Advies van de informateur

Transcriptie

1 Advies van de informateur Op weg naar een nieuwe bestuursperiode 1

2 Inleiding Tiel kent net als veel andere gemeenten in Nederland de traditie waarbij de lijsttrekker van de politieke partij, die de meeste stemmen heeft behaald bij de gemeenteraadsverkiezingen, het voortouw neemt bij de formatie van een nieuw college van burgemeester en wethouders. De lijsttrekker van die grootste partij, D66, heeft er voor gekozen om aan die formatieonderhandelingen een informatieronde vooraf te laten gaan. Het informatieproces De opdracht Aan mij, als informateur, is de volgende opdracht meegegeven: Onderzoek welke partijen in aanmerking komen voor het vormen van een stabiele coalitie. Inventariseer mogelijke bespreekpunten voor de formatieronde. Doe aanbevelingen over het vervolgproces. De gesprekken Om te komen tot een advies heb ik de verkiezingsuitslag en de verkiezingsprogramma s bestudeerd, alsmede kennis genomen van het overdrachtsdossier. Na gesprekken met de burgemeester, de griffier en de gemeentesecretaris zijn afzonderlijke gesprekken gevoerd met alle partijen die deel uit maken van de nieuwe gemeenteraad in Tiel. De gespreksvolgorde is zoveel mogelijk bepaald door de relatief grootste winst die de partijen hebben behaald ten opzichte van Als eerste heb ik gesproken met de Partij van de Burgers, hierna te noemen PvdB. De gespreksronde is afgesloten met een gesprek met D66, die als grootste partij de initiatiefnemer is van de informatie. Alle gesprekken hebben plaatsgevonden in de week van 24 maart De gesprekken met de politieke partijen zijn verlopen volgens een vast stramien waarin de volgende vragen zijn voorgelegd: Hoe duidt u de uitslag van de verkiezingen in Tiel? Welke coalitie acht u het meest wenselijk? Welke onderwerpen wilt u geregeld zien in het coalitieakkoord? Welke onderwerpen zijn zo belangrijk dat zij een breekpunt kunnen vormen bij de onderhandelingen? Hoe denkt u de bezuinigingsopgave, oplopend tot ruim 4 miljoen euro in 2017, in te gaan vullen? Wie zijn de kandidaat-wethouders die u voor ogen heeft? Waar staat Tiel volgens u over acht jaar? Van de gesprekken met de gekozen partijen zijn gespreksverslagen gemaakt. Deze verslagen zijn geaccordeerd door de gesprekspartners. Advies van de informateur 2

3 De bevindingen Open en constructieve gesprekken Ik heb de afgelopen dagen gesproken met alle partijen en heb die als buitengewoon open en constructief ervaren. Partijen hebben zich op geen enkel thema terughoudend opgesteld. Uiteraard is er niet alleen gesproken over de thema's die de komende jaren moeten worden opgepakt, maar er is ook gesproken over personen en combinaties van personen. Immers, een college moet niet alleen op de inhoud afspraken maken, maar in de uitvoering ook als een team werken. Daarom heb ik in mijn verkenning ook met de partijen gesproken over de wethouderskandidaten. Zouden de kandidaten van de verschillende partijen een goed team kunnen vormen om de grote uitdagingen van de komende jaren aan te pakken? Wat de partijen hierover hebben gezegd wordt vertrouwelijk aan de formateur ter beschikking gesteld. De gespreksverslagen zijn verder openbaar en als bijlage bij dit advies gevoegd. Verkiezingsuitslag Aanduiding van de groepering Stemmen Zetels Stemmen Zetels Partij van de Arbeid (P.v.d.A.) VVD ProTiel CDA Democraten 66 (D66) GROENLINKS Partij Van De Burgers ChristenUnie Sociaal Tiel Bron: gemeente Tiel Duiding van de verkiezingsuitslag Ik heb alle partijen gevraagd hun mening te geven over de uitslag. Kort gezegd, hoe wordt die geïnterpreteerd en wat zou de consequentie daarvan moeten zijn voor de nieuwe coalitie? De grote winst van de PvdB was voor iedereen een verrassing, ook voor de partij zelf. Groei was verwacht maar niet in deze mate. Ook de groei van D66 tot grootste partij ziet zij zelf als een (aangename) verrassing. Verder constateert men ook dat de coalitie qua zetelverdeling gelijk is gebleven. Het verlies voor PvdA en VVD was verwacht, maar viel mee in het licht van de landelijke trend. Advies van de informateur 3

4 Er is een nieuwkomer in de raad, Sociaal Tiel. De andere partijen blijven stabiel qua zetelaantal maar winnen stemmen (CU, CDA) of verliezen (GroenLinks, ProTiel). In de duiding van de uitslag zien alle partijen zich wel als kandidaat voor het college in een of andere combinatie. Alle partijen noemen D66 al vanzelfsprekende coalitiepartner. Ik stel vast dat het zetelaantal van de coalitie PvdA, VVD, CDA en D66 gelijk is gebleven. Dit duidt er mijns inziens op dat de kiezer de coalitie niet heeft 'afgestraft'. Daarnaast zie ik in de sterke groei van PvdB een aanwijzing dat een flinke groep kiezers dit een aantrekkelijke partij vindt. Er is daarom aanleiding te verkennen of PvdB een coalitiepartner kan zijn. Een mogelijke coalitie Een coalitie moet kunnen steunen op een meerderheid in de raad. Mijn opdracht luidt te onderzoeken welke partijen in aanmerking komen voor een stabiele coalitie. Ik interpreteer deze opdracht als volgt: een stabiele coalitie is gebaat bij een zodanige meerderheid in de raad dat zij niet van één of twee zetels afhankelijk is voor een meerderheid (dus meer dan veertien zetels). Een tweede voorwaarde voor een stabiele coalitie is dat de collegeleden een goed team vormen en dat de fracties die de coalitie steunen, constructief (kunnen) samenwerken. In mijn advies heb ik deze twee elementen zwaar gewogen. Eén van de vragen die ik aan de fracties heb gesteld is, of zij partijen uitsluiten van samenwerking in een coalitie. Er zijn vier partijen die kanttekeningen hebben geplaatst bij een andere partij. PvdB sluit samenwerking met ProTiel, GroenLinks en Sociaal Tiel uit. Het CDA sluit samenwerking met de PvdB in een coalitie uit. De PvdA geeft ten aanzien van de PvdB geen eenduidig signaal. Voor de fractie is samenwerking niet uitgesloten, maar is lastig gezien het verleden. D66 sluit de PvdB niet uit, maar geeft aan dat zowel de combinatie CDA met de PvdB, als de combinatie PvdA met de PvdB instabiel is en dus niet haar voorkeur heeft. De PvdB heeft zich na de verkiezingen publiek kritisch uitgelaten over de zittende wethouders van de VVD en het CDA. Ik heb daar schriftelijk kennis van genomen en het is in diverse gesprekken aan de orde gekomen. Alle partijen geven aan in een of andere combinatie te kunnen en willen deelnemen in een coalitie. De overwegingen die de partijen hierbij hebben zijn te lezen in de gespreksverslagen. Aantal wethouders Op dit moment heeft Tiel vier wethouders. Drie van de grootste partijen (3-5 zetels) geven aan dat zij, gezien de grote opgaven die er op de gemeente afkomen, vinden dat er ook in de komende periode vier fulltime wethouders moeten blijven. De PvdB heeft zich hierover niet uitgesproken. Een aantal kleinere partijen geeft aan, indien zij aan een coalitie zouden deelnemen, ook een parttime wethouder acceptabel te vinden. Advies van de informateur 4

