hebben. Op deze behoeften spelen wij in door activiteiten en voorlichtingen te organiseren. Zo hebben we afgelopen jaar o.a. computerlessen, taallessen en loopbaanbegeleiding georganiseerd. Ook zijn er voorlichtingen geweest over mantelzorg, het gezondheidszorg aanbod, huiselijk geweld, en nog veel meer. Op deze manier willen we vrouwen in Boxmeer de mogelijkheid bieden een sterkere positie in te nemen. Ook bereiken we op deze manier een groep vrouwen die voor veel organisaties moeilijk te bereiken is. 2. Ook richten we ons op de bewoners van Boxmeer die niet bij ons centrum komen. Zo hebben we afgelopen jaar een project georganiseerd met de Katholieke Vrouwen Organisatie. Vrouwen van Dunya en vrouwen van de KVO gingen over verschillende onderwerpen met elkaar in gesprek. Daarnaast geven vrijwilligers van Dunya multiculturele kooklessen aan vrouwen uit Boxmeer. Op deze manier willen we vrouwen, die normaal niet veel met elkaar in aanraking komen, kennis laten maken en laten leren van elkaars achtergrond. 3. Daarnaast neemt Dunya deel aan projecten van andere organisaties. Dus kunnen we onze kennis die wij hebben opgedaan delen met andere organisaties. Zo is Dunya een actieve partner geweest in het project Een Kleurrijk Krachtenspel. Ook heeft Dunya deelgenomen aan het project huisbezoeken aan allochtone ouderen. Tevens organiseert Dunya nu samen met vluchtelingenwerk een taallesproject om allochtone kinderen op de basisschool extra taalondersteuning te bieden. Dunya organiseert al haar activiteiten met vrijwilligers. Zo krijgen vrijwilligers de kans zich te ontwikkelen en te ontplooien. Zonder deze vrijwilligers is het voor Dunya onmogelijk zo veel activiteiten te organiseren. Omdat veel vrouwen werk vinden of opleidingen gaan doen is er onder de vrij- 1

willigers redelijk wat verloop. Om de continuïteit van activiteiten en ondersteuning van vrijwilligers te garanderen heeft Dunya een activiteitenbegeleidster. Door deze activiteitenbegeleidster is Dunya een actieve partner voor de integratie, participatie en emancipatie van vrouwen in Boxmeer. Dunya doet in deze integratienota een verzoek om structurele financiering van deze activiteitenbegeleidster. Dan kunnen wij ook in de toekomst blijven werken aan de doelstellingen van het integratiebeleid. Zonder deze activiteitenbegeleidster zullen wij onze ambities moeten bijstellen en ons richten op meer een ontmoetingsfunctie. Dit is niet wat wij willen. Wij willen een actieve bijdrage leveren aan de integratie van vrouwen in Boxmeer. Daarom vragen wij u ons deze mogelijkheid te geven door ons onze activiteitenbegeleidster te laten behouden. Wethouder Klaassen licht kort enkele aanpassingen toe. Een overzicht hiervan is uitgelegd. Dhr Oudenhoven merkt op dat vanaf 2001 de integratie van allochtonen in de Nederlandse samenleving een onderwerp van maatschappelijk en politiek debat is geweest. De discussie rond allochtonen is behoorlijk verhard. Het Rijksbeleid rond de integratie is aan verandering onderhevig. Er is een nieuwe wet Inburgering van kracht. Inburgering is geen synoniem van integratie maar vormt een begin van een integratieproces. Op gemeenteniveau moet het uitgevoerd worden. De vraag die gesteld zou moeten worden is: wanneer ben je geïntegreerd in de Nederlandse/Boxmeerse samenleving? In de voorliggende nota is geprobeerd dat duidelijk te omschrijven. De VDB kan daar in grote lijnen achter staan. De organisaties verwachten een grotere rol van de gemeente bij de zorg voor passende huisvesting. Hij vraagt of daar aan gewerkt wordt en met name de zorg voor het zoeken naar passende huisvesting. Dhr Janssen geeft aan dat op pg 66 staat inburgeringsoplichtingen, dit zal een typefout zijn. Bij hfdst 4: conclusies en actiepunten op pg 33 loopt de 5 e regel niet: met een culturele achtergrond alle kansen om te kunnen doen in de samenleving. Hier