Vragen fracties Nota Kaders 2019-2022 (integraal overzicht) 1 M. Theus W&I VL 17 Gemeentelijke collectiviteit De gemeentelijke collectiviteit CZ is zeer succesvol uitgevoerd. U geeft aan dat er succesvol ingespeeld is op de gestegen premiekosten. In 2018 is er niet ingespeeld op een verhoging van de gemeentelijke premie-bijdrage terwijl er eerder werd aangegeven dat er een nieuwe sleutel voor de premiebijdragen voor de premiebedragen ontwikkeld werd een sleutel die mee beweegt met de premiekosten waardoor de nettokosten voor de inwoners 100-110 procent bijstandsniveau gelijk blijven los van de glijdende schaal. U vraagt om aanvullend budget dat wordt ingezet om te werven, aanvragen in behandeling te nemen en af te stemmen met de ziektekostenverzekeraars. Nergens lees ik iets over een sleutel die meebeweegt, waardoor de nettokosten voor de minima gelijk blijven. Kunt u aangeven welke financiële effecten er ontstaan voor de minima 100-110 procent bijstandsniveau 1. Is het juist dat de minima 100-110 geen draagkracht hebben? 2. Welke gemeentelijke premie bijdrage CZ gaat u inzetten voor start-extra en extra uitgebreid van CZ? 3. Wordt er in 2019 geregeld dat de netto-kosten gelijk blijven bij een premie-verhoging CZ voor deze doelgroep? 4. Wat gaat u afstemmen met CZ? 1. Dit is correct. Daarom ontvangen zij ook de maximale premiebijdrage. 2. In principe dezelfde premiebijdrage als dit jaar, tenzij (forse) premiestijgingen aanleiding geven om de Raad een voorstel voor extra compensatie te doen. Vooralsnog zien we hier echter geen financiële ruimte voor. 3. Zie antwoord vraag 2. 4. Bij aanvragen stemmen we af met CZ. CZ kent nl. pakketten toe, de gemeente kent de premiebijdrage toe. Dit moet goed op elkaar afgestemd worden. 2 M. Theus W&I VL Tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten Tijdens de begrotingsbehandeling is een amendement aangenomen voor tegemoetkoming chronisch zieken en gehandicapten 100 euro uitsluitend te verstrekken aan chronisch zieken en gehandicapten 100-110 bijstandsniveau naast de CZV van CZ en is o.i het college gehouden aan de uitwerking ervan. Gaat u de regeling tegemoetkoming 100 euro weer inzetten voor de chronisch zieken en gehandicapten met een inkomen 100-110 bijstandsniveau? zo ja voor welk bedrag? zo nee, waarom niet? Bij behandeling van het amendement is besloten dat dit ingezet zou worden totdat vaststaat c.q. besloten is tot de nieuwe systematiek. De nieuwe systematiek kosten naar draagkracht is inmiddels ingevoerd met terugwerkende kracht vanaf 1-1-2018. Hieruit concluderen we dat het amendement niet meer van toepassing is. Vragen antwoorden fracties betreffende Nota Kaders 2019-2022 1
3 M. Theus W&I VL Inkomens afhankelijke systematiek Tijdens de behandeling van het Raadsvoorstel werd steeds aangegeven dat de inkomens afhankelijke systematiek juist tegemoetkoming biedt voor mensen die te maken hebben met meerkosten zoals de chronisch zieken en gehandicapten. Kunt u aangeven welke extra tegemoetkoming de inkomens afhankelijke systematiek biedt voor de minima 100-110 t.o.v. 2017 waarin wel een extra bijdrage van 100 euro aan deze doelgroep uitbetaald werd?? Met de kosten naar draagkracht -systematiek is er voor de inkomensgroep tot 110% een verschil in kosten algemene voorziening hulp bij huishouden. Eerder zou men voor deze voorziening 21,67 aan eigen bijdrage per maand betalen. Dit wordt nu gecompenseerd, waardoor de kosten voor deze voorziening voor deze inkomensgroep 0 zijn. Overigens is het wel zo dat er in 2017 al veel aandacht was voor stapeling kosten van chronisch zieken en gehandicapten. Diverse regelingen stonden al in relatie tot elkaar. De collectieve ziektekostenverzekering (met premiebijdrage gemeente) dekt de kosten van WMO maatwerkvoorziening. Dit geldt overigens nog steeds. Als er geen sprake was van collectieve ziektekostenverzekering werden kosten WMO maatwerk al in mindering gebracht op algemene voorziening hulp bij huishouden. Daarnaast kent de bijzondere bijstand ook tegemoetkoming voor diverse ziektegerelateerde kosten. 4 T. Geldens W&I/ SEB VL Sportvisie (minimaregeling) In de sportvisie op pagina 13 en 21 staat te lezen dat er een minimaregeling geïntroduceerd wordt (sporten en bewegen). Bij de behandeling van de nota kaders (april 2018) wordt de raad gevraagd een richtinggevende uitspraak te doen m.b.t de voorgestelde minimaregeling. 