VOORTGANG COLLEGEPROGRAMMA Midterm review Bloesemakkoord September 2016
VOORWOORD Voor u ligt de midterm-review van het collegeprogramma. In 2014 hebben coalitiepartijen met elkaar het Bloesemakkoord ondertekend. Onder het motto samen staat centraal in de komende vier jaar zijn we samen met inwoners, maatschappelijke organisaties en de gemeenteraad aan het werk Tiel aantrekkelijker te maken. Dat doen we op basis de speerpunten uit het coalitieprogramma. Nu, halverwege de rit, geven we aan hoever we staan in de realisatie. De midterm review geeft aan de hand van kleuren aan hoe het speerpunt ervoor staat. Groen betekent dat het resultaat bereikt is of de uitvoering op koers ligt. Oranje duidt op enige onzekerheid en/of extra benodigde aandacht. Daar waar de kleur rood wordt gebruikt is sprake van het niet realiseren van de opgave. Overall zien we dat de uitvoering van het coalitieprogramma goed op stoom is.
1. BESTUURSSTIJL Speerpunt Voortgang Toelichting Dualisme: kaderstellende discussie in de raad Andere bestuursstijl Op basis van keuzenotities worden meer kaderstellende discussies gevoerd. Griffieplan opgesteld. Verbeterplan regie op verbonden partijen (raadswerkgroep) Onderdeel van het programma Burger- en Overheidsparticipatie is het bespreekbaar maken en bijstellen van de gewone manier van denken en handelen, zowel bij college als in de raad. Aan de hand van themabijeenkomsten en bezoeken van initiatieven wordt nieuwe cultuur en bestuursstijl eigen gemaakt
2. IN GESPREK MET Speerpunt Voortgang Toelichting Ondersteunen van initiatieven uit de samenleving Buurtinitiatiefrecht Van wijkschouw naar buurtgesprek Visie op de toekomst Beeld van Tiel uitdragen en agenderen Met het invoeren van wijkregisseurs worden inwonersinitiatieven op verschillende manieren ondersteund en verbonden. Tevens hebben inwoners daarmee een duidelijk aanspreekpunt bij de gemeente. Daarnaast is een spiegelgroep samengesteld, waarin inwoners reflecteren op gemeentelijk handelen. De wijkregisseurs doen de intake van alle buurtinitiatieven. Initiatieven komen veelal tot stand door open gesprekken in de buurten. Met het invoeren van de wijkregisseurs zijn de voormalige wijkschouwen omgevormd tot open gesprekken in en met de buurt. Dit proces is opgestart samen met een groep ambassadeurs uit de Tielse samenleving. Zij ontwerpen samen met de gemeente een stadvisie-proces. Dit proces moet erin resulteren dat samen met de Tielse inwoners wordt nagedacht en wordt gewerkt aan de toekomst van Tiel. Thema Fruitstad aan de Waal gekozen. Dit wordt uitgerold.
3. AANTREKKELIJKE STAD WONEN EN WINKELEN Speerpunt Voortgang Toelichting Kwaliteit van de binnenstad Poortenstrategie: WLP Poortenstrategie: SWP Poortenstrategie: Burense Poort Bestendigen van investeringen cultuuraanbod Parkeren: 12 extra dagen gratis parkeren Onderhoud wegen: niet bezuinigen Duurzaamheid: revolverend investeringsfonds Jachthaven Samen met ondernemers binnenstadsvisie opgesteld. Basis voor verdere ontwikkelingen WLP is in aanbouw Er is een ontwikkelstrategie opgesteld om marktpartijen uit te nodigen voor initiatieven. Daarnaast worden parkeervoorzieningen opgeleverd, wordt de verkeersstructuur verbeterd en de openbare ruimte opgeknapt. Ontwikkelstrategie opgesteld, middelen beschikbaar gesteld, bruggetje aangelegd. Parkeerproef in ontwikkeling. Gerealiseerd Gerealiseerd Gerealiseerd Gerealiseerd Na besluitvorming Waalkade wordt nu ingezoomd op de jachthaven. Hierbij wordt de verbinding gelegd met FluviaTiel fase 2.
3. AANTREKKELIJKE STAD LEREN EN WERKEN Speerpunt Voortgang Toelichting Onderwijshuisvesting RSG Lingecollege Verantwoord minimabeleid Heroverwegen inkoopbeleid: social return toepassen Tiel als werkgever Krediet beschikbaar gesteld, fase 1 nieuwbouw gestart. Met betrekking tot het nieuwe minimabeleid is een procesplan vastgesteld. Conform dit plan wordt het beleid dit kwartaal voorbereid. Inkoopbeleid is aangescherpt en vastgesteld. Uitwerking social return wordt op dit moment vorm gegeven, hiervoor is functionaris aangesteld. Er wordt onderzocht hoe Tiel gecertificeerd kan worden op de Prestatieladder Sociaal Ondernemen. Plan van aanpak volgt.
