Toelichtingsnota Gemeenteraad Datum zitting 23/10/2017 Aanvangsuur zitting 20.00 Locatie OC Berenhof Veldwezelt Aanwezigheid: Naam Functie Aanw Naam Functie Aanw dhr. S. Meulemans Voorzitter dhr. L. Joosten Raadslid dhr. M. Keulen Burgemeester dhr. D. Terwingen Raadslid dhr. M. Curvers Schepen mevr. J. Martens Raadslid mevr. C. Gorissen Schepen dhr. P. Verheyen Raadslid mevr. S. Martens Schepen dhr. R. Mechels Raadslid dhr. P. Tollenaers Schepen mevr. M. Neven Raadslid mevr. A. Puts Schepen dhr. D. Geurts Raadslid mevr. V. Schellingen Schepen dhr. J.P. Hermans Raadslid dhr. M. Stevens NS Schepen * mevr. K. Thijs Raadslid dhr. P. Nelissen Raadslid dhr. T. Castermans Raadslid dhr. P. Van Berkel Raadslid dhr. I. Maes Raadslid mevr. V. Jans Raadslid dhr. J. Pauly Raadslid dhr. R. Nivelle Raadslid mevr. N Pernet Raadslid dhr. F. Stouten Raadslid dhr. B. Paulissen Raadslid dhr. M. Geurts Raadslid dhr. W. Vancleynenbreugel Secretaris mevr. A. Jeurissen Raadslid * Niet stemgerechtigde schepen Openbare zitting. 1 Vervallenverklaring van het mandaat van gemeenteraadslid ingevolge het niet meer voldoen aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden. 483724 Eén van onze gemeenteraadsleden woont niet meer in de gemeente Lanaken, in die zin dat hij er niet meer zijn hoofdverblijfplaats heeft. De lokale politie heeft dit vastgesteld bij verslag aan het college. Hierdoor is het college overgegaan tot ambtshalve schrapping van betrokkene. Door de ambtshalve schrapping voldoet hij niet meer aan de verkiesbaarheidsvoorwaarden en treedt artikel 10 van het gemeentedecreet in werking, wat betekent dat de voorzitter van de gemeenteraad betrokkene en de raad voor verkiezingsbetwistingen onmiddellijk op de hoogte moet brengen van de feiten. De gemeenteraad dient hem vervolgens te horen en te besluiten over een vervallenverklaring van zijn mandaat. 2 Politieraad. Vervanging ingevolge het ontslag van gemeenteraadslid Alex Vangronsveld, CD&V-fractie, in de politieraad LaMa voor de gemeente Lanaken. 484148 Ingevolge het ontslag van de heer Alex Vangronsveld als gemeenteraadslid dd. 28.08.2017 eindigt ook zijn zetel in de Politieraad LaMa. 13/10/2017 Pagina 1 van 10
Vermits er in de voordrachtakte van de CD&V-fractie van 20.12.2012 twee opvolgers aangeduid werden, die nu ook schriftelijk te kennen hebben gegeven om afstand te doen van hun mandaat, is er een nieuwe voordrachtakte ingediend op 10.10.2017 op naam van - dhr. Jean-Pierre Hermans, geboren 03.12.1952, als kandidaat-effectief lid - dhr. Bert Paulissen, geboren 31.05.1963, als eerste kandidaat-opvolger - mevr. Vera Jans, geboren dd. 12.05.1978, als tweede kandidaat-opvolger. In dit geval wordt de kandidaat verkozen verklaard en ook de kandidaatopvolgers in orde van hun voordracht (volgens art. 19 van de wet van 7 december 1998). 3 Verkoop recreatiedomein De Krieckaert en naastliggende voetbalterreinen incl. accommodatie - goedkeuring verkoop 483729 De gemeenteraad van 10 maart 2016 keurde de bijzondere verkoopsvoorwaarden inzake het domein de Krieckaert en de naastliggende voetbalterreinen incl. accommodatie goed. Met diverse partijen werden onderhandelingen gevoerd. Een verkoop aan de oorspronkelijk goedgekeurde bijzondere verkoopsvoorwaarden bleek echter niet mogelijk. De hoge schattingsprijs in combinatie met de grote investeringskost die noodzakelijk is om het domein terug naar de huidige standaard te brengen bleek een te groot struikelblok. Het CBS van 13 april 2017 heeft een commissie aangesteld met het oog op de afweging van de twee concrete voorstellen die ontvangen werden