Ons kenmerk: LOP/TS/VRS/SG/VDM/130425/025 VERSLAG stuurgroepvergadering van 25 april 2013 - Een infosessie over VRINT voor CLB-medewerkers en directies is nuttig. - De evaluatie van het inschrijvingsbeleid zal plaatsvinden begin oktober. Dan zijn alle gegevens beschikbaar. - Er wordt best een luikje over taalbeleid opgenomen in het beleidsplan. - Marc doet navraag bij de scholen of op het tabblad schoolse vertraging de scholen mogen worden vermeld. - Er komt geen algemene vergadering meer dit schooljaar. Het beleidsplan wordt per mail aan de leden voorgelegd. - Het LOP secundair levert een eenmalige bijdrage aan het project Taal in het Park. Van een structurele ondersteuning kan geen sprake zijn. - We komen met de stuurgroep samen op donderdag 10 oktober 2013 9:30u dinsdag 11 februari 2014 9:30u maandag 28 april 2014 9:30u - Marc verzamelt cijfers over gewezen anderstalige nieuwkomers in het vervolgonderwijs. - De vraag van het GO! om eventueel vrijgesteld te worden van het inschrijven van exokanners wordt een agendapunt op de stuurgroep OKAN van 27 mei. Aanwezig Saskia Michielsen, Pia Melis, Marc Van de maele (verslag), Herman Sannen, Hilde Robrechts, Jef Vanhove, Danny Gladinez, Daniel Gebruers Verontschuldigd Katrien Abrams, Jan Roels, Luc Bortels Agenda: 1. Het verslag van het vorige overleg 2. Het nieuwe inschrijvingsbeleid a. De 1 ste ervaringen b. Het gebruik van de verschillende documenten c. De registratiedocumenten op www.lop.be d. De elementen van evaluatie (o.a. de communicatie) 3. Het beleidsplan en de omgevingsanalyse, de afstemming met de stedelijke meerjarenplanning 4. Het LOP-budget 5. ROP 1 Kempen: een stand van zaken 1 ROP: regionaal overlegplatform leren & werken 1
6. Nog een algemene vergadering dit schooljaar? 7. Projectie van Joseph, de rebel op 23/10 8. Data voor dit en volgende schooljaar 9. Variapunten 1. Goedkeuring van het verslag Het verslag van de vorige vergadering wordt goedgekeurd. 2. Het nieuwe inschrijvingsbeleid De 1 ste ervaringen - Dit is geen evident verhaal. - De capaciteitsbepaling is moeilijk, vooral in de 2 de en 3 de graad. De neveninstromers vormen een onbekende factor. - De capaciteit kan makkelijk worden verhoogd. - Veel scholen hebben een gedetailleerde capaciteitsbepaling laten opnemen in VRINT. - In tegenstelling tot het basisonderwijs zijn er in het secundair onderwijs weinig vroege inschrijvingen te melden. Er is geen capaciteitsprobleem. Uitweiding over bemiddelingen - Er zijn problemen met de inschrijving van ex-okanners. - Uitsluitingen doen zich vooral voor in TSO/BSO. Er worden geen leerlingen lichtzinnig uitgesloten. - Er is een goede praktijk van uitwisseling van uitgesloten leerlingen over de netten heen. - In een dossier van definitieve uitsluiting moet een directie sterk rekening houden met de positie die het leerkrachtenteam inneemt. Het gebruik van de verschillende documenten - Er zijn geen documenten uitgestelde of niet-gerealiseerde inschrijving verstuurd. - Er is geen aanvraag tot capaciteitsverhoging of een melding van inschrijving in overcapaciteit toegekomen. De registratiedocumenten - Die capaciteiten en contingenten zijn verzameld op een verzamelstaat op www.lop.be (met login). - In VRINT zijn de capaciteiten opgenomen. Volverklaringen en weigeringen kunnen erin worden opgenomen. Er kan gezocht worden op school en richting. De elementen van evaluatie - We brengen voor de evaluatie van de lokale afspraken i.v.m. het inschrijvingsbeleid de volgende gegevens in kaart: het effect van de afspraken (de verschuivingen); de uitgestelde en niet-gerealiseerde inschrijvingen; de capaciteitsverhogingen; de meldingen van overcapaciteit; de communicatie; de problemen; de timing van de voorrangsperiodes. - Een infosessie over VRINT voor CLB-medewerkers en directies is nuttig. - De evaluatie van het inschrijvingsbeleid vindt best plaats begin oktober. Dan zijn alle gegevens beschikbaar. 2
3. Het beleidsplan, de omgevingsanalyse, de stedelijke meerjarenplanning Beleidsplan - Er is een ontwerp van beleidsplan opgemaakt. Er wordt een onderscheid gemaakt tussen strategische doelen, actieplannen en acties. - De strategische doelen zijn de doelstellingen van het GOK-decreet. - Voor de actieplannen wordt teruggegrepen naar de indeling van Ides Nicaise: meer gelijke kansen bij de instroom, doorstroom en uitstroom. - 7 acties worden naar voor geschoven: de uitbouw van voorschoolse & vroegschoolse educatie; de introductie van een brede schoolwerking; de beheersing van schoolkosten; de afbouw van sociale en etnische segregatie; de versterking van ouderbetrokkenheid; het terugdringen van ongekwalificeerde uitstroom; trajecten op maat. - Demografische ontwikkelingen worden opgevolgd door de taskforce capaciteit. - Zijn lerarenteams en aspirant-leerkrachten voldoende voorbereid op de verkleuring in de regio Turnhout? Er wordt best een luikje over taalbeleid opgenomen in het beleidsplan. Ontwerp van