3. AANTREKKELIJKE STAD SAMEN LEVEN EN ZORG Speerpunt Voortgang Toelichting Decentralisatie en kanteling in het sociaal domein Transities op orde Zwembad Kunstgrasveld TEC MFC Passewaaij Veiligheid en criminaliteit Verkeersveiligheid rondom scholen Zachte landing is gerealiseerd. Implementatie van administratie en organisatie vraagt aandacht. De gemeente Tiel werkt intussen hard om deze omissies in de transitie in control te krijgen en slaagt daar inmiddels grotendeels in. Trajecten als burgerparticipatie, wijkregie en welzijn nieuwe stijl dragen bij aan de kanteling. De transities in het sociaal domein worden in 2016 zoveel als mogelijk afgerond. Het college heeft de gedecentraliseerde taken van de rijksoverheid nu zover overgenomen en doorgevoerd, dat de transities 'an sich' geslaagd zijn. Mogelijkheden voor multi-functioneel zwembad inclusief bezuinigingsopgave worden onderzocht Gerealiseerd MFC wordt integraal kindcentrum (IKC) in combinatie met Bataaf. Afhankelijk van besluitvorming start realisatie in 2018 Uitgevoerd conform beleid. Situaties rondom scholen geinventariseerd. Vooral piekmomenten een probleem. Er wordt ingestoken op extra bewijzering schoolzones. Extra middelen voor andere maatregelen zijn niet beschikbaar gesteld via perspectievennota.
BESTUREN VAN DE GEMEENTE Speerpunt Voortgang Toelichting Verdergaande samenwerking met C en G BWB opgericht en wordt fasegewijs verder uitgebouwd
4. NAAR EEN GEZONDE BEGROTING Bezuiniging Omvang 2017 Omvan g 2018 ev Toelichting Inwoners aan zet voor speelplaatsen 150.000 150.000 Stappenplan is gereed. Uitvoering later dan gepland. Accommodaties buitensport/scholen eigen beheer 40.000 75.000 Realisatie later dan gepland Privatisering zwembad 471.000 In discussie Binnensportaccomodaties aanbesteden 50.000 50.000 Gerealiseerd Scootmobielpool 400.000 400.000 Gerealiseerd Subsidies monumenten afschaffen 37.000 Wordt gerealiseerd Schrappen adviescommissie beeldende kunst 3.500 3.500 Gerealiseerd Beeindiging productontwikkeling cultuureducatie 5.000 5.000 Gerealiseerd Nieuwjaarsreceptie afschaffen 5.000 5.000 Gerealiseerd voort gang
Speerpunt 2017 2018 ev Toelichting voort gang Hogere opbrengst BOR AVRI 500.000 500.000 AVRI heeft aangekondigd dat ze de opbrengst van de maximum variant mogelijk niet (geheel) halen. Daarover zijn we ingesprek Schoolzwemmen 95.000 95.000 Motie: extra opdracht raad voor instandhouding. Opheffen maandagmarkt 6.000 6.000 Voor de helft gerealiseerd. Resterende besparing wordt momenteel onderzocht. Hogere opbrengst CGT 63.000 63.000 In de begroting 2016 ev. BWB is een nieuw tijdpad afgesproken voor de besparingen. Vastgoed naar CGT 95.000 95.000 Later dan gepland. MFC Passewaaij 100.000 100.000 Gerealiseerd WMO-loket Beursplein 13.000 13.000 Contract is opgezegd. Per januari 2017 ondergebracht op Achterweg Businesscase Het Nieuwe Tielse Werken 70.000 70.000 In 2016 nog niet gerealiseerd maar gecompenseerd door verkoop panden. Is verwerkt in 1 e voortgangsrapportage 2016
Speerpunt 2017 2018 ev Toelichting Voort gang Precariorechten kabels en leidingen 1.340.000 1.340.000 Gerealiseerd. Er ligt wetsvoorstel tot afschaffing precario, waarin wordt gesproken over een overgangsperiode van 10 jaar. Bewaakte fietsenstalling parkeerfonds 20.000 20.000 Gerealiseerd. OZB +7,5% 517.000 Wordt ingevoerd. Onderzoeksonderwerpen: vastgoedstichting 800.000 950.000 Van onderzoeksonderwerpen lijkt alleen vastgoedstichting kansrijk. Oktober 2016 quick scan afgerond
Voortgang beleid en bezuinigingen Gerealiseerd/op koers Extra aandacht Niet te realiseren 0% 34% 66%