Profielschets Voorzitter en lid Raad van Toezicht Inhoudsopgave 1. Inleiding 2. Bestuur en organisatie 3. Strategische agenda 4. Profiel Raad van Toezicht 4.1 Besturing en toezicht 4.2 Taken van de Raad van Toezicht 4.3 Samenstelling 4.4 Kennis, kunde, vaardigheden en gedragskenmerken 4.5 Commissies 4.6 Kwaliteiten 4.7 Bijzondere eisen 5. Bezoldiging 6. Procedure en Planning 7. Informatie en sollicitatie Pagina 1 van 6
1. Inleiding De Onderwijsgroep Amersfoort bundelt 5 scholen voor voortgezet onderwijs in Amersfoort en één school voor voortgezet speciaal onderwijs met nu nog in totaal 15 vestigingen in Amersfoort en omgeving. Met circa 5700 leerlingen, 800 medewerkers en een omzet van 53 miljoen werkt de Onderwijsgroep aan kwalitatief hoogstaand onderwijs. Dat is erop gericht om jonge mensen zo op te leiden dat zij binnen hun capaciteiten het optimale resultaat behalen opdat zij goed toegerust zijn om zich met succes verder te ontplooien en om zelfstandig hun weg te bepalen in, en volwaardig deel te nemen aan onze samenleving. Het aanbod van de Onderwijsgroep omvat een breed spectrum: van praktijkonderwijs tot en met categoriaal gymnasium, en speciaal onderwijs, bestemd voor leerlingen met psychiatrische en/of gedragsproblematiek. De scholen hebben elk een eigen onderwijskundig profiel en vinden elkaar in de ambitie om hun doelgroep optimaal te bedienen. Het zijn openbare scholen. Dit betekent dat alle leerlingen ongeacht levensbeschouwing of afkomst welkom zijn. De medezeggenschapsraden zijn actief betrokken en constructief kritisch. De lijnen zijn kort informeel en open. Op bestuurlijk niveau leeft de ambitie om toonaangevend te zijn als het er om gaat de best mogelijke leersituatie voor elke leerling te creëren. 2. Bestuur en organisatie De Onderwijsgroep Amersfoort (OGA) kent sinds 2011 het Raad van Toezicht / College van Bestuur model met sinds 2015 een tweehoofdig College van Bestuur. In de besturingsfilosofie staat de directeur centraal omdat de kwaliteit van onderwijs- en ondersteuningsresultaten worden bepaald door de succesvolle inzet van mensen. Die inzet is in hoge mate afhankelijk van het succesvol functioneren van de directeur. Het beleid van de stichting is gestoeld op een gedeelde ambitie van bestuur en directeuren; elke directeur heeft formele zeggenschap in zijn school/vestiging en een behoorlijke mate van vrijheid om naar bevind van zaken te handelen om zo met gezag te kunnen functioneren; het bestuur kan in dit model zijn verantwoordelijkheid nemen. De OGA kent een directieraad van 5 directeuren/rectoren VO-scholen en één directeur (V)SO die elk hun eigen school/sector aansturen en daarnaast als portefeuillehouder een bijdrage leveren een centraal besturingsthema voor hun rekening nemen: Onderwijs, Financiën, Personeel, Huisvesting, Communicatie en PR. Het College van Bestuur en het ondersteunend bestuursbureau werken vanuit het kantoor in Amersfoort Noord. De samenhang is de afgelopen jaren op groepsniveau sterk verbeterd, maar er valt nog veel te ontwikkelen en verder te professionaliseren. In dit licht is medio vorig jaar het CvB uitgebreid met een tweede bestuurder met een bedrijfskundig profiel. 3. Strategische agenda De in 2012 ingezette beleidslijn markeerde een overgangsfase in de ontwikkeling van de Onderwijsgroep Amersfoort: van een fase met weinig gemeenschappelijk beleid en een Pagina 2 van 6
hoge mate van autonomie voor de scholen, naar een fase waarin rond specifieke thema s gemeenschappelijk beleid wordt geformuleerd. De directieraad heeft zich ontwikkeld tot het platform waar thema s die in of rond de scholen (gaan) spelen, worden besproken en waar wordt besloten of er ten aanzien van die thema s gemeenschappelijk beleid moet worden ontwikkeld. Dit besturingsmodel werkt goed en werpt zijn vruchten af. De OGA heeft vanwege haar brede inhoudelijke profiel te maken met toenemende complexiteit van het speelveld (verschillende ministeries met eigen wet- en regelgeving) en diverse samenwerkingsverbanden waarin ketenpartners uit verschillende sectoren bij elkaar komen. Daarnaast nemen de eisen op het gebied van onderwijskwaliteit, HRM,ICT