5 Samenstelling van de coalitie Gebaseerd op de hierboven beschreven bevindingen formuleer ik de volgende uitgangspunten voor de samenstelling van de coalitie: Een nieuwe coalitie heeft meer dan de minimale meerderheid in de raad, dus ruim meer dan veertien zetels. De partijen die de coalitie vormen werken zowel in het college als in de raad vruchtbaar samen. Een stabiel bestuur dat ook gebaat is met een stevige oppositie. Vier fulltime wethouders. Op basis hiervan is de combinatie D66, PvdA, VVD en CDA op dit moment de enige mogelijkheid voor een stabiele coalitie. Elke andere combinatie leidt tot ofwel een minimale meerderheid in de raad en/of een college met parttime wethouders. Een combinatie met de PvdB leidt naar mijn overtuiging niet tot een stabiele coalitie, omdat de beoogde coalitiepartners om diverse redenen twijfels hebben bij de samenwerking met de PvdB. De voorgestelde combinatie heeft een ruime meerderheid van achttien zetels in de raad en de beoogde coalitiepartners hebben in de gesprekken aangegeven vertrouwen in elkaar te hebben, zowel in de beoogde wethouders als in de mogelijkheid er inhoudelijk met elkaar uit te komen. Ook op inhoud constateer ik geen breekpunten tussen deze partijen. Bovendien is hierbij een stevige oppositie mogelijk. De formatie Als vervolg op deze informatie stel ik voor dat de grootste partij in de raad, D66, een formateur levert, die vervolgens op korte termijn gesprekken start met PvdA, VVD en CDA over het vormen van een nieuw college met vier fulltime wethouders Advies van de informateur 5

6 Naar een coalitieakkoord In de gesprekken kwamen in willekeurige volgorde- de volgende onderwerpen naar voren waarvan de partijen vinden dat die een plek moeten krijgen in het coalitieakkoord. Onderwijshuisvesting RSG Lingecollege Bijna alle partijen (zes) noemen het belang van betere huisvesting voor het voortgezet onderwijs, mede in verband met de concurrentiepositie van het Tielse onderwijs. Zij vinden het belangrijk om het plan inclusief de kosten goed af te wegen. Bestendigen investeringen in cultuuraanbod van Agnietenhof en Plantage D66 noemt dit onderwerp als een belangrijk onderdeel van het coalitieakkoord. Planontwikkeling Burense Poort en Santwijckse Poort Alle partijen hebben zich in deze informatieronde hierover uitgesproken. Zeven partijen vinden de poortenontwikkeling van belang voor de ontwikkeling van de stad. Alle partijen zijn terughoudend om er veel gemeenschapsgeld in te steken en willen vooral marktpartijen stimuleren om te participeren. Daartoe achten zij planontwikkeling wel nodig. Hoe om te gaan met kanteling in het sociale domein, mede in relatie tot de bezuinigingen: activerend welzijnswerk, vergroten wijkbudgetten Alle partijen geven aan dat dit één van de belangrijkste opgaven voor de komende periode is. Eén waarbij nog veel zaken onduidelijk zijn, en waarop Tiel nog niet goed genoeg is voorbereid. Zij geven aan een bepaald kwaliteitsniveau van de zorg in Tiel te willen handhaven (de 'ondergrens'). In principe moet het budget dat Tiel vanuit het Rijk krijgt voor de decentralisaties maatgevend zijn. Met een betere organisatie is nog veel te winnen. Mocht blijken dat ondanks alle inspanningen het basisniveau in gevaar komt, dan zijn alle partijen bereid naar aanvullende financieringsmogelijkheden te zoeken. Verhoging lokale lasten, OZB Alle partijen zijn terughoudend als het gaat om verhogen van lokale lasten als de OZB. Slechts als geen andere mogelijkheden overblijven, is dit in meer of mindere mate bespreekbaar Parkeertarieven en parkeerfonds Partijen zijn terughoudend t.a.v. het verhogen van de lokale belasting. Parkeren is echter een instrument om de (binnen)stad aantrekkelijk te maken en te houden. Alle partijen zijn van mening dat het parkeerfonds primair is bedoeld voor het dekken van kosten die verband houden met verbeteren van de parkeervoorzieningen. Verdergaande samenwerking Culemborg en Geldermalsen Alle partijen onderschrijven de noodzaak van deze samenwerking en zien daarin mogelijkheden tot kostenbesparing. Ook wordt verdergaande samenwerking niet uitgesloten, waarbij er aandacht moet zijn voor de democratische legitimatie en de afstand tussen de burgers en de politiek. Onderhoud wegen Eén van de partijen noemt expliciet het op peil brengen én houden van het Tielse wegenonderhoud. Zwembad In de komende periode moeten er besluiten worden genomen over het zwembad. Privatisering is een duidelijke optie, waarbij de betaalbaarheid en toegankelijkheid van m.n. het instructiebad gewaarborgd moet zijn. Verantwoord minimabeleid In samenhang met de transities en tegen de achtergrond van het hoge werkloosheidspercentage hechten veel partijen groot belang aan aandacht en zorg voor de meest kwetsbare burgers, ondermeer in de vorm van een minimabeleid waarin maatwerk wordt geleverd. Advies van de informateur 6

7 Heroverwegen inkoopbeleid Diverse partijen noemen ook het toepassen van social return als een instrument om zorg te dragen voor de meest kwetsbaren in Tiel. Benoemen van de bezuinigingen om tot een sluitende meerjarenbegroting te komen Alle partijen hechten belang aan het maken van concrete afspraken over de bezuinigingen. Ook hechten partijen er aan een coalitieakkoord niet 'dicht te timmeren', maar wel heldere afspraken te maken over: omgangsvormen: op welke thema's houden partijen elkaar vast en wat zijn vrije kwesties? hoe ga je om met kwesties die niet in het coalitieakkoord staan, maar tijdens de bestuursperiode op tafel komen? Overige thema s De volgende thema s zijn tijdens de gesprekken naar voren gekomen als aanvullende belangrijke thema s waar de nieuwe coalitie mee te maken zal krijgen. Logistieke Hotspot Alle partijen zien dit als belangrijk instrument voor de economie en werkgelegenheid in Tiel en in de regio. MFC Passewaaij Enkele partijen noemen het MFC: er moet een voorziening als het MFC komen in Passewaaij, maar dat hoeft niet voor elke partij persé nieuwbouw te zijn. Veiligheid en criminaliteit Verdient onverminderd aandacht, maar met de aanpak vanuit het Veiligheidshuis is Tiel op de goede weg. Subsidies om verenigingsleven overeind te houden Als de burgers meer zelf moeten gaan doen in de komende periode, moeten zij daar ook toe in staat worden gesteld. Advies van de informateur 7

