Gemeenteraadszitting woensdag 05 juli 2017 om 20.00u Verslag van de vergadering Versiebeheer: definitief verslag Aanwezig: Kris Ally, voorzitter; Erné De Blaere, burgemeester; Herlinde Trenson, Fons De Neve, Sabine Van Wonterghem, Lahdhili Sassi, Johan Van den Kerchove, schepenen; Renaat Van Lierde, Frans Speeckaert, Ann Depoortere, Rudy De Bruyne, Iris Desmet, Bart Van Daele, Peter Van Wonterghem, Geert Arnaut, Marleen Van Wassenhove, Cindy Moerman, Lieselot Van Cauter, gemeenteraadsleden; Els Van Cleemput, gemeentesecretaris AGENDA Punten 1 tot en met 5 werden aan de gemeenteraadsvoorzitter meegedeeld door het college van burgemeester en schepenen. OPENBARE ZITTING Agendapunt 1: Spreekrecht burgers - kennisname Agendapunt 2: Secretariaat - verslag gemeenteraad juni 2017 - Agendapunt 3: Interne werking - ICT - Traject Start to Share (ondersteuningstraject I-monitor) - Agendapunt 4: Cultuur/Toerisme - samenwerkingsovereenkomst onderhoud kruidentuin Drongengoed - Agendapunt 5: Financiën - jaarrekening OCMW Knesselare - kennisname OPENBARE ZITTING - BESLISPUNTEN (A-PUNTEN) Agendapunt 1: Spreekrecht burgers - kennisname Er maakten tijdens deze gemeenteraad geen burgers gebruik van het spreekrecht. Agendapunt 2: Secretariaat - verslag gemeenteraad 14 juni 2017 - Deze beslissing wordt genomen op basis van : het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, onder meer artikel 42 en 43 over de bevoegdheden van de gemeenteraad; artikel 33 rond de van het verslag van de gemeenteraad, artikel 180 en 181; het huishoudelijk reglement van de gemeenteraad; de overweging dat de notulen werden gemaakt onder de verantwoordelijkheid van de gemeentesecretaris; de overweging dat elk gemeenteraadslid het recht heeft om tijdens de vergadering opmerkingen te maken over de redactie van de notulen van de vorige vergadering; als die opmerkingen door de gemeenteraad worden aangenomen, worden de notulen in die zin aangepast; het voorgelegde verslag (notulen) van de zitting van 14 juni 2017; 1/5
Artikel 1. het verslag van de gemeenteraadsvergadering van 14 juni 2017 goed te keuren. Artikel 2. dat het verslag wordt bekendgemaakt. Agendapunt 3: Interne werking - ICT - Traject Start to Share (ondersteuningstraject I-monitor) - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, artikel 43 2 over de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden, vermeld in het decreet van 06 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; deze collegebeslissingen rond I-monitor en het bijbehorende traject: o de collegebeslissing van 25.05.2017 o de collegebeslissing van 22.06.2017 o de collegebeslissing van 28.09.2017 o de collegebeslissing van 12.10.2017 o de collegebeslissing van 14.12.2017: Interne werking - ICT - ondersteuningstraject I-monitor - beslissing het gemeentedecreet van 15 juli 2005, onder meer artikel 57 3 1 betreffende de bevoegdheden van het college van burgemeester en schepenen; het Vlaanderen Radicaal Digitaal project Samen het interbestuurlijk gegevensverkeer verbeteren, dat kadert in de ambitie om tegen 2020 alle informatie-uitwisseling tussen burgers en overheid, ondernemingen en overheid en overheden onderling digitaal te kunnen laten verlopen; de resultaten van de nulmeting I-Monitor in dit kader, waaruit blijkt dat de digitale maturiteit van Knesselare beneden het gemiddelde ligt (23/100) en dat Knesselare bij de 30 gemeenten hoort met de laagste score; de collegebeslissing van 22 juni 2016 (kennisname brief van Vereniging van Vlaamse Steden en Gemeenten vzw ontvangen op 15 juni 2016 met als onderwerp I-monitor 2015: de resultaten ); de collegebeslissing van 28 september 2016 (kennisname brief van Cipal ontvangen op 21 september 2016 met als onderwerp hoe omgaan met resultaten I-monitor? ) de collegebeslissing van 12 oktober 2016 rond ondersteuningsaanbod I-monitor, waarbij het college aan de gemeentesecretaris de opdracht gaf om een datum vast te leggen voor een toelichtingsgesprek (cfr. beslissing college van burgemeester en schepenen van 28 september 2016) de mogelijkheid tot 50% cofinanciering via het ondersteuningsaanbod I-monitor; de overweging dat in het budget 2017, 21.175,00 voorzien is voor het bekostigen van het eigen deel ondersteuningsaanbod op BP2014_2019-6/GBB-GBS/0119-02/616200/BESTUUR/CBS/IE-GEEN/U de overweging dat ICT-beleid ook uit traject zelfevaluatie als verbeterpunt naar voor kwam de overweging dat het ondersteuningsaanbod een opportuniteit is om het ICT-beleid stap voor stap te professionaliseren; het advies van het managementteam van 25 november 2016 en de motieven hiervoor, zoals opgenomen in de nota van de administratie; Het college besluit 2/5
