Collegebesluit Org. onderdeel: Opsteller: SOB/EW R. Hoogzaad User-id: HOOB Tel: 4716 Onderwerp: ECONOMISCHE AGENDA 2010 Toelichting: De Economische Agenda is een vervolg op de visie 'Een vitale stad in een complete regio' van de commissie Van Ek. Het college besluit: 1. De Economische Agenda 2010 vast te stellen; 2. het raadsvoorstel 'Economische Agenda' ter vaststelling aan de Raad aan te bieden. Reg.nr. 3275836 Datum 25-11-2009 verantwoordelijken datum paraaf.. sectorcontroller directeur sector directeur sector juridisch advies gemeentecontroller staf EZT d.d. leeg Collegebehandeling agendastuk hamerstuk geheim embargo datum: tijd: vergadering datum agd.pnt paraaf secretaris Hamerstuk akkoord secretaris burgemeester weth. Luchtenveld weth. Hekman weth. Van Daalen weth. Kruyt weth. Boeve weth. Van t Erve Advies De Raad De Ronde Het Besluit Raadsinformatiebrief geen Peiling Voorbereiding besluit Collegebesluit d.d.: 24-11-2009 conform aangehouden vervallen
Collegevoorstel Sector : SOB Reg.nr. : 3274903 Opsteller : R. Hoogzaad Telefoon : (033) 469 47 16 Datum : 18 november 2009 User-id : HOOB Onderwerp Economische Agenda 2010 Voorstel: Voorgesteld wordt 1) de Economische Agenda 2010 vast te stellen; 2) het raadsvoorstel 'Economische Agenda' ter vaststelling aan de Raad aan te bieden. AANLEIDING In De Ronde van 22 september jl. heeft u de gemeenteraad aangegeven in november de Economische Agenda te hebben uitgewerkt. De inhoudelijke hoofdlijnen en een concept-overzicht van projecten voor de Economische Agenda zijn in De Ronde gepeild. Samen met onze partners is de systematiek van de Economische Agenda (kaders, aard, werkwijze e.d.) en de concrete invulling met projecten voor 2010 uitgewerkt. BEOOGD EFFECT De Economische Agenda maakt zichtbaar welke activiteiten uw college samen met onze partners met prioriteit op wil pakken om de visie Een vitale stad in een complete regio van de commissie Van Ek te realiseren. Dit zijn nieuwe projecten, maar ook projecten die voortkomen uit al langer lopende activiteiten waar belangrijke en/of vernieuwende stappen in zijn gezet. Tevens zijn er sinds het verschijnen van de visie meerdere quick wins gehaald (zie de Raadsinformatiebrief d.d. 16 juni 2009). Bij de samenstelling van de Economische Agenda worden projecten geselecteerd met de volgende criteria als leidraad: - Het project past inhoudelijk in de visie Een vitale stad in een complete regio. - Het project is voldoende concreet en kent een heldere aanpak. Zo moet duidelijk zijn welke organisatie trekker is, welk doel wordt beoogd en welke planning er is. Daarmee is ook goede monitoring mogelijk. - Het project heeft een brede uitstraling. Dit kan bijvoorbeeld zijn omdat meerdere partijen erbij betrokken zijn; en/of het in hoge mate vernieuwend is; en/of het meerdere thema s bestrijkt. Naast de projecten op de Economische Agenda doen wij nog vele andere activiteiten om de economie te stimuleren. Om structuur en overzicht te geven aan de Economische Agenda wordt voorgesteld de projecten in te delen in acht inhoudelijke thema s. Uw college wordt gevraagd dit als kader via het raadsvoorstel Economische Agenda door de gemeenetraad vast te laten stellen. - 1 -
Collegevoorstel Reg.nr : 3274903 Datum : 18 november 2009 Uw college wordt gevraagd onderstaande Economische Agenda 2010 vast te stellen: Project per thema Motivering Trekker Thema 1: Regionale samenwerking 1 Uitvoeren bestuursopdracht economie Regio 2 Versterken regionale samenwerking bedrijvenkringen Wij willen de regionale samenhang versterken en ons economisch beleid beter op elkaar afstemmen. Het bedrijfsleven wil zich regionaal beter organiseren en gesprekspartner zijn van de regiogemeenten. Thema 2: Dienstverlening en accountmanagement 3 Verbeteren gemeentelijke Wij willen op basis van de resultaten van het TNS NIPO onderzoek dienstverlening naar bedrijven bedrijven nog beter van dienst zijn. Daarbij zetten wij ook in op het versterken van onze acquisitie. 4 Opzetten bestuurlijk Wij willen nog betere bestuurlijke contacten met bedrijven van accountmanagement bijzondere betekenis voor. 5 Verminderen regeldruk Wij willen op basis van het onderzoek van BMC minder en eenvoudigere regels voor bedrijven. 6 Opzetten Ondernemersplein De Koophandel wil samen met partners als de gemeente de 7 Organiseren Grote Bedrijvenlunches dienstverlening aan bedrijven verbeteren. VAB wil de betrokkenheid van grote bedrijven vergroten door vaker (vier keer per jaar) een Grote Bedrijvenlunch te organiseren. Thema 3: Ruimte en bereikbaarheid 8 Opstellen Visie Werklocaties Wij willen op basis van een heldere visie voldoende en passende ruimte voor bedrijvigheid realiseren om banengroei mogelijk te maken. Het gaat om de kantoren- en bedrijventerreinen, de mogelijkheden voor inbreiding door functiemenging en de regionale samenhang. Het bedrijfsleven heeft onlangs haar visie op Isselt aangeboden. 9 Opstellen Visie De Hoef door bedrijfsleven 10 Versoepelen Regeling bedrijven en beroepen aan huis 11 Versterken mobiliteitsmanagement Het bedrijfsleven (VAB, VAO, KvK en ondernemers) wil net als voor Isselt haar eigen visie op De Hoef uitwerken en daarover in gesprek gaan met de gemeente en andere betrokken partners. Wij willen de schaarse ruimte in de stad optimaal benutten en werkgelegenheid in de wijken stimuleren door de regels te versoepelen. Het bedrijfsleven wil de bereikbaarheid van de stad verbeteren en werkt aan alternatieven voor / naast de auto, zoals telewerken en thuiswerken (flexibele werktijden). 