Fact sheet. Betekenis meer zzp ers voor Amsterdam. Wie zijn de Amsterdamse zzp ers? nummer 5 mei 2014



Vergelijkbare documenten
Fact sheet. Ondernemerschap in Oost. Ondernemerschap in Oost. Het aantal vestigingen in stadsdeel Oost groeit sterk. november 2011

Huidig economisch klimaat

Meting economisch klimaat, november 2013

Fact sheet Opmars zzp ers in Amsterdam Aandeel zzp ers in de werkzame beroepsbevolking, (procenten)

Fact sheet. Ondernemers in Nieuw-West, te bestuderen kijken we eerst naar alle vesti- merschap in stadsdeel Nieuw-West zich verhoudt

Fact sheet Ondernemerschap in Centrum Ondernemers in Centrum, 2010 Ondernemers in Amsterdam, 2010

Fact sheet Ondernemerschap in Zuidoost Ondernemers in Zuidoost, 2010 Ondernemers in Amsterdam, 2010

Fact sheet. Ondernemerschap in West. gen. In stadsdeel West zijn er in Amsterdam als geheel. Zo wordt er bijvoorbeeld

Fact sheet. Monitor jeugdwerkloosheid Amsterdam. nummer 5 maart 2013

Fact sheet. Ondernemerschap in Westpoort. Vestigingen en ondernemingen in Westpoort. Ondernemerschap in Westpoort. november 2011

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Amersfoort

Van baan naar eigen baas

Fact sheet. Monitor jeugdwerkloosheid Amsterdam 2013

Fact sheet. Ondernemerschap in Noord. In stadsdeel Noord zijn er in ves gekeken of de gemiddelde bedrijfsgrootte van

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Gorinchem

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Zeeland

Monitor Jeugdwerkloosheid Amsterdam over 2014

Allochtonen op de arbeidsmarkt

Factsheet. Monitor jeugdwerkloosheid Amsterdam Werkloosheid stijgt naar 24% Definities. Nummer 6 juni 2014

Werkloosheid 50-plussers

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Zuid-Kennemerland en IJmond

Monitor Jeugdwerkloosheid Amsterdam over 2016

De arbeidsmarkt klimt uit het dal

Monitor Jeugdwerkloosheid Amsterdam over 2015

Participatie in arbeid

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Zuid-Holland Centraal

FORUM Monitor Allochtonen op de arbeidsmarkt: effecten van de economische crisis 2 e kwartaal 2009

Consumentenvertrouwen in Amsterdam

Economische Barometer 2017 Bergen op Zoom en Roosendaal. Kernuitkomsten vergeleken, februari >

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Helmond-De Peel

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Gooi en Vechtstreek

Grote dynamiek in kleinschalig ondernemerschap

CBS: Voorzichtig herstel arbeidsmarkt in het tweede kwartaal

Starters zien door de wolken toch de zon

CBS: Meer mensen aan het werk, vooral jongeren

Een uitdagende arbeidsmarkt. Erik Oosterveld 24 juni 2014

M Parttime van start. drs. A. Bruins

Werkloosheid nauwelijks veranderd

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Rijnmond

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Noord-Holland Noord

Crisismonitor Drechtsteden

Samenvatting Twente Index 2016

ECONOMISCHE MONITOR EDE 2015 I

CBS: Meer werkende vrouwen op de arbeidsmarkt

Bedrijvendynamiek en werkgelegenheid

Minder startende ondernemers

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Rijk van Nijmegen

Crisismonitor Drechtsteden

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio IJsselvechtstreek

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Midden-Utrecht

Arbeidsmarkt MRA in 2014 in beeld

Arbeidsmarktontwikkelingen 2016

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Zuidoost-Brabant

KWARTAALMONITOR APRIL Omzetontwikkeling van freelancers en flexwerkers in Nederland

UWV Kennisverslag

Inkomenspositie van startende ondernemers

Jeugdwerkloosheid Amsterdam over 2017

(65%) Totaal Mannen Vrouwen. Totaal jaar jaar

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio West-Brabant

Factsheet economische crisis. 1 e kwartaal 2010

jeugdwerkloosheid 64% werklozen volgt opleiding 800 jongeren geregistreerd als werkloze

Fact sheet. Dienst Wonen, Zorg en Samenleven. Eigen woningbezit 1e en 2e generatie allochtonen. Aandeel stijgt, maar afstand blijft

