Raadsvergadering : 15 oktober 2013 Agendapunt : Commissie : Sociaal Onderwerp : Voortgangsrapportage toerisme en recreatie 2012-2013 Collegevergadering : 17 september 2013 Agendapunt : 7 Portefeuillehouder : Wethouder L.J.H. Scharenborg Meer informatie bij : H. B. Scheeringa Telefoon : 0545-250 239 Te nemen besluit: Kennis nemen van de ontwikkelingen in de toeristisch recreatieve sector en de voortgang in de projecten in de vrijetijdseconomie in de periode voorjaar 2012 tot en met september 2013; Waarom dit voorstel? Jaarlijks melden wij wat de voortgang is in het jaarprogramma toerisme en recreatie. Bij de begrotingsbehandeling wordt aangegeven welke acties worden ondernomen, tegen welke kosten. De voortgangsrapportage gaat in op de stand van zaken van onze activiteiten tussen voorjaar 2012 tot september 2013. Wat is het effect? In het voorstel en bijlagen is een cijfermatige onderbouwing opgenomen van de ontwikkeling en het belang van de sector toerisme en recreatie en is de voortgang van de diverse projecten te zien. Het jaarprogramma 2014 is opgenomen in de programmabegroting 2014. We vragen uw aanvullende suggesties voor het jaarplan 2014. Argumentatie/onderbouwing: Het beleid is gericht op het bevorderen van een sociaal en economisch levensvatbaar toerisme zonder afbreuk te doen aan het landschap, de natuur, de eigen Achterhoekse cultuur en de lokale economie. Concreet gaat het dan om behoud en groei van werkgelegenheid, verbeteren leefbaarheid door nieuwe omzet voor winkels, horeca en recreatiebedrijven en goede vrijetijdsmogelijkheden voor onze eigen inwoners. Daarbij horen thema s als samenwerken, professionaliseren, investeren in het toeristische recreatief aanbod en promoten. De mate van samenwerking is bepalend voor de groei in de sector. Bijgaand overzicht geeft een indruk van de vorderingen van onze acties. We werken samen met diverse partijen in de Achterhoek. Al deze partijen bepalen mede de vorderingen van onze activiteiten en de groei van de omzet en werkgelegenheid in de sector. Het speelveld verandert. Samenwerkingsrelaties moeten hernieuwd worden. We investeren in samenwerken, investeren in het toeristische recreatief aanbod en promoten. Kanttekeningen/risicoparagraaf Geen In te vullen door Griffie: Raadsvergadering 0 zonder hoofdelijke stemming Commissievergadering 0 met algemene stemmen Afhandelingsvoorstel voor raad: 0 stemmen voor, stemmen tegen 0 hamerstuk 0 aangenomen 0 bespreekstuk 0 verworpen 0 anders, nl 0
Financiële paragraaf Nvt Intern en extern Informatie en communicatie Via de gebruikelijke kanalen. Burgemeester en wethouders van Berkelland, de secretaris, de burgemeester, J.A. Wildeman. mr. H.L.M. Bloemen. 2
Raadsvergadering : 15 oktober 2013 Agendanummer : De raad van de gemeente Berkelland; gelezen het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 september 2013; b e s l u i t : kennis te nemen van de voortgangsrapportage toerisme en recreatie 2012-2013. Aldus vastgesteld in de raadsvergadering van 15 oktober 2013 de griffier, de voorzitter, 3