ontbreekt waarschijnlijk het woordje mee. Op pg 48 bovenaan staat: een periode van zes weken intensieve begeleiding. Daarna staat er: neemt de begeleiding na zes maanden af. Hij wil weten of het 6 weken of 6 maanden zijn. Hij vraagt waar de activiteitenbegeleider van Dunya de afgelopen jaren uit betaald is. Op het uitgereikte papier staat dat de komende 4 jaar 25.000,- begroot is. Hij vraagt of dit in de toekomst wellicht uit het budget van Radius betaald kan worden. De Integratienota is verder duidelijk. M.b.t. de eigen ruimtes denkt hij dat er binnen de gemeente Boxmeer gemeenschapshuizen of zelfs jeugdhuizen zijn waar zeker overdag voldoende ruimte voorhanden is. Hij vraagt of daar rekening mee gehouden is. Mw Van Esch vond de Integratienota een overzichtelijk stuk. Met een goede opsomming van alles wat er tot nu toe gedaan is. Ook ziet zij een voortzetting van het huidige beleid. Op pg 60 wordt geschreven dat Radius uren heeft voor de ondersteuning van de zelforganisaties, waarbij de ondersteuning niet gelijkmatig verdeeld is, maar veel naar Dunya gaat, ook voor activiteiten. Andere organisaties krijgen alleen maar ondersteuning voor administratieve activiteiten. Zij vraagt waarom dit zo is. Mw Logtens vindt het fijn dat de Integratienota er ligt. M.b.t. figuur 2 pg 44 neemt zij aan dat de titel Bevolkingsopbouw Boxmeer moet zijn. Dit wordt beaamd. In bijlage 1, Wet Inburgering, staat dat inburgering niet vrijblijvend is. Zij vraagt zich af wat de gevolgen zijn als iemand niet zou meewerken aan de inburgering. Het doel van de Inburgeraar staat centraal. Zij vraagt of er niet meer over geschreven moet worden als het doel van de inburgeraar die centraal moet staan. Een nieuwkomer hoeft het aanbod van de gemeente niet te aanvaarden. Wanneer deze nieuwkomer dat niet doet en zelf iets onderneemt, is daar controle op. Hoe wordt dat aangepakt? Verder zou zij graag van de wethouder vernemen wat hij ziet als een verschil tussen inburgering en integratie. Bij hfdst 2.6, pg 54, zou zij graag een overzicht hebben van de verdeling tussen allochtone en autochtone ouderen. Op pg 45 staat een overzicht van percentages allochtone en autochtone inwoners met kern en wijk. Zij vraagt of dit gespecificeerd kan worden naar alleen wijk Van Speyk in plaats van De Elzen. De conclusie dat in Boxmeer alle mensen gelijke kansen hebben vindt zij wat moeilijk gezien de relatieve hoge participatie van allochtonen onder uitkeringsgerechtigden. De achterstanden die genoemd worden als reden voor mensen om in een uitkeringssituatie terecht te komen moeten weggewerkt worden. Deze nota is een goede stap vooruit. Graag ziet zij dat subsidies die verstrekt worden aan zelforganisaties duidelijk gebruikt worden voor zaken die integratie kunnen bevorderen. Ook is zij van mening dat een vaste gesubsidieerde gestructureerde activiteitenbegeleidster voor Dunya en voor de integratie van haar doelgroep erg belangrijk is. Deze begeleidster kan dan tevens fungeren als vast aanspreekpersoon die ook vertrouwen kan stimuleren. 2

Mw Van Ammers merkt op dat de omschrijving van Integratie is: een eenheid vormen. Dat is de achterliggende gedachte in het project. Namens de LOF zegt zij dank aan de samensteller van de nota. Het schept veel duidelijkheid in de groeperingen die actief zijn binnen de gemeente Boxmeer en die de diverse doelgroepen vertegenwoordigen. In grote lijnen kan de LOF het beleid volgen. En met name in de conclusies, dat het verwachtingspatroon bijgesteld wordt ten aanzien van de rol van de gemeente op financieel gebied. Dat is een goede zaak. Als men wil integreren moet men als gemeente op een gegeven moment de groepen zelfstandig laten functioneren en financieel een stapje terug doen. Het is belangrijk dat de diverse groepen geholpen worden bij het zoeken naar geschikte ruimtes. Zij sluit aan bij het CDA