Kortetermijnontwikkeling

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Zuid-Limburg

ECONOMISCHE MONITOR EDE 2011 / 1

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Midden-Gelderland

1.1 Bevolkingsontwikkeling Bevolkingsopbouw Vergrijzing Migratie Samenvatting 12

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Food Valley

jeugdwerkloosheid Zuid Definities Fact sheet augustus 2014

Minder starters in 2016

Jeugdwerkloosheid Nieuw-West

stad cijfers Inleiding Kerncijfers Werkgelegenheid Toename aantal banen Tabel 1: Banen en vestigingen

Highlights Regio in Beeld Arbeidsmarktregio Achterhoek

Onderzoek werkgelegenheid en werkloosheid

CBS: Lichte toename werkenden, minder werklozen

8. Werken en werkloos zijn

Noord-Holland heeft hoogste startersquote

LAAGGELETTERDHEID IN HAAGSE HOUT

KWARTAALMONITOR JULI Omzetontwikkeling van freelancers en flexwerkers in Nederland

Werkzaam als zzp er. huishoudensprognose

Economische monitor. Voorne PutteN 5 GEMEENTEN. 5 e editie. Opzet en inhoud. Deze factsheet is de vijfde editie van de

Werkloosheid gedaald, maar minder mensen aan het werk

Centraal Bureau voor de Statistiek. Persbericht. Werkloosheid in mei verder opgelopen

jeugdwerkloosheid Oost Definities Fact sheet augustus 2014

Crisismonitor Drechtsteden

Werkloosheid Amsterdam

De arbeidsmarkt in 2019 Een korte terugblik op 2018 en verwachtingen van UWV en werkgevers voor januari 2019

Jeugdwerkloosheid. achtergronddocument

Economische monitor. Voorne PutteN 5 GEMEENTEN. 4 e editie. Opzet en inhoud

Persbericht. Kleine toename werkloosheid

KWARTAALMONITOR APRIL Omzetontwikkeling van freelancers en flexwerkers in Nederland

Trendrapportage Economie Arnhem

Werkloosheid daalt verder in september

Totaalbeeld arbeidsmarkt: werkloosheid in februari 6 procent

LAAGGELETTERDHEID IN LAAK

KWARTAALMONITOR OKTOBER Omzetontwikkeling van freelancers en flexwerkers in Nederland

Centraal Bureau voor de Statistiek. Persbericht. Werkloosheid opnieuw toegenomen

Resultaten werkgelegenheidsonderzoek. Provinciaal Arbeidsplaatsen Register (PAR)

Beroepsbevolking 2005

Stagnatie zet door op startersmarkt Randstad trekt extra startende ondernemers

Transcriptie:

Fact sheet nummer 5 mei 2014 Betekenis meer zzp ers voor Amsterdam Het aantal zzp ers blijft toenemen, zowel in Amsterdam als in de rest van Nederland. Amsterdam telt er nu al bijna 50.000. Ze maken 12,8% uit van de werkzame beroepsbevolking en 10% van de totale werkgelegenheid. Een op de twee bedrijfsvestigingen in Amsterdam betreft een zzp er. De relatief sterke toename in Amsterdam is het gevolg van de oververtegenwoordiging van bepaalde sectoren, creatieve industrie, ICT en advisering en onderzoek, die zich goed lenen voor zelfstandig ondernemerschap. De opkomst van de zzp ers is een van de duidelijkste signalen dat de arbeidsmarkt aan het veranderen is. De oorzaken die hieraan ten grondslag liggen zijn divers, ze variëren van de recessie, beleid gericht op ondernemerschap tot de verouderende beroepsbevolking. Deze fact sheet verkent de oorzaken nader en gaat in op de betekenis van grote aantal voor de stad. Aandeel zzp ers in de werkzame beroepsbevolking, 2006-2013 (procenten) % 14 12 10 8 6 4 2 0 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 Nederland Amsterdam bron: CBS en O+S Wie zijn de Amsterdamse zzp ers? Gestart wordt met een korte beschrijving van de kenmerken van deze groep en wordt aangegeven waar ze vooral te vinden zijn in Amsterdam. Zzp ers vormen een heterogene groep. Er is een deel dat vrijwillig zzp er wordt en een deel dat hier noodgedwongen toe overgaat. Op dezelfde wijze kan er een onderscheid gemaakt worden tussen zij die klein willen blijven en zij met de ambitie om te groeien. Ondanks de heterogeniteit van de groep is er in de motivatie voor het zelfstandig ondernemerschap verrassend veel overeenstemming: onafhankelijkheid en flexibiliteit worden het vaakst genoemd. 1 Hoe hoger de leeftijd, hoe groter de kans dat iemand aan het werk is als zzp er. Kennis, ervaring en netwerk maken ouderen mogelijk meer geschikt voor het zelfstandig ondernemerschap dan jongeren, omdat hierdoor de verwachte opbrengsten van het ondernemen toenemen.