en het opstellen van een verslag. Deze commissie bestond uit burgemeester Marino Keulen, schepen Astrid Puts, schepen Christel Gorissen, secretaris William Vancleynenbreugel en jurist Johan Kusters. Conform het verslag dient de voorkeur gegeven te worden aan het voorstel van BE-Housing Groep. Heden is er reeds een éénzijdige intentieverklaring vanwege de koper BE-Housing groep (via entiteit Etablissementen Coenen nv) ondertekend. Het schattingsverslag van deskundige Essers dd. 9 november 2015 werd na ongeveer twee jaar herzien en aangepast aan de huidige omstandigheden. Op basis van het vernieuwde schattingsverslag kan er, na goedkeuring door de gemeenteraad, over gegaan worden tot verkoop van het volledige domein de Krieckaert en de naastliggende voetbalterreinen en accommodatie. De verkoop van lot 1 kan onmiddellijk gebeuren (timing: voor einde 2017). De verkoop van lot 2 en lot 3 is afhankelijk van een bestemmingswijziging van zone voor dagrecreatie (lot 2) en zone voor sport en spel (lot 3) naar een bestemming die het mogelijk maakt om extra chalets of groepsverblijven te bouwen of eventueel een zonnepanelenveld aan te leggen op lot 3 (voor lot 1, 2 en 3 zie opmetingsplan P. Janssen dd. 16 juni 2015). Deze wijziging zal 13/10/2017 Pagina 2 van 10
volgens de normale procedure gebeuren waarbij de gemeente geen enkele garantie kan geven over de eventuele bestemmingswijziging. De bestaande contracten van de huidige bewoners van het domein zullen worden overgenomen en worden gerespecteerd door de nieuw eigenaar. Gaat de gemeenteraad akkoord met de aanpassing van de bijzondere verkoopsvoorwaarden (opschortende voorwaarde voor bestemmingswijziging lot 2 en lot 3) en de verkoop van het domein de Krieckaert en naastliggende voetbalterreinen incl. accommodatie aan BE Housing groep (via Etablissementen Coenen nv)? 4 Lanaken - Kerkhofgebouw centrum : renovatie van het dak GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE 483015 Voorstel tot goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze voor de opdracht : 'Lanaken - Kerkhofgebouw centrum : Renovatie van het dak' middels een 'onderhandelingsprocedure zonder voorafgaande bekendmaking'. De kosten worden geraamd op 49.557,48 excl. btw of 59.964,55 incl. btw. Krediet is voorzien in het investeringsbudget 2017 in enveloppe 011, subproject 56, beleidsitem 011970, AR-code 22100207, actieplan 2622, actie 262201. 5 Rekem - Daalbroekstraat : Aanstellen van een ontwerper voor de aanleg 'zonder haast straat' doorheen het nationaal park Hoge Kempen GOEDKEURING LASTVOORWAARDEN EN GUNNINGSWIJZE 483865 Voorstel tot goedkeuring van de lastvoorwaarden en gunningswijze van de opdracht : 'Rekem - Daalbroekstraat : aanstellen van een ontwerper voor de aanleg 'zonder haast straat' doorheen het nationaal park Hoge Kempen' middels een vereenvoudigde onderhandelingsprocedure met voorafgaande bekendmaking. De kosten worden geraamd op 62.680,17 excl. btw of 75.843,01 incl. 21% btw. Krediet is voorzien in het investeringskrediet 2017, op budgetcode 22010000/005011-011/86 - actieplan 2612-261205. 13/10/2017 Pagina 3 van 10
