Verder na De Punt Ricardo Weewer Lid onderzoekscommissie Helsloot Plv commandant Brandweer Amsterdam-Amstelland
Opbouw presentatie Even terug naar De Punt Onbekende risico s Ontwikkelingen na De Punt Kijkje in de toekomst
Verkennend onderzoek De Punt (mei 2008) onverwachte branduitbreiding Geen bekende indicatoren Dit kon iedereen overkomen Oorzaak uitbreiding: sandwichpanelen?
Overwegingen onderzoekscommissie Overpeinzing: Hoeveel meer is er wat wij niet weten of herkennen? Conclusie: Dit is geen incident maar een exemplaar Oorzaak dus niet echt meer interessant Geen binnenaanval meer in bedrijfspanden
Besluitvorming onder druk Recognition primed decision making Bekend: doe wat eerder werkte Nieuw: seriële alternatieven + mentale simulatie Kern: kennis en ervaring bepalend, dus risico s kennen en herkennen! Contra-intuïtief brandverloop: Wat weten we allemaal NIET?
Bekende risico s? Vlamoverslag, flame over, back draft, rookexplosie Gevaarlijke stoffen Instorting Optreden in object (desoriëntatie) Werken op hoogte Duitsland en Engeland (p80) Branden waarbij plotselinge branduitbreiding plaatsvond Ruimten enigszins gevuld met rook maar geen brandhaard Ineens volledig in brand Dakconstructie bestond uit sandwichpanelen met isolatie
Ukkel, Belgie (aug 2008) 2 collega s komen om bij binnenaanval in lege tennishal
Leiden(04-2005), Heerlen(06-2005) Collega s zwaar gewond die gewoon buiten bezig waren 2 collega s net op tijd weg? onverwachte branduitbreiding / explosie
Hoofddorp (08-2008), Zaanstad (10-2008) onderzoek NIFV 2001: in 80% Van de gebouwen: Brandscheidingen niet correct uitgevoerd
TU Delft (05-2008) gebouw had eerder kunnen instorten binnenaanval: poging om gebouw te redden waarvan bekend was dat het zou afbranden
Doetinchem (juni 2008) Brandpreventieve voorzieningen werkten niet Aannames foutief
Diksmuide (Belgie, jan 2009) 2 collega s zwaar gewond na explosieve branduitbreiding op zolder nauwelijks rook zichtbaar bij binnengaan
Breda, Leek, De Punt brand in een gebouw of gebouw in brand? Verf brandt van boven naar beneden af
Waar brandt het? aantal branden en schade naar soort gebouw in 2006 7000 6900 6000 aantal schade (M ) 5000 4000 3000 2000 1000 900 1400 1100 0 119 100 200 300 300 325 0 4 12 19 6 102 wonen gevangenis logies kantoor onderwijs gezondheid industrie bijeenkomst 80 doden per jaar, 43 in woningen Schade 715 miljoen
Ongevallen bij de brandweer 1990: Noordwijk (Huis ter Duin) 1992: Zwolle (Winkelpand) 1993: Tilburg (Garagebedrijf) 1993: Langerak (Stofexplosie) 1995: Amsterdam (Loods Motorkade) 1998: Harderwijk (Kamerverhuur) 2000: Enschede (Vuurwerk) 2003: Haarlem (Kerkgebouw) 2005: Heerlen (Bedrijfsgebouw) 2005: Leiden (bedrijfsgebouw) 2008: Tynaarlo (Scheepsloods) 2008: Ukkel (Belgie, sporthal) 2009: Diksmuide (Belgie, woonhuis)
Cijfers: brandweerrisico Gemiddeld 1,5 doden per jaar bij de brandweer (op 27.000 brandweerlieden) = 1 op 20.000 Ongeveer 80 doden onder bevolking op 16 miljoen = 1 op 200.000 Kans om als brandweermens om te komen dus 10x zo groot!
Conclusie fatale branden Brandweermensen sneuvelen in bedrijfspanden bij binnenaanval Zelden redding noodzakelijk Bedrijfspanden vaak total loss Schadebeperking zelden succesvol Bedrijven moeten een RIE en BHV Aanname gerechtvaardigd dat redding niet noodzakelijk is BINNENAANVAL MEEST EFFICIËNT?