2 Evengoed kan de arbeidsmarktpositie van ouderen ook een rol spelen, zeker in het huidige tijdsgewricht. Voor veel 45-plussers is het erg moeilijk om een baan in loondienst te vinden. Dit maakt zelfstandig ondernemerschap voor deze groep tot een aantrekkelijke optie. 2 Tegelijkertijd blijkt dat de keuze voor het zelfstandig ondernemerschap tegenwoordig vaker genomen wordt door de jongere generaties dan vroeger. Dit is vermoedelijk het gevolg van sociaalculturele ontwikkelingen of beleid (hierover straks meer). Mannen vaker zzp er Meer mannen kiezen voor het zzp-schap dan vrouwen: in Amsterdam is 60% van de zzp ers van het mannelijke geslacht. De motieven die aan de keuze ten grondslag liggen zijn verschillend. Waar bij mannen de keuze voor het zelfstandig ondernemen relatief vaak uit financiële overwegingen ingegeven wordt, spelen voor vrouwen gemiddeld genomen andere factoren een rol. Zelfstandig ondernemerschap biedt meer flexibiliteit, waardoor het goed te combineren is met andere taken, waar vrouwen gemiddeld genomen meer tijd aan besteden dan mannen. 3 Vooral hoogopgeleiden Mensen met een middelbaar of hoog opleidingsniveau zijn vaker zzp er dan mensen met een laag opleidingsniveau. In Amsterdam heeft de helft van de zzp ers een hbo-opleiding of een universitaire opleiding afgerond. Zakelijke diensten, creatieve industrie en ICT favoriet Amsterdamse zzp ers werken vooral in de zakelijke dienstverlening, creatieve industrie en ICT. Deze sectoren, die zich goed lenen voor zelfstandig ondernemerschap, zijn oververtegenwoordigd in Amsterdam. In de bouw en de zorg bevinden zich ook veel zzp ers maar de Amsterdamse werkgelegenheid in deze sectoren blijft achter bij die van de MRA als geheel. Concentratie in West en Oost De Amsterdamse zzp ers zijn niet gelijk verdeeld over de stad. De meeste zzp ers (een derde deel) zijn in Centrum en Zuid te vinden, de stadsdelen waar sowieso de meeste werkgelegenheid geconcentreerd is. Wanneer ze worden afgezet tegen het de totale werkgelegenheid per buurtcombinatie, blijkt dat er vooral veel zzp ers zijn in West en in delen van Oost. Ongeveer de helft van de zzp ers werkt voornamelijk thuis. Wat verdienen ze? De afgelopen jaren is door een aantal instanties onderzocht wat een gemiddelde zzp er verdient. 4 Verdeling zzp ers over de stad, ten opzichte van de totale werkgelegenheid per buurtcombinatie veel minder dan gemiddeld minder dan gemiddeld meer dan gemiddeld veel meer dan gemiddeld heel veel meer dan gemiddeld bron: O+S

