4. Vergadering van 11 april 2016. Aanwezig: Dames en Heren: Laenen Michel, Voorzitter Gruyters Bart, Burgemeester; Vanleeuw, Guypen, Berden, Vandersmissen en Vanuytrecht, Schepenen; Grosemans, Schepen van rechtswege en OCMW- voorzitter; Vandenrijt, Pauly, Boesmans, De Norre, Moyaers, Ector, Orens, Berden, Graulus, Vanwing, Claes, Vanschoonbeek, Smeets, Lambrechts en Lowet; Raadsleden; Creten Nathalie, Stadssecretaris. Verontschuldigd: raadslid Sofie De Waele. Om twintig uur wordt door de Voorzitter de vergadering voor geopend verklaard. Het verslag van de voorgaande vergadering wordt zonder opmerkingen aanvaard. De Gemeenteraad: 1. AGB AGB Herk-de-Stad: budget 2016 (= financiële nota), beleidsnota 2016 en financieel beleidsplan 2014-2019 (aanpassing 2016). Gelet op het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen; Gelet op de beslissing van 5 juli 2010 tot de oprichting van een Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de- Stad; Gelet op het ministerieel besluit van 28 oktober 2010 houdende de goedkeuring van de statuten en van de oprichting van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie van het genoemde ministerieel besluit in het Belgisch staatsblad van 16 november 2010; Gelet op de beslissing van de gemeenteraad van 20 december 2010 houdende de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad; Gelet op het ministerieel besluit van 28 maart 2011 houdende de goedkeuring van de wijziging van de statuten van het Autonoom Gemeentebedrijf Herk-de-Stad en de publicatie ervan in het Belgisch staatsblad op 13 april 2011; Gelet op het besluit van de Vlaamse Regering van 25 juni 2010 betreffende de beleids- en beheerscyclus van de gemeenten, provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gelet op het Ministerieel Besluit van 1 oktober 2010 tot vaststelling van de modellen en de nadere voorschriften van de beleidsrapporten en de toelichting ervan, en van de rekeningstelsels van de gemeenten, de provincies en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en later wijzigingen; Gelet op de geldende instructies voor het opstellen van de (aanpassingen aan de) meerjarenplannen 2014-2019 en de budgetten 2016 van de gemeenten en de openbare centra voor maatschappelijk welzijn van het Vlaamse Gewest; Gelet op het ontwerp van meerjarenplan 2014-2019 (aanpassing 2016) waarvan de resultaten als volgt kunnen weergegeven worden:
2014 2015 2016 2017 2018 2019 exploitatiebudget 110.690,06 90.272,00 50.519,53 53.721,09 58.249,09 57.719,09 investeringsbudget -27.592,59 1.770.908,78 - - - - andere -645.273,34-1.000.000,00-150.000,00-150.000,00-150.000,00-150.000,00 resultaat kasbasis 472.152,97 1.333.333,75 1.233.853,28 1.137.574,37 1.045.823,46 953.542,55 autofinancieringsmarge -534.583,28-909.728,00-99.480,47-96.278,91-91.750,91-92.280,91 Gelet dat de financiële evenwichten (kas, autofinancieringsmarge) voor het AGB eerder richtinggevend dan dwingend zijn; Gelet op het ontwerp van budget 2016 van het AGB; Overwegende dat het budget 2016 van het AGB naadloos aansluit op het meerjarenplan 2014-2019, aanpassing 2016 van het AGB; Het meerjarenplan / financieel beleidsplan 2014-2019 (aanpassing 2016) van de AGB Herk-de-Stad wordt goedgekeurd. Het budget en beleidsnota 2016 van de AGB Herk-de-Stad worden goedgekeurd. 2. Technische Dienst Uitvoering Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze aankoop van een Tractor trekker. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht aankoop van een Tractor trekker een bestek met nr. 2016-4765 werd opgesteld door de Technische Dienst Uitvoering; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 45.000,00 excl. btw of 54.450,00 incl. 21% btw; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure
zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode 0119-02/2430000/IE-15 (actie GBB-CBS); Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2016-4765 en de raming voor de opdracht aankoop van een Tractor trekker, opgesteld door de Technische Dienst Uitvoering. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 45.000,00 excl. btw of 54.450,00 incl. 21% btw. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in het investeringsbudget van 2016, op budgetcode 0119-02/2430000/IE-15 (actie GBB-CBS). Artikel 4. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de dienst financiën, - de technische dienst uitvoering. 3. Dienst Cultuur Reglement Werkstages ontwikkelingssamenwerking voor jongeren advies Wereldraad. Gelet op het reglement Subsidie voor werkstages van Herkse jongeren in een ontwikkelingsland goedgekeurd door de gemeenteraad van 10 februari 2014; Overwegende dat de voorbije drie jaar zes aanvragen zijn ingediend : 2013 : Aleide Vandewal en Sara Vanreusel goedgekeurd (nog op basis van het oude reglement) 2014 : Kato Minten en Maité Boone alle twee geweigerd omdat het niet ging om een werkstage in schoolverband 2015 : Maxime Daniëls goedgekeurd Daan De Bleser geweigerd te laat en geen begroting ingediend Overwegende dat de Wereldraad vaststelt dat de verplichting in puntje 2 van artikel 1 Van de jongeren zelf wordt een duidelijk engagement i.v.m. ontwikkelingssamenwerking verwacht dat ruimer is dan de werkstage zelf. Concreet vragen we dat de stagiaire(s) na afloop van de werkstage een infoactiviteit rond het project organiseert i.s.m. de Wereldraad. Tevens verwachten we medewerking aan activiteiten van Wereldraad (vb (H)Eerlijk Herk) en dat gedurende een periode van minstens twee jaar. nauwelijks of niet wordt nagekomen en ook niet wordt afgedwongen; Overwegende het voorstel van de Wereldraad om dit puntje als volgt aan te passen : Binnen een periode van zes maanden na afloop van de werkstage dient de jongere verplicht een infoactiviteit over zijn/haar project te organiseren i.s.m. de Wereldraad ; Overwegende dat de Wereldraad een engagement van minstens twee jaar niet langer opportuun acht in functie van de (relatief) beperkte subsidie die kan worden verkregen en de moeilijke combinatie van een dergelijk engagement met het drukke leven van een jongere in volle ontwikkeling (studies, werk, relatie, eigen woning ). Het is sowieso moeilijk om iets af te dwingen nadat het toegekende bedrag effectief uitbetaald is.";
Overwegende het voornemen van de Wereldraad om zich zelf sterker te engageren naar deze jongeren door hen intenser te begeleiden, te informeren en te enthousiasmeren over de werking van de raad Overwegende dat de Wereldraad absoluut voorstander blijft dat het om werkstages in schoolverband moet gaan; Gelet op de principiële instemming met de wijziging door het schepencollege van 14 maart 2016; Artikel 1 Het gewijzigde reglement Subsidie werkstages van Herkse jongeren in een ontwikkelingsland goed te keuren. REGLEMENT : SUBSIDIE WERKSTAGES VAN HERKSE JONGEREN IN EEN ONTWIKKE- LINGSLAND Artikel 1 : Inhoudelijke bepalingen Projecten inzake 'werkstages' voor Herkse jongeren kunnen enkel ingediend worden door jongeren die officieel in Herk-de-Stad wonen op het moment van de aanvraag van de stage en gedurende hun stage in het buitenland zelf en mits ze voldoen aan de volgende voorwaarden: 1. Het stageproject moet een educatieve meerwaarde hebben voor de stagiair(e) en gebeuren in het kader van een schoolstage. Tegelijk moet het stageproject ook een praktisch-inhoudelijke en duidelijk meetbare meerwaarde hebben voor het ontwikkelingsproject zelf. 2. Binnen een periode van zes maanden na afloop van de werkstage dient de jongere verplicht een infoactiviteit over zijn/haar project te organiseren i.s.m. de Wereldraad. 3. Onze doelgroep bestaat uit jongeren van 18 tot en met 30 jaar. Deze leeftijdgrenzen zijn van toepassing op het moment dat de stage aanvangt. 4. Er dient vooraf een bewijs geleverd van een gedegen voorbereiding van de werkstage hier in overleg met de verantwoordelijken van de school zowel als in het project in de Derde Wereld zelf. 5. Het land waarin de werkstage zal plaats hebben is door de Verenigde Naties erkend als ontwikkelingsland. 6. De werkstage vormt geen vast en permanent onderdeel van de werking van Wereldraad of een daarbij aangesloten vereniging of ngo. 7. De kandidaat werkstagiair(e) bewijst dat hij/zij reeds minimaal zes maanden actief is met de voorbereiding van zijn/haar werkstage. 8. Elk werkstage - project kan maximaal één keer gesubsidieerd worden. 