Ontwikkelingen 1999: de risico s van het vak? 2004: veiligheidsbewustzijn bij brandweerpersoneel Discussie over binnenaanval: toenemende onbekende risico s Maatschappelijk restrisico? Binnenaanval van deze tijd? Visie op brandveiligheid (BZK/VROM) Eerste gewonden bij binnenaanval in woning Geen binnenaanval = geen alternatieven Innovaties om effectieve buitenaanval te bevorderen
Amsterdam (juni 2008) Teruggetrokken.
Kamperland (juli 2008) Net op tijd teruggetrokken
Amsterdam(07 2008), Aalsmeer(12 2008)
Leimuiden,Utrecht (04 2009)
Hoorn (08 2009)
Amsterdam (juni 2009)
Na De Punt : Advies aan RRC: Systeemaanpak noodzakelijk Organisatie Nieuwe doctrine (geen binnenaanval / offensieve buitenaanval) ontwikkelen en de les- en leerstof aanpassen Op basis van nieuwe doctrine brandweerwedstrijden ook aanpassen Techniek Innovatie van buitenaanvaltechniek meenemen in innovatieprogramma Gedrag Buitenaanval is niet voor losers: cultuuraanpak Start PvA voor de lerende organisatie te komen waarin ook aandacht voor de brandweercultuur.
Programma Lerend Vermogen: Kennis vergaren en delen! Lerende organisatie innovatie Leerproces en organisatie. database leeragentschap brandonderzoek. programma Offensieve buitenaanval
Ontwikkeling Nieuwe doctrine brandveiligheid? brandveiligheid is een product met eigen product lifecycle Trends complexiteit, risico s en eisen nemen toe veranderende opvattingen over risico s van het vak technologie ontwikkelt snel kennis over brandveiligheid neemt toe Nadruk op repressie Binnenaanval standaard Nieuwe doctrine: meer voorkomen slimme (en interessantere) brandbestrijding Verbeteren legio verbeteringen mogelijk oneindig en duur proces Knelpunten steeds gevaarlijker beperkte tijd steeds specialistischer steeds duurder 2008 2010 2040 Bron: van Someren, Strategische Innovationen, Gabler Verlag, 2005 tijd 27
Donald Rumsfeld / Ed Oomes Stap 2 implementatie nieuwe werkwijzes, koppelen aan staande structuur (NVBR netwerken) Bekwaam Bewust Stap 1 bewustwording en organiseren van infobijeenkomsten, ontwikkelen handelingsperspectief (lerende organisatie) Onbekwaam There are known knowns. These are things we know that we know. There are known unknowns. That is to say, there are things that we know we don't know. Stap 3 Integratie in normale bedrijfsvoering, vastleggen brandweerdoctrine Onbewust There are things we don t know we don t know ; hoe ga je daar mee om? Basis is analyse uit onderzoek De Punt en Strategische reis But there are also unknown unknowns. There are things we don't know we don't know
Toekomst?
Toekomst? Innovatie: efficiente en veilige buitenaanval Cutter DSPA onbemande verkenningsheli met warmtesensoren
Toekomst? woningsprinkler steamex-fire Nevelkogel
Toekomst: Blusrobot?
Toekomst: Rookweer
Conclusie: We zijn na De Punt niet, zoals voorheen, gewoon verder gegaan We zijn inmiddels bewust onbekwaam, en we weten hoe nu verder! Dank U voor de aandacht
Programma Lerend Vermogen = kennis vergaren en delen Leeragentschap oprichten Kennis vergaren en delen Leerproces en -organisatie Hoe sluiten we de keten? Brandonderzoeksteams (NIFV) 6 pilotregio s Database Juridische kaders Leergang brandonderzoeker Databasevorming (NIFV) Kennisborging en delen
Programma Lerend vermogen (2) Offensieve buitenaanval ontwikkelen (NIFV) Nieuwe doctrine ontwikkelen Innovatie Moed (LFR) Kennis ontwikkelen en delen Platform voor delen ideeën uit veld Innovatiemarkt Subsidies Jan van der Heijdenprijs Regie strategische innovaties Regiegroep Denktanks Innovatiemanager