12 Stimuleren Fiber to the Home Wij willen alle huishoudens in laten voorzien van glasvezel. Marktpartijen realiseren de glasvezelverbindingen. In navolging van BreedNet (zakelijke markt) wordt hiermee de volledige verglazing van de stad afgerond. Thema 4: Ondernemerschap, kennis, onderwijs en innovatie 13 Uitvoeren ZZP BV Wij willen de kansrijke doelgroep ZZP ers optimaal faciliteren en de groei van het aantal ZZP ers stimuleren. 14 Uitvoeren EFRO-aanvraag Innovatief Sterk 15 Onderzoeken / Realiseren Inc 16 Onderzoeken / Realiseren WTC Almere 17 Verbeteren aansluiting onderwijs - bedrijfsleven arbeidsmarkt 18 Onderzoeken vakcollege regio Wij willen de kansrijke doelgroep creatieve industrie en ICT optimaal faciliteren. Om onze activiteiten op dit vlak verder uit te bouwen en te werken aan verdere groei van de doelgroep hebben wij EFRO-subsidie aangevraagd. Naar verwachting horen wij nog in 2009 of dit is gehonoreerd. HU wil ondernemerschap en innovatie bevorderen door kennis en ondersteuning te bieden aan (veelal startende) bedrijven. Daarmee ontstaat ook een directe relatie met het universiteitscomplex Uithof en het daar gevestigde UtrechtInc (voorheen Centrum voor Ondernemerschap en Innovatie). WTC (World Trade Center) wil internationaal ondernemen in de regio bevorderen en als organisatie haar werkgebied uitbreiden tot. Diverse partijen willen de relatie onderwijs, bedrijfsleven en arbeidsmarkt verbeteren, o.a. via betere opleidingen, leerwerkplaatsen, stages en betere samenwerking tussen MBO, HBO en bedrijfsleven. Wij willen stimuleren dat goede vakmensen worden opgeleid op basis van behoeften bij werkgevers. en regiogemeenten Koophandel Koophandel VAB VAB Platform Mobiliteitsmanagement HU WTCAA Diverse trekkers - 2 -
Collegevoorstel Reg.nr : 3274903 Datum : 18 november 2009 Thema 5: Arbeidsmarktbeleid 19 Realiseren Transferpunt Zorg Beweging 3.0 wil werkgelegenheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt behouden / creëren, specifiek gericht op de personeelsvoorziening in de zorg. 20 Stimuleren professionalisering personeelsbeleid Wij willen stimuleren dat kleine bedrijven hun personeelsbeleid kunnen professionaliseren. Thema 6: Citymarketing en vrijetijdseconomie 21 Uitvoeren Wintertijd in Wij willen in de winterperiode meer mensen naar de binnenstad halen om de levendigheid te verbeteren. 22 Oprichten Stichting Onder het motto be good and tell it willen wij werk maken van de Citymarketing profilering van en de kwaliteiten van de stad beter uitdragen om zo meer bezoekers, inwoners en bedrijven aan de stad te binden. Beweging 3.0 Thema 7: Duurzaamheid 23 Oprichten Platform Duurzaam Bouwen 24 Vervolg geven aan campagne energiebesparing bedrijven Thema 8: Zorgeconomie 25 Onderzoeken kansen Zorgexperience 26 Organiseren ronde tafel zorgeconomie regio Bedrijven willen met alle betrokken partijen uit de bouwketen duurzaam bouwen bevorderen door knelpunten te definiëren en te werken aan oplossingen. Wij willen het bedrijfsleven voorbereiden op de kansen op de energiebesparingsmarkt en een vervolg geven op de succesvol verlopen campagne waarin wij bedrijven een cursus hebben aangeboden. Samen met de Koophandel en Provincie Utrecht willen wij nieuwe kansen rond zorgeconomie benutten en onderzoeken daartoe de haalbaarheid van het initiatief Zorgexperience. Ernst & Young wil partijen bij elkaar brengen die zich kunnen inzetten voor versterking van zorgeconomie in de regio. Heilijgers en Lomans Beheer BV Koophandel, Provincie Utrecht, Ernst & Young In de bijlage van het raadsvoorstel is ter kennis name een overzicht opgenomen met per project nadere informatie over het doel en de aanpak. Hierin staan ook de quick wins. ARGUMENTEN 1.1 De Economische Agenda geeft concrete invulling aan de ambities Met de Economische Agenda maken wij met onze partners de vertaalslag van visie en ambitie naar doen. 1.2 De Economische Agenda kent een breed draagvlak Diverse partners zijn betrokken bij de Economische Agenda. De nieuwe werkwijze heeft zich deels al bewezen door enkele ambitieuze initiatieven waar partijen hun schouders onder willen zetten. Enkele voorbeelden van die samenwerking zijn ZZP BV, Inc, de visies van het bedrijfsleven op Isselt (reeds aangeboden) en De Hoef (in wording) en de regionale samenwerking. KANTTEKENINGEN 1.1 Het is een middel, maar geen wonderdoekje De Economische Agenda is een instrument om te werken aan de economische vitaliteit. De gemeentelijke rol is het scheppen van goede randvoorwaarden. Daartoe werken wij nauw samen met partners. Dat faciliteren wij onder andere via de Economische Agenda. Het is uiteindelijk het bedrijfsleven die de gewenste economische groei moet realiseren. - 3 -
