08-09-2015 nummer 1005724 Openbaar Notulen van de vergadering van burgemeester en wethouders Aanwezig: de burgemeester de wethouder de wethouder de wethouder de secretaris de notulist Afwezig: De wethouder drs. J. van Belzen drs. L.J. Gebben drs. I.C. Monhemius-van der Veen L.P. van der Linden MSc G.J. Bravenboer drs. D.W.E. van IJpen mr. D. Vermaat
Vaststelling notulen Notulen Vaststellen notulen d.d. 1 september 2015. De notulen worden vastgesteld. Adviesnr: 993990 Advies Ruimte Privatisering huidige aula en realisatie van een nieuw uitvaartcentrum met crematorium op begraafplaats Den Ouden Dijck Beraadslaging: Het college spreekt het voornemen uit om: - de huidige aula op de begraafplaats Den Ouden Dijck te privatiseren; - een nieuw rouwcentrum te bouwen, incl. crematorium, op begraafplaats Den Ouden Dijck; - de privatisering van de aula en de bouw van een nieuw rouwcentrum te gunnen aan Van der Spek Uitvaart; dit voornemen te bespreken in een oriënterende vergadering van de commissie Ruimte (22 september 2015) en vervolgens een definitief besluit te nemen. Het college besluit: 1. het voornemen om: a. de huidige aula op begraafplaats Den Ouden Dijck te privatiseren; b. een nieuw rouwcentrum te bouwen incl. crematorium op deze begraafplaats; c. de privatisering van de aula en de bouw van een rouwcentrum te gunnen aan Van der Spek Uitvaart; voor te leggen ter bespreking in een oriënterende vergadering van de commissie Ruimte (22 september 2015). 2. ná de oriënterende vergadering van de commissie Ruimte een definitief besluit te nemen over dit voornemen. Adviesnr: 598836 Advies Ruimte Herinrichting begraafplaats Scheldestraat Beraadslaging: Het college is content met de voorgestelde opwaardering en kwaliteitsverbetering van de begraafplaats aan de Scheldestraat. Het college kan zich op hoofdlijnen vinden in het voorstel. Pagina 2 van 9
Bijzondere aandacht wordt gevraagd voor een zorgvuldige en empatische communicatie met belanghebbenden, waaronder nabestaanden van overledenen. Op dit specifieke punt vergt de communicatieparagraaf van het voorstel nadere aanvulling. Het college besluit de raad voor te stellen: 1. In te stemmen met voorliggend herinrichtingsplan voor de begraafplaats Scheldestraat. 2. In te stemmen met het beschikbaar stellen van een investering van 904.000,- om het herinrichtingsplan uit te voeren en de kapitaallasten te verrekenen in een verhoging van de tarieven met circa 8 à 9 % voor het product begraven en deze tarieven vast te stellen bij de tarievenbepaling 2017. 3. In te stemmen om geen tariefdifferentiatie aan te brengen tussen de begraafplaats Den Ouden Dijck en de begraafplaats Scheldestraat en hiermee af te wijken van de motie. Adviesnr: 1000492 Advies Programmering Uitbreiding en aanpassing begraafmogelijkheden Beraadslaging: Het college kan zich op hoofdlijnen vinden in het voorstel en spreekt zijn waardering uit voor het feit, dat hiermee gehoor wordt gegeven aan een groeiende maatschappelijke behoefte. Het college verzoekt een nadere toelichting te geven in het raadsvoorstel voor de gekozen termijn van 150 jaar (onbepaalde tijd). Tevens spreekt het college de wens uit om in 2018 een evaluatiemoment in te bouwen ten aanzien van de vraag, in welke mate gebruik wordt gemaakt van het afkopen van het grafonderhoud voor onbepaalde tijd. Op basis van deze gegevens kan vervolgens worden bepaald op welke wijze de gemeente deze inkomsten verwerkt in de gemeentelijke exploitatie. Op dit punt moet de financiële paragraaf in het raadsvoorstel worden aangevuld. Ten slotte ontbreekt het raadsbesluit bij het voorstel. Dit moet worden toegevoegd aan de raadsstukken. Het college besluit de raad voor te stellen: 1. Een speciale plek in te richten voor foetusgraven op begraafplaats Den Ouden Dijck. 