Toelichting raadsvoorstel Raadsvergadering : 15 oktober 2013 agendapunt : Onderwerp : Voortgangsrapportage toerisme en recreatie 2012-2013 Toelichting Aanleiding Jaarlijks ongeveer halverwege het jaar melden wij wat de voortgang is in het jaarprogramma toerisme en recreatie. Bij de begrotingsbehandeling wordt aangegeven welke acties worden ondernomen, tegen welke kosten. De voortgangsrapportage gaat in op de stand van zaken van onze activiteiten tussen februari 2012 en september 2013. Beleid Het beleid is gericht op het bevorderen van een sociaal en economisch levensvatbaar toerisme zonder afbreuk te doen aan het landschap, de natuur, de eigen Achterhoekse cultuur en de lokale economie. Concreet gaat het dan om behoud en groei van werkgelegenheid, verbeteren leefbaarheid door nieuwe omzet voor winkels, horeca en recreatiebedrijven en goede vrijetijdsmogelijkheden voor onze eigen inwoners. Daarbij horen thema s als samenwerken, professionaliseren, investeren in het toeristische recreatief aanbod en promoten. De mate van samenwerking is bepalend voor de groei in de sector. Bijgaand overzicht geeft een indruk van de vorderingen van onze acties. Samenwerkingspartners We werken samen met diverse partijen in de Achterhoek, zoals Regio Achterhoek (RA), Recreatieschap Achterhoek en Liemers (RAL), Achterhoek Toerisme (AT), VVV s in Berkelland, Waterschap Rijn en IJssel (WRIJ), gemeenten Lochem en Zutphen, Euregio, Duitse gemeenten langs de Berkel, Stichting derde Berkelcompagnie, Vrijetijdsondernemers Achterhoek (VOA), provincie Gelderland. Al deze partijen bepalen mede de vorderingen van onze activiteiten. De economische betekenis van de vrijetijdssector De economische betekenis 1 wordt bepaald via de bestedingen en de werkgelegenheid. De toeristisch recreatieve sector levert een substantiële bijdrage aan de werkgelegenheid. en zorgt ervoor dat een gebied aantrekkelijk is om te wonen en te werken. Het vrijetijdsaanbod bepaalt mede de aantrekkelijkheid van een gebied. Verder dragen toerisme en recreatie bij aan het in stand houden van winkels. Ook zijn toerisme en recreatie belangrijk voor een gezonde samenleving. Mensen hebben tijd en gelegenheid nodig om te ontspannen. De sector is ook belangrijk voor schoolverlaters en lager opgeleiden. Daarnaast is de sector belangrijk voor natuur en cultuur(historisch) behoud. De ontwikkeling van recreatie en toerisme is globaal af te leiden uit werkgelegenheidsmetingen. De subsectoren logiesverstrekking en horeca nemen een belangrijke plaats in binnen de toeristische sector. 1 De economische betekenis van de vrijetijdssector kan worden vastgesteld aan de hand van de landelijke standaard (Standaard Bedrijfsindeling 2008 van het CBS). De sector bestaat uit de onderdelen logiesverstrekking, horeca, onderdelen van de detail- en groothandel, onderdelen van het vervoer, cultuur, recreatie en amusement, sport en een categorie overig. Hierdoor is een vergelijking tussen regio s en provincies mogelijk geworden. 4
Het aandeel toerisme en recreatie in de werkgelegenheid in de Achterhoek is licht gestegen van 5,7% in 2005 naar 6.1% in 2012. In Berkelland is het aandeel gemiddeld gelijk gebleven. Conclusie Vrije Tijd en Toerisme vervult een grote maatschappelijke functie; het draagt bij aan geluk, welvaart en omgevingskwaliteit die kenniswerkers en internationale bedrijven aantrekt. Zonder samenwerking en voortdurende vernieuwing, gaat die functie verloren. Voor de komende tijd is het een uitdaging om projecten/programma s te starten waarin wordt geëxperimenteerd met nieuwe verdienmodellen. En vrijetijd in brede zin op een meer duurzame manier te verbinden met de ruimtelijke kwaliteit en aantrekkingskracht van gebieden en plekken. Samenwerking met sectororganisaties is daarin doorslaggevend. Alleen door samenwerking kan de economie van de vrijetijd (gastvrijheid, recreatie, toerisme), economische vernieuwing tot stand brengen. En zorgen voor gebiedsontwikkeling, en nieuwe verdienmodellen voor natuur en cultuur. Bijlage I Voortgangsrapportage jaarprogramma februari 2012 tot september 2013 5