toe en heeft de invoering van de wet op het Passend Onderwijs (en de consequenties die dit met zich mee brengt in samenwerkingsverbanden), onderhoud van vastgoed (en een mogelijke doordecentralisatie op termijn), financiële rapportages et cetera de nodige consequenties, waardoor het noodzakelijk werd geacht de bestuurskracht te vergroten. Naast deze externe ontwikkelingen, leeft intern de behoefte en gemeenschappelijke ambitie om ruimte te creëren voor verdere professionalisering van de organisatie. De uitdaging ligt erin om een moderne proactieve bedrijfsvoering vorm te geven zonder de kosten voor overhead onnodig te verzwaren en de interne regeldruk te veel te intensiveren. De relatieve autonomie van de scholen en de betrokkenheid van de directieleden wordt gekoesterd; tegelijkertijd leeft het besef dat de onderlinge samenhang, inzet van interne kwaliteit voor de groep en de externe profilering en positionering nog verder versterkt kunnen en dienen te worden. Het zijn met name dit soort thema s waar de Raad van Toezicht als sparringpartner voor het College van Bestuur optreedt en haar helpt een duurzame en pro actieve strategische koers voor de organisatie te ontwikkelen. 4. Profiel leden Raad van Toezicht 4.1 Besturing- en toezicht Het College van Bestuur bestuurt de organisatie. De Raad van Toezicht ziet erop toe dat dit conform de doelstellingen van de Stichting gebeurt. Toezicht geschiedt tevens vanuit een algemeen maatschappelijk belang van onderwijs. De Raad van Toezicht houdt afstand tot de dagelijkse praktijk en richt zich op strategische onderwerpen, de hoofdlijnen van het beleid en hieraan verbonden prestatie indicatoren. De Raad van Toezicht dient op grond van handelen, kennis, ervaring en contacten daadwerkelijk meerwaarde te bieden voor het College van Bestuur. De Raad van Toezicht als geheel en de leden afzonderlijk hebben een pro-actieve instelling. 4.2 Taken van de Raad van Toezicht Toezicht houden op basis van zijn maatschappelijke verantwoordelijkheid. Onderwerpen van toezicht zijn: - Ontwikkeling, uitvoering en evaluatie van strategie; - Resultaten van de organisatie zowel onderwijskundig, bedrijfsmatig als financieel; - Effecten van externe ontwikkelingen; - Relatie met stakeholders en reputatie van de organisatie; Pagina 3 van 6
- De statutair voorgeschreven taken van toezicht; Toezichthouden in het belang van de hele organisatie. Gevraagd en ongevraagd adviseren van het College van Bestuur. Klankbord en inspirator. Werkgever van het College van Bestuur. Afleggen van verantwoording aan stakeholders. 4.3 Samenstelling van de Raad Statutair is geregeld dat de Raad vijf tot zeven leden omvat. De samenstelling dient zo te zijn dat aan enige voorwaarden wordt voldaan: In maatschappelijk opzicht een diverse samenstelling Herkenbaarheid, geloofwaardigheid en betrouwbaarheid voor de stakeholders Behartiger van de belangen van het openbaar onderwijs Persoonlijke supplementariteit op gebieden als gedragskenmerken, kennis, ervaring, belangstelling etc. Wettelijke en statutaire voorschriften omtrent samenstelling. 4.4 Kennis, kunde, vaardigheden en gedragskenmerken De genoemde taken en verantwoordelijkheden leiden tot een verzameling eisen die aan de Raad van Toezicht in zijn geheel en aan de leden afzonderlijk kunnen (en moeten) worden gesteld. Het betreft eisen op het gebied van kennis en kunde en gedrag. 4.5 Commissies De leden van de Raad kunnen zitting hebben in verschillende commissies. Leden van een commissie worden door de Raad zelf benoemd. De onder 5 genoemde bijzondere eisen dienen terug te vinden te zijn in de verschillende commissies. Elke commissie stelt een eigen reglement op dat wordt goedgekeurd door de Raad. Aangetekend zij nog dat de voorzitter van de Raad q.q. deel uitmaakt van de renumeratiecommissie. Hieronder is aangegeven welke specifieke kennis gevraagd is in de commissies. Audit commissie Kennis van het beheersinstrumentarium van de Stichting Kennis van risicomanagement en vastgoed Renumeratie commissie HRM kennis Vertrouwd met de rol van werkgever Kwaliteitscommissie Onderwijskundige kennis Pedagogische kennis 4.6 Kwaliteiten van alle leden van de Raad van Toezicht Binding met de doelstellingen, ambitie en strategie van de organisatie Brede maatschappelijke binding en belangstelling en een functioneel netwerk Vermogen om het beleid en functioneren van de organisatie op hoofdlijnen te toetsen en te komen tot een weloverwogen oordeel In staat de advies- en klankbordfunctie vorm te geven en te inspireren Pagina 4 van 6