omgevingsanalyse - Er worden 4 thema s behandeld: anderstalige nieuwkomers; GOK-leerlingen; leerlingenstromen; schoolse achterstand; - Anderstalige nieuwkomers Het aantal anderstalige nieuwkomers (AN) is sterk toegenomen. Bij de Turnhoutse AN zijn Roemenen sterk aanwezig. In Arendonk gaat het vooral om Afghanen en Kosovaren. - GOK-leerlingen Het aantal leerlingen met een studietoelage en met thuistaal niet het Nederlands is toegenomen. De GOK-percentages in Turnhout liggen onder het Vlaamse gemiddelde. De GOK-percentages per vestigingsplaats verschillen sterk. Koplopers zijn OKAN en het deeltijds onderwijs. - Leerlingenstromen Iets minder Turnhoutse jongeren lopen school in Turnhout (van 89% in 2002 naar 86% in 2012). De instroom van jongeren uit de regio blijft stabiel hoog: 71%. Het percentage Turnhoutse jongeren per vestigingsplaats verschilt sterk. - Schoolse vertraging De schoolse vertraging is toegenomen, behalve in het TSO. De meeste cijfers liggen onder het Vlaamse gemiddelde. Alleen in ASO en TSO ligt de schoolse vertraging iets boven het gemiddelde. De percentages schoolse vertraging per vestigingsplaats lopen sterk uiteen. - Turnhout heeft in vergelijking met 10 jaar geleden iets minder leerlingen in basis en secundair. Is Turnhout als onderwijsstad iets minder aantrekkelijk geworden? Een vraag voor de onderwijsraad. 3
- Kunnen de scholen genoemd worden op het tabblad schoolse vertraging? Marc vraagt het na bij de scholen. - Er wordt best een luikje over taalbeleid opgenomen in het beleidsplan. - Marc doet navraag bij de scholen of op het tabblad schoolse vertraging de scholen mogen worden vermeld. 4. Het LOP-budget Er is 227 uitgegeven, dat is bijna 8% van ons budget. Te verwachten kosten: - de bijdrage voor het onderhoud van www.lop.be (ca. 150); - de filmvoorstelling Joseph ; - de drukkosten voor de vouwfolder inschrijvingsbeleid (ca. 800). De Europese subsidies voor Taal in het Park houden op na 30 juni. Eén sessie kost ca. 1500. Kan het LOP subsidiëren? - Geen Vlaamse middelen voor een stedelijk project. - Taal in het Park moet gefinancierd worden met reguliere middelen van de stad. - Anderstalige nieuwkomers zijn een kernopdracht van het LOP. - Taal in het Park geeft (gewezen) anderstalige nieuwkomers leerkansen op het vlak van taal en integratie. - Moeten we de middelen van het LOP niet inzetten voor de acties opgesomd in het beleidsplan? Besluit Het LOP secundair levert een eenmalige bijdrage aan het project Taal in het Park. Van een structurele ondersteuning kan geen sprake zijn. 5. ROP Kempen - Het aantal leerlingen binnen de systemen van leren en werken stijgt. - Er is een sterke stijging van het aantal anderstalige leerlingen. - De tewerkstelling is gedaald. De vraag is groter geworden, het aanbod is hetzelfde gebleven. Aanvullingen door Jef - Het ROP is bezig met een analyse van de leerlingenprofielen. - Er is een stijging van het aantal leerlingen, dat een kwalificatie wil halen. Het cognitieve krijgt daardoor meer aandacht. Toch blijft ook een cognitief minder sterk groep leerlingen aanwezig in de systemen van leren en werken. De groep wordt dus diverser. - Hoe kunnen we de middelen gezamenlijk optimaal aanwenden in de Kempen? - Voor sommige opleidingen zijn er tijdens de opleiding weinig tewerkstellingsplaatsen beschikbaar. - Voor meisjes zijn de keuzemogelijkheden binnen leren en werken beperkter. 6. Nog een algemene vergadering dit schooljaar? Er komt geen algemene vergadering meer dit schooljaar. Het beleidsplan wordt per mail aan de leden voorgelegd. 4
5. Joseph Joseph - We vertonen Joseph, de rebel op 23 oktober om 20u in de KUUB. - Een voorbereidingsgroepje is voor het eerst samengekomen. 6. Data dag datum startuur donderdag 10 oktober 2013 9:30u dinsdag 11 februari 2014 9:30u maandag 28 april 2014 9:30u 7. Variapunten - Het GO! vraagt om opnieuw cijfers te verzamelen van gewezen anderstalige nieuwkomers om na te gaan of er ondertussen een voldoende spreiding is gerealiseerd. - Vorig schooljaar woog de groep ex-okanners zwaar op de GO!-scholen in Turnhout. Er is toen beslist om leerlingen uit het eigen onthaalonderwijs niet langer alleen maar door te verwijzen naar de eigen gemeenschapsscholen. Er is aan de andere scholen een adempauze gevraagd voor de secundaire gemeenschapsscholen conform de regeling in het basisonderwijs. - Als de onevenwichten uit het verleden nog steeds bestaan, zou het GO! die lijn ook volgend schooljaar willen verderzetten. Het GO! rekent dan op de solidariteit tussen de scholen. Reactie - Dit standpunt is strijdig met de regelgeving. Zowel de Commissie Leerlingenrechten als het Centrum voor gelijkheid van kansen en racismebestrijding kan gevat worden. - Marc verzamelt cijfers over gewezen anderstalige nieuwkomers in het vervolgonderwijs. - De vraag van het GO! om eventueel vrijgesteld te worden van het inschrijven van gewezen okanners wordt een agendapunt op de stuurgroep OKAN van 27 mei. 5