WWZ-Vragen VAAN ONDER PROFESSOREN 7 oktober 2014 Evert Verhulp verhulp@uva.nl
Het is snel gegaan n Indienen wetsvoorstel 29 november 2013 n Wet van 14 juni 2014 n Politiek knap, maar nu komen de politieke problemen met de uitvoering van het sociaal akkoord, n En met de uitvoering van de WWZ
WWZ kort overzicht Flex n Verbeteren positie flexkrachten n -door aanzegplicht (art. 7:668) n -door beperken ketenregeling, 3 x 3 x 3 wordt 3 x 2 x 6, zie art. 7:668a, en beperking van de mogelijkheid bij cao af te wijken tot 6 x 4 x 6 (per 1 juli 2015) n Loondoorbetaling (7:628) n Geen proeftijd bij tijdelijke arbeidsovereenkomst van zes maanden of korter (art. 7:652) n Geen concurrentiebeding bij tijdelijke arbeidsovereenkomst tenzij deugdelijk gemotiveerd (art. 7:653) n Aanpak schijnzelfstandigheid
WWZ overzicht opzeggen n Uitgangspunt ontslagrecht: n 1) opzeggen met instemming werknemer (7:671) behoudens uitzondering (art. 7:671) en n 2) werkgever betaalt transitievergoeding (7:673) n zo niet 1), dan opzeggen (= ook ontbinden) afhankelijk van reden (art. 7:669 lid 3) n Opzeggen met toestemming van UWV/cie toestemming (art. 7:669 lid 3 a/b) n opzeggen door ontbinding ktr (art. 7:669 lid 3 c/h) n Met recht op transitievergoeding (art. 7:673) die zowel verlies baan compenseert als het mogelijk maakt ander werk te zoeken 4
opzeggen n Opzeggen niet zonder instemming werknemer, tenzij (671 lid 1) Toestemming UWV (671a) Proeftijd Ontslag op staande voet Huishoudelijk personeel Bestuurder NV/BV AOW er, geestelijke, werknemer bijzondere school/ instelling met commissie n bij instemming gelden gronden 669 niet (waarschijnlijk? MvA EK, p. 86).
instemming n Is dus basis, en dus van groot belang: n Intrekken binnen twee weken, of drie weken n Zonder reden n Één keer per zes maanden n Vergelijk beeindigingsovereenkomst (670b)
Intrekken/herroepen n Veegwet: één keer binnen zes maanden niet alleen bij opzegging, ook bij beëindigingsovereenkomst. n Geldt niet indien werknemer zelf opzegt (MvA EK). n Zou een pro forma helpen om herroeping te ontgaan? Minister (MvA EK, p. 88): neen. Bij pro forma-ontbinding hebben partijen overeenstemming over het einde en geldt dus de veertiendagentermijn. Pro forma zinvol om bedenktermijn te voorkomen? eis van redelijke grond-eis en mogelijkheid van hoger beroep. Dwingend recht >
Geen instemming: redelijke grond n Art. 7:669 n Verval n Ziekte n Met regelmaat niet verrichten n Disfuctioneren n Verwijtbaar handelen n Gewetensbezwaar n Andere gronden
Redelijke grond? n Per stuk beoordelen, dus niet stapelen, n Alleen de redelijke grond is maat voor vergoeding etc, n Basis: herplaatsing (al dan niet na scholing) n Vgl 7:611a n H grond is geen rest, 685 is echt weg!
Redelijke grond aanwezig? n A b naar UWV n C h naar Kantonrechter n Uitgangspunt is dat normen (ook mbt opzegtermijn) gelijkelijk gelden, zodat uitkomsten (ook in hoger beroep) hetzelfde zijn
opzegverboden n Gelden zowel bij opzeggen als ontbinden: n Tijdens en wegens verboden Geen ontbinding tijdens ziekte, tenzij beëindiging onderneming
vergoedingen n Aanzegvergoeding (7:668) n Gefixeerde schadevergoeding (672 lid 9, 10) n Transitievergoeding (7:673) Compenseert verlies arbeidsovereenkomst en biedt mogelijkheid ander werk te zoeken n Billijke vergoeding 7:671b lid 8, 7:671c lid 2 sub c, 7:681, 7:682, 7:683 lid 3
Billijke vergoeding? n Ziet alleen op het verwijtbaar handelen of nalaten dat de redelijke grond veroorzaakte, en verder niet? Vgl Sagel oratie. n Baijingsleer? Ruimte daarnaast? n Ontbinding ogv art. 7:686? n Niet indien ernstig verwijtbar handelen van werknemer
WWZ overzicht hoger beroep Hoofdregel: geen vernietiging opzegging tenzij de opzegging zonder preventieve toets heeft plaatsgevonden of in is met opzegverbod. 1 Indien c-h grond, arbovk bepaalde tijd en indien UWV toestemming weigert: wkg kan ontbinding verzoeken (art. 7:671b) 2 Indien werkgever zonder toestemming opzegt: art. 7:681: verzoek tot vernietiging/billijke vergoeding 3 Indien werkgever met toestemming opzegt: art. 7:682, verzoek tot herstel/billijke vergoeding 4 Indien ktr ontbindt (1); appel, Hof kan opdragen ao te herstellen of schadevergoeding toekennen, maar niet vernietigen (art. 7:683) Dus loonmatiging zal niet veel voorkomen en kan voorwaardelijke ontbinding nog? Wet Werk en Zekerheid 14
Casus oudere werknemer n 1980----------------------[5 aug] ----[ 10 sept 1 jan]-------------[ 1 maart 2017.. n Vraag 1: n Art. 7:669 lid 4: Opzeggen wegens hebben of bereiken van pensioengerechtigde leeftijd, zonder instemming (en dus zonder preventieve toets, voorwaarden: n -ao gesloten voor pensioenleeftijd n -het mag maar één keer: n Art. 7:670a lid 2 sub e: opzegverboden gelden dan ook niet, n Art. 7:673 lid 7 sub b: transitiebudget?
