HOOFDSTUK 5 : IMPULSSUBSUDIE

Transcriptie

1 Gemeente Wevelgem Sportbeleidsplan HOOFDSTUK 5 : IMPULSSUBSUDIE Met de Steun van de Vlaamse Gemeenschap 1

2 5.1. Inleiding Naast de beleidssubsidie voorziet de Vlaamse overheid vanaf een impulssubsidie van 0,8 EUR per inwoner, gekoppeld aan één specifiek thema. Voor de periode is het thema van de impulssubsidie de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider verhogen in de sportverenigingen, aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie. De beleidsdoelstelling die de Vlaamse regering met de impulssubsidie beoogt, is het verkrijgen van meer en hoger gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren, actief in meer erkende Vlaamse sportverenigingen. Om die beleidsdoelstelling te bereiken dienen maatregelen genomen te worden die gericht zijn op: - Verhoging van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider zelf, zowel op sporttechnisch, tactisch of sociaal-pedagogisch vlak. - Verhoging van de kwaliteit van de jeugdsportcoördinator zelf, zowel op coördinatie van het jeugdsportbeleid in de sportvereniging op sporttechnisch, beleidsmatig, sociaal-pedagogisch en organisatorisch vlak. - Verhoging van het aantal en van de sportkwalificatie van de jeugdsportbegeleiders en coördinatoren. - Verhoging van het aantal erkende sportverenigingen die werken met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en die beschikken over een jeugdsportcoördinator. Verder dient er bovendien expliciet aandacht besteed te worden aan aspecten van ethisch en medisch verantwoorde sportbeoefening. De gemeente Wevelgem wil van deze kans gebruik maken om de kwaliteit van de lokale jeugdsportbegeleiders te verhogen. Wevelgem kent een ruim aanbod aan sportverenigingen, actief in de meest diverse disciplines. Bijna alle mogelijk denkbare sportdisciplines worden door meer dan 80 actieve sportverenigingen aangeboden. Recent nog werden een atletiekwerking, gericht naar de kinderen van lager onderwijs, en een duatlon en triatlon vereniging onder de doopvont gehouden. Een grote nood aan jeugdsportbegeleiders is dan ook vanzelfsprekend. Vaak wordt daarbij beroep gedaan op (ex-) sporters die wel al over een deel van de nodige sporttechnische bagage beschikken maar dan minder op tactisch of sociaal-pedagogisch vlak. De laatste tijd merken we dat hierbij wordt afgedaald naar begeleiders op jonge leeftijd. Een jeugdsportbegeleider van 17 jaar is geen unicum. Uit de enquête, opgemaakt in het kader van de opmaak van het gemeentelijk sportbeleidsplan, blijkt dat slechts 41 % van alle lokaal actieve jeugdsportbegeleiders als gekwalificeerde kan worden aanzien. Ruim de helft van de Wevelgemse sportverenigingen zijn dan ook vragende partij om de kwaliteit van hun jeugdsportbegeleiders te verhogen. Het zal de kwaliteit van hun jeugdwerking ten goede komen, waardoor de toekomst van de sportvereniging op sporttechnisch vlak veilig kan worden gesteld. 2

3 Om de kinderen verder de kans te bieden zich op hun eigen gemeente verder sportief te ontwikkelen en op een verantwoorde manier aan sport te doen onder begeleiding van een gekwalificeerde jeugdsportbegeleider, kiest de gemeente Wevelgem dan ook om ieder jaar minimum 90 % van de jaarlijks te ontvangen impulssubisie te besteden aan een directe financiële ondersteuning van de erkende sportvereniging. Dit zal gebeuren aan de hand van een subsidiereglement op basis van 100 % kwaliteitscriteria. Maximum 10 % van de jaarlijks te ontvangen impulssubsidie zal worden besteed aan eigen initiatieven, ingericht door de gemeentelijke sportdienst, ten behoeve van de verhoging van de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider en/of jeugdsportcoördinator Gegevensanalyse Zoals hierboven reeds aangehaald, werden 78 Wevelgemse sportverenigingen in het kader van de opmaak van het lokaal sportbeleidsplan bevraagd. De kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders is zeer variabel en voor verbetering vatbaar. 41 % van de actief zijnde jeugdsportbegeleiders beschikken over één of ander sporttechnisch diploma. Het aantal gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders bedraagt 74 personen, als volgt verdeeld over de diverse categorieën: Categorie I: 20 trainers - VTS-initiator in de betrokken sporttak (of geassimileerd *) - tweedejaars geslaagde student regentaat/bachelor L.O. - Kandidaat L.O. - Gegradueerde L.O. - gehandicaptensport: Kandidaat (bachelor) Kinesitherapie Categorie II: 44 trainers - VTS-trainer B in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Regent / bachelor L.O. - gehandicaptensport: gegradueerde / bachelor Kinesitherapie Categorie III: 6 trainers - VTS-trainer A in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Regent / bachelor L.O. met Trainer B-diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Licentiaat (Master) L.O. - gehandicaptensport: gegradueerde Kinesitherapie met Trainer B-diploma in de betrokken sporttak - gehandicaptensport: Licentiaat (Master) Kinesitherapie Categorie IV: 4 trainers - VTS-Toptrainer in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Regent / bachelor L.O. met Trainer A-diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Licentiaat (Master) L.O. met Trainer B-diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - gehandicaptensport: de gegradueerde / bachelor Kinesitherapie met Trainer A-diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - gehandicaptensport: de Licentiaat (Master) Kinesitherapie met trainer B-diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) 3