Artikel 1. zich aan te sluiten bij het advies van het managementteam. Artikel 2. dat de gemeente Knesselare instapt om het ondersteuningsaanbod I-monitor. Artikel 3. dat de gemeente voorziet in de cofinanciering van het ondersteuningsaanbod I- monitor nl. totale prijs van het ondersteuningsaanbod 17.000 exclusief BTW, waarvan de helft gesubsidieerd door VVSG op vertoon van factuur, inclusief BTW. Artikel 4. PIVA e-gov aan te duiden als begeleidingspartner voor het ondersteuningsaanbod I-monitor. o de collegebeslissing van 11.01.2017 (bevestiging gesubsidieerd ondersteuningsaanbod I- Monitor) de brief van Provincie Oost-Vlaanderen - piva e-gov ontvangen op 24 maart 2017 met als onderwerp samenwerkingsovereenkomst Start to Share ; de collegebeslissing van 05 april 2017; de gemeenteraadsbeslissing van 10 mei 2017 rond de instap in ondersteuningsaanbod I-monitor en samenwerkingsovereenkomst met Piva e-gov; de gemeenteraadsbeslissing van 23 mei 2017 (principebesluit mogelijke fusie met Aalter); de veranderende situatie die het fusietraject met de gemeente Aalter teweegbrengt; de overweging dat het traject mensen, middelen en engagement vraagt; de vraag dat een aparte analyse van een van de fusiepartners in het kader van het ondersteuningsaanbod I-Monitor op dit moment weinig zinvol is; de financiële impact: 1) 50% cofinanciering via het ondersteuningsaanbod I monitor; 2) de overweging dat in het budget 2017, 21.175,00 voorzien is voor het bekostigen van het eigen deel ondersteuningsaanbod op BP2014_2019 6/GBB GBS/0119 02/616200/BESTUUR/CBS/IE GEEN/U 3) de overweging dat de eventuele stopzetting van het ondersteuningsaanbod I-Monitor voor het bestuur geen verdere gevolgen zal hebben (een bestuur kan enkel aanspraak maken op de subsidies van Vlaanderen Radicaal Digitaal op vertoon van de factuur van de uitvoerder (PIVA e-gov), en dat de Vlaamse Regering na uitvoering van het ondersteuningsaanbod 50% van het gefactureerde bedrag (inclusief BTW) subsidieert deze e-mail: Van: jolien.dewaele@vvsg.be [mailto:jolien.dewaele@vvsg.be] Verzonden: dinsdag 6 juni 2017 16:39 Aan: Van Cleemput Els SECR <secretaris@knesselare.be>; De Blaere Erné BUR <burgemeester@knesselare.be> Onderwerp: Ondersteuningsaanbod I-Monitor waarin gevraagd wordt om uiterlijk op maandag 10 juli 2017 een formele beslissing van het college van burgemeester en schepenen te bezorgen aan VVSG (t.a.v. Jolien Dewaele) en aan de aangestelde uitvoerder (PIVA e-gov t.a.v. Dirk Goeminne) waarin het bestuur aangeeft of het al dan niet verdergaat met het ondersteuningsaanbod I-Monitor; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen (zitting van 14 juni 2017); Artikel 1. het traject rond het ondersteuningsaanbod I-Monitor en de bijbehorende samenwerkingsovereenkomst Start to Share met Provincie Oost-Vlaanderen - Piva E-gov in het kader van het ondersteuningstraject I-Monitor via VVSG met onmiddellijke ingang en zonder schadeloosstelling stop te zetten. Artikel 2. deze organisaties over dit besluit te informeren: de Provincie Oost-Vlaanderen - piva e-gov, de heer David De Smet en de heer Dirk Goeminne VVSG, mevrouw Jolien De Waele 3/5
Agendapunt 4: Cultuur/Toerisme - samenwerkingsovereenkomst onderhoud kruidentuin Drongengoed - het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, artikel 42 en 43 over de aan de gemeenteraad toegewezen bevoegdheden; de gemeenteraadsbeslissing van 09 december 2015 (vrijwilligersovereenkomst met mevrouw Leen Ricour voor het beheer van de kruidentuin aan de Drongengoedhoeve); de collegebeslissing van 26 april 2017 rond akkoord om onderhoud kruidentuin in handen te geven van de vzw vrienden van het Drongengoed en een jaarlijks globaal budget ter hun beschikking te stellen; het overleg met de vzw op 8/5/2017; de voorgelegde samenwerkingsovereenkomst tussen het gemeentebestuur en de vzw vrienden van het Drongengoed ; de financiële impact: 1) Het eerste jaar krijgt de vzw een vergoeding van 2.600 en vanaf het tweede jaar de vergoeding voor het inschakelen van één vrijwilliger. De tarieven voor