6 Lanaken - Henri Dunantstraat (R/004022) GOEDKEURING VAN DE SAMENWERKINGSOVEREENKOMST TUSSEN GEMEENTE LANAKEN EN INFRAX CVBA 482408 Voorstel tot goedkeuring van de samenwerkingsovereenkomst tussen de gemeente Lanaken en Infrax cvba voor de riolerings- en wegeniswerken : Lanaken - Henri Dunantstraat (R004022). 7 Infrax-Limburg/Aankondiging statutenwijziging. 481809 Op maandag 18 december 2017 zal de buitengewone algemene vergadering van Infrax Limburg plaatsvinden. Aan de agenda van deze vergadering zal een voorstel tot statutenwijziging worden toegevoegd. Zoals men weet moet elk voorstel tot statutenwijziging overeenkomstig artikel 39 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking minstens 90 dagen op voorhand aan de deelnemers worden bezorgd. Bijgevoegd een door de raad van bestuur in zitting van 28 augustus 2017 opgesteld voorstel tot statutenwijziging samen met de verantwoording ervan. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met de statutenwijziging Infrax Limburg. 8 Inter-energa/Aankondiging statutenwijziging. 481798 Op dinsdag 12 december 2017 zal de buitengewone algemene vergadering van Inter-energa plaatsvinden. Aan de agenda van deze vergadering zullen 2 voorstellen tot statutenwijziging worden toegevoegd. Zoals men weet moet elk voorstel tot statutenwijziging overeenkomstig artikel 39 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking minstens 90 dagen op voorhand aan de deelnemers worden bezorgd. Bijgevoegd een door de raad van bestuur in zitting van 29 augustus 2017 opgestelde voorstellen tot statutenwijziging samen met de verantwoording ervan. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met de statutenwijziging Inter-energa. 13/10/2017 Pagina 4 van 10
9 Inter-media/Aankondiging statutenwijziging. 482331 Op woensdag 20 december 2017 zal de buitengewone algemene vergadering van Inter-media plaatsvinden. Aan de agenda van deze vergadering zal een voorstel tot statutenwijziging worden toegevoegd. Zoals men weet moet elk voorstel tot statutenwijziging overeenkomstig artikel 39 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking minstens 90 dagen op voorhand aan de deelnemers worden bezorgd. Bijgevoegd een door de raad van bestuur in zitting van 5 september 2017 opgesteld voorstel tot statutenwijziging samen met de verantwoording ervan. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd om in te stemmen met de statutenwijziging Inter-media. 10 Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-aqua : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers voor de Buitengewone Algemene Vergadering van dinsdag 5 december 2017. 482584 Uitnodiging op de buitengewone algemene vergadering van de deelnemers in het Intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-Aqua. Deze buitengewone algemene vergadering zal plaatsvinden op dinsdag 5 december 2017 om 18.00 uur te 3500 Hasselt in de kantoren van Infrax gelegen aan de Gouverneur Verwilghensingel 32. In zitting van 12 september 2017 heeft de raad van bestuur de agenda van deze buitengewone algemene vergadering vastgesteld als volgt : 1. Budget 2018. 2. Actuele thema's. De gemeenteraad heeft in zitting van 30/05/2016 volgende vertegenwoordigers voor de gewone- en buitengewone algemene vergadering aangeduid en dit voor de volledige duurtijd van de lopende legislatuur : - mevr. Viviane Schellingen, afgevaardigde. dhr. Patrick Tollenaers, plaatsvervangend. - mevr. Christel Gorissen, afgevaardigde. dhr. Ivo Maes, plaatsvervangend. Aan de gemeenteraad wordt gevraagd voor de buitengewone algemene vergadering van Inter-aqua op dinsdag 5 december 2017 : Goedkeuring agendapunten en verlenen mandaat aan de volmachtdragers om op de buitengewone algemene vergadering te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. 13/10/2017 Pagina 5 van 10