m.b.t. dat gekeken moet worden naar de bestaande ruimtes. Er zijn wijkhuizen, buurthuizen, dorpshuizen. Geprobeerd moet worden deze onderkomens ook geschikt te maken voor deze doelgroepen. Het is van groot belang dat de activiteitenbegeleidster van Dunya actief blijft. Zij vraagt of deze activiteitenbegeleidster vanuit Radius aangestuurd wordt of is het een zelfstandige functie. Mw Hosseini leest haar bijdrage voor: De integratienota roept bij de SP veel vragen op. Het is ons niet duidelijk wat het college met deze nota vast wil stellen. De nota bestaat voornamelijk uit het opsommen van feiten, maar geeft geen echte visie over integratie. Het enige wat een begin van een visie zou kunnen zijn is de zin: Het willen en kunnen deelnemen aan Boxmeerse samenleving. Maar verder in de nota wordt niet gezegd, hoe willen we dit bereiken. Er wordt niets gezegd over een tweezijdige benadering. Wat moeten allochtonen doen en wat moeten autochtonen doen om tot een betere integratie te kunnen komen? Het stuk is voornamelijk een opsomming van feiten, conclusies en een aantal actiepunten. Echter de problemen die worden aangegeven in de conclusies komen niet terug in de actiepunten. In onze ogen is de integratienota daarmee onvolledig en onsamenhangend. Als we praten over integratie, dan is het project Een kleurrijk krachtspel waar vier jaar lang aan gewerkt is in onze gemeente, een goed voorbeeld. Dit project was zeer succesvol juist omdat de tweezijdige benadering centraal stond, zowel gemeente, zorginstellingen, minderhedenorganisaties, scholen en bedrijven hebben actief deelgenomen aan dit project. De wethouder zegt in het voorwoord van deze nota dat alles goed verloopt in ons gemeente maar legt de focus op de emancipatie, participatie en integratie van inwoners met een andere culturele achtergrond. Waarom deze keuze, als je overtuigt bent dat integratie tweezijdig benaderd moet worden. Dan leg je niet focus op een doelgroep. Met andere woorden allochtonen en autochtonen moeten er samen voor zorgen dat ons gemeente leefbaar wordt en blijft voor iedereen. Dit mag onze doelstelling zijn en we moeten er met zijn allen aan gaan werken. Zoals gezegd voorzitter, in deze nota worden alleen maar cijfers en tabellen opgenomen en daarnaast worden problemen aangestipt, maar er worden geen oplossingen aangedragen. Als voorbeeld: blz. 52 in een van de laatste paragraven wordt aangeven dat uit gesprekken met het middelbaar beroepsonderwijs blijkt wel dat er soms sprake is van groepsvorming op basis van etniciteit. De SP vraagt zich af of dit nu als zorgwekkend gezien moet worden of niet? Zo ja, wat gaan we er aan doen, welke stappen gaan we ondernemen? Het volgende probleem in deze nota is het aantal werklozen onder allochtonen in onze gemeente. Maar liefst 43% van de allochtonen en in aantal 87 personen in ons gemeente zijn werkloos. Wat gaan wij daarmee doen? Dat is toch een probleem voor deze groep mensen! En toch kiest men niet voor beleid om dit probleem aan te pakken en op te lossen. Graag een reactie van de wethouder. Waarom wordt geen aparte beleid voor deze doelgroep gemaakt? Bij ouderen is er veel meer aan de hand, zoals armoede, weinig informatie op het gebied van gezondheid, over zorginstellingen, hen rechten enzovoort. De SP vroeg zich af welke extra bijdrage deze nota heeft voor deze doelgroep? Bij de conclusies staat bij hoofdstuk 2, dat er bij allochtone ouderen sprake is van een grote taalachterstand. Weer een probleem, maar het wordt niet verder uitgewerkt in de nota. Hoe gaan wij dit aanpakken? Hoofdstuk 3, zelforganisaties en Dunya. De SP vraagt zich af wat willen wij als de gemeente voor de zelforganisaties en Dunya doen met deze nota. Deze nota veegt Dunya en de zelforganisaties bijna op één hoop. In onze ogen is dat onterecht. De zelforganisaties hebben vaak maar één doel en dat is ontmoeting en samenkomst voor de eigen leden. In tegenstelling tot de zelforganisaties heeft Dunya een veel bredere doelstelling, zij wil door het organiseren van activiteiten voor en met diverse organisaties in onze gemeente de participatie, emancipatie en integratie van allochtonen vrouwen ongeacht hen achtergrond bevorderen. Ruimtes: De ruimtes die we ter beschikking stellen van deze zelforganisaties zijn alleen voor die bepaalde groep mensen. De SP betwijfelt of dit de integratie die wij voor ogen hebben ten goede 3