Collegevoorstel Reg.nr : 3274903 Datum : 18 november 2009 FINANCIËN De lopende projecten worden uit de reguliere middelen in de begroting gefinancierd. Voor nieuwe activiteiten is in de meerjarenbegroting 2010-2013 incidenteel 300.000 opgenomen voor 2010. Dit willen wij inzetten voor accountmanagement, de visie werklocaties en het faciliteren van de Raad voor Economische Ontwikkeling. We hebben 1 miljoen subsidie gekregen voor ZZP BV. Dit gaan we besteden om dit programma met 15 projecten / activiteiten te realiseren. De volgende activiteiten staan in het programma: roadshow in de wijken, instellen ZZP board, congres, loket voor bedrijven, ZZPaccountmanager, Business Hives in meerdere wijken, pilot e-learning, Quick ZZP Check, coaching, versoepeling regeling beroepen aan huis, marktonderzoek, huisvesting en programmamanagement. Het hoeft overigens niet zo te zijn dat voor alle activiteiten subsidiegeld nodig is. Verder zijn we bezig met een EFRO-subsidieaanvraag voor een programma van 6,7 miljoen, waarvan 1,2 miljoen gemeentelijke cofinanciering uit de begroting. Indien de subsidie deifinitief gehonoreerd wordt, kunnen we aan de slag met het programma. Dit richt zich op het versterken van de creatieve economie en ICT. Tot slot zijn we voor meerdere activiteiten met de provincie in gesprek over een mogelijke bijdrage, zoals voor het versterken van de regionale samenwerking, innovatie en internationaal ondernemen. Naast onze eigen inzet uit de begroting of via subsidies leveren partijen hun eigen inzet in diverse projecten. Indien nieuwe projecten zich aandienen waarvoor onvoldoende financiële middelen zijn, zullen wij voorstellen uitwerken die u bij de kadernota aan de gemeenteraad ter integrale afweging kan voorleggen. VERVOLG De Economische Agenda 2010 is een ambitieuze start van een vernieuwde werkwijze, voor onszelf en voor de samenwerking met onze partners. Met leren door te doen kunnen wij onze eerste ervaringen meegeven aan het college in de volgende raadsperiode. Het nieuwe college kan de werkwijze verder verfijnen. Op 24 november wordt de Raad voor Economische Ontwikkeling (REO) vastgesteld (tegelijkertijd met dit collegevoorstel ontvangt u daarvoor een separaat collegevoorstel met een Raadsinformatiebrief). De gemeenteraad wordt gevraagd de kaders voor de Economische Agenda vast te stellen (zie bijgaand raadsvoorstel). Met de Koophandel, de Vereniging se Bedrijven (VAB), de Vereniging se Ondernemers (VAO), de Provincie Utrecht, de Hogeschool Utrecht, ROC ASA, ROC Midden Nederland, Portaal en De Alliantie zijn we in gesprek om tot een samenwerkingsconvenant te komen. Daarnaast zijn er diverse projectpartners met wie we samenwerken aan de realisatie van de projecten. Met de regiogemeenten is er periodiek bestuurlijk en voorbereidend ambtelijk overleg. Met de Koophandel zijn we in gesprek over de monitoringsystematiek aan de hand van Key Performance Indicators (KPI s). COMMUNICATIE Voor de Economische Agenda 2010 wordt een persbericht verzonden naar lokale, vooral regionale media en ook landelijke media gestuurd (o.a. Binnenlandsbestuur en economische bladen). Daarnaast worden voor de inwoners van de gebruikelijke kanalen ingezet (Stadsberichten, Mail en de website). Voor de installatie van de Raad voor Economische Ontwikkeling op 24 november 2009 wordt de pers uitgenodigd. Begin 2010 volgt een brede bijeenkomst met partners over de Economische Agenda. Hiervoor worden de leden van de gemeenteraad ook uitgenodigd. Bijlage : -- - 4 -
RAADSVOORSTEL Van : Burgemeester en Wethouders Reg.nr. : 3273641 Aan : raad Datum : 24 november 2009 Portefeuillehouder : Wethouder G. Boeve Agendapunt : B&W-vergadering : De Ronde : Agenda Het Besluit : Vastgesteld besluit : TITEL Economische Agenda BESLISPUNTEN De volgende acht thema s als kader voor de Economische Agenda vast te stellen: 1) Regionale samenwerking 2) Dienstverlening en accountmanagement 3) Ruimte en bereikbaarheid 4) Ondernemerschap, kennis, onderwijs en innovatie 5) Arbeidsmarktbeleid 6) Citymarketing en vrijetijdseconomie 7) Duurzaamheid 8) Zorgeconomie AANLEIDING In de Ronde van 22 september jl. hebben wij bij u de inhoudelijke hoofdlijnen en een concept-overzicht van projecten voor de Economische Agenda gepeild. Samen met onze partners hebben wij de systematiek van de Economische Agenda (kaders, aard, werkwijze e.d.) en de concrete invulling met projecten voor 2010 uitgewerkt. U wordt gevraagd de kaders voor de Economische Agenda vast te stellen. Op basis van deze kaders (de acht inhoudelijke thema s) geven wij concreet invulling aan de Economische Agenda. Dit is een dynamisch en continu proces. Gaandeweg kunnen projecten op de economische agenda worden aangepast, vernieuwd of afgevoerd als de doelen zijn bereikt. De Economische Agenda 2010 is een ambitieuze start van een vernieuwde werkwijze, voor onszelf en voor de samenwerking met onze partners. Daarbij willen wij leren door te doen en onze eerste ervaringen meegeven aan het college in de volgende raadsperiode. Het nieuwe college kan de werkwijze verder verfijnen. BEOOGD EFFECT Economie als voorwaarde voor een aantrekkelijk woon- en leefklimaat Economische groei is geen doel op zich, maar een bloeiende economie is een onmisbare voorwaarde voor een aantrekkelijk woon- en leefklimaat. Dit citaat komt uit het rapport Een vitale stad in een complete regio, economische visie 2030 van de commissie Van Ek. Met onze partners willen wij werk maken van dit rapport. Deze visie vormt dan ook het inhoudelijk kader voor onze activiteiten. staat richting 2030 voor drie centrale hoofdopgaven: - meer regionale samenwerking; Inlichtingen bij: R. Hoogzaad, SOB/EW, (033) 469 47 16
