Aan de Raad Made, 26 oktober 2006 Aan de commissie: Algemeen bestuur en middelen Datum vergadering: 24 november 2006 Agendapunt : 7 Raadsvergadering: 14 december 2006 Onderwerp: Vaststellen van de gewijzigde belastingverordeningen 2007. Nummer raadsnota: Portefeuillehouder: Bijlagen: Ter inzage: Drs. G.L.C.M. de Kok Ambtelijke coördinatie: afdeling Middelen Steller: Debby Schotte 1. Raadsbesluit 11 belastingverordeningen Voorstel: 1. De belastingverordeningen vast te stellen conform de bijgevoegde concept-verordeningen. Aanleiding Wijziging belastingtarieven voor belastingjaar 2007. Doelstelling/Argumenten Op 9 november 2006 is de begroting 2007 door u vastgesteld. Hierin zijn de belastingtarieven voor 2007 verwerkt. Uitgangspunt hierbij is dat de algemene heffingen worden aangepast met een inflatiepercentage van 1% en de kostendekkende heffingen worden berekend op basis van 100% kostendekkendheid. Uitvoering Algemeen In de paragraaf Lokale heffingen van de programmabegroting 2007 die door u is vastgesteld in de raadsvergadering van 9 november 2006 zijn de belangrijkste belastingen en een beleidsmatige toelichting vermeld. Op de belastingen die niet in de paragraaf Lokale heffingen van de programmabegroting 2007 zijn genoemd volgt hierna een nadere toelichting. Leges De tarieven die in hoofdstuk 5 Reisdocumenten zijn opgenomen, zijn door het Rijk vastgesteld. De algemene legesbedragen zijn verhoogd met 1%. Hierna een opsomming van de meest voorkomende legesheffingen.
Leges Tarief 2006 Tarief 2007 Paspoort 47,45 47,45 Ned.identiteitskaart 31,25 31,25 Rijbewijs 47,05 47,05 Gebruiksvergunningen Bouwwerk < 100 m² 339,60 343,00 Bouwwerk 500-1000 m² 732,90 740,25 Kermisattractie etc. < 100 m² 86,15 87,00 Bouwvergunningen < 1.500 55,50 70,00 > 1.500/< 50.000 bv. 30.000 483,00 550,00 > 100.000/< 250.000 bv. 200.000 2.605,50 2.950,00 R.O. leges Toepassen art. 19 WRO lid 1 2.000,00 2.020,00 Toepassen art. 19 WRO lid 3 425,00 429,25 Toepassen art. 15,16 WRO 230,00 232,30 Toepassen art. 17 WRO 750,00 757,50 Wijziging bestemmingsplan 1.625,00 1.641,25 Voorber.besl. art. 21 WRO 910,00 919,10 Bouwvergunningen Naar aanleiding van het uitbreiden van het cluster bwt met 1 fte in 2006, is het noodzakelijk dat er extra inkomsten worden gegenereerd t.o.v. voorgaande jaren om deze kosten te dekken. Deze inkomsten moeten worden gegenereerd uit de bouwvergunningleges. De extra personeelskosten ( 40.000,-) staan gelijk met ca. 13 procent van de begrootte inkomsten (ijkpunt 2005 315.000,-), derhalve is een verhoging doorgevoerd in de bouwleges, waardoor ca. 13 procent meer leges in rekening kunnen worden gebracht. Tevens is het basis bedrag (voor bouwkosten tot 1.500,-) opgehoogd om twee redenen: 1. voor elke bouwaanvraag wordt minimaal 1,5 man uur aan werk verzet, dit staat niet in verhouding tot het oude basis bedrag van 55,50. Met een aanpassing van dit bedrag naar 70,- komen de berekende leges beter in verhouding tot de verleende dienst te staan. 2. gerekend vanuit een basis bedrag van 70,- komt de afronding van de vast te stellen promillages beter uit. Dit om de berekening overzichtelijk te houden. RO leges De tarieven zijn verhoogd met 1%. Brandweerrechten De tarieven zijn verhoogd met 1%. Hondenbelasting De tarieven zijn verhoogd met 1%. 2
Lijkbezorgingsrechten De tarieven zijn verhoogd met 9%. De tarieven zijn in eerste instantie verhoogd met 1% inflatiecorrectie. De laatste jaren wordt er echter meer uitgegeven dan aan inkomsten binnenkomt. Besloten is om te streven naar 100% kostendekkendheid. Daarom zijn de tarieven nog eens extra verhoogd met 8%. De meest voorkomende tarieven zijn als volgt: Lijkbezorgingsrechten Tarief 2006 Tarief 2007 Enkel graf 1-diep 1.526,25 1.664,65 Enkel graf 1-diep + reservering 2.709,25 2.954,95 (=dubbel graf;2 graven naast elkaar) (=incl.grafrechten voor de reservering) Reservering 1.021,50 (incl. grafrecht voor 20 jaar) 1.290,41 Verlenging enkel graf 1-diep 306,50 334,30 Verlenging dubbel graf (=2 graven naast elkaar) 613,00 668,60 2-diep graf (=2 graven boven elkaar) 2.432,00 2.652,42 Verlenging 2-diep graf (=2 graven boven elkaar) 528,50 576,45 Na opgraven dieper begraven in hetzelfde graf (=omzetten van een 1-diep graf in een 2-diep graf) 1.136,25 1.239,40 Met ingang van 2007 worden ook lijkbezorgingsrechten geheven over de oude begraafplaatsen in verband met het ruimingsproject. Daarom is artikel 1a en artikel 2 in de verordening redactioneel gewijzigd. In verband hiermee is ook in de tarieventabel onder artikel 5.7 een apart tarief opgenomen voor het verlengen van grafrecht en