Raadsvoorstel GEMEENTEBESTUUR onderwerp Aanvragen rijkssubsidie op basis van de bommenregeling raadsnummer 2018 8 collegevergadering d.d. 23 januari 2018 raadsvergadering d.d. 28 februari 2018 fatale termijn 1 maart 2018 programma Openbare Orde en Veiligheid portefeuillehouder Burgemeester team RGHHAV registratienummer 1265187 steller WC van Horck doorkiesnummer +31 77 3597231 e-mail wil.vanhorck@venlo.nl datum 4 januari 2018 bijlage(n) datum verzonden Voorstel om te besluiten Wij stellen u voor de acht projecten bij het ministerie aan te melden op basis van de zgn. bommenregeling en hiervoor subsidie aan te vragen. Burgemeester en wethouders van Venlo de secretaris de burgemeester Rene van Loon Antoin Scholten
Raadsvoorstel Samenvatting (Verplicht, maximaal een half A4) In de periode van 1 december 2016 tot en met 30 november 2017 zijn er binnen de gemeente een achttal projecten uitgevoerd in het kader van de opsporing en ruiming van niet-gesprongen explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Op basis van de zgn. Bommenregeling bestaat de mogelijkheid om voor deze projecten een rijksbijdrage te krijgen van maximaal 70% van de gemaakte kosten. Voorgesteld om de acht projecten bij het ministerie aan te melden op basis van deze regeling. Bijlagen Nr. Naam Datum 1. Verzoek van Greenport Venlo 28 november 2017 2. Verzoek van Fresh Park Venlo 30 november 2017 3. Verzoek van Waterschap Limburg 6 december 2017 4..... 5..... 2
Raadsvoorstel - onderbouwing Onderbouwing Algemene toelichting 1. Wat is kernopgave (Wat is de belangrijkste opdracht voor de gemeenteraad?) Voorgesteld wordt een aanvraag in te dienen voor een suppletie-uitkering vanuit het Gemeentefonds voor een bedrag van 70% van de kosten die in de periode van 1 december 2016 tot en met 30 november 2017 zijn gemaakt bij de volgende projecten: 1. Onderzoek uitbreiding Green Port 2. Onderzoek waterbufferzone Fresh Park Venlo 3. Onderzoek verlegging Springbeek 4. Vooronderzoeken hoogwaterbeschermingsprogramma 5. Ruiming aangetroffen bom in de Maas 6. Begeleiding zoekactie Rijkswaterstaat in de Maas 7. Explosievenonderzoek kazerneterrein 8. Onderzoek afkoppelen regenafvoer Holleweg Blerick Tevens wordt voorgesteld de kosten van deze projecten vast te stellen op in totaal 1.332.710,--. Eveneens wordt voorgesteld om in te stemmen met het doorbetalen van de voor de projecten 1 t/m 4 ontvangen bijdragen aan resp. Green Port, Fresh Park en Waterschap Limburg. 2. Relatie met programma N.v.t. 3. Wat is het beoogde maatschappelijke resultaat (Wat wilt u bereiken?) Door het aanmelden van de acht projecten kan een bijdrage in de kosten worden verkregen van 70%. 4. Wat en waarom? (Waarom is dit voorstel nodig?) Greenport Venlo, Fresh Park Venlo en het Waterschap Limburg hebben de gemeente benaderd voor het aanvragen van een suppletie-uitkering (extra uitkering uit het gemeentefonds) met betrekking tot de kosten die in de periode van 1 december 2016 tot en met 30 november 2017 zijn gemaakt in het kader van het onderzoeken en opsporen van conventionele explosieven binnen de uitbreidingsgebieden Greenport, Fresh Park, verleggen Springbeek en vooronderzoek hoogwaterbeschermingsprogramma. Derden kunnen hiervoor bij het Rijk geen aanvraag indienen, maar gemeenten wel, ook als de kosten in eerste instantie door anderen zijn gemaakt. De uitkering bedraagt 70% van de kosten, inclusief de kosten van ambtelijke inzet van de gemeente. Daarnaast heeft de gemeente zelf een aantal projecten uitgevoerd in het kader van de opsporing en ruiming van explosieven die voor een bijdrage in aanmerking komen. 5. Afweging / argumentatie (Welke politieke keuzevraagstukken dienen zich aan? Zijn er reële alternatieven? Welke belangenafweging moet daarbij door de raad worden gemaakt?) In de periode van 1 december 2016 tot en met 30 november 2017 zijn zowel bij de uitbreiding van Trade Port Noord/Klavertje 4 als bij de uitbreiding van Fresh Park Venlo en 3
