Bestuurlijk aanbesteden

Transcriptie

1 Contracteren in het Sociale Domein

2 Onderwerpen Verhaal uit het echte leven De vier wetenschappelijke theorieën achter bestuurlijk aanbesteden Complexiteit Onzekerheden in het Sociale Domein Wat is het niet! Relationele overeenkomst Deelovereenkomst(en) Verandering Wat gaan we doen? Samenstelling overlegtafel Wat verwachten wij van u? Vragen

3 Een verhaal uit het echte leven Onze inspiratiebron Shakil

4 Robbe & Partners van de familie Robbe. Shakil Robbe Tim H.G. Robbe

5 Wetenschappelijke theorieën 1. Complexiteitstheorie complexiteit ontwikkelt zich op basis van interacties op verschillende niveaus in een systeem. Mensen, die het systeem maken, reageren irrationeel en onlogisch op elkaars handelen. Volledige onvoorspelbaarheid. Breakdown PDCA. Complex systeem van mensen is dus niet aan te sturen, alleen te geleiden. 2. Netwerktheorie wederzijdse afhankelijkheden maken dat niemand zijn oplossing (geheel) kan doordrukken en iedereen oplossingen (gedeeltelijk) kan blokkeren. 3. Transactietheorie hoe groter de onzekerheden, hoe hoger de transactiespecifieke investeringen en hoe lager de repetitie, hoe hoger de transactiekosten. 4. Onderhandelingstheorie hoe lastiger het onderwerp, hoe meer betrokkenen, hoe groter de belangen, des te lastiger te starten met onderhandelen.

6 Schelling 1978 Complexiteit Het duurt langer te berekenen wat er gaat gebeuren in het sociale domein, dan het gewoon te laten gebeuren! N D C

7 Onzekerheden in het Sociale Domein

8 Wat is het niet! Geen Offertes Bestek Concurrentie in de selectie Plenaire prijsbesprekingen Afsluiting van de markt in de uitvoering

9 Relationele overeenkomst De Relationele overeenkomst is bedoeld om de informele relatie tussen gemeente en overige belanghebbenden te formaliseren. De Relationele overeenkomst kunt u zien als een mini grondwet in het Sociale Domein. In de Relationele overeenkomst maakt men afspraken omtrent; wijze van communicatie toe- en uittreden van partijen minimale kwaliteitseisen wijze van overleg wijze van besluitvorming

10 Deelovereenkomst(en) Omtrent de inhoud van de Deelovereenkomst(en) zal de gemeente onderhandelen met aanbieders. Deze Deelovereenkomst(en) zijn flexibel, zodat de gemeente in gezamenlijkheid met belanghebbenden de overeenkomst(en) kan aanpassen bij veranderingen en/of ontwikkelingen in het Sociale Domein. Onderwerpen die tijdens de onderhandelingen aan bod komen zijn o.a.: Prestaties/activiteiten Wat gaat de gemeente bij de aanbieders afnemen om maatwerk te kunnen leveren aan hulpbehoevende burgers? Bekostiging Populatiegerichte bekostiging Beschikbaarheidsbekostiging Prestatiebekostiging Resultaatbekostiging Monitoring Contractmanagement Contractbeheer Zingevingsmonitoring

11 Verandering Verleden: Hard op de inhoud en zacht op de relatie (vb. bestekken) Heden: Zacht op de inhoud en hard op de relatie (vb. flexibele overeenkomst)

12 Wat gaan we doen?

13 Samenstelling overlegtafels Efficiënt en effectief onderhandelen. - Onderhandelen met een selectie van aanbieders. - Selectie vindt plaats op basis van objectieve selectiecriteria

14 Wat verwachten wij van u Wij verwachten van alle partijen een actieve en betrokken houding. Dit geldt zowel voor de aanbieders die aan de fysieke overlegtafel deelnemen, als van de aanbieders die aan de digitale overlegtafel deelnemen.

15 Vragen Vragen?

16 DANK VOOR UW AANDACHT! O. (Oscar) Ramos Antonio