8 Conclusies Om voor de komende vier jaar een stabiele coalitie te krijgen is de combinatie D66, PvdA, VVD en CDA de enig mogelijke. Ik adviseer om een coalitieakkoord op te stellen met minimaal afspraken op hoofdlijnen over de genoemde bespreekpunten. Tot slot van mijn advies wil ik de formateur nog de volgende overwegingen meegeven: Formuleer een visie op Tiel. Een stip op de horizon over acht jaar, die het te voeren beleid een kader geeft. Zorg voor een verdeling van portefeuilles waarbij het noodzakelijk is dat verschillende wethouders intensief samenwerken. Betrek de burgemeester in het formatieproces, door hem regelmatig te consulteren en te informeren over de voortgang. Tiel, 28 maart 2014 De informateur, Henk Beerten Advies van de informateur 8

9 Bijlagen: gespreksverslagen politieke partijen informatieronde Advies van de informateur 9

10 Informatieronde coalitievorming bestuursperiode Gesprek met Partij van de Burgers op maandag 24 maart 2014 Aanwezig informateur: Henk Beerten PVDB: Pieter van den Burg, Carla Kreuk-Wildeman ambtelijke ondersteuning: Harry van der Burgt, Ineke Stel Toelichting proces op maandag en dinsdag 24 en 25 maart vinden de informatiegesprekken plaats als de informateur behoefte heeft aan een 2 e gesprek, zal dat plaatsvinden op woensdagmiddag 26 maart op vrijdag 28 maart biedt de informateur in een openbare bijeenkomst zijn advies aan de D66 fractievoorzitter aan; de fractievoorzitter biedt het aan de griffier aan, die het vervolgens ter kennis stelt van de voltallige raad. er wordt een verslag gemaakt van het gesprek, waarin de vertrouwelijke onderdelen als zodanig zijn aangegeven; de gesprekspartners krijgen het verslag ter verificatie, waarna de informateur het als vertrouwelijk behandelt; de gesprekspartners zijn vrij het verslag niet vertrouwelijk te behandelen alle verslagen worden in een bijlage bij het advies gevoegd, zonder de vertrouwelijke onderdelen, waar over personen is gesproken in de loop van woensdag ontvangen gesprekspartners het verslag, zij kunnen hun reacties geven vóór donderdag 27 maart u Verkiezingsuitslag PvdB heeft zoveel gewonnen, omdat de partij o afgelopen vier jaar invloed heeft gehad, constructief heeft samengewerkt en goede resultaten heeft geboekt, o.a. gedragen standpunt over coffeeshopbeleid o veel steun in de samenleving gekregen o een goed programma heeft en o een lijst met 17 goede mensen met een positie in de Tielse samenleving Proteststemmen zijn er misschien ook wel, maar PvdB is toe aan een volgende stap, de partij wordt serieus genomen. Welke onderwerpen in het coalitieakkoord duidelijkheid over de bezuinigingen, bv dekking van de grote projecten, daar mag niet teveel gemeenschapsgeld naar toe o o WLP is prima, moet doorgaan, inclusief P-garage. Als het gaat over SWP of BP, gaat de voorkeur uit naar BP, omdat daar marktpartijen geïnteresseerd zijn te investeren. Over SWP is bij PvdB nog onvoldoende (financiële) informatie beschikbaar Logistieke Hotspot Rivierenland: niet op natuurgebied Biezenburg richten, maar op het Maasterrein op Tiels grondgebied, ook provincie vragen daar aan mee te werken. Zwembad renoveren en instructiebad behouden, heeft Tiel als regio gemeente nodig Renovatie/nieuwbouw RSG Lingecollege i.v.m. concurrentiepositie t.o.v Geldermalsen en Culemborg. College moet ook geld bij Provincie en Rijk vinden Advies van de informateur 10

11 Wat is een breekpunt Parkeergelden o niet gratis parkeren, is verkiezingsretoriek o parkeerfonds is nodig voor andere parkeervoorzieningen o niet structureel geld uit het parkeerfonds halen, o dat is alleen acceptabel als het ten goede komt aan de totale Tielse bevolking, bv het zwembad Overige thema's decentralisaties: Het geld dat vanuit Den Haag komt, moet uitsluitend voor de zorg zijn, in principe moet Tiel niet bijpassen uit eigen middelen als er tekorten zijn, hooguit in bijzondere noodgevallen. Tiel moet het met het geld doen en PvdB meent dat dat kan door anders te organiseren. Lokaal wat kan, regionaal wat moet. Dat kan betekenen dat burgers niet altijd hetzelfde blijven houden. samenwerking met Culemborg en Geldermalsen: Daar liggen bezuinigingskansen. We ontkomen er niet aan, wel kritisch kijken naar de besparingsmogelijkheden en de regie houden in eigen stad. Horen goede geluiden over de overgang van Bureau Toezicht en Handhaving naar de AVRI. IJkpunt is de dienstverlening aan de burgers. Bestuurlijke fusie is nu te ver weg, te grote culturele verschillen, wel samenwerking van de ambtelijke diensten. social return + hoog werkeloosheidspercentage: lokale en regionale ondernemers moeten voorrang hebben bij aanbestedingen. Grote projecten desnoods opknippen. Zorgen voor een aantrekkelijk ondernemersklimaat, ruimere kaders bestemmingsplannen aansluiting onderwijs-arbeidsmarkt: moet beter worden i.v.m. laagopgeleide bevolking. Aansluiting niet alleen gericht op Tielse bedrijven/werkgelegenheid maar meer regionaal. criminele jeugd: wordt via het veiligheidshuis hard aan gewerkt en dat moet doorgaan. Gewenste coalitiesamenstelling Uitslag maakt ook andere colleges mogelijk, met twee verliezers kan deze coalitie eigenlijk niet door PvdB sluit bijna niemand uit, maar wil niet met ProTiel, GL, ST o 1 e voorkeur: D66, PvdA, CDA (*), PvdB 17 o 2 e voorkeur: D66, PvdA, CU, PvdB 15 o 3 e voorkeur: D66, VVD, CDA (*), PvdB 17 o 4 e voorkeur: D66, PvdA, VVD, PvdB 19 (*) CDA verdient het volgens PvdB om Wmo verder af te maken PvdB acht de kans dat de partij deel gaat nemen aan het nieuwe college op 90% omdat o serieuze partij, betrouwbaar o kunnen goed samenwerken, vechten niet maar verbinden o goed programma wat als PvdB toch in de oppositie komt? o teleurgesteld o pakken oppositierol op o afgelopen vier jaar ging het slecht: oppositie was te versnipperd o PVDB wil niet 'tegen' zijn alleen om 'tegen te zijn' Wethouderskandidaat / gewenste portefeuilles Pieter van den Burg: portefeuillevoorkeur voor Cultuur en verder kijken wat mogelijk is bijvoorbeeld Financiën, Onderwijs. Samenhang in portefeuilles is belangrijk, verdeling ook afhankelijk van wie in het college blijft / komt. Advies van de informateur 11