komt. Wellicht dat het daarom beter is de zelforganisaties ook hun plek te geven in de Multifunctionele ruimten die iedere wijk in Boxmeer heeft. Op deze wijze tellen de zelforganisaties volwaardig mee in de eigen wijk of buurt. Activiteiten Dunya: In tegenstelling tot de zelforganisaties heeft Dunya een veel bredere doelstelling, zij wil door het organiseren van activiteiten voor en met diverse vrouwenorganisaties in onze gemeente de participatie, emancipatie en integratie van allochtonen vrouwen bevorderen. Wekelijks worden er activiteiten georganiseerd, daarvoor worden actief andere organisaties in ons gemeente uitgenodigd of benaderd. Wethouder Klaassen zegt m.b.t. de zelforganisaties dat het de Marokkanen, Joegoslaven en Turken betreft die ook een ruimte krijgen van de gemeente. Hij is het ermee eens dat Dunya er anders in staat. Zoals bekend draagt hij Dunya een warm hart toe. Hij pleit ervoor dat de nota uitgevoerd wordt zoals voorgesteld. De zelforganisaties krijgen de huur van de ruimtes in subsidie terug. In het verleden was het zo dat ze in het kader van projecten die de zelforganisaties draaiden, een standdeel aan subsidie kregen. De huidige nota haalt die subsidie er af. De genoemde zelforganisaties krijgen alleen subsidie voor de huur van de ruimte, dit is een ruimte zo groot als een kantoor. Er vindt dus een bezuiniging plaats m.b.t. de subsidie voor de zelforganisaties. De gemeente zal zelforganisaties incidenteel via Radius projectmatig integratieprojecten laten draaien. Hiervoor wordt weer wel subsidie verstrekt. Er zit nog een groot verschil. De doelgroep ouderen krijgt een aparte ruimte. Er komen heel weinig jongeren. Bij de inburgering wordt de wettelijke grens getrokken bij 65. Is men ouder dan 65, dan is men ontheven van de taalverplichting. De jongeren hebben alle kansen om via verenigingen en dergelijke overal aan deel te nemen. Mw Hosseini merkt op dat, als het gaat om ouderen, het ook op die manier op papier gezet moet worden. Als het alleen voor allochtone ouderen is, die behoefte hebben om bij elkaar te komen, dan gaat het volgens haar over iets anders. Wethouder Klaassen is van mening dat met de projectmatige subsidie ook die ouderen in een richting geduwd kunnen worden dat integratieprojecten gedraaid kunnen worden, zoals bij Dunya. Wat de zelforganisaties betreft, is hij van mening dat het meerdere voordelen heeft als het op de manier gedaan wordt zoals hij voorstelt. De groepen zijn heel duidelijk herkenbaar en aanspreekbaar. Hij is van mening dat het een toegevoegde waarde heeft dat dit blijft zoals het nu is. Als dit voorstel doorgezet wordt, zou de raad de wethouder op kunnen dragen een afbouwregeling te maken in de jaren. Op korte termijn de stekker eruit is volgens hem niet goed. Er is behoefte aan een activiteitenbegeleidster bij Dunya. Het heeft ook zijn vruchten afgeworpen. Hij hoopt dat de raad dit ondersteunt en dat voor de laatste drie maanden van dit jaar 5.000,- als overbrugging gegeven wordt. Voor de toekomst wordt er 25.000,- per jaar gevraagd vanuit Radius om die functie te kunnen vervullen. Het geld komt bovenop het geld voor Radius. Richting mw Van Esch zegt hij dat Dunya ondersteunt wordt door een medewerker van Radius en in het voorstel wordt er voor gepleit dat te handhaven. Mw Van Esch merkt op dat de zelforganisaties alleen