raadsvoorstel 3273641 pagina 2 - een goede balans tussen wonen en werken; - duurzame economische groei. Van doel naar concrete invulling Vele activiteiten die we al doen, passen binnen de visie. Daarnaast geeft het rapport inspiratie die zich laat zien in nieuwe, ambitieuze projecten. De Economische Agenda maakt zichtbaar welke activiteiten wij samen met onze partners met prioriteit op willen pakken om de drie centrale hoofdopgaven te realiseren. Dit zijn de nieuwe projecten, maar ook projecten die voortkomen uit al langer lopende activiteiten waar wij belangrijke en/of vernieuwende stappen in zetten. Sinds het verschijnen van de visie zijn er al meerdere quick wins behaald (zie de Raadsinformatiebrief d.d. 16 juni 2009) Bij de samenstelling van de Economische Agenda selecteren wij projecten met de volgende criteria als leidraad: - Het project past inhoudelijk in de visie Een vitale stad in een complete regio. - Het project is voldoende concreet en kent een heldere aanpak. Zo moet duidelijk zijn welke organisatie trekker is, welk doel wordt beoogd en welke planning er is. Daarmee is ook goede monitoring mogelijk. - Het project heeft een brede uitstraling. Dit kan bijvoorbeeld zijn omdat meerdere partijen erbij betrokken zijn; en/of het in hoge mate vernieuwend is; en/of het meerdere thema s bestrijkt. Naast de projecten op de Economische Agenda doen wij nog vele andere activiteiten om de economie te stimuleren. Het kader: acht thema s Om structuur en overzicht te geven aan de Economische Agenda hebben wij de projecten ingedeeld in acht inhoudelijke thema s. Deze thema s vormen het kader en dekken de lading van de visie Een vitale stad in een complete regio. Ook op lange termijn blijft zo gewaarborgd dat de economische agenda voldoende divers en compleet is. U wordt gevraagd de volgende acht thema s als kader voor de Economische Agenda vast te stellen: 1) Regionale samenwerking 2) Dienstverlening en accountmanagement 3) Ruimte en bereikbaarheid 4) Ondernemerschap, kennis, onderwijs en innovatie 5) Arbeidsmarktbeleid 6) Citymarketing en vrijetijdseconomie 7) Duurzaamheid 8) Zorgeconomie Monitoring Wij werken samen met de Koophandel aan een systematiek om de voortgang en resultaten goed te kunnen monitoren. Door middel van Key Performance Indicatoren (KPI s) gaan we de voortgang van de economische ontwikkeling monitoren. Voor de Economische Agenda werken wij aan een stoplichtmethodiek om te volgen of er per project voldoende voortgang is (groen), er haperingen dreigen (oranje) of dat een project onvoldoende voortgang kent (rood). Hierbij tekenen wij aan dat onze inzet zich niet altijd direct laat vertalen in concrete resultaten als banengroei. Wij zien voor onszelf een rol als partner om partijen bij elkaar te brengen en waar mogelijk te ondersteunen. Uiteindelijk is het aan het bedrijfsleven om de daadwerkelijke economische groei te realiseren. Wel zijn wij van mening dat we met onze inzet de omstandigheden verbeteren waaronder dat kan gebeuren. Hoe houden we u op de hoogte van de voortgang van de Economische Agenda? Wij informeren u periodiek over de voortgang en de samenhang van de projecten van de Economische Agenda. Daarbij sluiten we zoveel mogelijk aan bij de bestaande rapportage- en besluitvormingscyclus en maken indien nodig Raadsinformatiebrieven. Voor specifieke projecten of activiteiten kan u tevens separaat geïnformeerd worden danwel leggen wij besluiten ter vaststelling aan u voor. Bij deze willen wij u informeren hoe wij voor 2010 de Economische Agenda op basis van de acht thema s willen invullen:
raadsvoorstel 3273641 pagina 3 Project per thema Motivering Trekker Thema 1: Regionale samenwerking 1 Uitvoeren bestuursopdracht economie Regio 2 Versterken regionale samenwerking bedrijvenkringen Wij willen de regionale samenhang versterken en ons economisch beleid beter op elkaar afstemmen. Het bedrijfsleven wil zich regionaal beter organiseren en gesprekspartner zijn van de regiogemeenten. Thema 2: Dienstverlening en accountmanagement 3 Verbeteren gemeentelijke Wij willen op basis van de resultaten van het TNS NIPO onderzoek dienstverlening naar bedrijven bedrijven nog beter van dienst zijn door het ambtelijk accountmanagement te versterken. Daarbij zetten wij ook in op het versterken van ons acquisitiebeleid. 4 Opzetten bestuurlijk Wij willen nog betere bestuurlijke contacten met bedrijven van accountmanagement bijzondere betekenis voor. 5 Verminderen regeldruk Wij willen op basis van het onderzoek van BMC minder en eenvoudigere regels voor bedrijven. 6 Opzetten Ondernemersplein Koophandel wil aan bedrijven haar dienstverlening en die 7 Organiseren Grote Bedrijvenlunches van partners als de gemeente verbeteren. VAB wil de betrokkenheid van grote bedrijven vergroten door vaker (vier keer per jaar) een Grote Bedrijvenlunch te organiseren. Thema 3: Ruimte en bereikbaarheid 8 Opstellen Visie Werklocaties Wij willen op basis van een heldere visie voldoende en passende ruimte voor bedrijvigheid realiseren om banengroei mogelijk te maken. Het gaat om de kantoren- en bedrijventerreinen, de mogelijkheden voor inbreiding door functiemenging en de regionale samenhang. Het bedrijfsleven heeft onlangs haar visie op Isselt aangeboden. 9 Opstellen Visie De Hoef door bedrijfsleven 10 Versoepelen Regeling bedrijven en beroepen aan huis 11 Versterken mobiliteitsmanagement Het bedrijfsleven wil net als voor Isselt haar eigen visie op De Hoef uitwerken en daarover in gesprek gaan met de gemeente en andere betrokken partners. Wij willen de schaarse ruimte in de stad optimaal benutten en werkgelegenheid in de wijken stimuleren door de regels te versoepelen. Het bedrijfsleven wil de bereikbaarheid van de stad verbeteren en werkt aan alternatieven voor / naast de auto, zoals telewerken en thuiswerken (flexibele werktijden). 