Wmo Begeleiding 2017 voor de 6 West-Friese gemeenten Aanbestedende Dienst: Gemeente Hoorn Referentie:

Transcriptie

1 Nota van Inlichtingen Wmo Begeleiding 2017 voor de 6 West-Friese gemeenten Aanbesteding Wmo Begeleiding 2017 voor de 6 West-Friese gemeenten Aanbestedende Dienst: Gemeente Hoorn Referentie: Omschrijving: De gemeenten Drechterland, Enkhuizen, Koggenland, Medemblik, Opmeer en Stede Broec willen een aantal onderdelen uit de Wmo voor het jaar 2016 in samenwerking met elkaar inkopen. De aanbesteding heeft twee percelen, individuele begeleiding en dagbesteding (begeleiding groep). De gemeente Hoorn treedt alleen op als Aanbestedende dienst voor deze zes gemeenten. Toelichting: Betreft Offerteaanvraag, pag 18/ punt Vraag Bij de tarieven staan geen productcodes genoemd. Deze volgen in een later stadium nog? Naar verwachting kunnen wij de productcodes medio oktober 2016 communiceren. Betreft Offerteaanvraag, pag. 13/ punt Vraag In dit onderdeel wordt gesproken over een verklaring betreffende de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting en omvang van het kaderpersoneel gedurende de laatste drie jaar. Wat voor soort verklaring bedoelt u hiermee precies? De aanbestedende dienst laat de eis "Een verklaring betreffende de gemiddelde jaarlijkse personeelsbezetting en omvang van het kaderpersoneel gedurende de laatste drie jaar" vervallen. Categorie Planning Betreft Offerteaanvraag, pag 8/ punt Vraag Hoe en wanneer wordt NvI gepubliceerd? Tussen einddatum vragen stellen en aanleveren offerte zit 8,5 werkdagen. Als we moeten wachten op één NvI na 27-9 wordt verwerkingstijd tot definitieve offerte erg kort. Conform de planning, zichtbaar via "Termijnen" wordt de laatste Nota van Inlichtingen via TenderNed gepubliceerd op 28 september De termijn tussen de publicatie van de laatste Nota van Inlichtingen en de Uiterlijke ontvangst van inschrijvingen voldoet aan de wettelijk gestelde termijn. Betreft Bijlage 10, casus begeleiding individueel Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 1 of 15

2 4 Vraag Bij de casus betreffende begeleiding individueel staan bij het kopje Gevraagde zorg feiten. Het is niet duidelijk wie de zorgvrager, Annemarie of Max, is en wat de zorgvragen zijn. Dit in tegenstelling tot de casus betreffende belevingsgerichte dagbesteding. De zorgvrager is Annemarie. Betreft Hoofdstuk 4 Eisen op pagina 15 van de offeret aanvraag 5 Vraag In hoofdstuk 4 Eisen op pagina 15 van het bestek van de aanbesteding Wmo begeleiding WF staat in de derde zin dat inschrijvers in bijlage 4 "inschrijving op percelen en producten" aan kunnen geven welke diensten ze willen leveren. Echter bijlage 4 is de conceptovereenkomst. Kunt u hier duidelijkheid in bieden? Dit is idd niet juist, u dient Bijlage 3 Spreadsheet inschrijving op percelen en producten_v2 in te vullen. Categorie Aanbestedingsprocedure Betreft ondersteuningsplannen 6 Vraag Mijn cliënt is het uitgangspunt voor ons traject. Immers: het gaat om zijn of haar welzijn. Ik kan geen ondersteuningsplan schrijven zonder dat ik de cliënt in kwestie ken. Na een kennismakingsgesprek waarin we kijken of we samen verder willen en/of kunnen, vul ik in een volgende ontmoeting samen met mijn cliënt een zelfredzaamheidsmatrix in. Dan formuleer ik samen met mijn cliënt de doelen en in een Plan van Aanpak werken we deze verder uit. De vraag is ons niet duidelijk. Het is zo dat wij van u vragen een ondersteuningsplan op te stellen conform het meegeleverde model (Bijlage 9 Model ondersteuningsplan Wmo). De gegevens voor het invullen van dit model, kunt u vinden in de bijgeleverde casussen (Bijlage 10 Casussen Wmo begeleiding). Betreft Concept raamovereenkomst, pag 7/punt Vraag Beoordeling vindt plaats op kwaliteit en kwantiteit. Hoe vindt deze beoordeling plaats? De beoordeling vindt onder andere plaats via: - de Wmo toezichthouder - kwartaalrapportages - ad-hoc signalen vanuit cliënten of medewerkers gemeenten Betreft Concept raamovereenkomst, pag 6/punt 10 8 Vraag Inzage in dossier van cliënt als uiterste middel, maar inzage kan alleen met toestemming van cliënt. Hoe ziet de aanbestedende partij dit proces? Het is inderdaad zo dat toestemming van cliënt een vereiste is voor inzage in zijn/haar dossier. In voorkomende gevallen zou bij weigering van cliënt de inzage van het dossier voorgelegd kunnen worden aan de rechter. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 2 of 15

