Bijeenkomst Wmo 2015 in Uitvoering Zwolle 8 maart 2018 In samenwerking met: Wmo 2015 in uitvoering: Gezamenlijk de vernieuwing doorzetten 1
Agenda Opening Aanleiding van de bijeenkomst Doel van de bijeenkomst Wmo 2015 in uitvoering Toelichting hoofdinzichten uit rapportage Toelichting inspirerend voorbeeld: STAND-BY Heerlen Discussie Geluidsmuur: Vragen ophalen uit publiek Vissenkom: Uitdiepen van enkele inzichten rondom de vernieuwing Groepsopdracht: Gezamenlijk bespreken hoe lokaal kan worden voortgebouwd Afsluiting Vervolgstappen 2
1. Opening
1. Opening Wie zitten er in de zaal? 4
1. Opening Aanleiding en doel Aanleiding van de bijeenkomst Rapportage Wmo 2015 in uitvoering: Gezamenlijk de vernieuwing doorzetten Gezamenlijke zoektocht waarin gemeenten, VNG, VWS en NDSD en diverse koepel- en brancheorganisaties ActiZ, BTN, VGN, ANBO en Ieder(in) hun krachten hebben gebundeld Gefocust op drie kernthema s Opbrengst van deze zoektocht biedt aanknopingspunten om op lokaal niveau de vernieuwing voort te zetten Geen eindstation 5
1. Opening Actuele ontwikkelingen SCP Evaluatie Wmo 2015 Programma Sociaal Domein Pilot financiële verantwoording Opdrachtgeverschap in het sociaal domein Interbestuurlijk programma (IBP) 6
1. Opening Aanleiding en doel Doel van de bijeenkomst Gezamenlijk de vernieuwing doorzetten, in het licht van de actuele ontwikkelingen! Gesprek tussen cliëntvertegenwoordigers, gemeenten en zorg- en welzijnspartijen: Hoe kunnen we de opgedane inzichten aanscherpen en aanvullen? Wat betekenen de inzichten voor de eigen lokale context? Hoe kan hier op voortgebouwd worden? 7
2. Wmo 2015 in Uitvoering
2. Wmo 2015 in Uitvoering Toelichting rapportage Veel gemeenten en zorg- en welzijnsorganisaties zijn via cocreatie en in samenspraak met de burger bezig in een proces van continu leren en verbeteren In deze lokale zoektochten zijn inzichten naar boven gekomen die antwoord geven op centrale vragen en zodoende de vernieuwing kunnen versnellen Deze inzichten zijn mogelijk interessant bij het ontwikkelproces dat gemeenten elders doorlopen De initiatieven en inzichten zijn in de rapportage onderverdeeld in drie kernthema s: 1.) (Langer) zelfstandig wonen, 2.) Eigen regie en participatie in de samenleving, 3.) Nieuwe vormen van ondersteuning Conclusie: Het helpt de vernieuwing om op lokaal niveau een balans te creëren tussen het gecontroleerd innoveren (t.b.v. continuïteit) en het meer durven loslaten van de gegroeide praktijk. Vernieuwing vraagt om met een andere bril te durven kijken, waarbij lef, doorzetten en vertrouwen belangrijk zijn. 9
2. Wmo 2015 in Uitvoering 1. (Langer) zelfstandig wonen Hoe kunnen gemeenten, woningcorporaties en zorg- en welzijnsorganisaties de burger stimuleren na te denken over toekomstige ondersteuningsvragen en (langer) zelfstandig wonen, en inzicht geven hoe dit te bereiken? Structurele informatievoorziening via meerdere informatiekanalen draagt bij aan reikwijdte en bereik De aanpak vormgeven per wijk of buurt zorgt voor draagvlak onder de lokale partijen Hoe kunnen gemeenten, woningcorporaties en zorg- en welzijnsorganisaties voor de burger een passende manier van wonen realiseren (een geschikte woning in een geschikte wijk)? Arrangementen ontwikkelen in samenspraak met alle betrokken partijen rondom de vier pijlers geschikte woning, vitaal netwerk, toegankelijke wijk en heldere informatie Bij de ontwikkeling van arrangementen blijkt de wil om samen te werken tussen zorg- en welzijnsorganisaties, woningcorporaties en andere organisaties van doorslaggevend belang 10