administratieve ondersteuning krijgen. Was er bij de zelforganisaties geen vraag naar meer ondersteuning? Wethouder Klaassen antwoordt dat de zelforganisaties in het verleden subsidie voor huur kreeg en voor projecten in het kader van integratie. Dat laatste is niet gebeurd, vandaar dat die subsidie vervalt. Ambtenaar mw Schouten vult aan dat Radius een aantal uren voor integratieondersteuning krijgt. Een groot deel gaat naar Dunya. Dunya organiseert veel meer activiteiten en vraagt ook meer uren. De zelforganisaties vragen minder ondersteuning. Wanneer zij die vragen, kan er in uren geschoven worden. Mw Hosseini merkt op dat de wethouder zegt dat er geen of weinig activiteiten georganiseerd werden. De subsidie vervalt. Vorig jaar zijn er binnen de gemeente beleidsregels samenlevingsopbouw vastgesteld. Daarin zit de subsidie voor deze activiteiten voor minderheden. Wethouder Klaassen antwoordt dat die subsidies vervallen volgens dit voorstel en volgens de subsidieverordening kan men via incidentele subsidie projectmatig subsidie aanvragen. Richting mw Logtens antwoordt hij dat de medewerkster van Radius vast aanspreekpunt is voor Dunya. Ook de ambtenaar heeft contacten met de zelforganisaties en met Dunya. Inburgering is een wettelijke verplichting, dat is zo ook opgenomen in de nota. De gemeente heeft niet direct maatregelen als men niet voldoet aan de inburgering. De gemeente zal wel druk gaan uitoefenen. Ambtenaar mw Schouten antwoordt dat het soms moeite kost om mensen erbij te blijven betrekken. Vluchtelingenwerk en het ROC helpen daarbij. Er is wel enige controle op. Of er sancties zijn, kan zij niet zeggen. Dit antwoord komt via de notulen. 4

Wethouder Klaassen zegt toe dat het antwoord op de vraag over de verdeling tussen allochtone en autochtone ouderen nagezonden wordt. Ook wordt nagezonden een verdere opsplitsing van De Elzen naar de wijk Van Speyk. Richting mw Hosseini geeft wethouder Klaassen aan dat hij het niet helemaal met haar eens is. De integratienota is geschreven naar de situatie van de gemeente Boxmeer. Met deze Integratienota slaagt men redelijk in de behoefte ten aanzien van integratie in de gemeente Boxmeer. Hij pleit ervoor om de faciliteiten voor de zelforganisaties te laten bestaan mede omdat die mensen ten aanzien van integratie heel moeilijk te bewegen zijn. Dat moet onderkend worden. Kleur en krachtspel is een prachtig project in het kader van de tweezijdigheid. Als wethouder was hij er ook erg trots op dat te mogen doen de laatste twee jaar. Hij is het ermee eens dat de tweezijdige benadering de juiste benadering is. Hij is het er niet mee eens dat hij die niet helemaal beschrijft in de nota. De tweezijdigheid wordt beschreven in de nota. Het aantal werklozen, 43%, daar ligt een probleem. De nota gaat daar verder niet op in. Wel zal geprobeerd worden binnen de gemeente, bij Sociale Zaken, een oplossing te zoeken. M.b.t. de vraagt om meer voorlichting voor ouderen antwoordt de wethouder dat dit kan in het kader van het faciliteren van de zelforganisaties. Zijn er geen faciliteiten voor die zelforganisaties, dan verdwijnen die ouderen en kunnen niet meer aangesproken worden. Mw Hosseini merkt op dat de Wmo er is, gemeentelijke bestanden, iedereen moet bereikt kunnen worden. De voorzitter geeft aan dat dit probleem al aangekaart is in het kader van het project onbenutte rechten. Er zijn al afspraken gemaakt dat er extra naar gekeken zal worden. Verder merkt zij op richting wethouder dat zij van de diverse partijen begrijpt dan men ervoor is de zelforganisaties onder te brengen in bestaande ruimtes. Wethouder Klaassen zegt dat heel nadrukkelijk de faciliteiten geënt zijn op ontmoeting. Hij spreekt af dat men op termijn komt met een plan die ruimtes te integreren in bestaande ruimtes. Het is zeer zeker niet zijn bedoeling om de stekker eruit te trekken. Mw