4 Categorie V: 0 trainers - Licentiaat (Master) L.O. met trainer A-diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) - Licentiaat (Master) L.O. met sporttechnische postgraduaat in de betrokken sporttak - gehandicaptensport: de Licentiaat (Master) Kinesitherapie met Trainer A-diploma in de betrokken sporttak (of geassimileerd*) * zie de geactualiseerde assimilatietabel van de Vlaamse Trainersschool 18 sportverenigingen werken met minimum 1 gekwalificeerde jeugdsportbegeleider. Slechts 8 sportverenigingen beschikken over een gekwalificeerde jeugdsportcoördinator. 4

5 5.3. SWOT-ANALYSE IMPULSSUBSIDIES De kwaliteit van de jeugdsportbegeleider verhogen in de sportverenigingen aangesloten bij een erkende Vlaamse sportfederatie. Sterkten veel sportverenigingen met jeugdwerking ruim sportinfrastructuuraanbod goede serviceverlening Zwakten drukke zaalbezetting personeelsbezetting sportdienst Kansen Impulssubsidies Vlaamse Gemeenschap de sportverenigingen staan open om zich in te zetten om de kwaliteit van de jeugdsportbegeleider te verhogen aanbod aan vorming via VTS, Sportac, federaties Uitwerken van impulssubsidiereglement volgens de aandachtpunten van het nieuw decreet uitbreiding sportdienst door aanwerving bijkomende sportanimator met integratie in werking sportdienst o.a. t.v.v. uitvoering hfst. V het organiseren van bijscholingen Bedreigingen onvoldoende aanbod van gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders/coördinatoren t.o.v. de vraag van de clubs ongemotiveerdheid van trainers tot volgen van bijscholing gebrek aan belangstelling van sommige besturen om jeugdtrainers te motiveren drop-out omwille van onvoldoende kwalitatieve trainers financiële kosten voor het volgen van opleiding financiële drempel voor de clubs tot aanwerving van gekwalificeerde jeugdtrainers/coördinatoren jonge leeftijd jeugdsportbegeleiders soms verre afstand tot plaats vorming informeren van de clubs/trainers over het vormingsaanbod stimuleren van de clubs/trainers tot het volgen van vorming stimuleren van de clubs tot het organiseren van vorming belonen voor het behalen van een sportspecifiek diploma of attest belonen van de clubs voor het aantal actieve gekwalificeerde jeugdsportbegeleiders/ coördinatoren regionale aanpak van vormingsaanbod 5

6 5.4. Strategische en operationele doelstellingen Strategische doelstellingen: Tegen het jaar 2013 is het aantal en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren in de gemeentelijke sportclubs verhoogd. Daarnaast is tegen 2013 ook het aantal erkende sportverenigingen die werken met sportgekwalificeerde jeugdsportbegeleiders en die beschikken over een jeugdsportcoördinator verhoogd. Indicatoren: Aantal jeugdsportbegeleiders in de clubs Kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders Aantal jeugdssportcoördinatoren in de clubs Kwaliteit van de jeugdsportcoördinatoren Aantal verenigingen met jeudsportbegeiders Aantal verenigingen met jeugdssportcoördinator Operationele doelstelling 1: Tegen eind juni gebeurt een actualisering van de aanwezigheid en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren in de clubs en van het aantal clubs die beschikken over jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren. Indicator volgens verslag onderzoek: Aantal en kwaliteit jeugdsportbegeleiders begin / Aantal en kwaliteit jeugdsportcoödinatoren begin / Aantal sportverenigingen met minimaal 1 jeugdsportbegeleider begin / Aantal sportverenigingen met een gekwalificeerde jeugdsportcoördinator begin. Plan van aanpak - De sportdienst actualiseert het aantal jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren en hun kwaliteit in de Wevelgemse sportverenigingen d.m.v. een gerichte rondvraag aan elke sportvereniging. - De sportdienst actualiseert het aantal sportverenigingen met minimaal 1 gekwalificeerde jeugdsportbegeleider en het aantal sportverenigingen met een gekwalificeerde jeugdsportcoördinator d.m.v. een gerichte rondvraag aan elke sportvereniging. Timing Operationele doelstelling 2: Vanaf worden stimulansen gegeven aan de clubs voor de verhoging van het aantal en de kwaliteit van de jeugdsportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren. Indicator: Aantal genomen initiatieven Aantal georganiseerde bijscholingen en vormingsmomenten 6