Netto inkomen van Amsterdammers die tussen de 33 en 40 uur per week werken, 2013 (procenten) % 45 40 35 30 25 20 15 10 5 0 <1.000 1.000-1.750 1.750-3.050 >3.050 het verhaal dat zzp ers een diverse groep zijn en dat een deel het financieel gezien goed doet. Inkomen zegt echter niet alles. Aanspraak op sociale verzekeringen is een ander belangrijk verschil tussen zelfstandigen en mensen die in loondienst werken. Terwijl een deel onder dezelfde omstandigheden werkt als werknemers kunnen zelfstandigen geen aanspraak maken op collectieve sociale voorzieningen. 8 Zelfstandigen moeten dit zelf regelen en beknibbelen daar nogal eens op. Dit blijkt ook uit een eerder onderzoek onder Amsterdamse zzp ers. 9 3 zzp loondienst bron: REB/O+S Omdat er verschillende definities worden gebruikt voor zowel zzp ers als inkomsten en er verschillende bronnen en meetmomenten zijn gebruikt, lopen de resultaten uiteen: het mediaan persoonlijk inkomen van een zzp er ligt tussen de 21.000 en 28.000 (bruto) op jaarbasis. 5 Dit ligt onder het modale inkomen, dat tussen 2009 en 2013 rond de 32.500 schommelt. 6 Dat de groep Amsterdamse zzp ers ongelijksoortig is, komt ook tot uitdrukking in de figuur over het inkomen. Deze figuur laat zien hoe het inkomen van Amsterdamse zzp ers die een full time baan hebben (minimaal 33 uur per week werken), zich verhoudt tot diegenen die evenveel werken maar dan in loondienst. Van de zzp ers is de groep die 1.000 per maand verdient iets groter dan onder de mensen die in loondienst werkt. Een klein deel van de zzp ers met het laagste inkomen vraagt de Dienst Werk en Inkomen (DWI) om financiële ondersteuning. In 2013 gebeurde dit bijna 2.000 keer, in 2011 1200 keer. Ongeveer zes van de tien aanvragen werden gehonoreerd. 7 Van de mensen met een inkomen tussen de 1.001 en 3.050 is de groep zzp ers kleiner dan de groep mensen in loondienst. Hier staat tegenover dat de groep zzp ers met een inkomen boven de 3.050 aanzienlijk groter is dan die van de mensen in loondienst met een full time baan. Dit onderschrijft Banen combineren Van de totale Amsterdamse beroepsbevolking heeft 9% meer dan één baan: ofwel meerdere banen in loondienst, verschillende eigen bedrijven, ofwel een combinatie van een baan in loondienst en een baan als zelfstandige. 10 Voor zzp ers is het nog gebruikelijker om niet alleen afhankelijk te zijn van de inkomsten uit de onderneming: in 2013 is de helft hiervan afhankelijk. Andere belangrijke inkomensbronnen zijn het inkomen van een eventuele partner, pensioen, vermogen, een baan in loondienst of inkomen uit een andere onderneming. Het aantal `hybride ondernemers, zzp ers die ook een baan in loondienst hebben, is in de afgelopen jaren afgenomen. In 2010 combineerde 11% van de zzp ers hun eigen bedrijf met een baan in loondienst, in 2013 is dit teruggelopen naar 8%. 11 Verklaringen voor (verdere) groei Flexibilisering arbeidsmarkt De sterke groei van het aantal zzp ers in Amsterdam in de afgelopen jaren is te zien als een illustratie van de veranderingen die zich voordoen op de arbeidsmarkt. Werknemers krijgen minder vaak een vast contract en het aandeel tijdelijke werknemers en zelfstandigen (met en zonder personeel) neemt toe: in Amsterdam is nu één op de vijf werkenden werkzaam als zelfstandige, een verdubbeling ten opzichte van tien jaar geleden. Werkzame Amsterdamse beroepsbevolking naar soort baan, 2001-2013 (procenten) leeftijd 2001 2003 2005 2007 2009 2011 2013 zelfstandig 11 13 13 14 15 18 19 in loondienst 89 88 87 86 85 82 81 totaal werkzaam 100 100 100 100 100 100 100 bron: O+S, REB