De juiste balans tussen betrokkenheid en distantie Onafhankelijkheid en vrij van last of ruggespraak Integer, kritische houding ( doorvragen ) Inzicht in belangen van stakeholders Vertrouwenwekkend en representatief voor de organisatie Binding met de regio (voor een deel van de Raad) Voldoende beschikbaarheid 4.7 Bijzondere eisen, meer specifieke kennis voor leden afzonderlijk Onderwijs en onderwijskundig Instaat zijn onderwijskundige resultaten op hun merites te beoordelen Inzicht in en begrip van de samenhang tussen voortgezet onderwijs, primair en vervolg onderwijs Inzicht in de onderwijskundige samenhang van alle onderdelen van de stichting Bedrijfsvoering, planning & control en risico management Kennis van geldstromen en financieringsvraagstukken in het onderwijsveld Inzicht in de risicofactoren van de organisatie Het kunnen duiden van financiële rapportages en begrotingen Kennis van vastgoedvraagstukken Personeel en organisatie Kennis van personeelsaangelegenheden Begrip van vraagstukken van organiseren in een professionele organisatie Invulling geven aan de rol van werkgever Openbaar bestuur Ervaring met en inzicht in de relatie met openbaar bestuur (gemeente en Rijk) Begrip van de politieke besluitvorming rond onderwijs Een juridische blik op vraagstukken van organiseren Voorzitter Voor de voorzitter van de Raad gelden aanvullende specifieke eisen naast de algemene en bijzondere eisen. (De voorzitter kan dus ook voldoen aan een van de eisen onder 4.7 genoemd). Regisseur van het proces van toezicht houden, mede in het kader van de code van good governance Integrerende kwaliteiten Beheersing van de vergadertechniek In staat zijn een goede relatie te onderhouden met alle leden van de Raad afzonderlijk, met de Raad als geheel en met het CvB Visie op de taak en de rol van werkgever en op de betekenis van HRM in een onderwijsorganisatie. Voldoende beschikbaarheid (zeker het dubbele van de overige leden) Regio-gebonden 5. Bezoldiging Pagina 5 van 6
De Raad van Toezicht ontvangt een vergoeding die in overeenstemming is met de richtlijn van de VTOI. Het betreffen parttime nevenfuncties, benoeming voor periode van 4 jaar, eventueel te verlengen met een tweede termijn. 6. Procedure en planning DirectieWerf begeleidt het werving en selectietraject in opdracht van de Raad van Toezicht (RvT) van de Onderwijsgroep Amersfoort. Na publicatie van de advertentie op 5 maart en de responstermijn van 3 weken vindt op 28 maart de briefselectie plaats. Daarna zal een aantal kandidaten worden uitgenodigd voor een voorselectiegesprek met de adviseur van DirectieWerf. Op basis van deze gesprekken wordt advies uitgebracht op vrijdag 15 april 2016 aan de selectiecommissie en wordt de shortlist bepaald. De selectiecommissie voert vervolgens de selectiegesprekken met de shortlistkandidaten op 21 en 22 april (middag en avond). Aan het slot van de procedure wordt het beeld dat van de kandidaten gedurende de gesprekken is ontstaan bij een aantal referenten getoetst. De kandidaten worden hier in gekend. Voordracht van de kandidaten aan de Raad van Toezicht op 11 mei en gemeenteraden (Amersfoort en Utrechtse Heuvelrug) 12 mei. De nieuw gekozen leden nemen deel aan de vergadering RvT van 23 juni 2016. 7. Informatie en sollicitatie De procedure wordt begeleid door Willem Almekinders van DirectieWerf. Voor informatie kunt u telefonisch contact opnemen (06-20723398). Uw brief met curriculum vitae ontvangen wij graag vóór 26 maart 2016, t.a.v. dhr. drs. W. Almekinders, bij voorkeur per e-mail: info@directiewerf.nl, of Postbus 23, 6700 AA Wageningen. Zie voor meer informatie over de Onderwijsgroep Amersfoort: www.onderwijsgroep Amersfoort.nl DirectieWerf, februari 2016 Pagina 6 van 6