Voorstelnummer: Houten, 25 maart 2014

Transcriptie

1 Raadsvoorstel Voorstelnummer: Houten, 25 maart 2014 Onderwerp: Raadsvoorstel Verordening tegemoetkoming kosten kinderopvang WIL Beslispunten: 1. Enkele onvolkomenheden in de Verordening tegemoetkoming kinderopvangkosten WIL te herstellen door vaststelling van de Verordening tot wijziging van deze verordening. 2. De wijzigingsverordening te laten terugwerken tot en met 1 januari Samenvatting: Op 24 april 2013 heeft de gemeenteraad van Houten de Verordening tegemoetkoming kinderopvangkosten WIL vastgesteld. In de Verordening wordt o.a. geregeld wie recht heeft op een tegemoetkoming en hoe een aanvraag voor een tegemoetkoming kan worden ingediend. Ook wordt de berekeningsmethode toegelicht die gebruikt wordt om de hoogte van de tegemoetkoming vast te stellen. In deze verordening zijn enkele onvolkomenheden geconstateerd. Deze worden nu gecorrigeerd. Aanleiding: De gemeenteraad van Houten heeft op 24 april 2013 de Verordening tegemoetkoming kinderopvangkosten WIL vastgesteld. In deze verordening zijn enkele onvolkomenheden geconstateerd. Het bestuur van WIL heeft op 30 januari een gecorrigeerde versie van de ver ordening vastgesteld. Omdat de raad van de gemeente Houten zijn verordenende bevoegdheid niet heeft overgedragen, moet hij zelf de wijzigingen in de verordening doorvoeren. Doel van dit voorstel: - Beschikken over een foutloze verordening die de juiste informatie bevat. - Burgers voorzien van een foutloze verordening. Argumenten per beslispunt: 1.1 De huidige Verordening bevat onvolkomenheden. De onvolkomenheden dienen gecorrigeerd te worden. De wijzigingen betreffen: a. Artikel 2 lid 1 onder a Ten eerste moet het woord kinderopvangtoeslag veranderd worden in kinderopvangkosten, omdat de verordening een tegemoetkoming in de kinderopvangkosten betreft. Daarnaast wordt in de huidige verordening bepaald dat ouders die vallen onder de niet-uitkeringsgerechtigde werkzoekenden in aanmerking komen voor een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang. Deze bepaling dient te komen vervallen, omdat het college door wijziging van de Wet kwaliteitseisen kinderopvang en peuterspeelzalen (Wkkp) per 12 juli 2012 niet meer bevoegd is om deze doelgroep een tegemoetkoming in de kosten voor kinderopvang te verstrekken. Bovendien biedt WIL in beginsel geen ondersteuning aan niet-uitkeringsgerechtigde werkzoekenden en deze doelgroep komt daarom ook niet in aanmerking voor een tegemoetkoming in de kosten van kinderopvang. Verder staat in de huidige verordening dat ouders die een inburgeringstraject volgen in aanmerking komen voor een tegemoetkoming in de kosten voor de kinderopvang. Deze bepaling dient te komen vervallen omdat het college door wijziging van de Wkkp per 12 juli 2012 niet meer bevoegd is om deze doelgroep een tegemoetkoming in de kosten voor kinderopvang te verstrekken. Zij vallen niet meer onder de gemeentelijke verantwoordelijkheid. * *

2 -2- (In de praktijk maken ouders die een inburgeringstraject volgen ook vrijwel altijd gebruik van een voorziening gericht op arbeidsinschakeling. Die ouders hebben op grond van de Wkkp wel recht op een tegemoetkoming in de kosten van kinderop vang.) Aan deze bepaling wordt de doelgroep ouders die een opleiding volgen toegevoegd. Deze groep komt reeds in aanmerking voor een tegemoetkoming in de kosten voor de kinderopvang. In de verordening ontbrak hiervan expliciete vermelding, terwijl deze groep wel tot de doelgroep behoort. Artikel 10 lid 2 komt te vervallen, zodat genoemde doelgroep ook met ingang van 1 januari 2014 recht kan doen gelden op de tegemoetkoming. b. Artikel 6 lid 1 onder b Het ministerie van SoZaWe heeft in het Besluit kinderopvangtoeslag de algemene berekeningsfactoren benoemd voor bepaling van de hoogte van de toeslag en het aantal uren voor de opvang. Deze berekeningsmethode wordt overgenomen. c. Artikel 10 lid 2 Deze bepaling komt te vervallen, omdat de bedoelde doelgroep (ouders die een opleiding volgen) wordt toegevoegd in artikel 2 lid 1, onder a. 1.2 Een wijzigingsverordening ligt meer voor de hand dan het vaststellen van een nieuwe verordening. WIL heeft ervoor gekozen om een geheel nieuwe verordening vast te stellen. Nu het slechts om niet-inhoudelijke onvolkomenheden gaat, kan worden volstaan met een wijzigingsverordening. Op komt de actuele tekst van de verordening te staan (de geconsolideerde verordening), dus inclusief de wijzigingen. 2.1 Door de wijzigingsverordening terugwerkende kracht te geven, valt de doelgroep ouders die een opleiding volgen niet tussen de wal en het schip. Door de terugwerkende kracht wordt voorkomen dat ouders die een opleiding volgen ook in de periode tussen 1 januari 2014 en de inwerkingtreding van de wijzigingsverordening in aanmerking voor een tegemoetkoming. Participatie: n.v.t. Communicatie: De wijzigingsverordening wordt bekendgemaakt in het elektronisch gemeenteblad. Daarnaast worden de wijzigingen verwerkt in de verordening die op staat. Financiën: n.v.t. Kanttekeningen: 1.2 Er wordt geen overgangsregeling getroffen. In de huidige verordening kunnen niet-uitkeringsgerechtigde werkzoekenden en ouders die een inburgeringstraject volgen in aanmerking komen voor een tegemoetkoming. De desbetreffende bepalingen komen te vervallen. In de praktijk zijn er geen aanvragen vanuit deze doelgroepen waarop nog niet is beslist. Daarom is overgangsrecht niet nodig. Houten, 25 maart 2014 het college van burgemeester en wethouders van de gemeente Houten de secretaris, de burgemeester, H.S. den Bieman W.M. de Jong

3 -3- Meegezonden bijlagen bij dit voorstel: 1. Wijzigingsverordening tegemoetkoming kinderopvangkosten WIL 2. Huidige Verordening tegemoetkoming kinderopvangkosten WIL Bijlagen die voor de leden van de raad ter inzage liggen op de gebruikelijke wijze: Verantwoordelijke wethouder(s): 1e poho : KDA = Van Dalen 2e poho: = Nvt Zaaknummer: 14CV000095

4

5 Raadsbesluit Voorstelnummer: De raad van de gemeente Houten heeft het voorstel van het college van burgemeester en wethouders d.d. 25 maart 2014 nr. BWV gelezen en besluit; 1. Enkele onvolkomenheden in de Verordening tegemoetkoming kinderopvangkosten WIL te herstellen door vaststelling van de Verordening tot wijziging van deze verordening. 2. De wijzigingsverordening te laten terugwerken tot en m et 1 januari Dit is besloten in de openbare vergadering van de raad op 3 juni De raad van de gemeente Houten, de griffier, de voorzitter, F.E.H.M. Backerra W.M. de Jong * *