9. De educatieve opvolging van het werkstageproject heeft een gemeentelijke uitstraling 10. De werkstage moet een volledig voorbereid en uitgewerkt doel hebben en de resultaten moeten achteraf bewezen worden d.m.v. het voorleggen van het eindwerk of de stageverslagen zoals ze door de onderwijsinstelling van de stagiair(e) gevraagd zijn. 11. Bij meerdere gelijkwaardige aanvragen wordt prioriteit verleend aan jongeren die reeds gedurende ten minste één jaar actief zijn in een vereniging die aangesloten is bij Wereldraad of als individueel lid meewerken aan Wereldraad. Artikel 2 : Krediet 1. In de begroting wordt jaarlijks 845 euro ingeschreven. Per kalenderjaar kunnen maximaal twee stages (van tenminste twee maanden) goedgekeurd worden voor een maximaal bedrag van 422,50 euro per stage of één stage van ten minste twee maanden voor 422,50 euro en twee kleinere stages van ten minste drie weken voor 211,25 euro als aanmoedigingspremie. Sowieso kan de subsidie maximaal 50% van het totaal bedrag van de kosten van de stage bedragen. 2. Indien op 1 december van het lopende kalenderjaar het beschikbare krediet van 845 euro niet is opgebruikt wordt het resterende saldo evenredig verdeeld over de aanvragen van het lopende kalenderjaar. Een stage van minstens twee maanden kan daarbij maximaal 625 euro ontvangen; een stage van ten
minste drie weken kan maximaal 312,50 euro ontvangen. Artikel 3 : Procedure De aanvraag moet ingediend worden bij het secretariaat van Wereldraad ten minste twee maanden voor de aanvang van de werkstage en omvat minimaal de volgende gegevens: 1. algemene beschrijving van het werkstageproject: inhoud, doelstellingen, doelgroep, school die voor de begeleiding zorgt, beschrijving van het project en het land waarin men zal werken 2. start en duur van de werkstage in het ontwikkelingsland 3. gedetailleerde begroting met raming van kosten van de aanvrager 4. identificatiegegevens en curriculum vitae van de aanvrager Artikel 4 : Algemene bepalingen 1. Het Schepencollege beslist na advies van de Wereldraad. 2. De kennisgeving van de beslissing van het Schepencollege wordt aan de aanvrager bezorgd. 3. De aanvrager verbindt zich ertoe alle nodige inlichtingen te verstrekken en de controle van Wereldraad, namens het Gemeentebestuur, te aanvaarden. 4. Foutieve of onvolledige aangiften hebben gehele of gedeeltelijke schrapping of terugvordering van de subsidie tot gevolg. 5. In alle publicaties die omtrent het project worden gemaakt, vermeldt de initiatiefnemer steeds de ondersteuning van het Gemeentebestuur en Wereldraad-Herk-de-Stad. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - Afdelingshoofd Vrije Tijd, - Wereldraad t.a.v. Hr. J. Verboven. 4. Dienst Logistiek Goedkeuring lastvoorwaarden en gunningswijze - Levering dranken in de polyvalente zaal De Markthallen. Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, inzonderheid artikels 42 en 43, betreffende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op de wet van 29 juli 1991 betreffende de uitdrukkelijke motiveringsplicht van bestuurshandelingen, en latere wijzigingen; Gelet op het decreet van 26 maart 2004 betreffende de openbaarheid van bestuur; Gelet op het Gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigingen, meer bepaald artikels 248 tot en met 264 betreffende het bestuurlijk toezicht; Gelet op de wet van 15 juni 2006 betreffende de overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor aanneming van werken, leveringen en diensten, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 26, 1, 1 a (limiet van 85.000,00 excl. btw niet overschreden); Gelet op de wet van 17 juni 2013 betreffende de motivering, de informatie en de rechtsmiddelen inzake overheidsopdrachten en bepaalde opdrachten voor werken, leveringen en diensten; Gelet op het koninklijk besluit van 15 juli 2011 betreffende plaatsing overheidsopdrachten klassieke sectoren, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 105; Gelet op het koninklijk besluit van 14 januari 2013 tot bepaling van de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten en van de concessies voor openbare werken, en latere wijzigingen, inzonderheid artikel 5, 2; Overwegende dat in het kader van de opdracht Levering dranken in de polyvalente zaal De Markthallen een bestek met nr. 2016-4694 werd opgesteld door de Dienst logistiek, veiligheid en