3 Betreft UEA Verklaring 9 Vraag Is het juist geïnterpreteerd dat deel V van deze UEA verklaring niet hoeft te worden ingevuld, maar wel alle overige delen? Het is inderdaad zo dat deel V van de UEA niet hoeft te worden ingevuld. Betreft Concept raamovereenkomst, pag 5/punt 8 10 Vraag Er wordt gesproken over Hand Out Wmo Deze is niet als bijlage bijgeleverd. De hand-out Wmo 2017 zal naar verwachting begin november 2016 worden verspreid. De hand-out betreft werkafspraken. Betreft documenten invoer bij eisen 11 Vraag Als ik op de knop eisen druk in dan verschijnt er niets.. Ik lees in de offerte aanvraag dat ik moet voldoen aan de gestelde eisen en voorwaarden en het ondersteuningsplan moet indienen. Maar ik lees niet wat dit precies inhoud. Ik kan bij de eisen ook niets downloaden of aanklikken. Ik wil hier vandaag en morgen mee verder omdat ik vrijdag voor drie weken op vakantie ga en dat de inschrijvings periode voorbij is. Deze ondernemer heeft uitleg gekregen over de werking van TenderNed. Betreft Concept raamovereenkomst, pag 5/punt 6 12 Vraag Er wordt gesproken over het aanleveren van de declaratie binnen een bepaalde termijn, er staat niet binnen welke termijn de gemeente de declaratie betaald. Wat is deze termijn en kan deze worden toegevoegd? In Bijlage 7 VNG Algemene inkoopvoorwaarden leveringen en diensten incl addendum regio Noord-Holland-Noord ( ) staat het navolgende artikel opgenomen: De Contractant hanteert een betalingstermijn van dertig dagen na de ontvangst van de factuur of zoveel langer of korter als overeengekomen tussen Partijen in de Overeenkomst. De Gemeente zal binnen de gehanteerde betalingstermijn de factuur van de Contractant betalen. Betreft Offerteaanvraag pag. 18/ punt Vraag Er is een tarief voor vervoer geldig vanaf Wordt vervoer alleen geïndiceerd wanneer cliënt zelf geen vervoer kan organiseren? Of is ook een vergoeding van vervoer mogelijk wanneer cliënt wél zelf of via netwerk vervoer organiseert? Tarieven voor vervoer staan alleen vermeld in tabel Begeleiding en Dagbesteding Arbeidsmatig. Gelden vervoerstarieven niet voor Dagbesteding Belevingsgericht? Juist die cliënten hebben vaak vervoer nodig. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 3 of 15

