Verjongen Vernieuwen Verduurzamen schoon, heel en veilig; de basis op orde 30-04-2018 Schoon, heel en veilig; de basis op orde
Agenda Voorstellen de goede openbare ruimte Buiten spelen Jubelen en gruwelen 2
Voorstellen Marjon Bouwkamp Marco Dofferhoff Bob Toussaint Rob Starink Olaf Stillebroer Programmeur Senior Adviseur Projectleider Coördinator team PPB Nootdorp Goede Openbare Ruimte Technisch Beheer Openbare Ruimte 3
De goede openbare ruimte Openbare ruimte gaat van spelen tot begraven Van groen tot asfalt Van fiets- tot verkeersbrug Van afvalbak tot ondergrondse container Van grondwater tot hemelwater Dit alles met partners in de stad en gebruikers van de openbare ruimte Op basis van organisatie waarden Tegen zo laag mogelijke maatschappelijke kosten 4
Belang van de openbare ruimte Openbare ruimte wordt gebruikt voor: Mobiliteit Recreatie Bewegen Spelen Natuur Wonen Eigenlijk is er maar één conclusie: Zonder openbare ruimte ben je nergens 5
Areaal 390 kilometer riolering (gescheiden & gemengd) 3.148.446 m2 wegen (asfalt en elementen) 890 afvalcontainers, 1200 afvalbakken 200 speelplekken 14.000 lichtmasten, 14.500 armaturen, 400 verdeelkasten & 550 km kabel 120 gemalen 27.000 kolken, 1200 m1 lijngoot 56 vri s & één parkeer route informatie systeem 3.124.580 m2 groen (bosplantsoen, vakbeplanting, vaste planten, (ruw)gras) 36.000 bomen 394 kunstwerken 14.602 m1 kademuur 161 stuwen 4.597 m1 damwand 3.125 geluidsscherm 6
Geïnvesteerd vermogen Totaal hebben wij 1,2 miljard in de openbare ruimte geïnvesteerd Dit is exclusief het TU terrein (in eigendom bij TU) 7
Jaarlijkse kosten De jaarlijkse onderhoud ca. 40.000.000 Dit is ca. 3,3% van het geïnvesteerd vermogen Alleen het dagelijks / periodiek onderhoud omvat: ca. 18.000.000 Dit is ca. 1,5% van het beschikbare budget Nederland investeert jaarlijks 15.000.000.000 in het beheer 8
Baten van de openbare ruimte 9
Dagelijks periodiek onderhoud Gaat over repeterende werkzaamheden Schoffelen Verven Vegen Zwerfafval ruimen Afval inzamelen 10
Groot onderhoud Gaat over onderhoud om de eind levensduur te behalen Dagelijks onderhoud heeft invloed op groot onderhoud 11
Vervanging Aan het einde van de levensduur wordt een object compleet vervangen Sterke relatie tussen dagelijks groot en vervanging dagelijks groot vervanging Totaal 12 Normaal Minder dagelijks Minder groot Minder dagelijks en groot
De organisatie In het verleden werd alles zelf gedaan Het oude Stadsbeheer bestond uit 235 fte Nu nog 70 fte (Afdelingen BOR & Uitvoering) Deel van het werk ondergebracht bij Werkse! & Avalex Voor het overige wordt gebruik gemaakt van de markt 13
De organisatie regie voeren Kader meegeven aan opdrachtnemer: wat willen we Opdrachtnemer zorgt voor invulling en behalen kader Service werk en specialistisch werk nog zelf Huidige inrichting van regie voeren zorgt voor complexiteit: Groen (werkse!) Onkruid (opdrachtnemer) Afvalinzameling (Avalex voor huisvuil, Remondis voor bedrijfsafval) Bomen (afdeling Uitvoering en Opdrachtnemer) Etc. Afhandeling meldingen via veel partijen vraagt om sterke coördinatie 14
Invloed van de raad Omgevingsplan Strategisch Tactisch Visie Openbare Ruimte Beheervisie Openbare Ruimte Monitoring Openbare Ruimte Beleidsschouw Bestekschouw Delft Informatie Panel Bewonerschouw Tactisch Operationeel Beheerplannen Operationeel Wijkuitvoeringsplan 15
Wat is beeldkwaliteit? Niveau Staat Wat Waar Overall score A+ Perfect / ongeschonden Alles is volledig heel/schoon Nergens A+ > 90% A (hoog) Goed Mooi en comfortabel Begraafplaats A+ en A > 90% B (basis) Basis / functioneel In standhouding met redelijk schoonniveau Binnenstad + Agnetapark A+, A en B > 90% C (laag) Matig Onrustig beeld enige vorm van hinder Rest van de stad A+, A, B en C > 90% D Kapitaal vernietiging Functie verlies Nergens D > 10% Het onderhoudsniveau is niet meer dan een ingrijpmoment! Alleen bij niveau D is sprake van achterstallig onderhoud en daarmee kapitaalvernietiging 16