preventie; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht wordt geraamd op 60.000,00 excl. btw of 72.600,00 incl. btw voor een periode van 4 jaar; Overwegende dat voorgesteld wordt de opdracht te gunnen bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking; Overwegende dat de uitgave voor deze opdracht voorzien is in de daarvoor voorzien kredietposten; Goedkeuring wordt verleend aan het bestek met nr. 2016-4694 en de raming voor de opdracht Levering dranken in de polyvalente zaal De Markthallen, opgesteld door de Dienst logistiek, veiligheid en preventie. De lastvoorwaarden worden vastgesteld zoals voorzien in het bestek en zoals opgenomen in de algemene uitvoeringsregels van de overheidsopdrachten. De raming bedraagt 60.000,00 excl. btw of 72.600,00 incl. btw voor een periode van 4 jaar. Bovengenoemde opdracht wordt gegund bij wijze van de onderhandelingsprocedure zonder bekendmaking. Artikel 3. Volgende firma s worden uitgenodigd om deel te nemen aan de onderhandelingsprocedure: - BROUWERIJEN ALKEN-MAES NV, Blarenberglaan 3 C te 2800 Mechelen - BROUWERIJ HAACHT NV, Provinciesteenweg 28 te 3190 Boortmeerbeek - ANHEUSER-BUSCH INBEV NV, Grote Markt 1 te 1000 Brussel - BROUWERIJ MARTENS, Reppelerweg 1 te 3950 Bocholt. Artikel 4. De uitgave voor deze opdracht is voorzien in de daarvoor voorziene kredietposten. Artikel 5. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - Dienst Financiën, - Diensthoofd Cultuur, - Dienst Logistiek, veiligheid en preventie. 5. Dienst Leefmilieu Verlenging overeenkomst Lokale Diensteneconomie (De Winning vzw Werkkans). Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 28 januari 2009 tot principiële toetreding tot het project Lokale Diensteneconomie via De Winning vzw Werkkans; Gelet op de meerwaarde van de tewerkstellingsvorm Lokale Diensteneconomie, waarbij via subsidies mensen uit kansengroepen kunnen tewerkgesteld worden; Overwegende dat hiervoor een overeenkomst dient afgesloten te worden; Overwegende de taken die aan deze ploeg kunnen worden toebedeeld, namelijk onderhoud van parken, herstel en onderhoud van straatmeubilair, logistieke ondersteuning van evenementen, kleine klussen rond gemeentelijk patrimonium, opruimen van zwerfvuil, pesticidenvrij groenonderhoud, enz. binnen de gemeente Herk-de-Stad; Overwegende dat deze opdracht kadert in de herverdeling van het gemeentelijk groenbeheer, zoals
voorgesteld in de nota van de dienst milieu dd. 24 februari 2010; Gezien blijkt uit de evaluatie van het groenbeheer in 2015 dat de werking van LDE tot ieders tevredenheid werd voltooid; Overwegende dat het wenselijk is om deze overeenkomst te verlengen voor het dienstjaar 2016; Gelet op de beslissing van het schepencollege dd. 27 mei 2014, waarbij het toetredingscontract inzake subsidiëring van milieu- en natuurtaken uitgevoerd door doelgroepwerknemers (Minawerkers) periode 2014-2019 werd goedgekeurd en dat deze subsidie werd toegezegd voor een eerste luik van drie jaar voor een jaarlijkse bedrag van 2 x 5.250 of samen 10.500,-; Overwegende dat deze subsidie past in de reeds afgesloten overeenkomst, zodat deze Minawerkers geïntegreerd worden in de bestaande werking van LDE en dit zodoende integraal ten goede komt aan het pesticidenvrij beheer; Overwegende dat het hier gaat over een opdracht voor een collectieve dienstverlening, uitgevoerd door mensen uit kansengroepen en dat het hier handelt over een subsidiebesluit; Gelet op het voorziene krediet onder nr. 0200-03/6103510 van het budget voor het jaar 2016; Overwegende dat voor deze bijkomende subsidies via budgetwijziging de som van 10.500,- dient te worden voorzien als uitgave aan De Winning waardoor dit budgetneutraal wordt door de toegekende subsidie van het Minafonds van 10.500,-; De toetreding tot het project Lokale Diensteneconomie van De Winning- vzw Werkkans voor het dienstjaar 2016 te verlengen, met de bedoeling om werken te laten uitvoeren aan het openbaar patrimonium in de gemeente Herk-de-Stad. In overleg met de Dienst Leefmilieu en de Technische Dienst Uitvoering navolgende taken te laten uitvoeren via deze overeenkomst: onderhoud parken en sociale wijken, bijstand bij het pesticidenvrij onderhoud van de plantsoenen, herstel en onderhoud van straatmeubilair, kleine klussen rond het gemeentelijke patrimonium, opruimen zwerfvuil, e.a. Artikel 3. De nodige kredieten, zijnde 49.000,- werden voorzien in het budget voor 2016 onder nr. 0200-03/6103510. Deze kredieten via een budgetwijziging te verhogen met 10.500,-, zijnde de subsidie die wordt ontvangen in het kader van het Minafonds, waardoor dit een budgetneutrale verrekening wordt. Artikel 4. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de Dienst Financiën, - de Dienst Leefmilieu. Dienst Leefmilieu Verlenging samenwerkingsovereenkomst Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploegen (De 6. Gelet op de jarenlange vruchtbare samenwerking met de intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploeg West-Limburg; Gezien dit samenwerkingscharter wordt onderschreven door een aantal andere Limburgse gemeenten met de bedoeling via een tewerkstellingsproject landschaps-, natuur- en bosbeheerswerken uit te voeren binnen de aangesloten gemeenten;
Winning vzw Groenwerk). Gelet op het aantal taken dat de vorige jaren reeds werd waargenomen door deze ploeg, dat in het kader van het alternatief maaibeheer het manueel maaien van wegbermen rond de hindernissen eveneens onder dit beheer resulteert, alsook werken in het kader van het goedgekeurde landschapsplan Oude Boomkwekerij De Pierpont dienen uitgevoerd te worden; Gezien voor het jaar 2016 een nieuwe overeenkomst dient afgesloten te worden voor een bedrag van maximum 26.000,- incl. B.T.W.; Overwegende dat deze overeenkomst en het takenpakket passend is in de nieuwe indeling van het groenbeheer, zoals voorgesteld in de nota van de dienst Leefmilieu dd. 24 februari 2010; Gezien blijkt uit de evaluatie van het groenbeheer in 2015 dat de werking van INL tot ieders tevredenheid werd voltooid; Gelet op het voorziene begrotingskrediet onder nr. 0200-03/6103510; Gelet op het visum van de financieel beheerder; Het samenwerkingscharter met de Intergemeentelijke Natuur- en Landschapsploeg goed te keuren voor het werkingsjaar 2016 ten bedrage van maximum 26.000,- incl. B.T.W. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 en latere wijzigingen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de Dienst Financiën, - de Dienst Leefmilieu. 7. Secretariaat Intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax Limburg. Mandatering van de afgevaardigde in de algemene vergadering van 25 april 2016. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Infrax Limburg; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 34 van de statuten van Infrax Limburg; Gelet op de aangetekende oproepingsbrief van 14 maart 2016 met de agenda van de algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Infrax Limburg van 25 april 2016 die volgende agendapunten bevat: 1. Benoeming bestuurder(s) 2. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Balans en resultatenrekening boekjaar 2015
5. Kwijting aan bestuurders en commissaris Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Infrax Limburg gedurende de legislatuur 2013-2018. De agendapunten van de algemene vergadering van Infrax Limburg van 25 april 2016, zoals opgenomen in de uitnodiging van 14 maart 2016, worden op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota goedgekeurd. Aan de effectieve volmachtdrager(s) en in voorkomend geval de plaatsvervangende volmachtdrager(s) wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van 25 april 2016 te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. Artikel 3. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Infrax Limburg, ter attentie van de heer Marc Schetz, secretaris van de algemene vergadering. 8. Secretariaat Intergemeentelijk samenwerkingsverband Intermedia. Mandatering van de afgevaardigde in de algemene vergadering van 3 mei 2016. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Intermedia; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 31 van de statuten van Inter-media; Gelet op de aangetekende oproepingsbrief van 21 maart 2016 met de agenda van de algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-media van 3 mei 2016 die volgende agendapunten bevat: 6. Benoeming bestuurder(s) 7. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 8. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 9. Balans en resultatenrekening boekjaar 2015 10. Kwijting aan bestuurders en commissaris Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-media gedurende de legislatuur 2013-2018.