4 A) Dit is juist. B) Nee. C) De tarieven voor vervoer geldt ook voor Begeleiding groep (dagbesteding) - Belevingsgericht. Betreft Bijlage 2 perceel beschrijving dagbesteding 14 Vraag Voor organisaties die zich richten op 18 jaar en ouder heeft het voldoen aan de jeugdwet nogal wat implicaties. Is de gemeente zich daarvan doordrongen. Het betreft een Wmo aanbesteding en het voldoen aan de Jeugdwet heeft geen raakvlak. Betreft Uniform Europees Aanbestedingsdocument 15 Vraag De vragen die gesteld worden in het Uniform Europees Aanbestedingsdocument geven voor ons wat onduidelijkheid. In deel ll staat: Alleen wanneer de aanbesteding voorbehouden is...enz...en dan wordt er verwezen naar punt lll1.5 van de aankondiging van de opdracht. Echter, in de aankondiging kan ik geen 1.5 vinden. En wat wordt er met deze vraag exact bedoeld? U kunt hier "nee" invullen. Betreft Bijlage Vraag Kunt u aangeven welk zorgniveau (licht, midden, zwaar) u de client uit de casus Begeleiding individueel zou toekennen? U dient in de casus uit te gaan van Begeleiding individueel middel. Betreft 12.4 pag 7 17 Vraag U bent voornemens te beoordelen op kwantiteit. Kunt u concreet aangeven waar u precies op doelt? Begrijpen wij goed dat het gaat om geleverde uren ten opzichte van geindiceerde uren? Concreet gaat het hier om aantallen zoals volume, toename en afname. U begrijpt het goed dat het ook gaat om geleverde uren tov geïndiceerde uren. Betreft Concept overeenkomst 18 Vraag Kun u aangeven of de Bijlage E Offerte Wmo begeleiding WF hetzelfde is als Offerte aanvraag Wmo begeleiding WF of bedoelt u een ander document dat nog niet opgenomen is? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 4 of 15

5 Nee, dit is niet hetzelfde. Hiermee worden de offertes van de inschrijvers bedoeld. Die maken straks als Bijlage E, deel uit van de overeenkomst. Betreft 12.2 pag 7 19 Vraag A) Kunt u een nadere toelichting geven op voorwaarde 12.2? B )Welke gegevens dienen wij op te nemen in de reguliere verantwoording? C) Op welk Jaardocument Wmo doelt u? D) Hoe krijgen wij aansluiting op het CIBG? A) Opdrachtgever is gerechtigd tot materiële controle en tot fraudeonderzoek, te verrichten op de wijze zoals aangeduid in artikel 7.4 Regeling Zorgverzekering. De bepalingen van hoofdstuk 7 van de Regeling Zorgverzekering zijn zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat in plaats van zorgverzekeraar in voorkomend geval Opdrachtgever moet worden gelezen. B) De aanbestedende dienst laat artikel 12.2 van de concept raamovereenkomst vervallen. C) De aanbestedende dienst laat artikel 12.2 van de concept raamovereenkomst vervallen. D) De aanbestedende dienst laat artikel 12.2 van de concept raamovereenkomst vervallen. Betreft 10.1 pag 6 20 Vraag A)Kunt u toelichten waarom u verwijst naar de Regeling Zorgverzekering aangezien de voorwaarden hierin gelijk zijn aan het gesteld in de Wet Wmo? B)Zijn er specifieke zaken uit de Regeling Zorgverzekering waar wij rekening mee moeten houden? A) Uit praktische overwegingen. De bepalingen van hoofdstuk 7 van de Regeling Zorgverzekering zijn zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat in plaats van zorgverzekeraar in voorkomend geval Opdrachtgever moet worden gelezen. B) Nee Betreft 8 pag 5 21 Vraag U verwijst naar de Hand-Out Wmo Waar kunnen wij deze vinden? De hand-out Wmo 2017 zal naar verwachting begin november 2016 worden verspreid. De hand-out betreft werkafspraken. Betreft Offerteaanvraag Wmo begeleiding, paragraaf 5.2, pagina Vraag De gemeente stelt: Een beschrijving van de wijze waarop u vorm geeft aan het signaleren van veranderende omstandigheden van de cliënt, gebaseerd op de perceelbeschrijving begeleiding individueel. Kan de gemeente toelichten wat er verstaan wordt onder het signaleren van veranderende omstandigheden van de cliënt? Hier kan de zorgaanbieder zelf invulling aan geven. Het gaat om omstandigheden die invloed kunnen hebben op de ondersteuningsbehoefte van de client. Het gaat dan om beinvloedingsfactoren die de behoefte aan ondersteuning vergroten of verkleinen (bijv. een partner die meer kan doen, achteruitgang fysieke gesteldheid). Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 5 of 15