7 Plan van aanpak Invoering van een nieuw subsidiereglement impulssubsidie. - na goedkeuring door gemeenteraad, bekendmaking bij alle sportverenigingen actief in jeugdsport d.m.v. overlegplatform per discipline, mailing, algemene vergadering sportraad. Stimuleren van niet-gekwalificeerde trainers tot het volgen van een sporttakspecifieke opleiding, namelijk de cursus aspirant-initiator van het VTS of niveau initiator. - mailing naar sportverenigingen en jeugdsportbegeleiders actief in jeugdsport. - organiseren bijeenkomst sportverenigingen actief in jeugdsport per discipline of overkoepelend (zie lager) Stimuleren van het volgen van een sporttakoverschrijdende opleiding (beleidsmatig, visie-doelstellingen, sporttechnisch, organisatorisch, communicatief, sociaal-pedagogisch) Jeugdsportcoördinator bij de VTS - mailing naar sportverenigingen en jeugdsportcoördinatoren actief in jeugdsport. - organisatie bijeenkomst jeugdsportcoördinatoren (zie lager) Kennisgeving aan de clubs van het bestaande aanbod aan vormingsmogelijkheden voor alle niveaus en stimuleren van het volgen van dat aanbod. - Actief bekendmaken bij enerzijds sportverenigingen en anderzijds trainers actief in jeugdsport via mailing. Organisatie van minstens één jaarlijks vormingsmoment voor de jeugdsportbegeleiders en/of jeugdsportcoördinatoren, onder leiding van hogergeklasseerde trainers (A of B) - organiseren bijeenkomst sportverenigingen actief in jeugdsport per discipline (=overlegplatform) of overkoepelend - organiseren bijeenkomst jeugdsportcoördinatoren - vastleggen onderwerp - organisatie vormingsmoment(en) Organiseren van minstens één VTS-cursus in de gemeente - Rondvraag bij overlegplatforms naar noodzaak en contacteren VTS - Inrichten VTS-cursus Het organiseren van opleidingen/bijscholingen voor de jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren in functie van het thema ethisch en medisch verantwoord sporten. Dit kan ook het onderwerp zijn van het jaarlijks vormingsmoment (zie hierboven). Timing Jaarlijks Jaarlijks Jaarlijks Jaarlijks

8 Operationele doelstelling 3: In de loop van 2013 gebeurt een grondige studie van de aanwezigheid en de kwaliteit van de jeugdssportbegeleiders en de jeugdsportcoördinatoren en naar het aantal verenigingen die werken met jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren. Indicator volgens verslag onderzoek: Aantal en kwaliteit jeugdsportbegeleiders einde 2013/ Aantal en kwaliteit jeugdsportcoödinatoren einde 2013/ Aantal sportverenigingen met minimaal 1 jeugdsportbegeleider einde 2013/ Aantal sportverenigingen met een gekwalificeerde jeugdsportcoördinator einde 2013 Plan van aanpak Uitvoeren van het onderzoek door de sportdienst via bezoek aan clubs, overleg met besturen, gesprekken met de trainers, Timing

9 Budgettering OD 1 Studie 0 OD 2 Verdeling van 65% van het impulssubsidiebudget, volgens impulssubsidiereglement, rechtstreeks aan de clubs OD2 Verdeling van 25% van het impulssubsidiebudget, volgens impulssubsidiereglement, voor het stimuleren van jeugdsportbegeleiders en jeugdsportcoördinatoren om zich bij te scholen OD2 Besteding van 10% van het impulssubsidiebudget aan eigen initiatieven: - Organisatie VTS-cursus Bijscholing ethisch en medisch 1240 verantwoord sporten - Organiseren van jaarlijks vormingsmoment - Stimuleren van het volgen van sporttakoverschrijdende vorming - Stimuleren niet-gekwalificeerde trainers tot het volgen van sporttakspecifieke opleiding. - Kennisgeving aanbod aan de clubs OD3 Studie 0 9