Verandering werkgelegenheid in Amsterdam, 2000-2014 10 x 1.000 8 4 6 4 2 0 2 4 6 jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan jul jan 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014* netto groei/krimp wetswijziging * Voorlopige cijfers. bron: O+S Deze ontwikkeling wordt ook wel de flexibilisering van de arbeidsmarkt genoemd. En omdat het gebruikelijker wordt om zelfstandig te zijn, is het voor meer mensen een optie en of een weloverwogen keuze. Nieuwe Wet op Handelsregister De toename van het aantal zzp ers heeft voor een deel een administratieve oorzaak. Sinds 2008 is een nieuwe wet op het Handelsregister ingevoerd. Deze wet heeft ervoor gezorgd dat bedrijvigheid die voorheen niet zichtbaar was omdat deze niet geregistreerd hoefde te worden, dat nu wel is. Het gevolg was een forse toename van het aantal vestigingen in Amsterdam, waarvan verreweg de meesten klein van omvang zijn. Een deel hiervan heeft geen personeel in dienst en werkt voor verschillende opdrachtgevers, de zzp ers. Beleid gericht op ondernemerschap De overheid probeert al jaren om meer zelfstandigen te krijgen. Hiervoor wordt fiscaal en arbeidsmarktbeleid ingezet. Dit beleid en dan vooral de zelfstandigenaftrek stimuleert het zelfstandig ondernemerschap. Ondernemers met geringe inkomsten (in Nederland gaat het om een half miljoen van deze ondernemers) betalen niet of nauwelijks belasting. In zo n geval is het veel voordeliger om zelfstandige te zijn dan om een baan in loondienst te hebben. Voor ondernemers die meer verdienen is het fiscaal voordeel geringer. Het succes van dit beleid zou afgemeten kunnen worden aan het aandeel zzp ers per geboortecohort. Opeenvolgende geboortecohorten laten voor mannen een stijgend aandeel zzp ers zien: naarmate het geboortejaar later in de tijd ligt, is de kans groter dat men voor zelfstandig ondernemerschap kiest. Voor vrouwen is de kans om zzp er te worden daarentegen vrij constant. 12 Terwijl het aandeel zelfstandigen met personeel tussen 2002 en 2012 in heel Nederland afnam van 5,0% naar 4,6%, nam het aandeel zelfstandigen zonder personeel juist toe. Het aandeel van deze groep steeg van 7,4% in 2002 tot 10,2% van de werkzame beroepsbevolking in 2012 en maakt 69% uit van de totale groep zelfstandigen. 13 De groei van het ondernemerschap is volledig toe te schrijven aan het aantal zelfstandigen zonder personeel. Ook in Amsterdam domineren de zzp ers de totale groep zelfstandigen, met een aandeel van 71%. 14 Verouderende beroepsbevolking De kans om zzp er te worden neemt toe met de leeftijd. Voor een man van 50 is de kans 10 procentpunt hoger dat hij zzp er is dan dat hij werkzaam is als werknemer, zelfstandige met personeel of meewerkend zelfstandige. Voor een 40-jarige man ligt de kans 5 procentpunt hoger. Bij vrouwen is het effect iets minder sterk. Hier gaat het respectievelijk om 7,5 en 4 procentpunt meer, ten opzichte van de controlegroep. 15 In Nederland is het zzp-schap tussen 2002 en 2012 vooral toegenomen onder de groep mannen tussen de 40 en 65 jaar. Ook in andere Europese landen met een sterk groeiende groep zzp ers was het juist deze groep waar de toename het grootst was. Vooral vakspecialisten zijn een groeiende groep. Dit zijn bijvoorbeeld onderzoekers, docenten, specialisten in de gezondheidszorg, ICT of op juridisch gebied. Vaak zijn ze hoog opgeleid. 16

