Burgemeester en Wethouders 27 oktober Steller Documentnummer Afdeling. J.A.R. de Haas z Samenleving

Transcriptie

1 Burgemeester en Wethouders Steller Documentnummer Afdeling z Samenleving Doorkiesnummer Communicatie Portefeuillehouder Nee G.J. Gorter Kabinet Brief bijgevoegd Te volgen procedure Nee Nee Rubriek Advies Raadsvoorstel bijgevoegd A 1 Nee Raadscommissie Bestuur en Middelen Advies Zeewolde Onderwerp Coffeeshopbeleid gemeenten Zeewolde. Beslispunten 1. De notitie nulbeleid coffeeshops Zeewolde vast te stellen; 2. De burgemeester de beleidsregel voor coffeeshops in de gemeente Zeewolde te laten vaststellen. en Paraaf Afdelingshoofd Paraaf gezien prim. Port. houder akkoord bespreking Opmerkingen / vragen voor bespreking (evt. op achterzijde vermelden Ambtelijke reactie (evt. op achterzijde vermelden) 09/11/2016 A B 2 2 C

2 2/5 Burgemeester en Wethouders z Inleiding Uw college heeft op 23 november 2010 de nota nulbeleid coffeeshops vastgesteld. Tegelijkertijd heeft de burgemeester de bijbehorende beleidsregel coffeeshopbeleid vastgesteld. Deze nota is verlopen, maar in de tussenliggende tijd zijn er geen aanvragen binnengekomen voor het vestigen van een coffeeshop in Zeewolde. Nu de landelijke discussie over het mogelijk legaliseren van de teelt van hennep weer oplaait is de kans op een aanvraag voor een coffeeshop in Zeewolde groter geworden. Daarom is het noodzakelijk een beleid voor het vestigen van een coffeeshop vast te leggen. Argumenten 1.1. In principe is dit een bevoegdheid van de burgemeester, maar gelet op de relatie met andere portefeuilles: jeugd- en jongerenbeleid, onderwijs en gezondheidsbeleid, wordt de nota aan het gehele college voorgelegd Vestiging van een coffeeshop op het grondgebied van Zeewolde is gelet op het karakter en de uitstraling van Zeewolde in combinatie met hetgeen is verwoord in het jeugd- en jongerenbeleid, het gezondheidsbeleid en het veiligheidsbeleid niet gewenst. De volgende argumenten rechtvaardigen het (vasthouden aan het) nulbeleid voor de gemeente Zeewolde, zodat de exploitatie van een coffeeshop in de gemeente Zeewolde niet is toegestaan. 1. De nuloptie voorkomt dat jongeren direct de gelegenheid wordt geboden om met softdrugs in aanraking te komen. 2. De gemeente Zeewolde is een landelijke gemeente. In dergelijke gemeenten is weinig maatschappelijk draagvlak voor het vestigen van een coffeeshop. 3. In de gemeenten Harderwijk, Lelystad, Almere en Amersfoort zijn coffeeshops aanwezig om aan de behoeften van gebruikers uit Zeewolde te voldoen.. De aanwezigheid en de spreiding van de coffeeshops in de naburige gemeenten houdt in dat in de kleine kernen weinig of geen behoefte is aan de vestiging van een coffeeshop.

3 3/5 Burgemeester en Wethouders z De verwachting bestaat dat door het gedogen van een coffeeshop een aanzuigende werking ontstaat vanuit de regio. 6. Gebleken is dat de aanwezigheid van een coffeeshop een zware wissel kan trekken op het sociale leven in de gemeente. Daarnaast kunnen er onveilige situaties door extra verkeer en overlast ontstaan als gevolg van bezoek aan de coffeeshop. 7. Een gedoogde coffeeshop, die zich aan de regels houdt, verkoopt niet aan jongeren onder de 18 jaar. Schooljeugd, een groot deel van de gebruikers, blijft dus aangewezen op de illegale straathandel. Een coffeeshop lost het probleem daarom niet op. 8. Onderzoek door GGD en het Trimbos Instituut heeft uitgewezen dat blowen aanzienlijk ongezonder is dan werd aangenomen. Vooral depressies en angstbeelden kunnen het gevolg zijn van regelmatig drugsgebruik. Vanuit het oogpunt van volksgezondheid is het daarom wenselijk om de verkoop en het gebruik van cannabis te beperken. 9. In de gemeente Zeewolde is preventie van alcohol- en drugsgebruik een belangrijk onderwerp. De aandacht richt zich daarbij met name op jongeren. Door de vestiging van coffeeshops te verbieden wordt voorkomen dat jongeren direct de gelegenheid wordt geboden om met softdrugs in aanmerking te komen. Jongeren zijn in het algemeen een kwetsbare groep voor negatieve gevolgen van drank- en drugsgebruik. De praktijk wijst uit dat continu aandacht besteden hieraan noodzakelijk is. 10. De gemeente Zeewolde wil de productie en handel in verdovende middelen bestrijden. De burgemeester heeft een sanctiebeleid op basis van artikel 13b van de Opiumwet vastgesteld (Damoclesbeleid) om effectief op te kunnen treden tegen de handel en productie van verdovende middelen. Kanttekeningen Deze nota coffeeshopbeleid heeft alleen betrekking op de verstrekking van softdrugs vanuit coffeeshops en heeft geen betrekking op de, in sommige gevallen toegestane, verstrekking van medicinale wiet. De verstrekking van medicinale wiet betreft een compleet andere discussie.

4 /5 Burgemeester en Wethouders z Financiële toelichting pak/uitvoering Na besluitvorming door het college/de burgemeester over de nota en de beleidsregel de beleidsregel te publiceren conform de regels. Communicatie Overige ondersteunende diensten en OR Bijlagen 1. Nota Nulbeleid coffeeshops gemeente Zeewolde, incl. beleidsregel.

5 Besluit B & W-vergadering d.d. 15/11/ Agendapunt 5 Onderwerp Advies z d.d. van de afdeling Samenleving over Coffeeshopbeleid gemeenten Zeewolde Beslispunten 1. De notitie nulbeleid Coffeeshopbeleid Zeewolde vast te stellen. 2. De burgemeester de beleidsregel voor coffeeshops in de gemeente Zeewolde te laten vaststellen. Besluit Conform, met een tweetal tekstuele aanvullingen.