Vervolg vraag 1 n Maar hier is al einde van rw ingetreden: dus ao is (opnieuw) aangegaan na pensioenleeftijd. Dan is de vraag Is er een tussentijds opzegbeding? Zo nee: n Niet opzeggen maar ontbinden (7:671 lid 1 c) Maar op welke grond? Dus advies?
Vervolg vraag 1 Wel tussentijds opzegbeding: n dan instemming wel vereist (7:669 lid 4) n Tijdens-opzegverboden gelden wel (7:670a lid 2 sub e) n Transitievergoeding verschuldigd? (7:673 lid 7 sub b na het bereiken ) n Maar ook hier: wat is de redelijke grond? n Advies?
Vraag 2 (oudere werknemer) 1980 -------- 5 aug 2015----- 10 sept 2015 [ ] 1 jan 2016------ 1 maart 2017 ( -- april) n Onbepaalde tijd ao opgevolgd door bepaalde tijd ao. Onderbreking van 2 maanden en 20 dagen, nieuwe ao voor 14 maanden. 1) Ragetlie? (art. 7:667 lid 4 laatste volzin) alleen bij werkgeversopzegging (vgl Witte) Zes maanden onderbreking? Tip: pas ao aan: geen einde van RW bij pensioen
Vraag 2: Aanzeggen? n Geen einde rw dus geen aanzegging (7:668 lid 1) n Maar hoe zit aanzeggen? Uiterlijk maand voor einde van rw: aanzeggen Schadevergoeding > -----------------\ ----------------\---------------\ 8 maanden 8 maanden 8 maanden 3 x aanzegvergoeding? Transitievergoeding?
(Vraag 2) Aanzeggen 668 n Uiterlijk maand voor einde van rw: aanzeggen n Schadevergoeding > -----------------\ ----------------\---------------\ 8 maanden 8 maanden 8 maanden 3 x aanzegvergoeding? Transitievergoeding?
Vraag 3 Ketenregeling? (7:688a) Indien al ja: geen 24 maanden n Let op: bij 24 maanden ( 3 x 8 maanden) transitievergoeding verschuldigd Invoering ketenregeling per 1 juli 2015: overgangsrecht n X = 1 juli 2015 n ----------\--------\----X-----? n ---------- \------------ X--\-------------? n -----------\------------X--\...\-------------? n -----------\-------\..X..\-------------?
Casus Geis
Casus osv vraag 1 n Vernietiging van de opzegging: Geen instemming opzegging (7:671 lid 1 sub c) Niet meer buiten rechte, maar door rechter (7:681) Hoofdregel: geen preventieve toets/opzegverbod: vernietiging, anders herstel (7:682), in hoger beroep alleen herstel (of vergoeding, 7:683) Binnen twee maanden verzoekschrift (art. 7:686a lid 2) is vervaltermijn (dus geen stuiting, lid 4) Aanverwante vorderingen kunnen mee (lid 4)
Vraag 2 ontbinding vzv n Kan dat nog? n HR 1982, NJ 84, 296 Nijman / X: langdurige onzekerheid over voortbestaan arbeidsovereenkomst, is daarvan nu nog sprake? Ontb. Vzv strookt met strekking van art. 7:685 (te allen tijde ) n Dus hoog oplopende loonvorderingen n Complex: vgl switch etc
Vraag 2 ontb vzv -WWZ: redelijke grond theorie: als de red grond (7:669 lid 3) er is, kan opgezegd worden, dus ook na een osv wegens een andere grond? -procedure kan toch enige tijd vergen, dus zal kunnen, n Maar: -binnen 2 maanden verzoek, binnen 4 weken behandeling -geen buitenrechtelijke vernietiging, alleen door rechter, -in appel alleen herstel (geen vernietiging) met voorziening -loonmatiging art. 7:680a, -complexiteit neemt toe
Vragen 3 en 4 (termijn stellen) n Antwoord: nee: art. 3:55 is uitgesloten (zie art. 7:686a lid 8). n Is deze opzegging vernietigbaar ogv art. 3:42? Dan termijn 3 jaar? n VRAAG 4 n Antwoord: ja, art. 7:680a BW, nooit minder dan 3 maanden loon, alleen als matiging nodig is als toewijzing volle loon onaanvaardbare gevolgen heeft. Dus schadeplichtigheid stellen (als tussentijdse opzegging niet is bedongen, zie art. 7:672 lid 9)
Vraag 5 n Ernstig verwijtbaar handelen (7:669 lid 3 sub e) of verstoorde arbeidsverhouding (sub g) n Transitievergoeding? (7:673) Nee want korter dan 2 jaar. n Gefixeerde schadevergoeding? (7:671b lid 9) n Billijke vergoeding? (nee) n Datum ontbinding (discretionair ktr 7:671c lid 9 n Overigens is ontbindingsdatum als bij opzeggen (7:671 lid 8, MvT p. 31): n 10 januari opzeggen, 3 maanden opzegtermijn, UWV procedure 3 weken, tegen welke datum?