vrijwilligerswerk zijn thans: maximum 33,36 /dag en een maximum van 1334,55 /jaar. 2) Dit budget is voorzien in de meerjarenplanning onder de budgetten van de dienst grondgebiedzaken. de overweging dat de vzw sinds het vorige overleg in de kruidentuin gewerkt heeft en dat deze er nu opnieuw piekfijn bij ligt voor de start van het zomerseizoen; de collegebeslissing van 07 juni 2017; de voorgelegde samenwerkingsovereenkomst; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Artikel 1. kennis te nemen van de stopzetting van de samenwerkingsovereenkomst met mevrouw Leen Ricour en hiermee akkoord te gaan; Artikel 2. de samenwerkingsovereenkomst voor het onderhoud van de kruidentuin Drongengoed tussen de gemeente Knesselare en vzw vrienden van het Drongengoed - Drongengoedweg 9-9910 Knesselare goed te keuren. OPENBARE ZITTING - KENNISNAME (B PUNTEN) Agendapunt 5: Financiën - jaarrekening 2016 OCMW Knesselare - kennisname het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, artikel 43 2 10, dat stelt dat de gemeenteraad bevoegd is voor beslissingen die de wet, het decreet of het uitvoeringsbesluit uitdrukkelijk aan de gemeenteraad voorbehoudt; artikel 174 2 van het decreet van 19 december 2008 betreffende de organisatie van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn dat bepaalt dat een afschrift van de vastgestelde jaarrekening wordt bezorgd aan de gemeenteraad, die binnen vijftig dagen na overzending, zijn opmerkingen ter kennis kan brengen van de provinciegouverneur; het besluit van de Vlaamse regering van 17 december 1997 betreffende de boekhouding en de administratieve organisatie van de OCMW s, artikel 56 e.v., betreffende de jaarrekening; de beslissing van de OCMW-raad op 08 juni 2017 betreffende de vaststelling van de jaarrekening per 31 december 2016; de collegebeslissing van xx juni 2017 betreffende de jaarrekening 2016 van het OCMW; de jaarrekening 2016 van het OCMW Knesselare: 4/5
1) gecumuleerd budgettair resultaat: 369.215,85 euro 2) autofinancieringsmarge: 148.301,86 3) overgedragen overschot: 140.441,53 euro waarvan een operationeel overschot van 4) 132.877,12 euro en een financieel overschot van 7.564,41 euro 5) totaal van de balans op 31 december 2016: 2.191.916,18 euro in activa en in passiva de mondelinge toelichting van de heer Marc Teerlynck, financieel beheerder OCMW Knesselare; op voorstel van het college van burgemeester en schepenen; Artikel 1. kennis te nemen van de jaarrekening 2016 van het OCMW. Artikel 2. geen opmerkingen te bezorgen aan de gouverneur. Artikel 3. de inhoud van deze beslissing te bezorgen aan het OCMW Knesselare. OPENBARE ZITTING - MEDEDELINGEN Schepen Sabine Van Wonterghem licht de gemeenteraad in over de vooruitgang van de werken in de Kloosterstraat. De toplaag van de weg wordt gegoten op 6 juli. De laatste werkdag voor het bouwverlof is 20 juli. De wegmarkering wordt na de bouwvakantie aangebracht, gepland op 21 en 22 augustus. De officiële opening is voorzien op 22 september. OPENBARE ZITTING - VRAGEN EN ANTWOORDEN Gemeenteraadslid Ann Depoortere vraagt naar het standpunt van de gemeente rond de samenwerking met het recyclagepark van de gemeente Maldegem in het kader van een eventuele fusie met de gemeente Aalter. Schepen Fons De Neve duidt dat eerst de definitieve fusiebeslissing afgewacht wordt, en dat dit een punt zal zijn waarvan zal onderzocht worden welke beleidskeuze hierover in de toekomst wordt gemaakt. De overeenkomst laat toe dat ze jaarlijks geëvalueerd wordt en opzegbaar is. Gemeenteraadslid Ann Depoortere vraagt of het vanuit ecologisch en financieel standpunt kan bekeken worden om de openbare verlichting tijdens de nachtelijke uren te doven of dimmen. Burgemeester De Blaere licht toe dat de gemeente samen met Eandis een masterplan maakt rond de openbare verlichting. Daarin zal bekeken worden in welke mate plaatselijke verlichting al dan niet kan gedoofd worden. Ook de technologie speelt een rol, de infrastructuur moet aangepast zijn om op maat of gericht te doven of dimmen. Gemeenteraadslid Peter Van Wonterghem vraagt om de Fair Trade groep opnieuw samen te brengen en of er al duidelijkheid is rond de ondersteuning vanuit gemeentelijke hoek rond de 11.11.11. quiz. Schepen Fons De Neve antwoordt dat dit zal onderzocht worden. GESLOTEN ZITTING Geen punten. De voorzitter sluit de vergadering om 20.29u. 5/5