2. De foetusgraven en kindergraven (tot 18 jaar) uit te geven voor inwoners van Barendrecht voor een periode van 80 jaar en kosteloos. 3. Het begraven van een foetus of kind kosteloos te maken voor zowel het begraven in een specifiek foetus- of kindgraf als in een particulier graf. 4. Particuliere graven uit te geven voor onbepaalde tijd op de begraafplaatsen Den Ouden Dijck en Scheldestraat. 5. De mogelijkheid voor de rechthebbende om het grafrecht op een bestaand kindergraf voor bepaalde tijd kosteloos om te zetten naar het grafrecht op een particulier kindergraf voor 80 jaar. 6. De mogelijkheid voor de rechthebbende om het grafrecht op een bestaand graf voor bepaalde tijd om te zetten naar het grafrecht op een particulier graf voor onbepaalde tijd. Pagina 3 van 9
7. De mogelijkheid voor de rechthebbende van een particulier graf voor onbepaalde tijd het onderhoud aan het graf af te kopen. 8. De gemeenteraad voor te stellen akkoord te gaan met de uitbreiding en aanpassing van de begraafmogelijkheden. Adviesnr: 992774 Projecten Gebiedsvisie Stationstuin Beraadslaging: Het college kan zich op hoofdlijnen vinden in het voorstel. Het college spreekt de wens uit om geen voorkeursvariant op te nemen in de gebiedsvisie, omdat het eerst gelegenheid wil bieden aan marktpartijen om te reflecteren op de visie en onder welke condities zij bereid zijn om te investeren. Het college besluit: 1. in te stemmen met de gebiedsvisie Stationstuin. 2. met inachtneming van de beraadslaging in te stemmen met het raadsvoorstel en de raad voor te stellen de gebiedsvisie Stationstuin vast te stellen. 3. wethouder Vermaat te mandateren om de gebiedsvisie Stationstuin, na behandeling in de commissie Ruimte, aan te passen en vast te stellen. Portefeuillehouder: Mevrouw drs. I.C. Monhemius - van der Veen Adviesnr: 995055 Advies Maatschappij Het Kruispunt: omvorming tot een Bruisend Cultureel Ontmoetingscentrum Beraadslaging: Het college spreekt zijn waardering uit voor het voorstel en complimenteert alle medewerkers die hieraan een bijdrage hebben geleverd. Het college is zich bewust van het feit dat dit voorstel grotendeels betrekking heeft op de realisatie van een bruisend cultureel ontmoetingscentrum in Het Kruispunt. De eventuele investeringen die nodig zijn in De Baerne en Het Trefpunt, die tevens onderdeel uitmaken van de visie, moeten nader onderzocht worden en maken geen onderdeel uit van het voorliggende voorstel. Het college kan zich vinden in het gekozen ingroeimodel, waarbij de betreffende partners de tijd wordt gegeven om de gestelde ambities in de praktijk te realiseren. Het college is van mening dat de start hiervan te vervoegen naar het 4 e kwartaal van 2016 in plaats van het 1 e kwartaal van 2017. Dit vergt een extra investering van 50.000,- in 2016, die moet worden verwerkt in de begroting 2016. Het college spreekt de wens uit om de implementatie van het cultureel centrum bestuurlijk goed aan te sturen, bij voorkeur middels een stuurgroep met de wethouders Monhemius en Van der Linden. Belangrijke aandachtspunten hierbij zijn de aspecten tijd en middelen. Pagina 4 van 9
De raad moet goed geïnformeerd worden over de financiële onderbouwing van het voorstel. Deels betreft dit vertrouwelijke informatie. Hiertoe moet een vertrouwelijke raadsinformatiebrief worden opgesteld. Tevens bepleit het college een besloten vergadering van de commissie Ruimte te organiseren, aansluitend op de openbare commissievergadering, om deze informatie toe te lichten. Burgemeester Van Belzen zal dit verzoek bespreken met de agendacommissie. 