Digitaal burgerpanel gemeente Noordwijkerhout 0-meting burgerparticipatie en communicatie De gemeente Noordwijkerhout heeft een nieuw communicatiebeleidsplan dat uitgaat van meer omgevingsbewust werken waarbij communicatie een belangrijke plek krijgt in het hart van het beleid. Het uitgangspunt daarvoor is dat gemeentelijke communicatie een meer open karakter krijgt. De gemeente moet goed bereikbaar zijn, zorgen dat informatie goed vindbaar is, moet het gesprek met bewoners aangaan en moet mensen de ruimte geven en stimuleren om mee te doen. Naast traditionele middelen wil de gemeente digitale communicatiemiddelen meer benutten om zo te komen tot een open en laagdrempelige communicatie met alle doelgroepen. Ook wil de gemeente bewoners, bedrijven, verenigingen en instellingen meer betrekken bij de besluitvorming. De dialoog staat centraal. Door de 0-meting burgerparticipatie en communicatie krijgt de gemeente meer inzicht in de beleving van de huidige communicatie en in de betrokkenheid van de doelgroepen bij projecten en ontwikkeling van beleid. Over twee jaar wordt de meting herhaald en meten wij de effecten van het nieuwe communicatiebeleid. Digitaal burgerpanel De vragenlijst is in oktober 2015 uitgezet via ons digitale burgerpanel. Het burgerpanel had op dat moment 632 actieve panelleden. Volgens onderzoeksbureau MWM2 is een burgerpanel een representatieve groep als tenminste 5% van de inwoners vanaf 18 jaar deelneemt. Daar voldoet het burgerpanel aan. Dit onderzoek is door 480 respondenten ingevuld. Dit onderzoek heeft binnen het burgerpanel een respons behaald van 76%. Dat betekent dat de resultaten een representatief beeld geven van de beleving van burgerparticipatie en van de gemeentelijke communicatie door de inwoners. Resultaten 0-meting Dit is een samenvatting met de belangrijkste resultaten van de 0-meting burgerparticipatie en communicatie.
Resultaten 0-meting burgerparticipatie en communicatie De inwoners van de gemeente Noordwijkerhout geven de gemeente de volgende rapportcijfers: Cijfer burgerparticipatie Cijfer communicatie & informatievoorziening Burgerparticipatie Vindt de inwoners dat hij/zij voldoende wordt betrokken bij projecten of ontwikkeling van beleid? Een greep uit de opmerkingen van inwoners over betrokkenheid bij de gemeente: Weinig initiatief vanuit gemeente om mee te denken Informatie staat alleen in de krant, die ook nog eens slecht bezorgd wordt Ik zou persoonlijker benaderd willen worden over wat er speelt in mijn omgeving Je mag meedenken, maar er wordt toch niet geluisterd Ik heb het te druk om naar informatie van de gemeente te zoeken Ik weet niet hoe ik mijn mening kan inbrengen Het is niet altijd duidelijk wat de invloed van de burger op het beleid of projecten is. Er is tot nu toe weinig initiatief vanuit gemeente geweest. 50% van de inwoners geeft aan de afgelopen twee jaar niet te hebben meegedacht. De overige 50% heeft meegedacht via: Bewonersbijeenkomst (27%). Zij vonden dit overwegend: Vragenlijst invullen (25%). Zij vonden dit overwegend: Klankbordgroep (3%). Zij vonden dit overwegend: Spreekrecht (2%). Zij vonden dit overwegend: We hebben de inwoners gevraagd op welke wijze zij mee willen denken of betrokken willen worden. Daarnaast hebben we hen gevraagd op welk niveau zij willen participeren: meeweten, meedenken, meebepalen, meewerken. Inwoners geven aan met name te willen meeweten en meedenken en in mindere mate te willen meebepalen en meewerken. Het liefst geven zij hun input via een vragenlijst (83%).