12 Bezuinigingen Alle mogelijkheden zijn in principe bespreekbaar. Ligt er ook aan wat er tegenover staat verbouwing van het stadhuis kan 'een onsje minder' verdergaande samenwerking met CGT levert besparing op precariorechten kabels bij voorkeur bezuinigingen waar de burger het minst van merkt t.a.v. de P-tarieven kan, kijkend naar de gewenste parkeeropgave, een business case (kosten/baten) uitwijzen wat de hoogte van de parkeertarieven moet zijn en hoe de parkeeropgave ingevuld kan worden (een tweede parkeergarage of een veel simpelere uitvoering met stelcon platen). OZB in principe niet verhogen. PvdB meent dat de lijst met bezuinigingen voldoende mogelijkheden biedt. Stip op de horizon voor Tiel, waar is Tiel over 8 jaar: WLP af maken, exploitatie zal waarschijnlijk nog tot zorgen leiden (Bibliotheek, Plantage). Logistieke Hotspot zorgt voor banen m.n. bij de aanleg en bouw ervan. Zorg wordt een moeilijk proces, van onderaf kanteling bewerkstelligen met bewoners. Daarbij moeten we gebruik maken van de expertise van de zorgprofessionals en de bestaande zorginfrastructuur in de wijk. Voor waken dat mensen tussen wal en schip vallen. Goed en veilig onderwijs voor onze kinderen. Duidelijk plan voor RSG, vernieuwing door renovatie, want het is een gebouw met monumentale waarde. Tiel is een fijne stad om in op te groeien en te wonen, voor jong en oud, met goede (regio)faciliteiten, waarbij burgers actief bijdragen aan de leefbaarheid van Tiel. Advies van de informateur 12

13 Informatieronde coalitievorming bestuursperiode Gesprek met Sociaal Tiel op maandag 24 maart 2014 Aanwezig informateur: Henk Beerten ST: Jan de Wild, Evert van IJzendoorn, Koos Aarden ambtelijke ondersteuning: Harry van der Burgt, Ineke Stel Toelichting proces op maandag en dinsdag 24 en 25 maart vinden de informatiegesprekken plaats als de informateur behoefte heeft aan een 2 e gesprek, zal dat plaatsvinden op woensdagmiddag 26 maart op vrijdag 28 maart biedt de informateur in een openbare bijeenkomst zijn advies aan de D66 fractievoorzitter aan; de fractievoorzitter biedt het aan de griffier aan, die het vervolgens ter kennis stelt van de voltallige raad. er wordt een verslag gemaakt van het gesprek, waarin de vertrouwelijke onderdelen als zodanig zijn aangegeven; de gesprekspartners krijgen het verslag ter verificatie, waarna de informateur het als vertrouwelijk behandelt; de gesprekspartners zijn vrij het verslag niet vertrouwelijk te behandelen alle verslagen worden in een bijlage bij het advies gevoegd, zonder de vertrouwelijke onderdelen, waar over personen is gesproken in de loop van woensdag ontvangen gesprekspartners het verslag, zij kunnen hun reacties geven vóór donderdag 27 maart u Verkiezingsuitslag o Gezien de korte voorbereidingstijd en het bescheiden campagnebudget is ST zeer tevreden, percentueel is ST de 2 e winnaar. o ST is opgericht om een beter links geluid te laten horen. Welke onderwerpen in het coalitieakkoord Zorg is het belangrijkste thema en de grootste zorg: o kwaliteitsniveau moet blijven zoals het nu is o zonodig moet Tiel geld bijleggen uit de algemene middelen o hogere inkomens kunnen meer eigen bijdrage leveren o middelen binnen sociaal domein schuiven (slimmer inkopen, managementlaag bij zorgorganisaties er tussen uit halen) geen afbraak van cultuurhistorische panden grote projecten zoals SWP en BP stoppen en wachten op betere tijden meer arbeidsplaatsen door productiebedrijven naar Tiel te halen Wat is een breekpunt als SWP en BP ten koste gaan van de zorg eerst de zorg op orde Overige thema's communiceren met de burger ambtenaren uit ivoren toren en meer vrijwilligersinitiatieven ondersteunen en minder beleid en vergaderen minder externe inhuur meer regionale samenwerking op uitvoerend gebied. bij uitvoering van de wetgeving moet gehandeld worden in de geest van de wet en niet naar de letter van de wet, om zo productiebedrijven naar Tiel te kunnen halen. Advies van de informateur 13

14 Gewenste coalitiesamenstelling Gezien de uitslag vragen burgers om verandering. PvdB, D66, PvdA en ST 15, maakt goede oppositie van 12 mogelijk als CDA toegevoegd zou worden, is de oppositie te zwak. Goede oppositie is nodig omdat dualisme te weinig uit de verf komt. Wethouderskandidaat / gewenste portefeuilles ST stelt een college voor met 3,5 wethouder, ST wil dan die halve wethouder leveren in de persoon van Jan de Wild of Koos Aarden. Gevraagd naar wat ST denkt dat de reactie van de andere partijen zal zijn op zo'n college met 3,5 wethouders geeft ST aan dat zij daar geen idee van hebben, maar dat de gedachten en ideeën over de zorg niet ver uit elkaar liggen in zo'n coalitie. Bezuinigingen uitstellen van grote projecten, niet bekend wat dat oplevert verbouwing stadhuis kan soberder minder ambtenaren, maar die moeten wel een goede werkplek hebben. Advies van de informateur 14