onderhoud voor 10 jaar voor de oude begraafplaatsen. De tekst en het tarief van artikel 5.6 is ook aangepast vanwege het ruimingsproject. Bij de artikelen 5.4 en 5.5 is ter verduidelijking toegevoegd de tekst op de algemene begraafplaats Leeuwerikstraat. Artikel 4.1.1 tot en met 4.1.4 zijn vernummerd in 4.1.1 tot en met 4.1.5 vanwege het ten onrechte tweemaal voorkomen van artikel 4.1.1. De tekst in artikel 5.2.3 voor een gedenkteken inclusief funderingsbalk is gewijzigd in voor de funderingsbalk, plantstrook en plaatselijk voetpad. Aan de tekst in artikel 6.1 is toegevoegd algemene graven, algemene urnengraven, asverstrooiing en gedenkplaatsen. Artikel 2.1 voor het gebruik van een algemeen graf voor een periode van 20 jaar is uitgesplitst in 2.1.1 tot en met 2.1.4. Er worden nu verschillende rechten geheven voor personen tot 12 jaar en vanaf 12 jaar voor een 1-diep en een 2-diep graf. 3
Artikel 5.3.1 tot en met 5.3.7 zijn vernummerd in 5.3.1 tot en met 5.3.9 vanwege de uitsplitsing van 5.3.3 en 5.3.6 in een tarief voor een algemeen (urnen)graf 1-diep en 2-diep. Marktgelden De tarieven zijn met 1% verhoogd. De navolgende tarieven zijn van toepassing: Marktgelden Tarief 2006 Tarief 2007 Kern Made 3,74 3,78 Kern Terheijden/Zwaluwe 2,59 2,62 Precariobelasting De tarieven zijn verhoogd met 1%. De meest voorkomende tarieven zijn als volgt: Precario Tarief 2006 Tarief 2007 Terrassen < 10 m² 142,00 143,00 11-25 m² 203,00 205,00 26-50 m² 304,00 307,00 > 50 m² 406,00 410,00 Standplaats per dagdeel Made en Terheijden 406,00 410,00 Wagenberg en Lage Zwaluwe 304,00 307,00 Hooge Zwaluwe 152,00 154,00 Reclamevoorwerpen Per m² per jaar 51,00 52,00 Driehoeks-sandwichbord Per stuk 15,00 15,00 Rioolrechten Het vastrechttarief per eigendom wordt verhoogd met 1%. De tekst van artikel 4 Maatstaf van heffing is aangepast. Dit naar aanleiding van de berekening van het aantal m³ water dat door Brabant Water wordt berekend. Het rioolrecht lift namelijk mee op de nota s van Brabant Water. Bij het opmaken van de jaarnota wordt het waterverbruik teruggerekend naar een jaarverbruik op basis van 365 dagen. Indien de verbruiksperiode niet gelijk is aan een kalenderjaar wordt een gemiddeld tarief berekend. Toeristenbelasting land en water De tarieven wijzigen niet. Bij de verordening landtoeristenbelasting is artikel 4 lid 3 vervallen. Deze vrijstelling is opgenomen onder artikel 4 lid 2 van de verordening watertoeristenbelasting. Deze wijziging vindt plaats omdat de opbrengst uit het forfait landtoeristenbelasting meer bedraagt dan uit het forfait watertoeristenbelasting. Vanwege de intrekking van de verordeningen 2006 is bij de verordeningen toeristenbelasting onder artikel 17 een nieuw lid 1 opgenomen en zijn de oorspronkelijke lidnummers vernummerd. 4
Onroerende-zaakbelastingen Redactionele wijziging In de verordening zijn onder artikel 2 lid 2 en artikel 4 lid 3 nieuwe leden opgenomen vanwege een wetswijziging (nieuw artikel 220 e Gemeentewet). Deze wijziging heeft betrekking op de verplichte toepassing in 2007 van het amendement-de Pater (vrijstelling van ozb gebruik voor de woondelen bij een niet-woning). Tarieven In 2007 begint weer een nieuw WOZ-tijdvak. Dit betekent dat alle objecten binnen onze gemeente van een nieuwe waarde worden voorzien die wordt toegepast met ingang van 2007. De objecten worden gewaardeerd naar waardepeildatum 1 januari 2005. Dit gebeurt voor ons door het externe taxatiebureau TOG Nederland. Het bestand met de nieuwe waardegegevens is nog niet compleet. Om de tarieven voor de onroerende zaken te kunnen bepalen moet de totale waarde van alle objecten binnen onze gemeente bekend zijn. Wanneer er een compleet bestand is kunnen de tarieven van de onroerend zaak belastingen worden bepaald. De tarieven worden pas na 9 november 2006 berekend. In de bijgevoegde concept-verordening zijn dan ook geen tarieven opgenomen. Benodigdheden Middelen De aangepaste tarieven zijn verwerkt in de begroting 2007. Advies commissie De commissie Algemeen Bestuur en Middelen heeft dit voorstel in de vergadering van 23 november 2006 besproken en adviseert. Burgemeester en wethouders van Drimmelen, mr. C.M.G.H. Wortel Secretaris drs. G.L.C.M. de Kok Burgemeester 5
De raad van de gemeente Drimmelen; gezien het voorstel van burgemeester en wethouders d.d. 31 oktober 2006; gelet op het advies van de commissie Algemeen Bestuur en middelen d.d. 23 november 2006; bes l u i t : De belastingverordeningen 2007 vast te stellen. Made, 14 december 2006 De raad voornoemd, Griffier, Voorzitter, mr. M.J.N. Schetters-Schuurbiers Drs. G.L.C.M. de Kok