1. Het college besluit in te stemmen met het concept-raadsvoorstel en stelt de raad voor om: I. Akkoord te gaan met de visie op de gebouwen Het Kruispunt (Bruisend Cultureel Ontmoetingscentrum), De Baerne (Muziekcentrum) en Het Trefpunt (Sociaal Creatief Maatschappelijk Centrum). II. Akkoord te gaan met het omvormen van Het Kruispunt tot een Bruisend Cultureel Ontmoetingscentrum gericht op opening per 1 oktober 2016 en daartoe: a. De bibliotheek terug te verhuizen vanuit De Baerne. b. De radio te verhuizen vanuit Het Trefpunt. c. Het college opdracht te geven om een commerciële partner met een opdracht voor het horecadeel te selecteren. d. Het gebouw aan te passen, zodat het mogelijk is om het gebouw een Bruisend Cultureel Ontmoetingscentrum te laten zijn. e. Het college opdracht te geven verdere invulling van het gebouw conform de visie en conform de kaders uit de nota maatschappelijk vastgoed uit te voeren. III. Akkoord te gaan met de onderstaande financiële consequenties en deze te verwerken in de begroting: a. Het beschikbaar stellen van 3,5 mln investeringskosten ten behoeve van de verbouwing van Het Kruispunt, waarvan: i. 550.000 eenmalig in 2016 aan kosten ten behoeve van ontwerp, advies, directievoering, etc. Deze kosten op te nemen in de begroting van 2016 ten laste van de algemene reserve en hiervoor een bestemmingsreserve verbouwing Het Kruispunt te vormen. ii. 2.950.000 aan bouwkosten, resulterend in een kapitaallast van 147.500 (in de VJN is een bedrag van 175.000 opgenomen). b. Structurele kostenbesparing en opbrengstpotentie van 89.000 in 2017 en 178.000 in 2018 en verder (opgenomen in VJN). c. Eenmalige kosten voor het project: i. De reeds beschikbare middelen van 100.000 in 2015 voor de verhuizing van de bibliotheek om te vormen tot voorbereidingskosten. ii. De reeds beschikbare middelen van 206.000 in 2015 doorschuiven naar 2016 ten behoeve van voorbereiding en verhuizing (opgenomen in de 2e Turap). d. Een bijdrage van 50.000 in 2016, 200.000 in 2017 en 100.000 in 2018 om ruimte te geven aan het ontwikkelen van de samenwerking en synergieeffecten tussen de hoofdgebruikers in het gebouw. Deze extra kosten op te nemen in de begroting 2016. IV. Akkoord te gaan met de kaders voor het sturingsmodel van Het Kruispunt. 2. Het college mandateert wethouder Van der Linden om een raadsinformatiebrief op te stellen en hiermee de raad vertrouwelijk te informeren over de financiële onderbouwing van het voorstel. Pagina 5 van 9
Portefeuillehouder: Mevrouw drs. I.C. Monhemius - van der Veen Adviesnr: 995883 Projecten Toetsingskader windenergie Barendrecht Beraadslaging: Het college kan zich op hoofdlijnen vinden in het voorstel. Een specifiek punt vraagt nadere aandacht: 1. In het toetsingskader (p. 3, onder kopje eisen ) moet het begrip burgerparticipatie op een andere wijze expliciet worden gemaakt, nl.: burgers betrekken bij de vervolgstappen en op hun verzoek te horen. Het college besluit: 1. in te stemmen met de nota van beantwoording toetsingskader windenergie Barendrecht en het toetsingskader windenergie Barendrecht. 2. het raadsvoorstel toetsingskader windenergie Barendrecht vast te stellen en de raad voor te stellen: a. de nota van beantwoording toetsingskader windenergie Barendrecht vast te stellen. b. het toetsingskader windenergie vast te stellen. 3. wethouder Monhemius te mandateren wijzigingen aan te brengen in de nota van beantwoording en het toetsingskader windenergie n.a.v. behandeling in de commissie Ruimte. 4. in te stemmen met de brief aan de Provincie Zuid-Holland. Portefeuillehouder: Mevrouw drs. I.C. Monhemius - van der Veen Adviesnr: 1004366 Advies Ruimte Schetsplan Duurzaam Energiebeleid Beraadslaging: Het college kan zich op hoofdlijnen vinden in het voorstel en spreekt zijn tevredenheid uit over de wijze, waarop in het voorstel diverse mogelijkheden worden aangereikt om de verschillende lange termijn-doelstellingen van het gemeentebestuur op het gebied van duurzaamheid in de praktijk te realiseren. Het college vraagt aandacht voor de ondersteuning door de gemeente van