15 Informatieronde coalitievorming bestuursperiode Gesprek met CDA op maandag 24 maart 2014 Aanwezig informateur: Henk Beerten CDA: Henk Driessen, Tom van Oostrom ambtelijke ondersteuning: Harry van der Burgt, Ineke Stel Toelichting proces op maandag en dinsdag 24 en 25 maart vinden de informatiegesprekken plaats als de informateur behoefte heeft aan een 2 e gesprek, zal dat plaatsvinden op woensdagmiddag 26 maart op vrijdag 28 maart biedt de informateur in een openbare bijeenkomst zijn advies aan de D66 fractievoorzitter aan; de fractievoorzitter biedt het aan de griffier aan, die het vervolgens ter kennis stelt van de voltallige raad. er wordt een verslag gemaakt van het gesprek, waarin de vertrouwelijke onderdelen als zodanig zijn aangegeven; de gesprekspartners krijgen het verslag ter verificatie, waarna de informateur het als vertrouwelijk behandelt; de gesprekspartners zijn vrij het verslag niet vertrouwelijk te behandelen alle verslagen worden in een bijlage bij het advies gevoegd, zonder de vertrouwelijke onderdelen, waar over personen is gesproken in de loop van woensdag ontvangen gesprekspartners het verslag, zij kunnen hun reacties geven vóór donderdag 27 maart u Verkiezingsuitslag CDA had meer verwacht, enigszins teleurgesteld dat er net geen 4 e zetel is; in verhouding tot landelijke daling van CDA, in Tiel toch goed gedaan. De zetelverdeling reflecteert niet helemaal de verkiezingsuitslag. De winst van PvdB is deels te danken aan de lokale proteststem tegen landelijk beleid, maar ook komt ook door goede mensen op PvdB lijst. Met vier zetels is PvdB een serieuze partner, maar er is weinig (bestuurs)ervaring bij de mensen op de lijst. De huidige coalitie heeft voldoende steun behouden al is er wel een verschuiving binnen de coalitie. Welke onderwerpen in het coalitieakkoord niet stoppen met BP en SWP, slim doorgaan, marktpartijen verleiden tot deelname, niet te hoge ambities zwembad moet blijven m.b.v. renovatie en nieuwe concepten, mogelijk privatisering vernieuwbouw huisvesting RSG Lingecollege kanteling in het sociale domein / in de samenleving: o burger opzoeken, buurtgericht werken, verantwoordelijkheid als overheid loslaten, niet overal mee bemoeien, kracht van samenleving versterken o relatie met de bezuinigingen Wat is een breekpunt verantwoord minimabeleid behouden, wel efficiënter inrichten Overige thema's kleine subsidies om verenigingsleven (sport, bewegen, cultuur) overeind te houden mocht de exploitatie van WLP problemen opleveren, dan niet zonder meer geld er bij maar zorgen dat het beter functioneert Advies van de informateur 15

16 Gewenste coalitiesamenstelling Voorkeur voor continuering van huidige coalitie omdat: o het een stabiele coalitie is gebleken o stabiliteit nodig is om bezuinigingen en decentralisaties sociaal domein door te voeren, CDA heeft stabiliteit bewezen en is in staat te verbinden o PvdB zich nog moet bewijzen, dat leert ook de ervaring in het verleden met deelname van andere lokale partijen; het zou te veel een experiment zijn o lokale politiek moet lokaal zijn, maar is wel gediend met goede relaties met provincie en Rijk, CDA heeft die connecties, PvdB niet CDA bestuurt niet mee in een coalitie met PvdB, o PvdB heeft nog niet laten zien een volwassen bestuurderspartij te zijn o de opmerkingen over de CDA-wethouder in het interview in StadTiel, bevreemden, omdat PvdB de afgelopen periode geen oppositie heeft gevoerd tegen de CDA-wethouder o PvdB draagt niet bij aan stabiliteit De oppositie van deze coalitie is erg versnipperd, PvdB zal de trekker moeten zijn, CDA verwacht dat die de andere partijen wel mee krijgt Ook de vier coalitiepartijen zaten in het verleden niet altijd op één lijn, VVD had soms een beetje de oppositierol, maar ook minderheidsstandpunten zijn democratisch. Een college van 15 zetels zonder CDA vindt het CDA onverantwoord omdat er teveel complexe zaken te doen zijn. Wethouderskandidaat / gewenste portefeuilles Henk Driessen, zonodig is een andere wethouderskandidaat bespreekbaar. Er is een geschikte andere kandidaat. CDA vindt dat er vier partijen én vier wethouders nodig zijn voor de complexe opgaven en een stabiel bestuur. Deeltijdwethouders is geen optie. CDA vindt dat een burgemeester geen politiek portefeuilles moet hebben Bezuinigingen CDA heeft al intern overeenstemming over een pakket van ruim 4 mln: privatisering zwembad proeftuin scootmobiel pool uitbreiden afvalstoffenheffing: niet verlagen, maar mag geld opleveren voor algemeen doel precariorechten mag omhoog en structureel toevoegen bezuinigingen op de bedrijfsvoering maximaliseren verhoging OZB, niet doen, maar ook geen breekpunt, Tiel heeft laagste OZB van de regio Stip op de horizon voor Tiel, waar is Tiel over 8 jaar: Blijf kansen pakken, toon lef en wees als bestuur creatief Tiel moet niet stoppen met ontwikkelen, niet alleen de poorten, ook binnenstad en woningbouw. Want stoppen met investeren is desinvesteren, er komen dan ook geen extra inkomsten (BP en FLuviaTiel / Kleine Willemspolder) Zorg dat de stad aantrekkelijk blijft Verantwoord beleid op de transities, maar niet de ontwikkeling van de stad stop zetten ten gunste van het sociaal domein, kijk naar het totaal van de stad, onderwijs. Denken op langere termijn. Regionale samenwerking: niet op voorhand voorsorteren op fusie, alleen als dat win-win oplevert. Maar gemeentegrens is niet heilig. Advies van de informateur 16

17 Informatieronde coalitievorming bestuursperiode Gesprek met VVD op maandag 24 maart 2014 Aanwezig informateur: Henk Beerten VVD: Marcel Melissen, Ans Duquesnoy-van den Heuvel, Bart van Gurp ambtelijke ondersteuning: Harry van der Burgt, Ineke Stel Toelichting proces op maandag en dinsdag 24 en 25 maart vinden de informatiegesprekken plaats als de informateur behoefte heeft aan een 2 e gesprek, zal dat plaatsvinden op woensdagmiddag 26 maart op vrijdag 28 maart biedt de informateur in een openbare bijeenkomst zijn advies aan de D66 fractievoorzitter aan; de fractievoorzitter biedt het aan de griffier aan, die het vervolgens ter kennis stelt van de voltallige raad. er wordt een verslag gemaakt van het gesprek,waarin de vertrouwelijke onderdelen als zodanig zijn aangegeven; de gesprekspartners krijgen het verslag ter verificatie, waarna de informateur het als vertrouwelijk behandelt; de gesprekspartners zijn vrij het verslag niet vertrouwelijk te behandelen alle verslagen worden in een bijlage bij het advies gevoegd, zonder de vertrouwelijke onderdelen, waar over personen is gesproken in de loop van woensdag ontvangen gesprekspartners het verslag, zij kunnen hun reacties geven vóór donderdag 27 maart u Verkiezingsuitslag De huidige coalitie houdt 18 zetels en is dus niet afgestraft door de kiezer en heeft voldoende stabiliteit en draagvlak. Het verlies van de VVD en de PvdA is minder dan het landelijke beeld. De winst van PvdB komt waarschijnlijk door verlies van andere lokale partij. Het verlies van GL is waarschijnlijk naar D66 en ST gegaan. Welke onderwerpen in het coalitieakkoord o Geen verhoging lokale lasten, zoals OZB, afvalstoffenheffing en parkeerbelasting, wel precario op kabels en leidingen structureel inboeken, dit laatste is een onderdeel van de bezuinigingsplannen van de VVD om tot een oplossing van het begrotingstekort te komen o Onderhoud van de wegen moet op orde komen en blijven. o Poortenvisie: daar is de VVD niet tegen Wel moeten eerst alle risico's in beeld zijn en de begroting dekkend. VVD is kritisch, vanwege de zorg of de stad dat financieel wel kan dragen, maar is niet tegen planontwikkeling op zichzelf. De VVD wil geen blanco cheque af geven voor een project als de SWP en wil van tevoren afspraken maken in een coalitieakkoord over de wijze waarop partijen het besluitvormingsproces over financiering inrichten, ter voorkoming van problemen in de coalitie daarover. (zie ook overige thema's) o VVD pleit voor inzicht in alle kosten die op de gemeente afkomen, om misrekeningen te voorkomen en te zorgen dat toekomstige colleges daar niet over vallen. De VVD kan zich voorstellen dat de coalitie met elkaar afspraken maakt over hoe te handelen als de bouwen exploitatiekosten van bijv WLP tegenvallen. o VVD wil een coalitieakkoord op hoofdlijnen. Advies van de informateur 17