11 Hervorming van het PWA-stelsel naar een nieuw instrument "wijk-werken" binnen het Vlaams activeringsbeleid. Aanstelling afvaardiging (stemgerechtigd lid & plaatsvervangend lid) meerderheid en (raadgevende stem) oppositie. 482932 In het kader van de 6e staatshervorming heeft de Vlaamse regering beslist om het PWA-stelsel voor het Vlaamse gewest te hervormen naar een nieuw Vlaams activeringsinstrument, nl. wijk-werken. Vanaf 1/1/2018 zullen gemeentebesturen niet langer meer de mogelijkheid hebben om te voorzien in een PWA. De toeleiding zal gebeuren door VDAB of OCMW op basis van een inschatting of de persoon nood heeft aan wijk-werken als instrument om werkervaring te verwerven, en dit voor maximaal 12 maanden. Voor degenen die op 30/09/2017 als 'huidige PWA-werknemer' wordt beschouwd, zijn er overgangsbepalingen. Het beheerscomité van de interlokale vereniging sociale economie heeft deze ontwikkeling op de voet gevolgd en besloten om deze samenwerking te gebruiken om de lokale opdracht in het kader van wijk-werken gezamenlijk uit te oefenen en ook als organisator op te treden. En dit onder de opschortende voorwaarde dat het gemeentebestuur noch financieel noch wat inzet van personele middelen belast wordt met het wijk-werken. Daartoe wordt een nieuwe projectvereniging Wijk-werken Maasland opgericht. Vraag aan de gemeenteraad om goedkeuring te verlenen aan de oprichting van de projectvereniging 'Wijk-werken Maasland' en zo de lopende PWA-werking in 2018 te continueren conform de richtlijnen wijk-werken. 12 Aanpassing reglement huwelijksjubilea - toevoeging platina en albasten bruiloft 484034 Via het reeds bestaande reglement werd een regeling voorzien met betrekking tot het afleveren van cadeaus van gouden, diamanten en briljanten bruiloften. Aangezien de levensverwachting van onze inwoners stijgt wensen we graag het reglement uit te breiden met een platina huwelijksjubileum (70 jaar) en een albasten huwelijksjubileum (75 jaar). Volgende geschenken worden overhandigd in geval van : Goud: jaarboek, waardebon jaarboek volgende editie, huwelijksakte ingekaderd, geschenkbon (indien in raadzaal 125,00 EUR indien elders 225,00 EUR) Diamant: jaarboek, waardebon jaarboek volgende editie, geschenkbon (indien in raadzaal 175,00 EUR indien elders 250,00 EUR) Briljant: jaarboek, waardebon jaarboek volgende editie, geschenkbon (indien in raadzaal 175,00 EUR indien elders 250,00 EUR) Voor een platina huwelijksjubileum alsook een albasten huwelijksjubileum wensen wij dezelfde cadeaus te overhandigen als bij een briljanten huwelijksjubileum. Kan de gemeenteraad hiermee akkoord gaan? 13/10/2017 Pagina 6 van 10
13 Uitbreiding patrimonium: schenkingen aan de dienst Erfgoed 482455 De dienst Erfgoed krijgt geregeld mensen over de vloer die erfgoedstukken aan de gemeente willen schenken, om het zo te vrijwaren voor de toekomst en het te bewaren voor het nageslacht. De heer Alex Vangronsveld wil zijn persoonlijk archief (voornamelijk bestaande uit speeches over diverse onderwerpen) aan de gemeente schenken. Dit beslaat alles tezamen zo'n 0,70 m archief. De heer Eric Rogiers wil het vaandel van de harmonie in Neerharen aan de gemeente schenken. Zie foto in bijlage. De heer Leon Hermans wil namens de Landelijke Gilde van Veldwezelt de vlag van de Boerengilde van Veldwezelt aan de gemeente schenken. Zie foto in bijlage. Mevrouw Christine Lemmens wil namens het bestuur van Fanfare De Hoop het oude vaandel en diverse oude kostuums aan de gemeente schenken. Zie foto's in bijlage. De heer Arnold Dreesen wil een vlag van KWB Lanaken en van ACW Lanaken aan de gemeente schenken. Zie foto's in bijlage. De heer Leo Joosten wil archief en documentatiemateriaal over de voormalige rijkswacht in Lanaken schenken. Een inventaris in bijlage. De stukken worden momenteel bewaard bij de dienst Erfgoed van de gemeente Lanaken. De schenking is pas definitief wanneer zij aanvaard wordt door de gemeenteraad. De stukken liggen vervolgens ter inzage bij de dienst Erfgoed volgens de daar in voege zijnde reglementen. 14 Wijziging gemeentelijk aanvullend reglement van de dinsdagmarkt n.a.v. de nieuwe verkeerscirculatie in het centrum. 484082 Omwille van de nieuwe circulatie in het centrum dienen de afsluitingen van de dinsdagmarkt lichtjes aangepast te worden. 13/10/2017 Pagina 7 van 10