Raadsvoorstel - onderbouwing de verlegging van de Springbeek onderzoeken uitgevoerd naar de aanwezigheid van nietontplofte explosieven uit de Tweede Wereldoorlog. Daarnaast zijn er enkele vooronderzoeken uitgevoerd in het kader van het Hoogwaterbeschermingsprogramma van het Waterschap Limburg. Vanaf 2015 kunnen de gemeenten ingeval van opsporing en ruiming van explosieven een bijdrage in de kosten ontvangen van 70% door het indienen van een raadsbesluit hieromtrent. Greenport Venlo, Fresh Park Venlo en Waterschap Limburg kunnen niet zelfstandig een bijdrage aanvragen; deze kan op basis van de zgn. bommenregeling alleen door de gemeente worden aangevraagd. Met de drie organisaties is de afspraak gemaakt dat de gemeente een inspanningsverplichting aangaat om de betreffende rijksbijdrage te verwerven. De ontvangen bijdrage zal vervolgens aan de organisaties worden doorbetaald. Daarnaast heeft de gemeente zelf in die periode enkele projecten uitgevoerd die voor een bijdrage in aanmerking komen. Ook deze moeten worden aangemeld bij het ministerie. 6. Welke externe partners en adviesraden zijn erbij betrokken? Bij het project zijn betrokken Greenport Venlo, Fresh Park Venlo en Waterschap Limburg. 7. Financiële paragraaf De kosten kunnen als volgt worden samengevat: 1. Onderzoek uitbreiding Green Port 667.832,-- 2. Onderzoek waterbufferzone Fresh Park Venlo 8.190,-- 3. Onderzoek verlegging Springbeek 21.902,-- 4. Vooronderzoeken hoogwaterbeschermingsprogramma 11.529,-- 5. Ruiming aangetroffen bom in de Maas 18.359,-- 6. Begeleiding zoekactie Rijkswaterstaat in de Maas 3.840,-- 7. Explosievenonderzoek Kazerneterrein 590.006,-- 8. Onderzoek afkoppelen regenwaterafvoer Holleweg 8.172,-- 9. Kosten gemeentelijke bemoeienis 30 uur a 96,-- 2.880,-- 8. Risicoparagraaf (welke risico s spelen een rol bij de besluitvorming?) Wel of geen risico Juridische aspecten en wettelijk kader Financiële risico s en aspecten Economische risico s Maatschappelijke risico s Exploitatie, realisatie, ontwikkeling, beheer, bouw- en planschade Afbreukrisico s en mogelijke contractschade (in relatie tot externe partners) Overige strategische risico s Wel of niet Toelichting (Benoem de relevante, strategische risico s).. 4
Raadsvoorstel - onderbouwing 9. Vervolgprocedure voor de raad Na ontvangst van de rijksbijdrage zal het bedrag gedeeltelijk worden doorbetaald aan Greenport Venlo, Fresh Park Venlo en Waterschap Limburg. 5
Raadsbesluit GEMEENTEBESTUUR onderwerp Aanvragen rijkssubsidie op basis van de bommenregeling raadsnummer 2018 8 raadsvergadering d.d. 28 februari 2018 team RGHHAV steller WC van Horck doorkiesnummer +31 77 3597231 e-mail wil.vanhorck@venlo.nl datum 28 februari 2018 De raad van de gemeente Venlo; gelezen het voorstel van het college van 23 januari 2018, registratienummer 1265187 ; gelet op artikel 149 van de Gemeentewet ; overwegende dat ; besluit(en) 1. In te stemmen met het aanvragen van een suppletie-uitkering vanuit het gemeentefonds voor een bedrag van 70% (maximum uitkeringspercentage) van de kosten die in de periode van 1 december 2016 tot en met 30 november 2017 zijn gemaakt voor de volgende projecten: 1. Onderzoek uitbreiding Green Port 2. Onderzoek waterbufferzone Fresh Park Venlo 3. Onderzoek verlegging Springbeek 4. Vooronderzoeken hoogwaterbeschermingsprogramma 5. Ruiming aangetroffen bom in de Maas 6. Begeleiding zoekactie Rijkswaterstaat in de Maas 7. Explosievenonderzoek kazerneterrein 8. Onderzoek afkoppelen regenafvoer Holleweg Blerick 2. De kosten die gemoeid zijn met de uitvoering van deze projecten gemoeid zijn vast te stellen op 1.332.710,--. 3. In te stemmen met het doorstorten van de verkregen suppletie-uitkering aan Trade Port Noord, Fresh Park Venlo en Waterschap Limburg, althans die gedeelten die betrekking hebben op door die organisaties uitgevoerde projecten. Aldus vastgesteld in de openbare raadsvergadering van 28 februari 2018. De griffier De voorzitter Geert van Soest Antoin Scholten