18 Wat is een breekpunt OZB verhoging met bijvoorbeeld 10% (bovenop de inflatiecorrectie) kan de VVD haar kiezers niet uitleggen. Overige thema's Logistieke hotspot moet er komen. MFC Passewaaij moet er komen. Onderwijshuisvesting RSG Lingecollege: goed praten over het juiste plan. Transities in sociaal domein: Tiel moet het doen met het budget dat het Rijk daarvoor geeft. Stel dat na een tijd blijkt dat de echte zorg ( handen aan het bed en de directe zorg aan mensen op verschillende niveaus) onvoldoende is, dan is de VVD bereid om met de coalitiepartijen na te gaan hoe het eventuele tekort gefinancierd moet worden. Verlaging parkeertarieven: dit hoeft geen geld te kosten, daar kan het P-fonds voor worden aangesproken. VVD vindt het niet verstandig om parkeergelden uit het parkeerfonds te gebruiken als algemeen dekkingsmiddel, parkeergelden mogen alleen voor parkeerdoeleinden worden gebruikt. Gratis parkeren. Doel van de VVD is Tiel aantrekkelijk te maken als winkelstad door op twee terreinen, te weten Taluud en Waalkade, parkeren gratis te maken. Het gevolg van dit plan is dat het saldo van het parkeerfonds minder snel groeit. Het overig parkeren in Tiel blijft dus betaald parkeren, als dat nu ook betaald parkeren is. Als het aantrekkelijk maken ook op andere manier kan, is daar over te praten. Enige verschil met andere beoogde coalitiepartners ziet VVD in de visie op de poorten, daarin is VVD gereserveerder, maar heeft wel geld over voor planontwikkeling en heeft destijds alleen maar gezegd dat een SWP voor 25 mln niet acceptabel is. Uitgangspunt is dat de grote projecten door de markt worden ontwikkeld en dat daardoor het niet nodig is om de forse bedragen vanuit de gemeenschap te laten betalen. Natuurlijk beseft de VVD dat gemeenschapsgeld nodig is om plannen te laten realiseren door marktpartijen, maar vindt dat, vooraf volstrekt helder moet zijn hoe hoog deze bedragen zullen zijn, want als deze bedragen, zoals bij WLP, op de reguliere begroting drukken, betekent dat heel concreet dat Tiel jarenlang dingen moet laten om dergelijke investeringen te kunnen dragen en de begroting daardoor jarenlang minder ruimte kent voor andere keuzes. Gewenste coalitiesamenstelling Voortzetting huidige coalitie heeft voorkeur: o stad is gebaat bij een stabiel bestuur, liever stabiel bestuur dan sterke oppositie; o huidige doelen zijn bereikt; o er is veel vertrouwen; o wel procesafspraken nodig om elkaar en de eigen fracties tijdig te betrekken en te informeren, knelpunten in vorige periode zaten bij de Rondweg Passewaaij en de verbouwing van het stadhuis. VVD heeft geen behoefte om op dat laatste terug te komen; o coalitiepartijen moeten overleggen op raads- en commissie niveau maar ook met de eigen collegeleden; o oppositie op inhoud is prima, ook uit eigen coalitie, dat is dualisme. Coalitie van VVD, D66 en PvdA (15 zetels) met drie wethouders klinkt aardig, maar o te weinig draagvlak; o er komen te veel complexe zaken op de gemeente af; o Tiel is geen 'beheer'stad, maar moet ontwikkeld worden. VVD is geen voorstander van parttime wethouders, dat past niet bij een stad als Tiel, met de opgaven die er liggen, Advies van de informateur 18

19 Coalitie met PvdB sluit VVD niet op voorhand uit, maar: o wel is dan een gesprek nodig over kwaliteit en bestuursverantwoordelijkheid. o lastig te beoordelen omdat PvdB nog geen bestuursverantwoordelijkheid heeft gedragen, maar op basis van relatie in de raad geen reden om af te wijzen, o er zullen in die situatie goede dichtgetimmerde afspraken moeten komen, o VVD heeft zorg over verhouding PvdB en PvdA gezien het verleden en verhouding PvdB en CDA, gezien recent artikel in StadTiel. Wethouderskandidaat / gewenste portefeuilles Marcel Melissen is wethouderskandidaat. VVD vindt dat de benoemde burgemeester idealiter geen politieke portefeuilles zou moeten hebben, maar wel zaken als regionale samenwerking, stadspromotie. burgervader zijn. Bezuinigingen VVD overhandigt de informateur een overzicht voor een sluitende begroting de komende vier jaar. Denkt er met de partijen wel uit te kunnen komen. Stip op de horizon voor Tiel, waar is Tiel over 8 jaar: Transities goed op orde, geborgd en de burgers moeten dat merken. Investeren in de stad en goed afronden van de lopende grote projecten of toekomstige projecten, zoals bijvoorbeeld onderwijshuisvesting, dat vraagt stuurmanskunst. Positie kiezen in regionale ontwikkelingen en raad hierbij betrekken. Advies van de informateur 19