15 Goedkeuring wegtracé privéverkaveling aan de Postweg. 481267 Er komt een nieuwe privéverkaveling langs de Postweg (binnengebied Postweg - Eikelenweg - Bessemerstraat - Hoenderbroekstraat ). Er zal nieuwe wegenis worden aangelegd waarvan het tracé thans dient te worden goedgekeurd. In een latere fase, na definitieve oplevering, dient deze weg en de groenvoorziening (gratis) te worden overgedragen aan de gemeente. 16 Onttrekking percelen zone Montaignehof aan de erfpacht verleend aan het AGB Lanaken conform gemeenteraadsbesluit dd. 24/06/2013 481264 Op 24 april 2017 en 28 augustus 2017 keurde de gemeenteraad de last- en gunningsvoorwaarden van de aanleg van het fiets- en wandelpad langs de Langkeukelbeek enerzijds en de omgevingsaanleg van het sportpark Montaignehof anderzijds goed. In het kader van de realisatie van de fietsverbinding van het Molenweideplein - Pannestraat - Montaignehof - Kounterstraat dat deel uitmaakt van voormelde projecten, voortkomende uit het goedgekeurde beeldkwaliteitsplan is het aangewezen om de gronden waarop deze verbinding wordt aangelegd terug in volle eigendom aan de gemeente Lanaken over te dragen. Dergelijke fietsverbindingen maken immers deel uit van het openbaar domein, hetgeen door het gemeentebestuur zal onderhouden worden. Aangezien het AGB Lanaken op deze gronden geen verdere investeringen gepland heeft, is het opportuun om deze percelen uit de bestaande erfpacht te onttrekken, zodat de volle eigendom van de gemeente ter plaatse herleeft. Beëdigd landmeter, P. Janssen maakte op 25 september 2017 ter zake een opmetingsplan op, waarop de kwestieuze percelen werden aangeduid als loten 10 en 11a. De onttrekking van de kwestieuze loten van de zone Montaignehof aan de erfpacht zoals goedgekeurd door de gemeenteraad dd. 24 juni 2013 en raad van bestuur dd. 23 september 2013 werd goedgekeurd door de raad dd. 5 oktober 2017 en wordt thans aan de gemeenteraad ter goedkeuring voorgelegd. 13/10/2017 Pagina 8 van 10
17 Aankoop van een perceel bosgrond aan de Bessemerstraat (Lanakerheide). Goedkeuring van de onderhandse verkoopovereenkomst. 483492 Lanakerheide bestaat voornamelijk uit gemeentebossen die in beheer werden gegeven aan ANB (Agentschap voor Natuur en Bos). Het vormt mede het overgangsgebied tussen Kempen en Haspengouw. Toekomstgericht zou het belangrijk zijn dat, ter vrijwaring van deze ecologisch waardevolle bossen, alle percelen bosgrond binnen Lanakerheide toebehorende aan particulieren eigendom zouden worden van een openbaar bestuur. Thans doet zich weer de kans voor om een perceel bosgrond aan te kopen. Vermeldenswaardig is zeker dat het aan te kopen perceel een loofbos is, met name waardevol oud zuurminnend voedselarm eiken-berkenbos op zandgrond, waarvoor de gemeente als nieuwe eigenaar een jaarlijkse subsidie voor "ecologische bosfunctie" kan aanvragen. De waarde van bedoelde bosgrond werd middels het schattingsverslag dd 11 juli 2017 bepaald op 1,10 per vierkante meter. De totale aankoopprijs bedraagt 37.840 (oppervlakte = 03ha 44a 00ca). Er werden voldoende middelen voorzien in het budget. Op termijn zal ook deze bosgrond in beheer gegeven worden aan ANB. 18 Verkoop van een perceeltje grond langs de Populierenlaan aan de aanpalende eigenaar. Goedkeuring van de onderhandse verkoopovereenkomst. 