Van Ammers antwoordt dat dat laatste ook niet de bedoeling is. Nu worden de stappen gemaakt om ze gebruik te laten maken van de ruimtes in de bestaande voorzieningen. Op termijn gaan ze met de bestaande activiteiten meedoen. Daar is een stimulans voor nodig. In tweede termijn zegt dhr Oudenhoven dat men zich moet realiseren dat de doelstelling van het integratiebeleid is een volwaardige deelname van allochtonen aan de maatschappij via werk, opleiding en sociaal cultureel leven in de samenleving, ook in Boxmeer. Het vergroten van participatie in de samenleving zal de integratie bevorderen. Dhr Janssen is geschrokken van de 25.000,- per jaar. Hij vraagt hoeveel uren de activiteitenbegeleidster werkzaam is voor Dunya. Zijn indruk was dat er inmiddels bij Dunya voldoende capabele vrijwilligers zijn om zelf activiteiten te begeleiden. Hij vraagt of hij hieruit moet constateren dat er nog niet genoeg capabele vrijwilligers zijn die een deel van het werk over zouden kunnen nemen. Mw Logtens heeft uit het betoog van Dunya begrepen dat de mensen die lange tijd bij Dunya zitten en capabel zouden zijn, een baan vinden en daar op een gegeven moment geen tijd meer voor hebben. Zij zegt dat haar fractie het belangrijk vindt dat gekeken wordt naar mensen die misschien proberen onder die inburgeringsplicht uit te komen. Bij die zelforganisaties moet wel enige verplichting zitten om projectmatig iets te doen aan integratie. Zij wil nog graag antwoord op de vraag wat het verschil is tussen inburgering en integratie. Mw Hosseini merkt op dat voor integratie beide partijen nodig zijn en dat het samen gedaan moet worden. De nota is een opsomming van cijfers. Zij wil de tweezijdige benadering zien. Vanaf nu moet een start gemaakt worden richting bedrijven, instellingen om die werklozen allochtonen aan een baan te helpen. Zij mist in de nota een stappenplan. Sociale Zaken moet een apart beleid hebben voor allochtonen. Wethouder Klaassen antwoordt richting dhr Janssen dat er 15 uur per week voor Dunya staat. Er zit geen verschil tussen inburgering en integratie. Inburgering is een onderdeel van integratie. Integratie is een breder begrip. Hij zal bekijken hoe het met de sancties zit voor mensen die niet willen inburgeren en zal met een voorstel hieromtrent komen. De zelforganisaties hebben een belangrijke functie in ontmoeting, maar daarbij moet er ook sprake zijn van integratie, deelnemen aan het maatschappelijk gebeuren. Geprobeerd wordt dit te stimuleren door projectmatig met die mensen om te gaan. 43% werkloosheid onder allochtonen is hoog, als de raad wil dat er specifiek beleid voor ontwikkeld moet worden in de nota, dan moet dat gebeuren, maar hij pleit daar niet voor. Hij pleit er voor het in Sociale Zaken te bespreken en daar specifieke zaken te doen als het nodig is. Ambtenaar mw Schouten wil een nuance aanbrengen, het is niet zo dat 43% van de allochtonen werkloos is. 43% van de uitkeringsgerechtigden is allochtoon. 5

Mw Logtens vraagt of al die ouderen vertegenwoordigd zijn in de zelforganisaties of dat er ook nog ouderen zijn die daar niet zitten en geen informatie krijgen. Wethouder Klaassen antwoordt dat de informatiestroom niet alleen via de zelforganisaties gaan. Het stuk is besluitrijp voor de raad van 27 november 2008. Het is een bespreekstuk. De voorzitter sluit de vergadering om 20.00 uur. Aldus vastgesteld in de openbare vergadering van de gemeenteraad van Boxmeer op 18 december 2008. De griffier, De voorzitter, A.W.J.M. Cornelissen K.W.T. van Soest Afspraken en toezeggingen: 1. Wethouder Klaassen zegt toe e.e.a. uit te zoeken in het kader van de sancties en eventueel met een voorstel te komen. 2. Wethouder Klaassen zegt toe uit te zoeken het percentage allochtonen ouderen versus autochtone ouderen. 3. Wethouder Klaassen zegt toe een splitsing te maken van De Elzen naar Van Speyk. 6