6 Betreft Ovk 7.1 en 7.3 pag 5 23 Vraag De gegevens ten behoeve van de managementrapportage zijn nader te bepalen. Wij verzoeken u om deze voor contractering aan ons kenbaar te maken of hierover met ons in overleg te treden aangezien wij het belangrijk vinden dat wij akkoord gaan met reeds bekende contractvoorwaarden waar wij ook daadwerkelijk aan kunnen voldoen. Een format managementrapportage zal voor contractering worden vrijgegeven. Betreft Offerteaanvraag Wmo begeleiding, paragraaf 5.2, pagina Vraag De gemeente stelt: U dient het ondersteuningsplan conform bijlage 9 Model ondersteuningsplan in te vullen. Inschrijver gebruikt eigen Elektronisch Cliënten Dossier en blijft dit in 2017 gebruiken. Is de gemeente akkoord dat dit als vervanging gebruikt wordt voor het Model ondersteuningsplan? De aanbestedende dienst houdt vast aan de eis van het gebruik van het "Model ondersteuningsplan". Betreft Bijlage 1 perceelbeschrijving individuele begeleiding paragraaf 1.8, pagina 6 25 Vraag In de huidige aanbestedingsronde is 'Praktische Individuele Ondersteuning' geen onderdeel meer van het productenpakket. Onze huidige cliënten hebben echter wel beschikkingen met Praktische individuele Ondersteuning. Vraag 1.Worden deze beschikkingen omgezet naar HO3 of naar Begeleiding Individueel Licht of worden deze indicaties voortgezet? Vraag 2. Kunt u het verschil aangeven tussen het product HO3 en Begeleiding Individueel Licht, in het kader van het verdwijnende product 'Praktische Individuele Ondersteuning'? Vraag 3. Beide producten kennen dezelfde tariefstelling en lijken een overlap te hebben. Op grond van welke criteria maakt de gemeente een keuze voor het beschikken van HO3 of begeleiding licht? 1. Nee, de nieuwe producten en tarieven zijn van toepassing op nieuwe beschikkingen die per 1 januari 2017 worden afgegeven en bij herindicaties na 1 januari Het product HO3 is kortdurend en is primair gericht op (aanleren van) het regie voeren op het huishouden. Begeleiding licht zet gerichter in op algemene activering, waarbij het op orde houden van het huishouden onderdeel kan zijn. 3. zie antwoord 2. Betreft Ovk 3.7 pag 4 26 Vraag In dit artikel eist u dat wij na het verstrijken van de einddatum van de overeenkomst de hulp continueren tot het einde van de indicatie. Wij verzoeken u om deze eis te schrappen gezien het feit dat wij dan zorg leveren zonder geldig contract. De andere mogelijkheid is om hier een maximale periode aan te hangen, zoals een doorlooptijd van maximaal 1 maand waarin indien nodig de zorg kan worden overgedragen. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 6 of 15

7 Artikel drie lid 7 is idd aangegeven dat Opdrachtnemer de hulp zoals in de beschikking staat aangegeven, continueert aan de cliënten ten tijde van het verstrijken van de in lid 3.1 genoemde einddatum. Artikel drie lid 1 heeft betrekking op de duur van de raamovereenkomst. Ook na expiratie van de raamovereenkomst, blijven de individuele overeenkomsten (beschikkingen) geldig voor de daarin opgenomen looptijd. Betreft Bijlage 1 perceelbeschrijving individuele begeleiding paragraaf 1.7, pagina 6 27 Vraag Bij artikel 1.7 staat De omvang van de actuele vraag kan niet door de gemeente worden beïnvloed Vraag 1. Kunt u aangeven hoe er gehandeld wordt indien de omvang van de actuele vraag groter is dan het beschikbare budget? Dat is een interne aangelegenheid. Als de vraag groeit zal de gemeente op zoek gaan naar financiële middelen. Er wordt geen gebruik gemaakt van budgetplafonds. Betreft Bijlage 1 perceelbeschrijving individuele begeleiding paragraaf 1.4, pagina 4 28 Vraag In de tabel wordt gesproken over passende graad, kennis en deskundigheid en hoge graad van deskundigheid. Kan de gemeente deze definities per niveau toelichten? Hiervoor verwijzen wij naar de onder 1.5 genoemde opleidingseisen. Betreft Bijlage 1 perceelbeschrijving individuele begeleiding paragraaf 1.3, pagina 3 29 Vraag Kunt u een definitie geven van passende ondersteuning en dagstructuur? Deze terminologieën zijn tot nu toe niet gebruikelijk in het werkveld. Dagstructuur betreft indeling van de dag. Passende ondersteuning betreft ondersteuning die aansluit bij de ondersteuningsbehoefte van de cliënt. Het onderscheid in niveaus voor deze twee resultaatvelden staat toegelicht in de kolommen onder paragraaf 1.3. Betreft Bijlage 3 30 Vraag Welke gegevens moeten wij invullen in de gele kolom onder Individuele Begeleiding? Wij hebben de indruk dat we hier producten in aan moeten geven, maar kunt u duiden hoe wij deze producten moeten benoemen en toelichten? Indien u met uw muis op de gele cel klikt, staat er uitleg wat u kunt invullen. Betreft Offerte aanvraag Wmo begeleiding, paragraaf 5.1, pagina Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 7 of 15