12 Stimuleren Fiber to the Home Wij willen alle huishoudens in laten voorzien van glasvezel. Marktpartijen realiseren de glasvezelverbindingen. In navolging van BreedNet (zakelijke markt) wordt hiermee de volledige verglazing van de stad afgerond. Thema 4: Ondernemerschap, kennis, onderwijs en innovatie 13 Uitvoeren ZZP BV Wij willen de kansrijke doelgroep ZZP ers optimaal faciliteren en de groei van het aantal ZZP ers stimuleren. 14 Uitvoeren EFRO-aanvraag Innovatief Sterk 15 Onderzoeken / Realiseren Inc 16 Onderzoeken / Realiseren WTC Almere 17 Verbeteren aansluiting onderwijs - bedrijfsleven arbeidsmarkt 18 Onderzoeken vakcollege regio Wij willen de kansrijke doelgroep creatieve industrie en ICT optimaal faciliteren. Om onze activiteiten op dit vlak verder uit te bouwen en te werken aan verdere groei van de doelgroep hebben wij EFRO-subsidie aangevraagd. Naar verwachting horen wij nog in 2009 of dit is gehonoreerd. HU wil ondernemerschap en innovatie bevorderen door kennis en ondersteuning te bieden aan (veelal jonge) bedrijven. Daarmee ontstaat ook een directe relatie met het universiteitscomplex Uithof en het daar gevestigde UtrechtInc (voorheen Centrum voor Ondernemerschap en Innovatie). WTC (World Trade Center) wil internationaal ondernemen in de regio bevorderen en als organisatie haar werkgebied uitbreiden tot. Diverse partijen willen de relatie onderwijs, bedrijfsleven en arbeidsmarkt verbeteren, o.a. via betere opleidingen, leerwerkplaatsen, stages en betere samenwerking tussen MBO, HBO en bedrijfsleven. Wij willen stimuleren dat goede vakmensen worden opgeleid op basis van behoeften bij werkgevers. Thema 5: Arbeidsmarktbeleid 19 Realiseren Transferpunt Zorg Beweging 3.0 wil werkgelegenheid aan de onderkant van de arbeidsmarkt behouden / creëren, specifiek gericht op de personeelsvoorziening in de zorg. en regiogemeenten Koophandel Koophandel VAB VAB Platform Mobiliteitsmanagement HU WTCAA Diverse trekkers Beweging 3.0
raadsvoorstel 3273641 pagina 4 20 Stimuleren professionalisering personeelsbeleid Wij willen stimuleren dat kleine bedrijven hun personeelsbeleid kunnen professionaliseren. Thema 6: Citymarketing en vrijetijdseconomie 21 Uitvoeren Wintertijd in Wij willen in de winterperiode meer mensen naar de binnenstad halen om de levendigheid te verbeteren. 22 Oprichten Stichting Onder het motto be good and tell it willen wij werk maken van de Citymarketing profilering van en de kwaliteiten van de stad beter uitdragen om zo meer bezoekers, inwoners en bedrijven aan de stad te binden. Thema 7: Duurzaamheid 23 Oprichten Platform Duurzaam Bouwen 24 Vervolg geven aan campagne energiebesparing bedrijven Thema 8: Zorgeconomie 25 Onderzoeken kansen Zorgexperience 26 Organiseren ronde tafel zorgeconomie regio Bedrijven willen met alle betrokken partijen uit de bouwketen duurzaam bouwen bevorderen door knelpunten te definiëren en te werken aan oplossingen. Wij willen het bedrijfsleven voorbereiden op de kansen op de energiebesparingsmarkt en een vervolg geven op de succesvol verlopen campagne waarin wij bedrijven een cursus hebben aangeboden. Samen met de Koophandel en Provincie Utrecht willen wij nieuwe kansen rond zorgeconomie benutten en onderzoeken daartoe de haalbaarheid van het initiatief Zorgexperience. Ernst & Young wil partijen bij elkaar brengen die zich kunnen inzetten voor versterking van zorgeconomie in de regio. Heilijgers en Lomans Beheer BV Koophandel, Provincie Utrecht, Ernst & Young In de bijlage is een overzicht opgenomen met per project nadere informatie over het doel en de aanpak. ARGUMENTEN 1.1 De acht thema s houden de Economische Agenda divers en compleet De thema s komen voort uit de visie Een vitale stad in een complete regio. Door te werken met thema s als kader, blijft de Economische Agenda voldoende divers en compleet. 1.2 De Economische Agenda krijgt een flexibele invulling Een belangrijke voorwaarde voor succes is de mate waarin de gemeente kan samenwerken met partners en kan reageren op nieuwe kansen die zich voordoen. Dit vraagt flexibiliteit in de activiteiten die wij onder de paraplu van de Economische Agenda kunnen oppakken, met name daar waar partijen in de stad betrokken zijn. Door de projecten te plaatsen binnen vaste thema s, kunnen we flexibel met nieuwe inzichten omgaan en toch de focus voor de lange termijn vasthouden. 1.3 De Economische Agenda geeft concrete invulling aan onze ambities Met de Economische Agenda maken wij met onze partners de vertaalslag van visie en ambitie naar doen. 1.4 De Economische Agenda kent een breed draagvlak Diverse partners zijn betrokken bij de Economische Agenda. De nieuwe werkwijze heeft zich deels al bewezen door enkele ambitieuze initiatieven waar partijen hun schouders onder willen zetten. Enkele voorbeelden van die samenwerking zijn ZZP BV, Inc, WTC Almere, de visies van het bedrijfsleven op Isselt (reeds aangeboden) en De Hoef (in wording), de regionale samenwerking, de samenwerking met onderwijs en bedrijfsleven, Ondernemersplein, zorgeconomie en duurzaamheid. KANTTEKENINGEN 1.1 Het is een middel, maar geen wonderdoekje De Economische Agenda is een instrument om te werken aan de economische vitaliteit. Wij beseffen dat de gemeentelijk rol het scheppen van goede randvoorwaarden is. Daartoe werken wij nauw samen met partners. Dat faciliteren wij onder andere via de Economische Agenda. Het is uiteindelijk het bedrijfsleven die de gewenste economische groei moet realiseren.
