Van afval naar grondstof Informatieavond voor inwoners
Agenda 2 1. Welkom en inleiding (wethouder Jan van t Zand) 2. Presentatie Afvalbeheer (Paul de Bruin, IPR Normag) 3. Vragen en dialoog 4. Afsluiting
Presentatie afvalbeheer 3 Deel I Algemeen Kader 1. Algemene ontwikkelingen en wettelijk kader 2. Rijksbeleid afvalbeheerprestaties en ambities 3. Meer service voor het kunnen scheiden van grondstoffen Deel II Afvalbeheer in uw gemeente 1. Huidige prestaties en ambities gemeente De Wolden 2. Veranderingen afvalbeheer in uw gemeente
Deel I: Algemeen kader afvalbeheer 4
Een quiz 5 1. Hoeveel afval per inwoner in Nederland per jaar? Gemiddeld circa 500 kilo 2. Hoeveel per inwoner in De Wolden? 730 kg. Bij vergelijkbare gemeenten 600 3. Welk deel is grondstof, welk deel restafval? Landelijk. Landelijk circa 50%. 4. En in de Wolden? In de Wolden wordt 64% grondstof gescheiden. 5. Wat kost verwerken van restafval? Tussen 55 en 130 per ton (let op: belasting op verbranden van restafval) 6. En van grondstoffen? Vaak lager. Betere afvalscheiding loont!!!
Ontwikkelingen 6 Mondiaal: schaarser grondstoffen switch met sheet 6 Circulaire economie: omslag in het denken Van afval naar grondstof Scheiden aan de bron blijft de inzet van beleid Afvalhiërarchie Ontwikkelingen gedragsbeïnvloeding én techniek
Toename wereldbevolking 7 Toename wereldbevolking én welvaart Bijna verdubbeling!! Dus: Meer consumptie Meer verstedelijking Bron: www.sustainablescale.org/areasofconcern 3 x meer grondstoffen nodig in 2050
Een quiz 8 Vraag 1. Hoeveel grondstoffen bevinden zich nog in het restafval in De Wolden? Meer dan 50% van het restafval is grondstof (huidig inzamelstructuur) Vraag 2. Financieel effect van maximaal minder restafval meer grondstoffen in Drenthe? Bijna 12 miljoen per jaar (na 2016 ruim 7 mln) Vraag 3. Financieel effect in De Wolden? 0,5 miljoen. Dit is ongeveer 55 per huishouden per jaar.
9 Landelijk: 244 kg restafval / 220 recyclebaar (90%!!) GFT 36% GFT 20% oud papier en karton 15% kunststoffen Oud papier en karton Kunststof Luiers Glas 5% luiers 5% glas 4,5% metalen 4% kleding 11% overig herbruikbaar
Wettelijk kader en gemeentelijk afvalbeleid 10 Europees afvalbeleid: recyclingmaatschappij Lidstaten verplicht maatregelen te treffen Afval hiërarchie Rijksbeleid 65% afvalscheiding in 2015 (Nu De Wolden 64%) 75% in 2020 max. 100 kg restafval per inwoner (Nu De Wolden 221kg) 90% in 2025 en nog slechts 30 kg restafval/inw. Diverse richtlijnen voor producentenverantwoordelijkheid Wettelijke zorgplicht gemeente: organiseer dit.
Naar een circulaire economie 11 Duurzame producten Meer en beter recyclen 100 kg/inw 2020 30 kg/inw 2025 Duurzamer consumeren
Een trendbreuk is noodzakelijk 12 65% Trendbreuk 75% 90% Trendmatige ontwikkeling Betreft alle Drentse gemeenten Identiek aan landelijk beeld: gemiddeld 51% afvalscheiding
Wat is adequaat afvalbeheer? 13 Service Kwaliteit dienstverlening Schone straat Geen afval op straat Preventie en afvalscheiding. leidt tot lagere kosten Meerdimensionale en samenhangende doelstellingen Kosten Doelmatigheid Milieu Afvalpreventie Afvalscheiding
Wie ver wil komen, moet dichtbij beginnen een cruciale rol voor de inwoners 14 Communicatie (overtuigen, voorlichten en promoten) Verleiden met serviceprikkel (inzamelstructuur en voorzieningen) Prijsprikkel (+ of -) Handhaving 14
Deel II: Het afvalbeheer in de Wolden 15
16 Afvalbeheer en -prestaties in uw gemeente De Wolden Huidige inzamelstructuur: 3 minicontainers: restafval, gft en oud papier Zakken: plastics Wijkcontainers: glas, textiel Scheidingspercentage 65% is al relatief hoog Maar ook de hoeveelheid restafval!!! 50% van het restafval = grondstof 224 kg/inwoner restafval Vergelijkbare gemeenten 196 kg
Afvalbeheerprestaties De Wolden: er zit nog veel in het vat!!! 17 Relatief veel GFT ingezameld Trend stijgend Nog 39 kg/inw. Meer ingezameld t.o.v. anderen Trend dalend Nog 15 kg/inw. Plastics (excl. drankkartons) Minder ingezameld t.o.v. anderen Trend dalend Nog 9 kg/inw. Slechts 8 kg Trend stijgend Nog 26 kg/inw.