De agendapunten van de algemene vergadering van Inter-media van 3 mei 2016, zoals opgenomen in de uitnodiging van 21 maart 2016, worden op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota goedgekeurd. Aan de effectieve volmachtdrager(s) en in voorkomend geval de plaatsvervangende volmachtdrager(s) wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van 3 mei 2016 te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad. Artikel 3. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Intermedia, ter attentie van de heer Marc Schetz, secretaris van de algemene vergadering. 9. Secretariaat Intergemeentelijk samenwerkingsverband Interenerga. Mandatering van de afgevaardigde in de algemene vergadering van 17 mei 2016. Gelet op het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op de omzendbrief BA/2002/01 van 11 januari 2002 betreffende de toepassing van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking en de Omzendbrief BA 2003/09 betreffende de toepassing van artikel 11 van het decreet van 6 juli 2001 houdende de intergemeentelijke samenwerking; Gelet op het feit dat de gemeente deelnemer is van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Interenerga; Overwegende dat artikel 44 van het decreet houdende de intergemeentelijke samenwerking bepaalt dat de vaststelling van het mandaat van de vertegenwoordiger wordt herhaald voor elke algemene vergadering; Gelet op artikel 31 van de statuten van Inter-energa; Gelet op de aangetekende oproepingsbrief van 29 maart 2016 met de agenda van de algemene vergadering van het intergemeentelijke samenwerkingsverband Inter-energa van 17 mei 2016 die volgende agendapunten bevat: 1. Benoeming bestuurders 2. Verslag van de raad van bestuur aan de algemene vergadering 3. Verslag van de commissaris aan de algemene vergadering 4. Balans en resultatenrekening boekjaar 2015 5. Kwijting aan bestuurders en commissaris Overwegende dat de gemeenteraad eerder reeds overging tot aanduiding van haar vertegenwoordiger(s) voor de algemene vergaderingen van het intergemeentelijk samenwerkingsverband Inter-energa gedurende de legislatuur 2013-2018. De agendapunten van de algemene vergadering van Inter-energa van 17 mei 2016, zoals opgenomen in de uitnodiging van 29 maart 2016, worden op basis van de bekomen documenten en toelichtingsnota goedgekeurd. Aan de effectieve volmachtdrager(s) en in voorkomend geval de plaatsvervangende volmachtdrager(s) wordt mandaat verleend om op de algemene vergadering van 17 mei 2016 te handelen en te beslissen conform de beslissingen van deze gemeenteraad.