8 Hoe gaat de gemeente de bovenliggende grondslag bepalen? Op basis van welke criteria wordt deze keuze gemaakt? De gemeente bepaalt niet de grondslag van een cliënt. De grondslag wordt bepaald door een specialist (huisarts, Geriant, medisch specialist enz.). Aan de hand van onder meer het keukentafelgesprek wordt de zelfredzaamheid van de cliënt beoordeeld en wordt geïndiceerd welk ondersteuningsniveau nodig is. Betreft Perceelbeschrijving Ibgi 1.8 pag 6 32 Vraag U geeft een duidelijk onderscheid aan tussen Bgi en HO3. Wij zijn benieuwd hoe u, aansluitend op de Toekomstvisie Thuisondersteuning, aankijkt tegen de mogelijkheden om in de toekomst innovatieve combinaties te maken tussen deze 2 ondersteuningsvormen? Wij staan altijd open voor innovatieve combinaties. Betreft Offerte aanvraag Wmo begeleiding, paragraaf 5.1, pagina Vraag Begeleiding groep (dagbesteding) Belevingsgericht heeft verschillende tarieven per doelgroep (grondslag) kunt u aangeven op basis van welke criteria de gemeente tot deze keuze gekomen is? Hierbij is gekeken naar in hoeverre de huidige tarieven bij de actuele praktijk aansluiten en waar nodig zijn deze aangepast. Daarnaast is er gekeken naar gehanteerde tarieven in vergelijkbare regio's. Betreft Offerte aanvraag Wmo begeleiding, paragraaf, 5.1, pagina Vraag Begeleiding groep (dagbesteding) Arbeidsmatig heeft een tariefstelling die lager is dan de tariefstelling van Begeleiding groep (dagbesteding) Belevingsgericht. Kunt u aangeven op basis waarvan de tarieven tot stand gekomen zijn? Hierbij is gekeken naar in hoeverre de huidige tarieven bij de actuele praktijk aansluiten en waar nodig zijn deze aangepast. Daarnaast is er gekeken naar gehanteerde tarieven in vergelijkbare regio's. Betreft Perceelbeschijving Ibgi 1.5 Pag 5 35 Vraag In deze eis staat benoemd dat een medewerkers voor alle niveaus een MBO of HBO opleiding moeten hebben afgerond. Graag zien wij hieraan toegevoegd worden: of een aantoonbaar gelijkwaardig denk- en werkniveau. Voor aanbieders kan dit namelijk betekenen dat de eis van het in bezit zijn van een diploma op dit niveau een aanzienlijk hogere inschaling impliceert dan gebruikelijk voor werkzaamheden van de begeleidingstaken. De genoemde opleidingseisen blijven gehandhaafd. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 8 of 15

