Kick off bijeenkomst Inkoop Wmo

Transcriptie

1 Kick off bijeenkomst Inkoop Wmo augustus 2015

2 Programma Doel van de bijeenkomst: Gezamenlijke start inkooptraject maatwerkvoorzieningen Wmo Westerkwartier. Informeren over het beleid sociaal domein voor de inkoop Informeren over bestuurlijk aanbestedingsproces Wmo. Opzet van de presentatie: Bestaande kaders door Henk Kosmeijer Bestuurlijk aanbesteden 2.0 door Herma Hemmen van Robbe & Partners

3 Bestaande kaders (1) Wmo 2015 Uitgangspunt = zelfredzaamheid - Doelen: Bevorderen sociale samenhang Het ondersteunen van zelfredzaamheid en participatie Het bieden van opvang

4 Bestaande kaders (2) Visie op het Sociaal Domein Inwoners zoveel mogelijk zelfstandig en zelfredzaam Inwoners doen mee, participeren en leveren zinvolle bijdrage aan gemeenschap Professionele ondersteuning is aanvullend op ondersteuning vanuit eigen netwerk

5 Bestaande kaders (3) Functioneel model Westerkwartier Drie niveaus van ondersteuning: 1. Ondersteuning vanuit de samenleving 2. Algemene voorzieningen 3. Maatwerkvoorzieningen

6 Bestaande kaders (4) Plan van aanpak inkoop Inkoopopdracht Inkoop op Westerkwartierniveau Methodiek: Bestuurlijk Aanbesteden 2.0

7 Bestuurlijk Aanbesteden 2.0 Contracteren in het Sociaal Domein Onderwerpen ter bespreking: Waarom bestuurlijk aanbesteden Wat is het niet Wat is het wel De stappen Het proces De spelregels De planning

8 Waarom bestuurlijk aanbesteden (1)

9 Waarom bestuurlijk aanbesteden (2) Complexiteit Sociale Domein: Uitdagingen gemeenten: - binnen financiële kaders blijven (macro) - zorgen voor max. participatie en zelfredzaamheid (micro) Accepteer dat het Sociale Domein onvoorspelbaar is! Succesvol contracteren/subsidiëren vraagt om een andere manier van denken.

10 Bestuurlijk aanbesteden: Wat is het niet Geen: Offertes Bestek Concurrentie in de selectie Plenaire prijsbesprekingen Afsluiting van de markt in de uitvoering

11 Bestuurlijk aanbesteden: Wat is het wel Wel: Investeren in de relatie Open systeem Geen beperking toetreding nieuwe aanbieders (keuzevrijheid voor de cliënt) Cliënten hebben invloed op het proces Innovatie krijgt de ruimte Onderhandelen Transparant proces Continue proces

12 Stappen 1. Basisovereenkomst (vastgesteld colleges WK ) - proces afspraken 2. Onderhandelingen Inhoudelijke deelovereenkomsten - Inhoud - Bekostiging - Monitoring 3. Contractsluiting en uitvoering

13 Stap 1 De Basisovereenkomst Doel om informele relatie tussen gemeente en overige belanghebbenden te formaliseren en commitment te creëren. De basisovereenkomst als mini grondwet in het Sociale Domein. In de Relationele overeenkomst maakt men afspraken omtrent; wijze van communicatie toe- en uittreden van partijen minimale kwaliteitseisen wijze van overleg wijze van besluitvorming

14 Stap 2 De Deelovereenkomst(en) Omtrent de inhoud van de Deelovereenkomst(en) zal de gemeente onderhandelen met belanghebbenden. Belanghebbenden zijn de zorgaanbieders en de cliëntvertegenwoordigers. Deze Deelovereenkomst(en) zijn flexibel, zodat de gemeente in gezamenlijkheid met belanghebbenden de overeenkomst(en) kunnen aanpassen bij veranderingen en/of ontwikkelingen in het Sociale Domein.

15 Stap 2 De Deelovereenkomst(en) Onderwerpen die tijdens de onderhandelingen aan bod komen zijn o.a.: Prestaties/activiteiten Wat gaat de gemeente bij de aanbieders afnemen om maatwerk te kunnen leveren aan inwoners die ondersteuning vragen? Bekostiging Populatiegerichte bekostiging Beschikbaarheidsbekostiging Prestatiebekostiging Resultaatbekostiging Monitoring Contractmanagement Contractbeheer Monitoring cliëntervaringen en - tevredenheid

16 Het proces in beeld

17 De spelregels Door middel van onderhandelingssessies krijgen de Inhoudelijke overeenkomsten vorm en inhoud. Altijd plenair en met een selectie van partijen Partijen die niet deelnemen aan adviesgroep, kunnen invloed uitoefenen via de website Onderdelen overeenkomst alleen beargumenteerd ter discussie stellen Aandragen alternatief

18 De selectie Aanbieders die Zorg-in-natura (Zin) leveren, als de Aanbieders die middels PGB zorg leveren. Het betreft de levering van: Begeleiding individueel (BGI); groepsbegeleiding (BGG); groepsbegeleiding met vervoer (BGGVervoer); logeeropvang, kortdurend verblijf (KV); HH2;

19

20 De planning 31 augustus augustus september 2015 Kick-offbijeenkomst Besluit Colleges van B&W Adviesgroep 1 16 september 2015 Adviesgroep 2 30 september 2015 Adviesgroep 3 14 oktober 2015 Adviesgroep 4 28 oktober 2015 Adviesgroep 5 Begin november 2015 Besluit Colleges van B&W - Kick-off met alle aanbieders - Besluit vaststelling Basisovereenkomst + ondertekening - Bespreken basisovereenkomst en inhoudelijke overeenkomsten Start onderhandelingen: Toegang en opdrachtverstrekking Eisen aan de dienstverlening Bespreken onderdeel: Activiteiten en resultaten in relatie tot bekostiging Bespreken onderdeel: Activiteiten en resultaten in relatie tot bekostiging Bespreken onderdeel: Monitoring en verantwoording Bespreken definitieve contracten Vaststellen en ondertekening definitieve contracten

21 Vragen