20 Informatieronde coalitievorming bestuursperiode Gesprek met PvdA op maandag 24 maart 2014 Aanwezig informateur: Henk Beerten PvdA: Corry van Rhee-Oud Ammerveld, Nathan Gradisen ambtelijke ondersteuning: Harry van der Burgt, Ineke Stel Toelichting proces op maandag en dinsdag 24 en 25 maart vinden de informatiegesprekken plaats als de informateur behoefte heeft aan een 2 e gesprek, zal dat plaatsvinden op woensdagmiddag 26 maart op vrijdag 28 maart biedt de informateur in een openbare bijeenkomst zijn advies aan de D66 fractievoorzitter aan; de fractievoorzitter biedt het aan de griffier aan, die het vervolgens ter kennis stelt van de voltallige raad. er wordt een verslag gemaakt van het gesprek, waarin de vertrouwelijke onderdelen als zodanig zijn aangegeven; de gesprekspartners krijgen het verslag ter verificatie, waarna de informateur het als vertrouwelijk behandelt; de gesprekspartners zijn vrij het verslag niet vertrouwelijk te behandelen alle verslagen worden in een bijlage bij het advies gevoegd, zonder de vertrouwelijke onderdelen, waar over personen is gesproken in de loop van woensdag ontvangen gesprekspartners het verslag, zij kunnen hun reacties geven vóór donderdag 27 maart u Verkiezingsuitslag D66 is grootste geworden en niet meer de PvdA, dat doet pijn. De zittende coalitie heeft een ruime voldoende gekregen, is een waardering voor afgelopen jaren. Winst van PvdB wellicht proteststemmen en profilering op specifieke thema's. Jammer dat er een grotere versnippering is met extra partij: ST. Hogere opkomst is mooi, wellicht hebben de niet-stemmers van vorige keer nu op ST en PvdB gestemd. Welke onderwerpen in het coalitieakkoord Goede afspraken over waar op bezuinigd wordt. Goede afspraken over omgangsvormen: o o waar 'houd je elkaar vast' en wat zijn vrije kwesties? wat doe je met grote kwesties die niet in het coalitieakkoord staan en die tijdens de bestuursperiode aan de orde gaan komen? Heroverweging van het inkoopbeleid: social return, etc. Wat is een breekpunt Minimabeleid mag niet onder een grens komen. Zorg voor meest kwetsbaren mag evenmin onder een grens komen. Overige thema's Poortenontwikkeling: PvdA vindt poortenontwikkeling goed voor de stad, maar niet ten koste van alles; PvdA wil niet zelf als stad het volledige risico nemen, maar aansluiten bij de markt. Zwembad: privatisering is optie. Verbouwing stadhuis niet op voorhand opnieuw heroverwegen. Advies van de informateur 20

21 Transities in sociaal domein: zorgelijk, Tiel is onvoldoende voorbereid. Als de kwetsbaren onvoldoende hulp krijgen, moet er geld gevonden worden. Maar er is veel te winnen door het anders te organiseren, dat komt op de eerste plaats. Geen veto op lastenverhoging: OZB kan omhoog Gratis parkeren is geen verstandige beslissing, parkeerfonds is nodig en als daar teveel in mocht zitten, dan liever goedkopere P- vergunningen. Is geen breekpunt. Werkgelegenheid/werkeloosheid: o Logistieke Hotspot levert op termijn werkgelegenheid, ook indirect; o Medel gunstig door grote kavels en ligging; o verscherpen regels bijstand: als gemeente kan Tiel meer maatwerk leveren; o voorkomen van armoedeval. Grootstedelijke problematiek, zoals criminele jongeren: o o illusie dat dat ooit voldoende in de greep is; gemeente is verantwoordelijk om iets te doen aan dit probleem, bv door social return en voorbeeldgedrag. Gewenste coalitiesamenstelling PvdA sluit geen enkele partij uit. PvdB is grote winnaar en heeft vergelijkbare uitgangspunten als de PvdA, maar is ook lastig gezien verleden. Kern van een stabiele coalitie zijn PvdA, CDA en D66. VVD opereerde in vorige periode soms als oppositie. Bij de kern van deze drie moet nog een 4 e partij, mede vanwege de noodzakelijke bezuinigingen: o o CU en ProTiel geven ieder een te kleine meerderheid; PvdB en VVD geven meer vraagtekens bij stabiliteit dan CDA en D66, gezien wethouderskandidaten die nog geen ervaring hebben als wethouder. Het verkiezingsprogramma van de VVD ligt inhoudelijk ver van de PvdA. Wethouderskandidaat / gewenste portefeuilles Eerste kandidaat: Corry van Rhee-Oud Ammerveld Tweede kandidaat: Ben Brink Bij benoeming van Corry van Rhee-Oud Ammerveld als wethouderskandidaat is voortzetting van de huidige portefeuille prima, door een aantal niet logische combinaties zoals splitsing RO en WABO, is het wel verstandig deze portefeuille te herzien. Voor de continuïteit van een aantal dossiers is het logisch die niet aan een ander over te dragen (bijvoorbeeld FluviaTiel) De portefeuilles economische zaken en arbeidsmarktbeleid zijn 1 e keus. Door de verbindingen met onderwijs, zou deze er aan toegevoegd kunnen worden. Bezuinigingen - Stip op de horizon voor Tiel, waar in Tiel over 8 jaar - Advies van de informateur 21

22 Informatieronde coalitievorming bestuursperiode Gesprek met CU op dinsdag 25 maart 2014 Aanwezig informateur: Henk Beerten CU: Jolanda Stoeten-Flach, Ronald Corporaal, Maartje van der Lek, Martin Koning ambtelijke ondersteuning: Harry van der Burgt, Ineke Stel Toelichting proces op maandag en dinsdag 24 en 25 maart vinden de informatiegesprekken plaats als de informateur behoefte heeft aan een 2 e gesprek, zal dat plaatsvinden op woensdagmiddag 26 maart op vrijdag 28 maart biedt de informateur in een openbare bijeenkomst zijn advies aan de D66 fractievoorzitter aan; de fractievoorzitter biedt het aan de griffier aan, die het vervolgens ter kennis stelt van de voltallige raad. er wordt een verslag gemaakt van het gesprek, waarin de vertrouwelijke onderdelen als zodanig zijn aangegeven; de gesprekspartners krijgen het verslag ter verificatie, waarna de informateur het als vertrouwelijk behandelt; de gesprekspartners zijn vrij het verslag niet vertrouwelijk te behandelen alle verslagen worden in een bijlage bij het advies gevoegd, zonder de vertrouwelijke onderdelen, waar over personen is gesproken in de loop van woensdag ontvangen gesprekspartners het verslag, zij kunnen hun reacties geven vóór donderdag 27 maart u CU spreekt waardering uit voor het aantrekken van een onafhankelijke informateur. Verkiezingsuitslag Tevreden, een groei van 30%. Voornamelijk afspiegeling van de landelijke trend In Tiel geen echte betrokkenheid bij lokale politiek. Groei van PvdB door goede campagne, goede lijst en goed netwerk, stemmen van ProTiel, beetje van PvdA en nieuwe kiezers. Winst ST dankzij ontevreden SP-ers. Uitslag is geen oordeel over het huidige college. Welke onderwerpen in het coalitieakkoord Wat voor overheid wil je zijn: o ondersteuner van de samenleving, o er zijn voor de inwoners, o inwoners meer aan de voorkant er bij betrekken o verbinder tussen vrijwilligers en professionals Decentralisaties, alle partijen zitten op dezelfde lijn: o dicht bij de mensen; o communicatie moet beter; o efficiency vergroten, risico dat onderschat wordt; o doen met het beschikbare budget, maar gemeente is toch het vangnet voor de zorg, daar de prioriteit en eventueel andere zaken temperen. Duurzame en sterke economie: o meer balans in de werkgelegenheid ook voor hoger opgeleiden, gemeente kan lobbyen. Duurzaamheid, de gemeente heeft voorbeeldrol bij duurzaamheid: energie en klimaat. Advies van de informateur 22

