Intervisie Mijn sportbeleid en de BBC

Focus van deze intervisie Inspelen op behoeften en bezorgdheden die vandaag bestaan: Zijn mijn acties correct geformuleerd voor Bloso? Welke tips en trics hebben ervaringsdeskundigen? Welke acties hebben andere gemeenten geformuleerd? Met welke indicatoren volg ik mijn meerjarenplan op? Hoe organiseren andere gemeenten de monitoring van hun meerjarenplan? 2

Intekenen op Decreet Lokaal Sportbeleid Via het meerjarenplan in de BBC-software voor 15 januari 2014 Via acties die invulling geven aan en voldoen aan de voorwaarden van de Vlaamse beleidsprioriteiten Door een actie Sport te koppelen aan een deelrapportagecode (LSBVBP01/02/03/04) Door voldoende budget te koppelen aan de acties (cf. min. Bestedingspercentages, rest en cofinanciering) 3

AGB s Niet mogelijk voor AGB som een subsidieaanvraag in te dienen. Lokaal beleid kan wel uitgevoerd worden door AGB s AGB s passen ook BBC toe Concreet: Aangeven via actie (met deelrapportagecode) in meerjarenplan dat AGB verantwoordelijk is voor uitvoering Eventuele verdere toelichting in commentaarvak Verdere uitwerking in meerjarenplan van AGB 5

Vzw s Niet mogelijk voor vzw s om een subsidieaanvraag in te dienen. Lokaal beleid kan wel uitgevoerd worden door vzw s Vzw s vallen niet onder het BBC-besluit Concreet: Vlaamse overheid mag bijkomende documenten (inhoudelijke en financieel) opvragen (sjabloon FAQ-lijst Bloso) 6

Checklist acties Decreet Lokaal Sportbeleid Doel van de checklist: Heldere en eenduidige informatie aanreiken Houvast bieden voor gemeenten die er nood aan hebben Elementen van de checklist Aandachtspunten Bloso Algemeen Per beleidsprioriteit Tips ervaringsdeskundigen Concreet maken door voorbeeldacties Co-creatie (leden, bloso, kabinet ) 7

Zijn mijn acties correct geformuleerd voor Bloso? 8

Bloso vestigt de aandachtspunten op volgende zaken 9

Duiding bij algemene aandachtspunten Bloso Hoe haalt Bloso informatie uit het meerjarenplan. Deelrapportagecode/code 0740/woordje sport/eigen deelrapportagecode Geen herkansing na 15 januari 2014 FAQ website Bloso/ Checklist ISB Omschrijving- en commentaarvakken bij actie Op voorhand laten checken door Bloso Geef concrete invulling aan de Vlaamse beleidsprioriteiten Geen acties rond infrastructuur (uitzondering: huur bij derden) 10

Zinvol gebruik van omschrijving- en commentaarvakken Advies: enkel wanneer extra duiding nodig is. Voorbeelden: Als BPS 1 en BPS 2 of meerdere accenten BPS 2 in een actie zijn vervat extra duiding nodig rond deelinhoud en budgettoewijzing. Actie waaraan meerdere deelrapportagecodes zijn gekoppeld Extra toelichting nodig over specifieke bijdrage sport Actie in kader van een regioproject voor specifieke BPS extra duiding nodig over project: financiële afspraken, initiatieven (cf. afsprakennota) 11

Duiding aandachtspunten Bloso bij acties beleidsprioriteit 1 o o o o o o Vermeld in je actie letterlijk de woorden: sportverenigingen subsidies of directie financiële ondersteuning, kwaliteit of in functie van de kwalitatieve uitbouw. 1 op 1 relatie (=sportspecifiek) Subsidiereglement op website Geen acties in kader van evenementen Wel voor aankoop sportmateriaal, noodzakelijk om sport te beoefenen (aanvullend op subsidie ifv kwaliteitsverhoging basiswerking alle sportverenigingen) Minstens 25% (0,6 euro/inwoner) koppelen 12