Amsterdamse vestigingen en zzp ers naar sectie vestigingen zzp (abs.) zzp (%) werkzame personen per vestiging advisering en onderzoek 24.409 15.311 63 3,4 handel 12.545 1.330 11 4,5 cultuur, sport en recreatie 12.124 9.749 80 1,9 informatie en communicatie 8.458 5.214 62 3,7 gezondheids- en welzijnszorg 7.457 3.804 51 8,9 bouwnijverheid 4.702 3.439 73 2,7 overige zakelijke dienstverlening 4.337 2.171 50 5,9 overige dienstverlening 3.978 2.500 63 2,6 onderwijs 3.734 2.535 68 8,8 financiële instellingen 3.186 131 4 13,0 transport en logistiek 2.780 1.626 58 7,0 industrie 2.121 1.123 53 5,7 handel, verhuur onroerend goed 1.264 314 25 4,9 overig 4.736 48 1 totaal 95.831 49.295 51 5 5 bron: O+S, REB De groei van het aandeel zzp ers is dus voor een deel toe te schrijven aan de samenstelling van de beroepsbevolking en dan met name aan de toegenomen participatiegraad van ouderen op de arbeidsmarkt en het ontbreken van een goed arbeidsmarktperspectief voor deze groep in loondienst. Invloed recessie De recessie heeft vermoedelijk ook een bijdrage geleverd aan de verdere toename van het aantal zzp ers, al is er geen keihard bewijs te leveren. In theorie zijn de omstandigheden voor zzp ers vooral gunstig tijdens een periode van hoogconjunctuur, dan is de vraag hoger. Dit kan leiden tot meer zzp ers. Maar tijdens een periode van laagconjunctuur kan het aantal zzp ers ook toenemen, omdat het dan moeilijker is een baan in loondienst te vinden. Diensten als UWV en DWI stimuleren mensen in een uitkeringssituatie om een onderneming te beginnen. De eerste jaren van de recessie reageerde de arbeidsmarkt nog niet zo sterk op de veranderingen in de economische groei. Bedrijven deden aan labour hoarding: ze hielden hun werknemers vast. Er waren ook bedrijven die vanwege reorganisaties hun werkgelegenheid in Amsterdam concentreerden. Per saldo bleef de Amsterdamse werkgelegenheid groeien tot 2013, maar de laatste jaren wel op een lager peil dan gebruikelijk. Alleen in 2013 daalde de werkgelegenheid. Na de derde periode van economische neergang, in 2011, begon de werkloosheid op te lopen, ook in Amsterdam. Het aantal Amsterdammers met een WW-uitkering neemt sindsdien ook toe. De mensen die instromen in de WW, waren in hun vorige baan vaak werkzaam in de zakelijke en financiële dienstverlening en in zorg, welzijn en cultuur. Na enige tijd stromen ze uit naar de bijstand, tenzij ze erin slagen een andere baan te vinden. Dit is echter niet eenvoudig, zeker niet voor de groep die 45 jaar of ouder is. Een deel probeert vanuit een uitkering een bedrijf op te starten, meestal zonder personeel. Vooral in de creatieve industrie, de ICT en zakelijke dienstverlening kwamen er veel zzp ers bij. Met name van reclamebureaus, architectenbureaus en ingenieursbureaus is bekend dat ze zware jaren achter de rug hebben. Dit uitte zich in omzetdalingen, personele inkrimping en relatief hoge aantallen faillissementen. 17 Dit beeld wordt voor Amsterdam bevestigd in de Monitor creatieve industrie 2012. 18 De recessie laat haar sporen na: flexibilisering voert de toon, digitalisering doet zich overal voor en leidt tot veranderingen in het productieproces. In de reclamewereld groeien vooral de digitale bureaus. Dit schept mogelijkheden voor kleinere bedrijfjes, waaronder zzp ers. De toenemende stroom zzp ers heeft ertoe geleid dat de gemiddelde omvang van een Amsterdamse vestiging gedaald is van gemiddeld 6,5 werkzame persoon per vestiging in 2009 tot

6 Grootste groep last van aanhoudende recessie De groep zelfstandigen zonder personeel groeide in een periode dat omzet geen gegeven was. Uit twee peilingen onder deze groep blijkt dat zzp ers het zwaarder hebben gekregen, naarmate de recessie langer aanhield. Eind 2013 gaf een grotere groep zzp ers in de bouw, creatieve industrie en advisering en onderzoek aan dat het belangrijkste gevolg van de recessie een omzetdaling was dan in 2010. In 2010 leek de economie zich weer te herstellen van de enorme dip in 2009. Het was toen nog niet duidelijk dat de economie in 2011 en 2013 opnieuw zou krimpen. Overigens is een omzetdaling niet het enige waar zzp ers mee kampen. Andere belangrijke gevolgen van de recessie die genoemd werden zijn minder klanten, verlaging van de tarieven en meer concurrentie. En het is niet zo dat de recessie uitsluitend deze drie groepen zzp ers raakt, ook de rest heeft last van de recessie. Net als ondernemers, die wel personeel hebben. Zij noemen ongeveer dezelfde gevolgen van de recessie. 19 Belangrijkste gevolg van de recessie, zzp ers naar branche creatieve industrie (n=172) advisering en onderzoek (n=132) bouw (n=15) sector 2010 2013 2010 2013 2010 2013* minder omzet 28 45 9 40 31 67 minder klanten 23 16 15 8 24 7 meer concurrentie 8 3 4 5 10 0 meer bezuinigen 5 5 6 2 1 0 meer omzet 1 3 6 6 0 0 minder investeringen 2 2 2 2 3 0 verslechtering solvabiliteit 2 2 2 1 2 0 meer moeite met kredietverwerving 0 0 2 0 3 0 verlaging tarieven 7 9 7 weet ik niet/ geen antwoord 6 1 4 4 7 7 geen effect 16 13 41 17 12 13 bron: O+S 5 werkzame personen in 2013. In de sectoren waar de meeste zzp ers actief zijn, cultuur (gemiddeld 1,9 werkzame personen per vestiging), bouw (2,7), advisering en onderzoek (3,4), overige dienstverlening (2,6) en ICT (3,7) ligt het gemiddelde aantal werkzame personen onder de Amsterdamse gemiddelde. Conclusie: de groei verklaard In feite is er met de zzp ers een nieuwe groep op de arbeidsmarkt ontstaan, die zich tussen de ondernemers en werknemers in heeft genesteld. De arbeidsmarkt is hiermee veranderd, het aanbod is diverser geworden en vooral flexibeler. Dit is vooral voordelig voor de vraagkant: werkgevers kunnen kiezen of ze iemand in dienst nemen of slechts een klus geven. Maar niet iedereen De groep zzp ers is groot en behoorlijk heterogeen. Het is dan ook weinig verbazingwekkend dat niet elke zzp er last had van de recessie. In november 2013 gaf een op de vijf zzp ers aan er niets van te merken. Het grootste deel hiervan was al meer dan 10 jaar actief als zzp er, dus al ruim voordat de recessie uitbrak. Een klein deel (4%) spon zelfs garen bij de recessie: zij kregen meer klanten, genereerden meer omzet en hadden minder last van concurrentie. 19 De groei van het aantal en aandeel zzp ers kan voor een deel gezien worden als uiting van de flexibilisering van de arbeidsmarkt en is bovenal het gevolg van overheidsbeleid ten gunste van zzp ers en een verouderende beroepsbevolking. De digitalisering van de samenleving heeft de groei mede mogelijk gemaakt: in de meeste gevallen is een computer voldoende om voor jezelf te beginnen. De recessie heeft er nog een schepje bovenop gedaan: een deel van de mensen die voorheen in loondienst werkten zijn voor zichzelf begonnen. Niet altijd vrijwillig.