raadsvoorstel 3273641 pagina 5 FINANCIËN De lopende projecten worden uit de reguliere middelen in de begroting gefinancierd. Voor nieuwe activiteiten is in de meerjarenbegroting 2010-2013 incidenteel 300.000 opgenomen voor 2010. Dit willen wij inzetten voor accountmanagement, de visie werklocaties en het faciliteren van de Raad voor Economische Ontwikkeling. We hebben 1 miljoen subsidie gekregen voor ZZP BV. Verder zijn we bezig met een EFRO-subsidieaanvraag voor een programma van 6,7 miljoen, waarvan 1,2 miljoen gemeentelijke co-financiering uit de begroting. Indien de subsidie deifinitief gehonoreerd wordt, kunnen we aan de slag met het programma. Tot slot zijn we voor meerdere activiteiten met de provincie in gesprek over een mogelijke bijdrage, zoals voor het versterken van de regionale samenwerking, innovatie en internationaal ondernemen. Naast onze inzet uit de begroting of via subsidies leveren partijen hun eigen inzet in diverse projecten. Indien nieuwe projecten zich aandienen waarvoor onvoldoende financiële middelen zijn, zullen wij u voorstellen ter integrale afweging bij de kadernota voorleggen. VERVOLG Begin 2010 volgt een brede bijeenkomst met partners over de Economische Agenda. Daarvoor worden de leden van de gemeenteraad ook uitgenodigd. Over de voortgang van de Economische Agenda wordt u periodiek geïnformeerd. BETROKKEN PARTIJEN De afgelopen maanden hebben we gemerkt dat veel partners samen met ons de schouders eronder willen zetten. Het urgentiegevoel wordt breed gedeeld. We maken onderscheid tussen partners die zich committeren aan de gehele Economische Agenda en projectpartners die meedoen aan een of enkele projecten. Met de Koophandel, de Vereniging se Bedrijven (VAB), de Vereniging se Ondernemers (VAO), de Provincie Utrecht, de Hogeschool Utrecht, ROC ASA, ROC Midden Nederland, Meander Medisch Centrum, Portaal en De Alliantie zijn we in gesprek om tot een samenwerkingsconvenant rond de Economische Agenda te komen. Daarnaast kennen we vele projectpartners. Een overzicht van de tot nu toe betrokken partners treft u aan in de bijlage met een overzicht van de projecten op de Economische Agenda 2010. Wij streven er naar steeds meer partners aan projecten van de Economische Agenda te verbinden. Met de gemeenten Baarn, Bunschoten, Eemnes, Leusden, Soest en Woudenberg vormen wij de Regio. Gezamenlijk werken wij aan de bestuursopdracht economie. Ook de Valleigemeenten Nijkerk en Barneveld nemen hieraan deel als agendalid. Daarnaast werken we intensief met de Provincie Utrecht, en houden we ook de ontwikkelingen in de omliggende provincies Gelderland, Flevoland en Noord- Holland in de gaten. Met nieuw elan pakken wij de regionale economische samenwerking op. De visie Een vitale stad in een complete regio vormt het vertrekpunt. Op 24 november is de Raad voor Economische Ontwikkeling (REO) geïnstalleerd. Deze onafhankelijke adviesraad gaat de gemeente en de partners gevraagd en ongevraagd adviseren over de Economische Agenda. Ze heeft een rol in het kanaliseren van projecten of nieuwe voorstellen die zich kunnen gaan aandienen. De leden zijn onafhankelijk en kritisch, ambassadeur van de regio, aanjager van projecten en de waakhond van de visie. U bent daar per Raadsinformatiebrief d.d. 24 november 2009 over geïnformeerd. Burgemeester en wethouders van, de secretaris, de burgemeester, H. Huitink A. van Vliet-Kuiper Bijlagen - Overzicht projecten Economische Agenda 2010
raadsbesluit pagina 1 RAADSBESLUIT De raad van de gemeente ; Reg.nr.3273641 op basis van het voorstel van burgemeester en wethouders van 17 november 2009, sector SOB/EW (nr.3273641); b e s l u i t: De volgende acht thema s als kader voor de Economische Agenda vast te stellen: 1) Regionale samenwerking 2) Dienstverlening en accountmanagement 3) Ruimte en bereikbaarheid 4) Ondernemerschap, kennis, onderwijs en innovatie 5) Arbeidsmarktbeleid 6) Citymarketing en vrijetijdseconomie 7) Duurzaamheid 8) Zorgeconomie Vastgesteld in de openbare vergadering van de griffier de voorzitter
Overzicht van alle projecten onder de Economische Agenda. 18 november 2009 Er zijn 8 inhoudelijke lijnen/thema s onder de Economische Agenda, met daaronder diverse projecten. Daarnaast is al een aantal aanbevelingen uit het rapport Een vitale stad in een complete regio opgepakt. Deze quick wins herkent u aan deze kleur Thema/inhoud Project Doel Tijdsduur en budget Regionale samenwerking Dienstverlening en accountmanagem ent 1.Bestuursopdracht Economie Regio Januari 2010 volgend bestuurlijk overleg, dan wordt plan van aanpak besproken in aanwezigheid van gedeputeerde Economie Provincie Utrecht (ovb) 2.Regionale samenwerking tussen bedrijvenkringen 3.TNS NIPO onderzoek naar dienstverlening aan bedrijven Regionale samenwerking versterken door concrete samenwerking op economisch terrein: * Regionale visie op werklocaties. Visie wordt ontwikkeld waarin antwoord komt op behoefteraming en planning van nieuwe bedrijventerreinen, herstructurering van bestaande bedrijventerreinen & financiering, regionale samenwerking tussen gemeenten en verbeteringen in de kwaliteit van en op bedrijventerreinen * kennisuitwisseling ZZP ers Door middel van het oprichten van een federatie van bedrijvenkringen wordt de bijdrage van bedrijven aan een krachtige regio vergroot. Betere gemeentelijke dienstverlening naar bedrijven & acquisitiebeleid April 2009- juni 2010 Tijdsperiode van de visie is 2010 2020, met doorkijk naar 2030. 