Duiding aandachtspunten Bloso bij acties beleidsprioriteit 2 Minstens een actie rond de kwaliteitsverhoging van de jeugdsportbegeleiders/coördinatoren Eventueel rond samenwerking tussen en/of coördinerende functies in de sportclubs (expliciet vermelden) In de praktijk ook effectief inzetten op geformuleerde actie(s) Eigen initiatieven of via subsidies Geen actie in kader van materiaal of evenementen 1-1 relatie (sportspecifiek) Som van acties LSBVBP02 ten minste 35% van beleidssubsidie (0,84 euro/inwoner) 13

Duiding aandachtspunten Bloso bij acties beleidsprioriteit 3 In actie verplicht beweeg en/of sportaanbod duidelijk maken Wenselijk om doelgroepen en maatregelen aan te geven Eigen initiatieven of door subsidiëring van derden Bij initiatieven van derden blijft sportdienst wel regiefunctie vervullen m.a.w. het is actie van gemeente waarvoor derden ingeschakeld worden voor de uitvoering Ten minste 10% van de beleidssubsidie (0,24 euro/inwoner) 14

Duiding aandachtspunten Bloso bij acties beleidsprioriteit 4 In actie verplicht beweeg en/of sportaanbod duidelijk maken Transversale samenwerking duiden (=niet-sport) Kansengroepen duiden Initiatief ligt bij de sportdienst (niet subsidiëren van club met reeds reguliere G-sport = BPS 1) Eigen initiatieven of subsidiëring van derden (sportdienst regiefunctie) Ten minste 10% van de beleidssubsidie (0,24 euro/inwoner) 15

Minimale bestedingpercentages, vrij te besteden budget en cofinanciering BPS1 (25%) BPS2 (35%) BPS3 (10%) BPS4 (10%) Decreet LSB financieel (per inwoner) 3,12 Euro 0,60 Euro 0,84 Euro 0,24 Euro 0,24 Euro Vrij te besteden budget (20%) 0,48 Euro Cofinanciering (30%) 0,72 euro 16

Tips ervaringsdeskundigen Hou het zo eenvoudig mogelijk. Niet op vlak van ambities maar wel op vlak van de formulering van die ambities in het meerjarenplan. (Luc Mercken, vrijetijdscoördinator Hasselt) Zorg voor acties die leesbaar zijn voor zowel de burger als voor de sportraad, gemeenteraad en Bloso. (Katrijn Titeca, diensthoofd VZW Sportbeheer Waregem) Via een goed omschreven actie kan je de burger concreet informeren waarop het bestuur de komende 6 jaar zal inzetten. (Marc Vlogaert, sportfunctionaris Bornem) 17

Tips ervaringsdeskundigen Formuleer een mix van een paar algemenere en een paar concrete acties. Zo biedt 1 of enkele algemene acties ruimte voor een brede invulling en kan je met 1 of enkele concrete acties een accent leggen, zonder voor alles in detail te moeten gaan. (David Nassen, directeur ISB) Maak de actie meetbaar aan de hand van een of meerdere goed gekozen indicatoren. De lijst die ISB hiervoor aanreikt is een waardevolle tool. (René Schreurs, sportfunctionaris Limburg) Stem bij de formulering van een actie met een transversaal karakter op voorhand goed af met de betrokken organisaties en diensten. (Stijn Werbrouck, Sportfunctionaris Izegem) 18

Tips ervaringsdeskundigen Vertrek vanuit het lokale doelstellingen die je beoogt en operationaliseer dan pas verder naar concretere acties. (Mia Maes, directeur sportdienst Kortrijk) Neem enkel acties op waarvoor voldoende draagvlak is en die je effectief kan uitvoeren. Een actie rond bijvoorbeeld samenwerking tussen sportclubs of coördinerende functies in sportclubs is enkel zinvol als er effectief draagvlak voor is. (Bob Rasschaert, directeur agentschap sport en recreatie Overijse) 19