Wat is beeldkwaliteit? 17
Wat is beeldkwaliteit? 18
Wijkuitvoeringsplan 19
Wijkuitvoeringsplan ingezoomd 20
Relatie met andere taakvelden Sterke relatie met bijvoorbeeld veiligheid en samenleving Steeds meer integrale aanpak zoals Buitenhof & ondermijning Vraagt keuzes en prioriteit zonder door de ondergrens te zakken 21
Gebiedsontwikkeling 2040 15.000 woningen en 10.000 banen Energietransitie en klimaat adaptatie Drukte op de bestaande stad neemt toe Goede openbare ruimte kan fundering zijn Basis moet hiervoor op orde zijn Deze ontwikkelingen zijn grote kansen! 22
Beheer van de openbare ruimte Beheer en onderhoud is een dissatisfier Samenspel tussen inrichting, beheer en gebruik Gaat niet alleen over het dagelijks en periodiek onderhoud Gaat veel meer over het kijken naar het samenspel Beheer en onderhoud is kans tot vernieuwen, verjongen en verduurzamen 23
Ontwikkeling van beheer Sterke ontwikkeling doorgemaakt Nederland is voorloper Sturen op beeldkwaliteit was eerste stap Delft Gedifferentieerd beheer de volgende Nu doorpakken naar effectgestuurd en omgevingsbewust beheer 24
Gedifferentieerd beheer Wat is gedifferentieerd beheer? Met gebruikers van de openbare ruimte Is gedifferentieerd beheer het eindpunt? 25
Gedifferentieerd beheer het proces Stap 1 Inventarisatie- en oriëntatiefase: Hoe doen we het nu! Stap 2 Interactief op zoek naar de behoefte van de gebruikers Inventarisatie huidige situatie: techniek Inventarisatie huidige situatie: beleving Opstellen gebiedsanalyse incl. opgave Vertalen van de opgaven in maatregelen Uitvoeren van de maatregelen Stap 3 Bestuurlijk traject voor vaststellen kader 26
Ego georiënteerd Omgevingsbewust beheer Vrijheid en vitaliteit extravert Harmonie en gezelligheid Groep georiënteerd 27 Controle en manifestatie introvert Zekerheid & Bescherming
Hoe? Verwachtingsmodel beleving Kleurrijk en levendig Zicht op groen/water Prettige sfeer Hoge diversiteit aan voorzieningen Historische elementen Zeer hoge tevredenheid Onderhoudbaar Bereikbaar Comfortabel Toegankelijk Functioneel Niet uitgesproken Cool, WOW Geeft verrukking Iphone Verrassing Aantrekkelijke eigenschappen Functioneel afwezig Prestatie eigenschappen Basis/ verwachte eigenschappen Functioneel volledig vervuld Moet aanwezig zijn Vanzelfsprekend Niet uitgesproken Voor de hand liggend Gespecificeerd Meetbaar Technisch Uitgesproken Zeer lage tevredenheid Niet heel, niet schoon Overlast en criminaliteit Onveilig (sociaal, verkeer) Onvoldoende parkeergelegenheid Veel leegstand en braakliggend 28
Uitkomsten verwachtingsmodel Technische omgevingswaarde analyse Bewoners omgevingswaarde analyse Bestuurlijke omgevingswaarde ambitie 29
Stip op de horizon Gevel tot gevel onderhoud (schoon, heel en veilig) Differentiëren op niveau Sturen op effecten en beleving 30
Innovatie in de openbare ruimte Verplaatsbare speeltoestellen Slimme afvalbakken (legen on demand) Talking traffic Innovatie is onbeperkt 31
Innovatie in de binnenstad? Binnenstad staat voor grote opgave Kansen voor 5G? Herschikken ondergrondse infra Innovatie in de binnenstad.? Maak innovatie mogelijk 32
Vernieuwen, verjongen & verduurzamen Vernieuwen en verjongen als aanjager voor stedelijke transitie Vernieuwen en verjongen als aanjager voor verduurzaming Vernieuwen en verjongen voor het aantrekkelijk houden van het vestigingsklimaat 33
Buiten spelen Wat gaan we doen in Westerkwartier? (Bob Toussaint) Waar lopen we tegenaan vanuit TBOR? (Rob Starink) Vergeet niet te prikken 34
Jubelen en gruwelen Wat vond je van de openbare ruimte? Was het onderhoudsniveau voldoende? Moet het beter? Waar wordt je blij van en waar minder? Wat heb je over voor een beter onderhoud? 35
Borrel en Babbel 36