1 e fase betreft visie op herstructurering Bedrijventerrein en, oplevering april 2010. Deze fase wordt gefinancierd door Provincie Utrecht November 2009 maart 2010 Onderzoek is afgerond Plan van aanpak Opdrachtgever/ trekker n Regio plus Nijkerk en Barneveld hebben een bijzondere betrokkenheid. Koophandel Partners Provincie Utrecht VAB, VAO, VNO-NCW Raadsbesluit? [1]
Thema/inhoud Project Doel Tijdsduur en budget Uitkomsten onderzoek zijn er. rond Bedrijven hebben behoefte dienstverlening aan 1 contactpersoon, betere bedrijven 1 e bereikbaarheid en meer kwartaal 2010 informatie. 4. Bestuurlijk accountmanageme nt Goede bestuurlijke contacten met het bedrijfsleven. Plan van aanpak 1 e kwartaal 2010 gereed Opdrachtgever/ trekker Partners Raadsbesluit? 5.Verminderen van de regeldruk 6. Ondernemersplein 7. Organiseren van Grote Bedrijvenlunches Betere dienstverlening naar bedrijfsleven door vereenvoudiging en vermindering regeldruk BMC heeft rapport gemaakt over vermindering van de regeldruk, waarin 12 producten zijn onderzocht die vooral van belang zijn voor ondernemers. Betere dienstverlening naar bedrijfsleven door informatie van verschillende instanties op 1 locatie te ontsluiten. Betrokkenheid van grote bedrijven in de regio vergroten bij Economische Agenda Onderzoek is afgerond. Plan van aanpak is gereed. Uitvoering start 1 e kwartaal 2010 4 keer per jaar VAB [2] Koophandel Gooi- Eem en Flevoland. Koophandel, VAB, MKB Midden, Ondernemers Binnenstad, Koninklijke Horeca Nederland, afdeling, Provincie Utrecht, Koophandel Midden Nederland Ruimte en 8. Visie Visievorming op de 1 e fase betreft VAO, VAB, KvK ja
Thema/inhoud Project Doel Tijdsduur en budget bereikbaarheid werklocaties werklocaties (bedrijventerreinen, kantoorlocaties en wonen/werken in de wijk) in formuleren, rekening houdend met Noordanus, SER ladder, inbreiding en regionale visie bedrijventerreinen. Deze visie is input voor de structuurvisie (vaststelling 2011). opzet van een plan van aanpak. Deze is februari 2010 gereed. Daarna volgt opstellen van de visie. Opdrachtgever/ trekker Partners Raadsbesluit? 9. Werkgroepen Isselt en De Hoef over toekomst van deze bedrijventerreinen Werkgroep Toekomst Isselt Onderdeel van de visie op de werklocaties is de mogelijke aanpassing van de milieucategorieën op bedrijventerrein De Wieken. Op dit moment is het noordelijke deel van De Wieken bedoeld voor categorie 4 en 5. Hierover zijn we in gesprek met Provincie Utrecht Op initiatief van VAB zijn tweetal werkgroepen in leven geroepen waarin partners gezamenlijk aan hun visie op de toekomst van bedrijventerreinen werken Tijdens bestuurlijk overleg bedrijfsleven 11 november is de visie van het bedrijfsleven op de toekomst van Isselt aangeboden aan de gemeente Visie op toekomst is november 2009 aangeboden [3] VAB KvK, VAO, Werkgroep Visie op bedrijventerrein De September 2009 VAB KvK, VAO,
Thema/inhoud Project Doel Tijdsduur en budget Toekomst De Hoef Hoef van het bedrijfsleven gestart wordt ontwikkeld 10. Mobiliteitsmanage ment 11. Versoepeling regeling voor beroepen aan huis In aanvulling op bestaande plannen met als doel om de bereikbaarheid in de regio te vergroten ( Pakketstudies A1, A28, A27 en OV plannen) werken aan alternatieven voor/naast de auto, zoals telewerken en thuiswerken (flexibele werktijden) Verruiming van de mogelijkheid om aan huis te werken. Plan van aanpak voor uitvoering wordt in januari 2010 met bedrijfsleven ondertekend. 10 januari in gemeenteraad Opdrachtgever/ trekker Platform Mobiliteitsmanageme nt Partners en individuele bedrijven Raadsbesluit? ja Ondernemerscha p, kennis, onderwijs en innovatie 12. Fiber to the Home 13. ZZP BV Deze regeling wordt in alle bestemmingsplannen in doorgevoerd. Alle huishoudens in voorzien van een glasvezel verbinding. In navolging van BreedNet (zakelijke markt) wordt hiermee de volledige verglazing van de stad afgerond. ZZP ers in de wijken faciliteren met passende voorzieningen (netwerk, dienstverlening en huisvesting) In wijken Vathorst, Nieuwland, Kattenbroek en Zielhorst ligt of komt op korte termijn glasvezel September 2009 tot december 2011 Budget 1 miljoen euro, verstrekt door Ministerie van Economische Externe marktpartijen leggen de glasvezelverbinding aan HU, Schipper Bosch, KvK, Portaal, De Alliantie, Stichting Discover!, De [4]