Voorbeeldactie BPS 1 Financiële ondersteuning van sportverenigingen op basis van een subsidiereglement met kwaliteitscriteria. De sportdienst stimuleert de sportverenigingen inzake kwaliteit met een directe financiële ondersteuning via een subsidiereglement. 20

Voorbeeldacties BPS 2 Accent kwaliteitsverhoging jeugdsportbegeleiders: Eigen initiatieven: Het gemeentebestuur onderneemt initiatieven om jeugdsportcoördinatoren en begeleiders te stimuleren tot het volgen van bijscholing en vorming Via subsidies: De sportdienst stimuleert de sportverenigingen met een directe financiële ondersteuning via de sportsubsidie ter bevordering van de kwaliteitsvolle jeugdbegeleiding. 21

Voorbeeldacties BPS 2 Accent samenwerking/fusies tussen sportclubs: Het gemeentebestuur ondersteunt en subsidieert samenwerkingsverbanden tussen verschillende sportverenigingen. Accent fusies tussen sportclubs: De gemeente stelt een fusiepremie ter beschikking voor sportclubs die effectief fusioneren. 22

Voorbeeldacties BPS2 Accent coördinerende functies in sportclubs De stad subsidieert een vrijwilligerscoördinator die in meerdere sportclubs het vrijwilligersbeleid coördineert. 23

Combinaties mogelijk Verschillende accenten binnen BPS 2 Voorbeeld: De sportdienst stimuleert de sportverenigingen met een directe financiële ondersteuning via de sportsubsidie ter bevordering van de kwaliteitsvolle jeugdbegeleiding en structurele samenwerking. Tussen BPS 1 en BPS 2 (niet aan te raden) maakt het moeilijk Voorbeeld: De sportdienst subsidieert sportverenigingen met een directe financiële ondersteuning via een subsidiereglement ter bevordering van de kwaliteit van de basiswerking en via een subsidiereglement ter bevordering van de kwaliteit van jeugdsportbegeleiders 24

Voorbeeldacties BPS 3 Eigen initiatieven Diverse sportkampen tijdens de schoolvakanties, voornamelijk voor 3 tot 12-jarigen. In samenwerking met lokale partners Inrichten van een beweegen sportaanbod voor de jeugd tijdens de schoolvakanties i.s.m. andere actoren uit de vrijetijdssector. De sportdienst werkt verder aan een uitgebreid seniorensportaanbod in samenwerking met seniorenverenigingen en private instellingen. 25

Voorbeeldacties BPS 3 In samenwerking met regiogemeenten Jaarlijks wordt aan de sportregio een bijdrage betaald voor het uitwerken van een andersgeorganiseerd laagdrempelig beweegen sportaanbod. In samenwerking met Vlaamse actoren Het gemeentebestuur doet een beroep op professionele begeleiding van haar beweegen sportactiviteiten voor de lagereschoolkinderen via VLABUS-lesgevers. 26

Voorbeeldacties BPS 4 Eigen initiatieven met transversaal karakter gericht naar kansengroep: De sportdienst werkt in samenwerking met het de sportclubs en het OCMW een systeem met een kansenpas uit voor mensen met een omnio-statuut. Regio-initiatieven met transversaal karakter gericht naar kansengroep De gemeente organiseert in samenwerking met de regiogemeenten en het Vlaams Netwerk Armoede een vorming over omgaan met kansengroepen voor sportclubbestuurders. 27

Voorbeeldacties BPS 4 Subsidiëren van derden De sportdienst doet in samenwerking met rusthuizen beroep op bewegingsconsulenten die beweegaanbod voorzien voor sedentaire senioren. 28