maatschappelijke partners hen te attenderen op mogelijke kansen (o.a. subsidies) om hun eigen accommodaties te verduurzamen. Ook moet de gemeente naar de mening van het college een faciliterende rol spelen om de partners te helpen in het proces van subsidieaanvragen bij medeoverheden. Op dit specifieke punt moet het schetsplan worden aangevuld. Ten slotte verzoekt het college de Duurzaamheidskring te betrekken bij de uitwerking van het schetsplan. Het college besluit, met inachtneming van de beraadslaging: 1. in te stemmen met het Schetsplan Duurzaam Energiebeleid d.d. 31 augustus 2015. 2. voor onderzoek naar alternatieve vormen van hernieuwbare energie een subsidie aan te laten vragen van 85.000 bij de Provincie Zuid-Holland en het Pagina 6 van 9
Rijk. 3. de BAR-organisatie op te dragen voor de komende 3 jaar een activiteitenagenda op te stellen voor Barendrecht waarmee de doelstellingen van het duurzaam energiebeleid kunnen worden gerealiseerd, dit te monitoren en jaarlijks te evalueren. 4. de gemeenteraad voor te stellen een voorbereidingskrediet ter beschikking te stellen van 30.000 voor 2016, welke zal worden opgenomen als nieuw beleid in de begroting 2016. Portefeuillehouder: Mevrouw drs. I.C. Monhemius - van der Veen Adviesnr: 982665 Advies Ruimte Extra zonnepanelen op gemeentehuis Barendrecht Beraadslaging: Het college kan zich vinden in het voorstel. Het college spreekt de wens uit om ook ten aanzien van de andere gemeentelijke accommodaties alert te blijven op duurzaamheidskansen, o.a. middels Elenasubsidies. Het college besluit de raad voor te stellen: 1. in te stemmen met het plaatsen van extra zonnepanelen op het gemeentehuis. 2. daarvoor een krediet van 188.250,-- excl. B.T.W. beschikbaar te stellen en dit te verwerken in de 1e Tussenrapportage 2016. 3. de noodzaak van de vervanging van de dakbedekking van bouwdeel E en F vooraf te onderzoeken en deze daken zo nodig te renoveren. 4. geheimhouding conform artikel 25 van de gemeentewet op te leggen op de financiële bijlagen tot en met het aanbestedingstraject. Conform/Bespreken: Conform Adviesnr: 1000278 Domein Strategie Aanvraag bijdrage MRDH in het kader van Greenport Horti Campus Het college besluit: 1. In te stemmen met het indienen van de aanvraag voor bijdragen van de MRDH voor projecten in het kader van Greenport Horti Campus. 2. Het format te ondertekenen voor de aanvraag van een bijdrage van 50.000 van de MRDH voor de opstart van het IDC Greenportlogistiek. 3. In te stemmen met cofinanciering van het IDC Greenportlogistiek uit het budget Programma Onderwijs-Bedrijfsleven voor 2015 ( 10.000) en 2016 ( 20.000). Conform/Bespreken: Portefeuillehouder: Conform De heer L.P. van der Linden, MSc Pagina 7 van 9
Adviesnr: 188837 Communicatie Het vaststellen van de raadsinformatiebrief met betrekking tot het jaarverslag Nationale Ombudsman 2014 Het college besluit de raad te informeren over het jaarverslag Nationale Ombudsman 2014 conform bijgevoegde Raadsinformatiebrief. Conform/Bespreken: Conform Portefeuillehouder: De heer L.P. van der Linden, MSc Adviesnr: 989448 Projecten Voorstel voorbereidingskrediet ontwikkeling Talmaweg Het college besluit de gemeenteraad voor te stellen om een voorbereidingskrediet van 20.000 beschikbaar te stellen voor het verwerven/verkopen percelen Talmaweg met als doel woningbouw en tevens akkoord te gaan met het conceptraadsvoorstel en besluit. Conform/Bespreken: Conform Adviesnr: 997074 Domeindirecteuren Leerwerktrajecten in het domein B&O Het college besluit kennis te nemen van de stand van zaken van de leerwerkprojecten in het domein B&O. Pagina 8 van 9
Deze notulen, worden vastgesteld in de vergadering van 15 september 2015 Burgemeester en wethouders van Barendrecht, de secretaris, de burgemeester, G. J. Bravenboer drs. J. van Belzen Pagina 9 van 9