Afvalbeheerprestaties De Wolden: niets doen geen optie 18 Trendbreuk noodzakelijk Maximale reductie restafval en scheiding grondstoffen: 0,5 miljoen financieringsruimte ( 55,- per huishouden/jaar)
Ambitie De Wolden 19 Afvalscheidingspercentage van 65% naar 75% in 2020 Hoeveelheid restafval van 262 kg naar maximaal 183 kg/inw huidig 2013 2020 Restafval 221 kg/inw 142 kg/inw Grof restafval 41 41 Tot. Restafval 262 183-80 -30% Grondstoffen 468 64% 548 75% 80 17% totaal 730 730 ambitie toe- of afname Dit betekent ruim 30% (kg) vermindering restafval Groot deel plastic en drankenkartons (groot volume)
Mogelijke afwegingen 20 Omgekeerd inzamelen Huidige situatie Praktisch optimaliseren Extra container(s) Grondstoffen (frequenties) Laagbouw Ruimtelijke inpasbaarheid Extra container(s) + gecombineerd inzamelen Milieuparkjes
Voorstel De Wolden 21 Omschakelen in denken en handelen: focus op waarde van grondstoffen Meer service voor ophalen van grondstoffen U ontvangt een extra container voor kunststof (en drankkartons) Verwachting: budgetneutraal / lagere kosten (scheidingsresultaat!!) Inzamelfrequentie in balans: Aansluiten op de behoefte (er ís minder restafval) Stimulans om beter grondstoffen te scheiden
Huidige situatie 22 1 x per 2 weken rest GFT plastics + drankkartons 1 x per 2 weken 1 x per 4 weken 1 x per maand Papier
Nieuwe situatie bij aanvang 23 1 x per 3 weken rest GFT plastics + drankkartons 1 x per 3 weken 1 x per 3 weken 1 x per maand Papier
Minder restafval, meer grondstoffen: gevolgen voor frequentie 24 Nu 26 x per jaar Straks Minder kg restafval Meer kg grondstoffen X X X X X GFT X 17 x of 13 x per jaar Startsituatie: GFT, Plastic en restafval: 1 keer in 3 weken (gemiddeld 17 x per jaar) Oud papier: 1 keer per maand Plastics + drankkarton Oud papier
Maatregelen / flankerend beleid 25 Communicatie Stimuleren preventie en hergebruik Extra verhogen service inzamelen GFT zoals: extra inzamelronde in groei- en snoeiseizoen Textiel van 12 naar 18 inzamellocaties Afgedankte elektrische/elektronische apparaten bij winkels, recyclezuilen bij milieuparkjes Milieustraat meer stromen, ruimere openingstijden, gratis aanhanger lenen
26 Aanpak: betrokkenheid en draagvlak inwoners Klankbordgroep inwoners / buurtvereniging Voorbereiding en uitvoering (implementatie) monitoren: Wat verwachten we? Wat zijn ervaringen? Wat kan beter, anders, sneller of juist langzamer? Ervaringen goed communiceren met de inwoners Gefaseerde en geleidelijke implementatie Draagvlak en gewenning Inzamelfrequenties bij aanvang (in 2015) Restafval 1 x per 3 weken Monitoren, evalueren en bespreken met raad Eventueel bijstellen restafval 1 x per 4 weken (in 2018)
Vragen en dialoog 27