Ondersteuning Inhoudelijke vragen of specifieke ondersteuning nodig in kader van lokaal sportbeleid, meerjarenplanning en de BBC Samen oplossingen zoeken voor conflict tussen lokale afspraken en aandachtspunten in checklist Mail roel.vancaenegem@isbvzw.be, bel 03/780.91.04 of tweet @rvancaenegem Advies inwinnen over formulering van acties Technische vragen rond Decreet Lokaal Sportbeleid FAQ-lijst website Bloso en geertrui.schiltz@bloso.be 29

Indicatoren lokaal sportbeleid

BBC Een beleidsdoelstelling is een specifieke omschrijving van het vooropgestelde resultaat of vooropgestelde effect dat de raad wil bereiken voor het extern of intern te voeren beleid. In de mate van het mogelijke en het nuttige wordt dat resultaat of dat effect meetbaar gemaakt in de mate van het mogelijke en het nuttige omvatten ze dus ook niet-financiële indicatoren Decreet incl. uitvoeringsbesluit Lokaal Sportbeleid de gemeente bepaalt zelf per Vlaamse beleidsprioriteit Sport voor Allen een of meer indicatoren voor de evaluatie van de uitvoering van die Vlaamse beleidsprioriteit Sport voor Allen 31

Tips & aandachtspunten Min. 1 indicator per Vlaamse beleidsprioriteit sport Een korf van indicatoren Indicatoren kunnen ook gekoppeld zijn aan acties of actieplannen Haalbaar en samenhangend aantal indicatoren Mix van indicatoren impact output eenvoudig complex lopend beleid nieuwe initiatieven 33

Opvolging dagelijkse beleidsuitvoering (doen wat gepland is) Ondersteuning in beleidsplanning (juiste keuzes maken) 4 motieven Verantwoorden Leren (verbeteren) 35

Wat evalueren? Soorten indicatoren 36

Meetplan Welke indicatoren? Hoe meten? Wanneer meten? Hoe vaak meten? Meetbronnen? Wie meet? (meeteigenaar) Wie volgt resultaten op? (meetbewaker) Welke resultaten? 38

❶ Ondersteunen sportverenigingen % inwoners dat lid is van een gesubsidieerde sportclub % sportgekwalificeerde trainers in de gesubsidieerde sportclubs Evolutie van het sportkwalificatieniveau v/d trainers % clubs met recreatief én competitief sportaanbod # uren training gegeven door gediplomeerde trainers Veel info in de subsidiedossiers 39

❷ Professionalisering jeugdsportbegeleiding samenwerking % jeugdsportbegeleiders met sportkwalificatie % gesubsidieerde sportclubs met jeugdsportaanbod met JSC % gesubsidieerde sportclubs met een medewerker met een coördinerende functie % erkende sportclubs met structurele samenwerkingsverbanden met min. één andere erkende sportclub Slaagpercentage van door de sportdienst begeleide samenwerkings- of fusietrajecten Veel info in de subsidiedossiers 40

❸ Andersgeorganiseerd sporten beweegaanbod % deelnemers van sportkampen dat doorstroomt naar sportclub % deelnemers start to dat blijft sporten % inwoners dat deelneemt aan structureel AGS-aanbod sportdienst # buurten met een AGS-aanbod van of i.s.m. sportdienst Uniek # deelnemers aan naschoolse sport, sport events Sportparticipatiegraad van de bevolking Veel info via deelnemerslijsten, inschrijvingsformulieren, 41

❹ Kansengroepen - transversale samenwerking Financiële tegemoetkoming voor deelname aan sportactiviteiten % gesubsidieerde sportclubs met financiële tegemoetkoming % inwoners met OMNIO-statuut dat deelneemt # beleidssectoren waar er samenwerkingsverbanden mee zijn i.f.v. BPS 4 Aantal aandachtswijken waar sportdienst i.s.m. anderen of vice versa een beweegen sportaanbod voorziet Eigen initiatieven in kaart brengen + subsidies, inschrijvingen, 42

Excel-hulptool voor Online tool in de maak 45

marjolein.vanpoppel@isbvzw.be 03/780.91.07 www.mijnsportbeleid.be 46