1. Kunt u aangeven waar ik deze vraag m.b.t budget in de Nota kaders terug kan vinden? 2. Kunt U aangeven wat de voorgestelde minima-regeling inhoudt? 1. In de sportvisie staat dat de minimaregeling terugkomt in de Nota Kaders. Hier was tijdens de vaststelling door het college in december 2017 nog sprake van. Inmiddels, en dit moet worden aangepast (met akkoord van de raad), is het voorstel om deze regeling, en de haalbaarheid er van, te benoemen in de uitvoeringsnota van de sportvisie. 2. In de uitvoeringsnota van de sportvisie wordt de inhoud van de regeling uitgewerkt. 5 M. Theus SEB VL Harmonisatie peuteropvang 1. Hoe gaat u het aanbod voor een peuter met VVE indicatie financieel toegankelijk houden voor ouders? 2. Welke aantal uren/dagdelen gaat u maximaal subsidiëren VVE? 3. Hoe zorgen we dat er voor alle peuters ook voor niet werkende ouders voldoende aanbod is om hen maximaal twee dagdelen naar een voorschoolse voorziening te laten gaan ter voorbereiding op het basisonderwijs? 4. Hoeveel peuterspeelzaal locaties zijn er met VVE aanbod? Vragen antwoorden fracties betreffende Nota Kaders 2019-2022 2
Algemene informatie Per 1 januari 2018 zijn peuterspeelzalen omgevormd tot kinderdagverblijven. Dat is geregeld in de Wet harmonisatie kinderopvang en peuterspeelzaalwerk. Voormalige peuterspeelzalen zijn omgevormd tot dagopvang moeten hiermee gaan voldoen aan de kwaliteitseisen die gelden voor kinderdagverblijven. Ook gelden dezelfde financieringsstructuren. Werkende ouders kunnen kinderopvangtoeslag (KOT) aanvragen voor een peuterprogramma. Dit hoeft dus niet meer gesubsidieerd te worden door de gemeente. Voor ouders die geen recht hebben op KOT, blijft de gemeente verantwoordelijk middels subsidie voor peuterwerk. Dit geldt ook voor kinderen met een VVE indicatie. 1+2. Voor 2018 is afgesproken dat elke locatie voor dagopvang die aan de eisen voldoet (gecontroleerd door de GGD) VVE mag aanbieden voor kinderen die hiervoor een indicatie ontvangen vanuit het consultatiebureau. Een VVE indicatie bestaat uit een programma van 10 uur per week, waarvan de gemeente de helft bekostigd 1. De overige 5 uur worden bekostigd door de KOT óf, in geval dat ouders geen recht hebben op toeslag, door de gemeente via een peuterwerksubsidie. Ouders betalen wel een inkomensafhankelijke eigen bijdrage. Indien zij dit niet kunnen bekostigen, kan hiervoor bijzondere bijstand worden aangevraagd. 3. Voor ouders die geen recht hebben op KOT bestaat een subsidieregeling via de gemeente 2. Deze subsidie wordt uitbetaald aan de organisatie die een peuterprogramma aanbiedt (in dit geval Stichting Peuterdorp en in de toekomst ook KDV IkOok). De organisatie verrekent dit vervolgens met ouders. Ouders betalen een inkomensafhankelijke eigen bijdrage. Indien zij dit niet kunnen bekostigen, kan hiervoor bijzondere bijstand worden aangevraagd. 4. Peuterspeelzalen bestaan niet meer als zodanig, zie hierboven. In Valkenswaard bieden 7 locaties van Peuterdorp VVE aan. Daarnaast biedt 1 locatie van KDV Mira en 1 locatie van KDV Kids World VVE aan. 6 M. Theus SEB CDA 13 Onderzoek sociaal domein Vergelijking andere gemeenten: Krijgt dit onderzoek nog wel vervolg? Inmiddels is in regionaal verband (21 gemeenten) een vergelijkend onderzoek gedaan naar de uitgaven jeugdhulp op basis van prognosecijfers. Ook is de benchmark jeugd van het CBS gereed, wat inzicht kan geven. Daarnaast wordt binnen de gemeente Valkenswaard een onderzoek gestart naar de doeltreffendheid en doelmatigheid sociaal domein. Aanleiding voor dit onderzoek is het tekort binnen het sociaal domein. 7 T. Geldens A2 CDA Meicirculaire Graag ontvang ik de inzichten meicirculaire? 1 We bekijken momenteel hoe het VVE- en peuterbeleid er in 2019 uit komt te zien. De financiering en eisen vanuit het Rijk veranderen vanaf 2019, hierop moet het beleid worden aangepast. Dit doen we zoveel mogelijk in samenspraak met de opvangorganisaties. 2 We bekijken momenteel hoe het VVE- en peuterbeleid er in 2019 uit komt te zien. De financiering en eisen vanuit het Rijk veranderen vanaf 2019, hierop moet het beleid worden aangepast. Dit doen we zoveel mogelijk in samenspraak met de opvangorganisaties. Vragen antwoorden fracties betreffende Nota Kaders 2019-2022 3