2. Wmo 2015 in Uitvoering 2. Eigen regie en participatie in de samenleving Hoe kunnen gemeenten en zorg- en welzijnsorganisaties de eigen regie bij de burger en participatie in de samenleving meer faciliteren en tijdig versterken? Laagdrempelige ondersteuningsvormen inrichten om de burger in staat te stellen (tijdig) actie te kunnen ondernemen en de eigen regie te kunnen oppakken Hoe kunnen gemeenten en zorg- en welzijnsorganisaties interactie met de burger zo laagdrempelig mogelijk vormgeven? Bereik en duidelijkheid voor de burger vergroten door: diverse informatiekanalen in te zetten (afgestemd op de wensen en behoeften van de brede Wmo-doelgroep) één centraal aanspreekpunt in te richten continue, laagdrempelige en heldere communicatie met de burger te organiseren 11
2. Wmo 2015 in Uitvoering 3. Nieuwe vormen van ondersteuning Welke nieuwe vormen van ondersteuning kunnen er door samenwerking tussen gemeenten en zorg- en welzijnsorganisaties worden gelanceerd om zodoende passende, toegankelijke en betaalbare ondersteuning aan de burger te bieden? Creëren van een systeem met de juiste balans van concurrentie (bijv. in een netwerk zonder schotten), tijdens de ontwikkeling van de ondersteuning en niet de uitvoering Aanbestedingen uitzetten met daarin het te bereiken resultaat in plaats van de benodigde ondersteuning centraal Burgers vanaf het begin betrekken, dus zowel tijdens de ontwikkeling als tijdens de uitvoering van ondersteuning (persona s kunnen hierbij een hulpmiddel zijn) 12
2. Wmo 2015 in Uitvoering STAND-BY! in Heerlen STAND-BY! is een coöperatie bestaande uit acht aanbieders, en ongeveer zes onderaannemers en 19 leveranciers De gemeente heeft voor een vast bedrag (lumpsum) een contract afgesloten met STAND-BY! om het afgesproken resultaat voor maatschappelijke ondersteuning te bereiken Er is sprake van shared investments Aanbod wordt vormgegeven in een algemene voorziening: Dit zorgt voor flexibiliteit in het zorgaanbod Er wordt vastgelegd met een onderbouwing waarom het aanbod passend is voor de burger Maatwerkvoorziening kan altijd worden aangevraagd Geen eigen bijdrage wat zorgt voor lagere administratieve lasten Opvallende inzichten: Vrijheid die door de gemeente aan aanbieders is gegeven om de zorg en ondersteuning vanuit de Wmo zelf vorm te geven Het sturen van zowel gemeente als aanbieders op basis van de te bereiken eindresultaten i.p.v. productie Reductie van het aantal aanbieders in de regio, waardoor het overzichtelijker wordt voor zowel gemeente als burger Eén aanspreekpunt voor de burger waar hij met al zijn vragen rondom zorg en ondersteuning terechtkan 13
3. Discussie
3. Discussie Geluidsmuur Wat betekenen de inzichten uit de rapportage voor jou? Waar loop je tegen aan in jouw lokale context? Waar wil je over doorpraten? 15
3. Discussie Vissenkom: plenaire discussie Uitdiepen van enkele inzichten rondom de vernieuwing op lokaal niveau Wie durft?! 16
3. Discussie Groepsopdracht In vier groepen (per thema + thema overig) bespreken hoe lokaal kan worden voortgebouwd op de besproken inzichten Wat moeten we doen? Wat hebben we hierbij van elkaar nodig (cliënt-gemeente-aanbieder)? Wat zijn succesfactoren? 17
4. Afsluiting
4. Afsluiting Vervolgstappen Opgedane inzichten waar we verder over moeten doordenken Mooie initiatieven die het waard zijn om nader te onderzoeken ter lering 19