Artikel 3. Het college van burgemeester en schepenen wordt belast met de uitvoering van de hierbij genomen beslissingen en deze over te maken aan de toezichthoudende overheid en er kennis van te geven aan Interenerga, ter attentie van de heer Marc Schetz, secretaris van de algemene vergadering. 10. Personeel Goedkeuring nieuwe personeelsformatie en organogram van het gemeentepersoneel. Gelet op artikel 103 van het gemeentedecreet; Gelet op het Besluit van de Vlaamse Regering van 7 december 2007 houdende de minimale voorwaarden voor de personeelsformatie, de rechtspositieregeling en het mandaatstelsel van het gemeentepersoneel en het provinciepersoneel en houdende enkele bepalingen betreffende de rechtspositie van de secretaris en de ontvanger van de openbare centra voor maatschappelijk welzijn en latere wijzigingen; Gezien dit besluit van de Vlaamse Regering uitvoering geeft aan artikel 116, 1 van het gemeentedecreet; Gelet op het raadsbesluit van 9 maart 2009 houdende goedkeuring van de personeelsformatie en organogram van het gemeentepersoneel, voor kennisname aangenomen door de heer provinciegouverneur op 6 april 2009; Gelet op het raadsbesluit van 21 juni 2010 houdende goedkeuring van de uitbreiding personeelsformatie en wijziging organogram van het gemeentepersoneel, voor kennisname aangenomen door de heer provinciegouverneur op 23 april 2010; Gelet op het raadsbesluit van 12 september 2011 houdende goedkeuring van de uitbreiding personeelsformatie en wijziging organogram van het gemeentepersoneel overgemaakt aan de heer provinciegouverneur op 7 oktober 2011; Gelet op artikel 76 van het decreet van 19 december 2014 houdende de bepalingen tot begeleiding van de begroting 2015 en het uitvoeringsbesluit van 27 februari 2015 waardoor : - de bestaande contingent-gescobetrekkingen bij de plaatselijke besturen werden geregulariseerd met ingang van 1 april 2015 - de bestaande weerwerk-gescobetrekkingen bij de plaatselijke besturen werden geregulariseerd met ingang van 1 januari 2016; Overwegende dat zowel de contingent- gesco s als de weerwerk-gesco s in dienst konden blijven als gewone contractuelen en deze betrekkingen opgenomen moeten worden in de personeelsformatie en het organogram; Overwegende dat de gemeenteraad de keuze kan maken om de contractuele functies ter uitvoering van de werkgelegenheidsmaatregelen van hogere overheden (o.a. sociale maribel) in de personeelsformatie op te nemen om op die manier een vollediger overzicht te bekomen van de functies in de gemeente; Gelet op de beleidsnota 2013-2019 en de verslagen van de beleidsbesprekingen; Gelet op het voorstel van nieuwe personeelsformatie en het bijhorende organogram conform de bepalingen van artikel 87 4 van het gemeentedecreet, waarbij deze in overeenstemming werd gebracht de bestaande situatie door de regularisatie van de gesco s, de opname van de functies in het kader van de sociale maribel en door het aanbrengen van volgende wijzigingen : - 1 VTE vastbenoemd afdelingshoofd wordt geschrapt (afdelingshoofd interne zaken niet ingevuld) de diensten onder het afdelingshoofd interne zaken komen rechtstreeks onder de secretaris - de horizontale dienst administratie wordt geschrapt : de 1VTE vastbenoemde hoofdmedewerker komt terug naar de dienst burgerzaken - 1 VTE contractueel medewerker wordt geschrapt (medewerker ICT niet ingevuld) - 1 VTE vastbenoemd diensthoofd wordt geschrapt (diensthoofd niet benoemd niet ingevuld)
- 1 VTE vastbenoemd medewerker wordt geschrapt (medewerker secretariaat pensionering titularis) - 1 VTE vastbenoemd medewerker wordt geschrapt (medewerker financiën mutatie titularis naar andere dienst) - 1 VTE contractueel deskundige wordt geschrapt en vervangen door 1 VTE contractueel medewerker (medewerker vormgeving (80%) en programmatie (20%) - 0,5 VTE contractueel deskundige wordt toegevoegd (deskundige boekhouden) - 0,75 VTE contractueel assistent wordt toegevoegd (assistent financiën) - 1 VTE contractueel deskundige wordt geschrapt en vervangen door 0,75 VTE contractueel medewerker (medewerker WWL) - er wordt een administratieve pool binnen de dienst