23 Voorzichtig met de poorten- ontwikkeling: o faseren; o zo min mogelijk gemeenschapsgeld; o afhankelijk van hoe het met WLP gaat en met de herijking van parkeeropgave. Als Tiel je eigenheid benoemen en naar Tielse maat kijken: o onderscheiden in de regio; o Tiel trekt al bezoekers, gratis parkeren hoeft niet. Waalkade kan veel meer mee gebeuren (recreatie) Zwembad: wat kost renovatie? Ook afstemmen in de regio. Onderwijshuisvesting RSG Lingecollege: teveel focus op ver/nieuwbouw, er is meer een imago-probleem. Wat is een breekpunt Voor CU zijn er geen breekpunten, de partij denkt mee, is coöperatief en kan met alle partijen samenwerken. Overige thema's Regionale samenwerking o Aandacht houden voor democratische legitimatie o Gemeentelijke fusie alleen als het van onderaf groeit, zal niet zo snel gaan, omdat er grote cultuurverschillen zijn Gewenste coalitiesamenstelling Coalitie moet recht doen aan verkiezingen er is een wijziging in het stemgedrag. Het kan niet hetzelfde blijven, terwijl er zo veel verschoven is. Voorkeur voor VVD D66 PvdB CU 15 zetels o CU heeft goede verhouding met PvdB gehad in de oppositie o PvdB heeft flink gewonnen, recht doen aan de verkiezingsuitslag o VVD heeft meer gelijkluidende standpunten versus bovengenoemde partijen. o Is een gezonde mix o Zorgt voor een goede verhouding oppositie versus coalitie Hiermee laat je zien dat de stemmen zijn gehoord, anders gaan wellicht over vier jaar nog minder mensen stemmen, omdat je de indruk wekt dat de uitslag er niet toe doet. Voor CU geen partijen met wie ze niet kunnen samenwerken. Wethouderskandidaat / gewenste portefeuilles Jolanda Stoeten-Flach. CU noemt mogelijkheid voor parttime wethouder om te bezuinigen. Bezuinigingen Efficiencyslag op de zorg nodig, al is dat geen bezuiniging. Subsidies eerlijker verdelen, geen nadruk voor die op allochtone organisaties. Evenementen: Appelpop en Fruitcorso prima, maar niet doorslaan, te kostbaar en te groot beslag op ambtelijke organisaties. Binnen- en buitensportaccommodaties meer beheer zelf laten doen of opnieuw aanbesteden Scootmobiel pool. Precariorechten, voor zover dat kan. B-lijst samenwerking met AVRI en CGT maximaliseren. Lasten alleen met inflatiecorrectie verhogen. In verband met bezuinigingen moeten vaste afspraken en begrotingsregels in het coalitieakkoord zijn opgenomen. Stip op de horizon voor Tiel, waar is Tiel over 8 jaar: - Advies van de informateur 23

24 Informatieronde coalitievorming bestuursperiode Gesprek met ProTiel op dinsdag 25 maart 2014 Aanwezig informateur: Henk Beerten ProTiel: Rolvo Manuhutu ambtelijke ondersteuning: Harry van der Burgt, Ineke Stel Toelichting proces op maandag en dinsdag 24 en 25 maart vinden de informatiegesprekken plaats als de informateur behoefte heeft aan een 2 e gesprek, zal dat plaatsvinden op woensdagmiddag 26 maart op vrijdag 28 maart biedt de informateur in een openbare bijeenkomst zijn advies aan de D66 fractievoorzitter aan; de fractievoorzitter biedt het aan de griffier aan, die het vervolgens ter kennis stelt van de voltallige raad. er wordt een verslag gemaakt van het gesprek, waarin de vertrouwelijke onderdelen als zodanig zijn aangegeven; de gesprekspartners krijgen het verslag ter verificatie, waarna de informateur het als vertrouwelijk behandelt; de gesprekspartners zijn vrij het verslag niet vertrouwelijk te behandelen alle verslagen worden in een bijlage bij het advies gevoegd, zonder de vertrouwelijke onderdelen, waar over personen is gesproken in de loop van woensdag ontvangen gesprekspartners het verslag, zij kunnen hun reacties geven vóór donderdag 27 maart u Verkiezingsuitslag Persoonlijk een teleurstelling, van 4 naar 2, gerekend op 3 zetels. Oorzaak is het rumoer in de fractie en het afscheid van twee raadsleden, de zetel van ST is daar aan te danken Verrassing dat de coalitie aantal zetels heeft behouden, gezien de landelijke trend. Betekent dat VVD en PvdA een goede lokale campagne hebben gevoerd. De dalende lijn in het aantal zetels van ProTiel zal zich keren vanwege de betere kwaliteit in de fractie. Stijging van de PvdB geeft gemengde gevoelens: goed dat lokale partij heeft gewonnen, maar kan de partijhet waar maken. Jammer dat CU niet meer heeft gekregen. Welke onderwerpen in het coalitieakkoord Transities, daar moeten afspraken over gemaakt worden. Doen met het budget dat Tiel er voor krijgt, extra geld bijleggen kan niet. Efficiency in de organisatie. Bezuinigingen: bezuinigingsopgaven moeten worden vastgelegd aan de voorkant SWP is niet nodig, kan in de la. BP is nog te weinig over bekend in de raad. Ook geen planvoorbereiding. Infrastructuur moet altijd door de gemeente aangelegd worden en kost dus altijd geld. Geen OZB verhoging, zo laag mogelijke lasten. Parkeerfonds alleen voor parkeervoorzieningen, is geen melkkoe. Maar ook niet voor de parkeergarage in de WLP. Wat is een breekpunt Doorzetten van de poorten. Advies van de informateur 24

25 Overige thema's - Gewenste coalitiesamenstelling ProTiel wil mee doen, als lokale partij. Maar gezien de verkiezingsuitslag is deelname van de PvdB logischer en zal ProTiel in de oppositie komen. Voorkeur: VVD, D66, PvdB en ProTiel 16 zetels o Is rechts van het midden, maar past wel op dit moment. o Geen deelname PvdA zal voor veel Tielenaren wel beetje pijn doen o Redelijk kansrijk Huidige coalitie heeft het niet zo slecht gedaan, ProTiel heeft min of meer gedoogd, voortzetting ligt voor de hand. Wethouderskandidaat / gewenste portefeuilles Parttime wethouder is een optie, ProTiel heeft desgewenst een kandidaat. Bezuinigingen Bezuinigingsmogelijkheden staan op website van ProTiel, er kan 4 miljoen gevonden worden in bijv.: Scootmobielpool; Bezuiniging op sociaal domein: burgers meer zelf doen; Wethouder minder: parttime wethouder; Stoppen met gratis hondenpoep opruim zakjes; Meer samenwerking CGT; Huidige plannen MFC stoppen en gebruik maken van leegstand in scholen; Precariorechten ondanks risico. Stip op de horizon voor Tiel, waar is Tiel over 8 jaar - Advies van de informateur 25