Steller Documentnummer Afdeling L. van der Hoeven 0050000002742/ z700574 Samenleving Doorkiesnummer Communicatie Portefeuillehouder Nee E.J. de Jonge Kabinet Brief bijgevoegd Te volgen procedure Nee Nee Rubriek Advies Raadsvoorstel bijgevoegd A Ja Raadscommissie Onderwijs en Welzijn Advies Zeewolde Onderwerp Wijzigingsverordeningen Participatiewet 205. Beslispunten. De Wijzigingsverordeningen Participatiewet 205 vast te stellen. 2. De Wijzigingsverordeningen Participatiewet 205 ter besluitvorming aan de raad voor te leggen. en Paraaf Afdelingshoofd Paraaf Paraaf voor gezien prim. Port. houder Paraaf voor akkoord Paraaf voor bespreking Opmerkingen / vragen voor bespreking (evt. op achterzijde vermelden Ambtelijke reactie (evt. op achterzijde vermelden) 27/0/207 A B 2 C 2 2 3 3 3 4 4 5 4 5 5
2/6 L. van der Hoeven z700574 Inleiding Per januari 207 is de Participatiewet op een aantal onderdelen gewijzigd. Dit maakt de wijziging van een tweetal verordeningen noodzakelijk, te weten de Re-integratieverordening en de Verordening Loonkostensubsidie. Voorgesteld wordt om deze verordeningen te wijzigen met bijgevoegde Wijzigingsverordening Participatiewet 207. Hieronder worden de voorgestelde wijzigingen toegelicht:. Verplichting beschut werk (wijziging I-A en I-B) De gewijzigde Participatiewet verplicht gemeenten met ingang van --207 beschutte werkplekken aan te bieden aan personen die een beperking hebben en die niet bij een reguliere werkgever kunnen werken. De invoering van deze verplichting is de aanleiding voor wijziging van een artikel in de verordening. leiding voor de verplichting is dat het aantal beschut werkplekken achterblijft bij de verwachtingen. Ook kan door de wijziging van de Participatiewet een advies beschut werk nu zowel door de gemeente als door een inwoner zelf bij het UWV worden aangevraagd. In bijgevoegd memo is het proces rondom beschut werk nader toegelicht. In het artikel in de verordening is geregeld dat het college beschut werk aanbiedt aan personen aan wie een positief advies beschut werk is afgegeven door het UWV, zolang het voor een gemeente in een jaar geraamde aantal beschut werkplekken nog niet is bereikt. Als een inwoner een positief advies beschut werk heeft ontvangen maar nog geen dienstbetrekking heeft, kan het college voorzieningen aanbieden gericht op arbeidsinschakeling. Op grond van het nieuwe artikel 0b in de Participatiewet heeft de gemeente de bevoegdheid in de verordening vast te leggen dat zij meer beschutte werkplekken realiseert dan landelijk is geraamd. Het voorstel is om deze mogelijkheid voorlopig niet te formaliseren in de verordening, maar eerst ervaring op te doen met de invulling van de eerste beschut werkplekken. Tegelijkertijd kan het college, indien de vraag de taakstelling in Zeewolde overschrijdt, op ieder moment besluiten om extra beschut werkplekken in te vullen. 2. Uitbreiding doelgroep loonkostensubsidie (wijziging II-A, II-B, II-C en II- D) De Wet stroomlijning loonkostensubsidie maakt het mogelijk dat gemeenten loonkostensubsidie inzetten voor schoolverlaters uit het voortgezet speciaal onderwijs, het praktijkonderwijs of de Entreeopleiding MBO, die al werken bij een werkgever. Vanuit de praktijk (scholen, professionals, cliënten) zijn er signalen dat schoolverlaters uit deze typen onderwijs die al bij werkgevers aan de slag zijn, in de loop der tijd verminderd productief zijn. Voortzetting 25 oktober 207 205
3/6 L. van der Hoeven z700574 van het contract is dan alleen mogelijk als er een loonkostensubsidie wordt verstrekt. Via deze wettelijke aanpassing mogen gemeenten voor deze specifieke doelgroep. Hierdoor worden bestaande drempels geslecht om mensen passende ondersteuning te bieden. Deze nieuwe doelgroep, zoals deze vanaf februari 207 in artikel 0d, lid 2 Participatiewet wordt beschreven, noemen we nu ook in de verordening. Argumenten.. De Wijzigingsverordening brengt het beleid van de gemeente Zeewolde in lijn met landelijke wet- en regelgeving De Participatiewet schrijft voor aan welke eisen het beleid van gemeenten moet voldoen. De verplichting van de voorziening beschut werk en de inzet van loonkostensubsidie voor een specifieke kwetsbare doelgroep wordt via de Wijzigingsverordening opgenomen in het beleid van de gemeente Zeewolde. Daarmee wordt dit beleid in overeenstemming gebracht met landelijke wet- en regelgeving..2 Via een Wijzigingsverordening worden alleen de noodzakelijke artikelen gewijzigd. Er is voor gekozen om de benodigde aanpassingen als gevolg van de wijziging van de Participatiewet in een Wijzigingsverordening aan uw bestuur voor te leggen. Hierdoor kan worden volstaan met één document, in plaats van twee separate verordeningen. Bovendien worden alleen de noodzakelijke artikelen gewijzigd, de andere artikelen blijven hetzelfde. 2.. De gemeenteraad is bevoegd verordeningen vast te stellen De gemeenteraad van de gemeente Zeewolde is bevoegd om verordeningen vast te stellen. Vanaf het moment van vaststelling door de raad is de verordening bekrachtigd en kan dit worden gepubliceerd. Kanttekeningen n.v.t. Financiële toelichting De wettelijke verplichting om beschut werk aan te bieden heeft financiële consequenties. Echter, ontvangt de gemeente hiervoor middelen van het Rijk. De dekking komt uit het Pw-budget (loonkostensubsidie), de integratieuitkering sociaal domein (begeleidingskosten) en de financiële impuls beschut werk ( 3.000 per gerealiseerde beschut werkplek in de periode 206-2020). 25 oktober 207 205
4/6 L. van der Hoeven z700574 pak/uitvoering Uitvoering van de Participatiewet vindt plaats door de Sociale Dienst Veluwerand (SDV). Monitoring van het aantal gerealiseerde beschut werkplekken is onderdeel van de P&C cyclus/ managementinformatie van de SDV (en vanaf januari 208: Meerinzicht Sociaal). Communicatie Na besluitvorming door de gemeenteraad vindt publicatie van de verordening plaats in het Gemeenteblad. Overige ondersteunende diensten en OR n.v.t. 25 oktober 207 205
5/6 L. van der Hoeven z700574 Bijlagen - Raadsvoorstel - Raadsbesluit - Wijzigingsverordeningen Participatiewet 205 gemeente Zeewolde - Memo participatievoorziening beschut werk 25 oktober 207 205
Besluit B & W-vergadering d.d. 07//207 Onderwerp Afdeling Samenleving/z700574: Wijzigingsverordeningen Participatiewet 205 Beslispunten 3. De Wijzigingsverordeningen Participatiewet 205 vast te stellen. 4. De Wijzigingsverordeningen Participatiewet 205 ter besluitvorming aan de raad voor te leggen. Besluit Conform 25 oktober 207 205