Thema/inhoud Project Doel Tijdsduur en budget Zaken 14. Innovatief Sterk 15. Inc (Incubator) Centrum voor Ondernemerschap Versterken van de creatieve economie sector en de ICT sector in. 5 lijnen staan centraal in dit omvangrijke programma: 1. Voortzetting Creatieve Stad, waarin aandacht voor online community vorming, netwerkbijeenkomsten Game in the City 2. Actieagenda Onderwijs en arbeidsmarkt, gericht op ICT en creatieve economie 3. Versterking van het profiel Creatieve stad 4. Stimulering ontwikkeling breedbanddiensten door uitovering pilots op terrein van zorg, onderwijs, sport, kunst en wijktv 5. Kwartiermaker bedrijvencampus Oliemolenkwartier, gericht op versterking van het creatieve hart van Begeleid ondernemen (coaching, advies) voor startende ondernemers 2010 2013 Budget is 6.7 miljoen euro. In december 2009 wordt bekend gemaakt of de gemeente EFRO subsidie krijgt toegekend. Provincie Utrecht heeft 700.000 euro co-financiering toegezegd. 1 e fase augustus 2009 januari 2010 Opdrachtgever/ trekker HU Partners NetwerkOnder neming en Netwerkkanto or Provincie Utrecht, Rijksoverheid, partners in de stad en regio, zoals gemeente Leusden, bibliotheek Eemland, Scholen in de Kunst, Taskforce Innovatie, Archief Eemland, Koophandel, Taskforce Innovatie, Raadsbesluit? [5]
Thema/inhoud Project Doel Tijdsduur en budget en Innovatie/ Dit project is in 2 fases opgedeeld. 1 e fase heeft tot doel om een door de partners goedgekeurd plan van aanpak te maken, waarin locatie, financiën en taken en verantwoordelijkheden van alle partners in opgenomen zijn. Dit mondt uit in een ondertekening van een letter of intent 16. Onderzoek naar Bevorderen van internationaal Onderzoek is realisatie WTC ondernemen in de regio gestart. Almere 17. Betere aansluiting tussen onderwijs, bedrijfsleven en arbeidsmarkt De kwantiteit en kwaliteit van de ICT opleidingen op MBO- en HBO niveau te optimaliseren en aan te passen aan de behoefte van het bedrijfsleven Een aantal initiatieven is door partners genoemd om de aansluiting onderwijs en arbeidsmarkt te verbeteren, zoals aansluiting stages in onderwijs beter te laten aansluiten op bedrijfsleven/arbeidsmarkt, Leerwerkplaatsen creëren en aansluiting MBO en HBO verbeteren. Dit wordt nog nader geconcretiseerd 1 e fase loopt van september 2009 maart 2010 Opdrachtgever/ trekker WTC World Trade Center Almere ECABO (kenniscentrum beroepsonderwijs bedrijfsleven' voor de economisch/adminis tratieve, ICT- en veiligheidsberoepen) ROC s en HU Partners Koophandel, Provincie Utrecht Rabobank (ovb), Provincie Utrecht ROC s, gemeente Techniekgilde, gemeente Raadsbesluit? [6]
Thema/inhoud Project Doel Tijdsduur en budget 18. Onderzoek naar Doel van het vakcollege is 1 e kwartaal vakcollege regio goede vakmensen op te leiden 2010 waar werkgevers om vragen Arbeidsmarktbele id Citymarketing en vrijetijdseconomi e Duurzaamheid 19.Transferpunt Zorg 20. Professionalisering personeelsbeleid 21. Vrijetijdseconomie impuls geven door Wintertijd in 22. Oprichting stichting citymarketing 23. Platform duurzaam bouwen Creëren en behoud van werkgelegenheid voor onderkant arbeidsmarkt, specifiek gericht op personeelsvoorziening in de zorg Kleine bedrijven optimaal faciliteren in professionalisering personeelbeleid Doel is om meer mensen naar de binnenstad te halen in de wintertijd. Uitgaven van de mensen wordt gemeten. Doel is om samen met partners in de stad gezamenlijke citymarketingactiviteiten uit te voeren Een platform oprichten bestaande uit alle betrokken partijen uit de bouwketen waarin de partijen gezamenlijk de knelpunten in het duurzaam bouwen proces definiëren en integraal zoeken naar oplossingen. Oktober 2009 gestart 1e kwartaal 2010 Oktober 2009 maart 2010 Januari 2010 oprichtingsakte Maart 2009 november 2009 1 e fase Opdrachtgever/ trekker Beweging 3.0 Heilijgers en Lomans Beheer BV Partners ROC s, VMBO, bedrijfsleven UWV WERKbedrijf, gemeente, kennisinstellin gen O.a. Dierenpark, Cultuurlint, Hotels, Theater de Lieve Vrouw Raadsbesluit? [7]
Thema/inhoud Project Doel Tijdsduur en budget 24. Optimaal Bedrijfsleven actief In november aansluiten van voorbereiden op kansen op de heeft de Meer bedrijven op energiebesparingsmarkt. Doel met energiebesparings van campagne is om 10 % van Mindercursus markt de bedrijven de cursus aan te plaatsgevonden. bieden. Opdrachtgever/ trekker Partners Bedrijven uit de regio Raadsbesluit? Zorgeconomie 25. Haalbaarheidsstudi e zorgexperience Economische kansen en haalbaarheid van zorgexperience in beeld krijgen. Zorgexperience is de ontwikkeling van een grootschalig zorggerelateerd shoppingcentre in midden van het land. Juni 2009 december 2009 Koophandel, & Provincie Utrecht 26.Versterking van de zorgeconomie in de regio Op initiatief van Ernst & Young wordt een round table rondom versterking van zorgeconomie in de regio voorbereid. In overleg met gemeente Ronde Tafel in voorjaar 2010 Ernst & Young [8]