De uitkomsten van de meicirculaire zullen voor de raadsvergadering (28 juni) aan u kenbaar gemaakt worden. Op dit moment worden de financiele effecten van de meicirculaire doorberekend. 8 C. Marchal SEB CDA Schaapsloop Vorig jaar zijn verschillende wensen uit de Nota Kaders bij de behandeling geamendeerd. O.a. de voorbereiding kwaliteitsimpuls Schaapsloop. Gevraagd werd om het budget in lopende projecten en in bestaande budgetten te zoeken. Nu lijkt er maar 40k nodig? Is het derhalve niet gelukt om het in lopende projecten en bestaande budgetten te vinden? De raad heeft bij de behandeling van de nota kaders 2018-2021 besloten het voorbereidingsbudget kwaliteitsimpuls Schaapsloop te verwijderen. Vandaar dat er destijds niet is gezocht naar een dekking uit lopende projecten en bestaande budgetten. 9 C. Marchal SEB CDA Bloemencorso Graag ontvang ik een financiële onderbouwing van de 95k nodig voor de wens van Tentzeilen bloemencorsotenten? Het opgevoerde bedrag van 95.000,- is gebaseerd op een prijsopgaaf die het corsobestuur kreeg van een lokaal tentenbedrijf in maart jl. : 10,- per m 2 tentzeil met brandvertragende coating en certificering. Gemiddeld tentoppervlak per buurtschap = 700 m 2. Totaal aantal m 2 voor 14 buurtschappen is 14 x 700 = 9.800 m 2. Dat x 10,- maakt 98.000,- inclusief btw. Exclusief btw: 80.100,-. De kosten voor ontwerpen en bedrukken raamt het corsobestuur grofweg op 1.000,- per tent. Die raming is een ruwe schatting; daar is nog geen diepgaand onderzoek naar gedaan. 1.000 x 14 = 14.000,-. 10 A. Ederveen KCB SVV 11 Verkiezingen 2019 Wat is de reden dat u de 34k uit de begroting bijna 3 x wilt verhogen naar 95k? Wat ligt hieraan ten grondslag of welke zaken hebben wij eerder bij het opstellen van de begroting gemist? De kosten van het organiseren van één verkiezing wordt geschat op 34.000. Volgend jaar vinden er 3 verkiezingen plaats. Om deze reden wordt extra budget gevraagd. Jaren geleden is gekozen voor een flexibele schil i.p.v. vaste krachten. Per saldo is dit voordeliger, maar vooruitlopend op verkiezingen moet er telkens tijdelijk budget aangevraagd worden. 11 C. Marchal KCO SVV 19 Juridische capaciteit Er was in eerste aanleg gekozen voor tijdelijke extra capaciteit. Stelt u nu voor om daar vaste capaciteit van te maken en dus een extra medewerker aan te stellen? Als dat niet zo is, waarom dan niet en als u wel een extra vaste medewerker wenst, is dan die 100k uit het overzicht autonome ontwikkelingen wel reëel? De medewerker wordt vast in dienst genomen. Op jaarbasis kost dit on- Vragen antwoorden fracties betreffende Nota Kaders 2019-2022 4
geveer 70.000,-. Een deel wordt gedekt uit de bouwleges ( 30.000,-). 12 A. Ederveen SEB SVV 19 Ondermijning Bijlage 1: De uitleg m.b.t. extra claims rond ondermijning klinkt plausibel. De vraag komt mede voort uit de Driehoek+ (inclusief Belastingdienst). Komen de andere organisaties uit de Driehoek+ ook met extra middelen c.q. inzet? En geldt dat ook voor ondersteuning vanuit bv het RIEC? De kernpartners zoals Belastingdienst, OM en politie stellen tbv de formatie van de basisteamprogrammaleider geen extra middelen beschikbaar. Zij leveren namelijk al, in tegenstelling tot gemeenten, een structurele bijdrage aan de aanpak van ondermijning in Dommelstroom in de vorm van capaciteit. De gemeenten vulden dat tot nu toe in met deelwerkzaamheden van één van de ambtenaren Veiligheid, maar dit gaf onvoldoende structurele borging én werkzaamheden in de eigen gemeenten bleven daardoor liggen. Er is door het RIEC en de aangesloten partners een claim gelegd op de extra 100 miljoen euro die het Rijk beschikbaar stelt voor de aanpak van Ondermijning. Mogelijk gaat dus een deel van deze gelden naar het RIEC t.b.v. de ondersteuning. 13 C. Marchal SEB SVV 21 Tentzeilen bloemencorso Waarom heeft het college besloten om m.b.t. dit onderwerp in overleg te treden met Valkenswaard Marketing i.p.v. met de Stichting Bloemencorso Valkenswaard, zoals de raad dat aangaf? Dit onderwerp zal door Valkenswaard Marketing met de Stichting Bloemencorso Valkenswaard worden besproken. Vragen antwoorden fracties betreffende Nota Kaders 2019-2022 5