grondgebiedzaken opgericht waarin een aantal medewerkers worden ondergebracht - 1VTE contractueel deskundige wordt geschrapt (duurzaamheidsambtenaar) - 1 VTE vastbenoemd ploegverantwoordelijke wordt geschrapt (ploegverantwoordelijkespecialist dienst openbare werken uitdiensttreding titularis) - binnen de ploeg openbare werken wordt 1 VTE beambte omgezet naar assistent - 1 VTE vastbenoemd deskundige wordt geschrapt en vervangen door 1 VTE contractueel deskundige (deskundige cultuur & jeugd) - 1 VTE vastbenoemd hoofdmedewerker wordt geschrapt (hoofdmedewerker techniek niet ingevuld) - 0,5 VTE contractueel medewerker wordt geschrapt (medewerker dienstencentrum) - 0,3 VTE gesco beambte wordt geschrapt (beambte dienstencentrum) Gelet op de bespreking binnen het managementteam van 10 september 2015; Gelet op de beslissing van het college van burgemeester schepenen van 14 maart 2016 houdende principiële goedkeuring uitbreiding personeelsformatie en wijziging organogram van het gemeentepersoneel; Overwegende dat deze nieuwe personeelsformatie geen bijkomende aanwervingen met zich meebrengt; het financieel beleid van de gemeente niet in het gedrang brengt en het noodzakelijk financieel evenwicht niet verstoort, zoals blijkt uit de meerjarenplanning; Gelet op de onderhandelingen met de representatieve vakorganisatie in het Bijzonder Onderhandelingscomité van 18 maart 2016; Gelet op de artikelen 42 en 43 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005 houdende de bevoegdheden van de gemeenteraad; Gelet op het gewijzigd artikel 253 1 van het gemeentedecreet betreffende het algemeen bestuurlijk toezicht op de gemeenten; Gelet op de stemming over het algehele besluit: Naam en voornaam Voor Tegen Onthouding Laenen Michel Gruyters Bart Vanleeuw Mark Guypen Lo Berden Wim Vandersmissen Gert Vanuytrecht Louis Vandenrijt Noël Pauly Danny Boesmans Ivan De Norre Koen Moyaers Bert
Ector Guido Orens Steve Berden Marijke Graulus Jimmy Vanwing Thomas Claes Kristof Vanschoonbeek Jan Smeets Niko Lambrechts Björn Lowet Noëlla BESLUIT met 14 stemmen voor en 8 onthoudingen: In te stemmen met onderstaande personeelsformatie voor het gemeentepersoneel van de stad Herk-de- Stad: Personeelsformatie statutaire functies + bestendige contractuele functies statutair contractueel graad rang wedde VTE rang wedde VTE gemeentesecretaris w gr. 1,00 financieel beheerder w gr. 1,00 projectbegeleider Av A1a- A3a 1,00 afdelingshoofd Av A1a- A3a 2,00 afdelingshoofd Av A1a-A3a 1,00 diensthoofd Bx B4-B5 2,00 deskundige Bv B1-B3 6,50 deskundige Bv B1-B3 5,00 hoofdmedewerker Cv C4-C5 3,00 medewerker Cv C1-C3 7,00 medewerker Cv C1-C3 24,00 ploegverantwoordelijke Dx D4-D5 2,00 assistent Dv D1-D3 4,00 assistent Dv D1-D3 26,25 beambte Ev E1-E3 17,25 totaal 29,50 73,50 bibliotheekassistente Av Uitdovende functies met blokkering cultuurbeleidscoördinator A1a- A3a 1,00 Cv C1-C3 0,50 uitdovend blokkeert afdelingshoofd vrije tijd uitdovend blokkeert deskundige bibliotheek Uitdovende functies Medewerker Cv C1-C3 1,00 Uitdovend Het organogram wordt goedgekeurd zoals vermeld in bijlage die integraal deel uitmaakt van deze beslissing en vervangt alle voorgaande.
Artikel 3. Onderhavig raadsbesluit in toepassing van artikel 248 tot en met 261 van het gemeentedecreet van 15 juli 2005, en latere wijzigen, mee te delen aan de Heer provinciegouverneur, terwijl een afschrift van dit besluit ter kennisgeving en uitvoering wordt overgemaakt aan: - de dienst personeel - de dienst financiën. Fractieleider Bert Moyaers verantwoordt de onthouding van de sp.a-fractie als volgt: De sp.a-fractie erkent dat er goede elementen in deze personeelsformatie zitten (zoals de budgettaire neutraliteit) maar heeft evenzeer problemen met sommige keuzes van dit bestuur (bv. het schrappen van een duurzaamheidsambtenaar). Vandaar deze onthouding. Toegevoegd agendapunt: Toelichting van de korpschef bij de veiligheidsbarometer 2015. Deze toelichting is niet doorgegaan. De Voorzitter sluit de vergadering op maandag 11 april 2016 om 21uur. Herk-de-Stad, 11 april 2016. In opdracht: De Secretaris, NAMENS DE GEMEENTERAAD: De Voorzitter,