483551 De Heer Gunter Verslegers, Populierenlaan 44 te 3621 Lanaken (filiaal KBC Verzekeringen) vraagt om het perceeltje grond voor zijn eigendom, groot 56ca en aangeduid in de blauwe kleur op het kadasterplan in bijlage, te kunnen aankopen van de gemeente. Hij diende immers bij de dienst RO een bouwdossier in voor het verbouwen van de voorgevel en het creëren van een aantal parkeerplaatsen voor het pand. Voor dit laatste kan hij echter geen vergunning krijgen omdat het strookje grond tussen zijn eigendom en het openbaar domein van de Populierenlaan behoort tot het private domein van de gemeente, ontstaan door een ruiling van gronden uit 1989. Het te verkopen perceeltje grond is kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Rekem), 3de Afdeling, Sectie B, nummer 929G met een oppervlakte volgens kadaster van 56ca. De heer Peter Gijsen, beëdigd landmeter-expert bij Studie- en Landmeterskantoor Geotec te Bilzen bepaalde de verkoopwaarde van bedoelde grond, zoals in tal van andere dossiers in het recente verleden, op 5/m², hetgeen een verkoopprijs inhoudt van 280. 13/10/2017 Pagina 9 van 10
19 Verkoop van een perceel grond op de hoek van de Van Kerckemstraat en de Schuttershofstraat aan de aanpalende eigenaar. Goedkeuring van de onderhandse overeenkomst van verkoop. 483677 De Heer en Mevrouw Rudi Bollen-Pustjens, Van Kerckemstraat 2 te 3620 Lanaken vragen om het perceel grond naast hun eigendom, groot 01a 05ca en aangeduid in de blauwe kleur op het kadasterplan in bijlage, te kunnen aankopen van de gemeente. Zij verkregen de eigendom ingevolge erfenis in 1998. Het te verkopen perceel behoort sinds mensenheugenis bij hun tuin zonder zich ervan bewust te zijn geweest dat zij en daarvoor hun ouders daardoor gemeente-eigendom hebben ingepalmd. Het te verkopen perceeltje grond is kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken (Neerharen), 4de Afdeling, Sectie A, nummer 307T2, met een oppervlakte volgens kadaster van 01a 05ca. De heer Peter Gijsen, beëdigd landmeter-expert bij Studie- en Landmeterskantoor Geotec te Bilzen bepaalde de verkoopwaarde van bedoelde grond, zoals in tal van andere dossiers in het recente verleden, op 5/m², hetgeen een verkoopprijs inhoudt van 525. 20 Verkoop van twee perceeltjes grond aan de Steenselbergweg aan de aanpalende eigenaar. Goedkeuring van de onderhandse overeenkomst van verkoop. 483709 De Heer Jan Cauberg en zijn kinderen, Steenselbergweg 8 te 3620 Lanaken vragen om twee perceeltjes grond voor hun eigendom, groot respectievelijk 00a 93ca + 00a 07ca en aangeduid in de blauwe kleur op de kadasterplannen in bijlage, te kunnen aankopen van de gemeente. De woning werd gebouw in 1957 en sinds die tijd staat de woning deels op gemeente-eigendom. De te verkopen perceeltjes behoren sinds mensenheugenis bij hun voortuin zonder zich ervan bewust te zijn geweest dat zij daardoor gemeente-eigendom hebben ingepalmd. De te verkopen perceeltjes grond zijn kadastraal gekend als zijnde gelegen te Lanaken, 2de Afdeling, Sectie E, nummers 348/02E en 348/02F, met een gezamenlijke oppervlakte volgens kadaster van 01a 00ca. De heer Peter Gijsen, beëdigd landmeter-expert bij Studie- en Landmeterskantoor Geotec te Bilzen bepaalde de verkoopwaarde van bedoelde grond, zoals in tal van andere dossiers in het recente verleden, op 5/m², hetgeen een verkoopprijs inhoudt van 500. 13/10/2017 Pagina 10 van 10