Betekenis zoveel zzp ers Minder behoefte aan bedrijfshuisvesting De groei van het aantal kleine ondernemers zorgt in theorie voor een toename in de vraag naar kleinschalige werkruimte, maar het groeiende aandeel zzp ers doet die vraag juist dalen. Met de opkomst van zzp ers wordt er meer thuis gewerkt al dan niet in combinatie met buitenshuis werken bij klanten en opdrachtgevers of op openbare locaties waardoor er minder behoefte is aan externe bedrijfshuisvesting. 20 Gunstig voor de economie? Het debat is nog gaande of de trend van flexibilisering gunstig is voor de economie. Wat wel al duidelijk is dat een flexibele arbeidsmarkt een pre is als het gaat om snel kunnen inspelen op veranderde omstandigheden, zoals veranderingen in de vraag. Een flexibele arbeidsmarkt biedt starters de ruimte en vergroot de kans dat mensen daar werken waar ze het beste tot hun Definitie zzp door O+S Er is geen registratie van zelfstandigen. Wel van vestigingen. Bij gebrek aan een registratie en aan een eenduidige definitie benadert O+S zelfstandigen zonder personeel (zzp ers) als volgt: alle 1- persoonsvestigingen die bij de KvK ingeschreven staan met de rechtsvorm eenmanszaak, waar de zzp er minimaal 12 uur per week werkt, met uitzondering van de horeca en detailhandel. In sommige bronnen wordt een onderscheid gemaakt tussen klassieke zzp ers en nieuwe zzp ers. De benadering van O+S sluit aan bij de nieuwe zzp ers. ZZP is breder dan freelancer De term zzp er bestaat nog niet zo lang. Voorheen was het begrip freelancer gangbaar. Met freelancers worden meestal professionals in de zakelijke dienstverlening bedoeld terwijl het begrip zzp'er meer soorten (en mengvormen van) ondernemers omvat dan de term freelancer, bijvoorbeeld in sectoren als de bouw, transport en zorg. recht komen. Als minpunt kan aangevoerd worden dat tijdelijke werknemers vaak minder goed af zijn dan mensen in vaste dienst. Er wordt minder of niet in ze geïnvesteerd en uiteindelijk zijn werkgevers hier ook de dupe van. Die zijn ook gebaat bij meer langdurige arbeidsmarktrelaties. 21 Verder is lang niet iedere zzp er is geschikt voor het ondernemerschap. Geen echte ondernemers, baten op ander vlak De meeste zzp ers zijn geen `echte ondernemers, in de zin dat ze voornemens zijn om te groeien in omzet en personeel en te innoveren. De wens van ondernemers om te groeien hangt positief samen met hun bereidheid om risico te nemen. Dit geldt zowel voor zzp ers als voor ondernemers met personeel. Echter, de risicobereidheid van zzp ers is duidelijk lager dan die van andere ondernemers: 16% van de zzp ers geeft aan de ambitie te hebben om personeel aan te nemen, tegenover 62% van de ondernemers die al personeel hebben. 22 Omdat lang niet alle zelfstandigen de kenmerken hebben van ondernemers die voor groei en innovatie zorgen zou het aandeel zelfstandigen een slechte maatstaf zijn voor ondernemerschap. 23 De baten van zelfstandigen liggen op een ander vlak, zeker in een land waar zo n groot aandeel nog in loondienst werkt. Tijdens een recessie zijn zzp ers een zegen: zij zorgen voor flexibiliteit en vangen de klappen op. 24 Arbeidsmarkt flexibeler in plaats van ondernemender Het besef dat een belangrijk deel van de zelfstandige ondernemers zonder personeel in feite flexibele mensen in loondienst zijn die hun eigen arbeidsvoorwaarden moeten regelen, zorgt voor een heel ander perspectief. Het lijkt erop alsof er veel veranderd is op de Amsterdamse arbeidsmarkt, maar in feite is deze vooral flexibeler geworden, niet per se ondernemender. 7