Hoe wil de inwoner betrokken worden? Op welk niveau? Communicatie We hebben de inwoners gevraagd naar hun mening over de huidige informatievoorziening en communicatie van de gemeente Noordwijkerhout. Manier waarop de inwoner nu contact met de gemeente heeft De respondenten hebben een aantal stellingen over de communicatie van de gemeente beoordeeld. Daaruit kwamen de volgende beoordelingen: Goed: - Herkenbaar als informatie van de gemeente Voldoende: - Aantrekkelijke vormgeving van de communicatiemiddelen - Goed te begrijpen (duidelijk en helder taalgebruik) - Vindbaarheid van de informatie - Bereikbaarheid van de gemeente Redelijk: - Tijdige informatieverstrekking
Matig tot onvoldoende: - Voldoende informatie ontvangen over wat er gebeurt in de gemeente - Gemeente geeft mij ruimte om mee te praten Onvoldoende: - Gemeente gaat in gesprek met mij als inwoner Belangrijk om op de hoogte te zijn 95% van de burgers vindt het belangrijk om goed geïnformeerd te worden over zowel de diensten van de gemeente, het gemeentelijke beleid en projecten als over plannen voor de directe leefomgeving. Over de diensten van de gemeente (afval, paspoort) zijn de meeste inwoners (95%) goed geïnformeerd. Over gemeentelijk beleid en projecten is dat beduidend minder, slechts 27% geeft aan hiervan op de hoogte te zijn. Over plannen in de directe leefomgeving geeft 47% aan geïnformeerd te zijn. Inwoner wil informatie ontvangen via: Inwoner krijgt nu informatie via: 36% 62% 59% 70% NWH weekblad 48% andere lokale kranten 16% 4% 17% 9% 6% bijv. via via en e-mailnieuwsbrief etc. 8% Bo 5% Omroep west 2%
Wil de inwoner nog een gemeentegids ontvangen? 52% van de respondenten wil de gemeentegids behouden, maar deze mag ook digitaal zijn. 27% wil graag een papieren exemplaar ontvangen. 21% haalt de informatie elders. Wat wordt nog gemist aan informatie? We hebben het burgerpanel gevraagd of zij nog informatie vanuit de gemeente missen. 76% van de respondenten zegt nog informatie te missen. Dit gaat over zeer uiteenlopende onderwerpen, van beleid rond de witte kerk, informatie rondom bouwprojecten tot informatie over toekomstige samenwerking en voortgang van afhandeling van klachten en meldingen. Sociale media We hebben de inwoners gevraagd of zij vinden dat de gemeente actiever zou moeten zijn op sociale media en zo ja, via welke kanalen. 35% van de inwoners vindt dat de gemeente actiever moet zijn en dan met name via Facebook. 22% vindt dit niet nodig en 43% heeft geen mening. Actiever op sociale media Deze 35% stelt voor om te gebruiken:
Aandachtspunten voor burgerparticipatie en communicatie Uit het onderzoek halen we belangrijke aandachtspunten voor de uitwerking van het communicatiebeleid. Burgerparticipatie Inwoners willen beter geïnformeerd worden over de diverse mogelijkheden om te participeren bij projecten en ontwikkeling van beleid. De gemeente moet goed aangeven welke ruimte er is voor burgerparticipatie en terugkoppelen wat met de inbreng van inwoners wordt gedaan. Inwoners willen vooral meeweten en meedenken, met name via een vragenlijsten en bijwonen van bijeenkomsten. Communicatie De gemeente moet meer informatie geven over de lopende projecten en plannen en ruimte bieden voor een gesprek. We zien dat de informatie van de gemeente de inwoners niet voldoende bereikt via de gewenste kanalen. Opvallend is dat de inwoners graag informatie ontvangen via de gemeentelijke website, maar daar nu geen informatie haalt. Dat geldt ook voor Blik op Noordwijkerhout en de gemeentepagina in het Noordwijkerhouts Weekblad. Daarnaast valt op dat inwoners graag persoonlijk benaderd willen worden. Sociale media Gemeentelijke website, gemeentepagina en persberichten naar lokale media (zoals Noordwijkerhouts Weekblad, Blik op Noordwijkerhout) blijken de belangrijkste communicatiekanalen. Gezien het aantal inwoners dat via sociale media geïnformeerd wil worden (21%), blijven we sociale media inzetten als aanvullende communicatiekanalen. Inwoners die aangeven dat de gemeente meer met sociale media moet doen, zien dat ze dat het liefst via Facebook. De gemeente plaatst al langere tijd actief berichten op Facebook en Twitter. Kennelijk is dat onvoldoende bekend. Noordwijkerhout, 10 december 2015