8 Noten 1 De Vries, N., A. Bruins en P. Vroonhof, Ambities en vermogensopbouw van zzp ers, Panteia, mei 2013 2 Bosch, N. G. Roelofs, D. van Vuuren en M. Wilkens, De huidige en toekomstige groei van het huidige aandeel zzp ers in de werkzame beroepsbevolking, CPB, 2012 3 Bosch, N. G. Roelofs, D. van Vuuren en M. Wilkens, De huidige en toekomstige groei van het huidige aandeel zzp ers in de werkzame beroepsbevolking, CPB, 2012 4 CBS (2012), EIM (2012), Regioplan (2013) en O+S (2010) 5 Heuts, L., H. Witteman-van Leenen, en J. Mevissen, Zzp ers tussen overvloed en onbehagen, Regioplan, Inzending Nederlandse Arbeidsmarktdag 2013 6 Deze cijfers zijn op basis van de CPB Korte termijnraming juni 2013 7 DWI 8 De Vries, N. en N. Braams, Inkomen, vermogen en dynamiek van zelfstandigen zonder personeel, EIM en CBS, december 2012 9 De Jong, I. en C. van Oosteren, Zzp ers in Amsterdam, O+S, 2010 10 Bron: REB, O+S, 2013 11 De Jong, I. en C. van Oosteren, Zzp ers in Amsterdam, O+S, 2010 en Meting economisch klimaat, O+S, november 2013 12 Bosch, N.G. Roelofs, D. van Vuuren en M. Wilkens, De huidige en toekomstige groei van het huidige aandeel zzp ers in de werkzame beroepsbevolking, CPB, 2012 13 SCP, De sociale staat van Nederland, 2013 14 Bron: REB, O+S, 2013 15 Bosch, N.G. Roelofs, D. van Vuuren en M. Wilkens, De huidige en toekomstige groei van het huidige aandeel zzp ers in de werkzame beroepsbevolking, CPB, 2012 16 Kosters, L. en M. Souren, De toename van zzp ers in Europeees perspectief, ESB jaargang 99 (4683), 18 april 2014 17 CBS, Monitor zakelijke diensten vierde kwartaal 2013 18 Van Oosteren, C. en M. Teirlick, Monitor creatieve industrie 2012, O+S, 2013 19 De Jong, I. en C. van Oosteren, Zzp ers in Amsterdam, O+S, 2010 en Meting economisch klimaat, O+S, november 2013 20 De Ruijter S. en C. van Oosteren, Vraag en aanbod van kleinschalige werkruimte in Amsterdam, O+S, 2012 21 SCP, De sociale staat van Nederland, 2013 22 Dit blijkt uit een onderzoek dat door Amsterdam Center for Entrepreneurship (ACE) en Bureau Onderzoek en Statistiek is uitgevoerd onder 905 ondernemers uit het ondernemerspanel van O+S. 23 Van Praag, M., Onwijs zelfstandigenbeleid, ESB jaargang 98 (4666), 16 augustus 2013 24 Van Praag, M., Onwijs zelfstandigenbeleid, ESB jaargang 98 (4666), 16 augustus 2013 Oudezijds Voorburgwal 300 1012 GL Amsterdam Telefoon 020 251 0333 algemeen@os.amsterdam.nl www.os.amsterdam.nl Auteur Carine van Oosteren