9 Betreft Offerte aanvraag Wmo begeleiding, hoofdstuk 4 36 Vraag Registratie en verantwoording; betekenen de eisen die bij dit punt gesteld worden dat de gemeenten op 1 januari 2017 alle berichten verkeer via de iwmo met de aanbieders uitwisselen? Ja, het streven is dat al het berichtenverkeer per 1 januari 2017 via iwmo verloopt. Betreft Offenrte aanvraag WMO begeleiding 37 Vraag Op Blz 15 verwijst u naar In bijlage 4 inschrijving op percelen en producten kunt u aangeven welke diensten u wilt leveren. In bijlage 4 is deze verwijzing niet terug te vinden, wordt hier bijlage 3 bedoeld? Hiermee wordt bijlage 3 bedoeld. Betreft Perceelbeschrijving IBgi 1.1 pag 3 38 Vraag Wie is er verantwoordelijk voor het maken van de afweging tot welke van de 3 niveaus de zorgvraag van de client behoort? Deze beoordeling is aan de professional van de gemeente, op basis van onder andere het keukentafelgesprek. Betreft 5.1 Pag Vraag Wij waarderen het dat u de mogelijkheid tot indexatie wilt opnemen in het contract. Wij doen hierbij de suggestie om het percentage te baseren op de CAO aangezien de CAO aan indexering onderhevig is. Andere indexeringsbepalingen zijn in veel gevallen niet toereikend. De mogelijkheid tot indexatie is opgenomen in de overeenkomst. Dank voor uw suggestie. Betreft Wij zijn in het bezit van een PSO certificaat trede 3 waaruit blijkt dat wij ons maximaal en succesvol inzetten t.b.v. SROI. Landelijk is 10% van onze inzet voor Sociale Return. Uiteraard zetten wij deze werkwijze ook in gemeente Amsterdam voort. Is dit P 40 Vraag Kunt u een toelichting geven op uw visie met betrekking tot de krimpende markt in het licht van social return en de verplichting van 5% die hier aan verbonden is? Wij als landelijke aanbieder kunnen gemiddeld wel voldoen aan het hoge percentage maar dit kan verschillen per gemeente. Is dit bijvoorbeeld ook haalbaar voor lokale partijen en wat gebeurt er als Werkgeverservicepunten niet voldoende kunnen aanleveren? In het verlengde hiervan verbaast ons de boeteclausule van 50%. Wij zien liever een samenwerking waarin ruimte is voor overleg om gezamenlijk tot het maximaal haalbare sociale return resultaat te komen. Wij verzoeken u om deze boete te schrappen. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 9 of 15

10 Het boetebeding zal niet worden geschrapt. De invulling van SROI is inderdaad een samenwerking tussen de zorgaanbieder en de regionale SROI coördinator. Betreft 4.1-bijlage 8 41 Vraag Wij zijn in het bezit van een PSO certificaat trede 3 waaruit blijkt dat wij ons maximaal en succesvol inzetten t.b.v. SROI. Landelijk is 10% van onze inzet voor Sociale Return. Uiteraard zetten wij deze werkwijze ook in de West-Friese gemeente voort. Is dit PSO certificaat voldoende bewijslast van onze inspanning? Het hebben van een PSO certificaat is voldoende bewijslast voor uw inspanning. Betreft 4.1-bijlage 8 42 Vraag Wij willen u er graag op attenderen dat wij niet in op de hoogte zijn van de duur van de periode waarin een medewerkers WW heeft ontvangen. U maakt onderscheid in langer en korter dan een jaar, wij kunnen slechts afgaan op de informatie die wij hierover van de medewerker ontvangen. De sollicitant kan u gegevens overleggen over de duur van de WW-periode. Betreft 4.1-bijlage 8 43 Vraag Kunnen wij er vanuit gaan dat de waarde van Social Return inspanning gebaseerd wordt op gewerkte uren? Gezien het feit dat er medewerkers zijn met tijdelijke contracten en er in bijna alle gevallen sprake is van parttime dienstverbanden schetst dit een betrouwbaar beeld. Ja, het gaat om daadwerkelijk gerealiseerde uren. Betreft Vraag In hoeverre bent u zelf ook in het bezit van het clientenbestand per aanbieder? Gezien de privacywetgeving zijn er tal van voorwaarden verbonden aan het delen van deze gegevens. Wij zijn in het bezit van het cliëntenbestand per aanbieder. De gemeenten respecteren de privacywetgeving. Betreft pag Vraag Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 10 of 15

11 Een VOG biedt geen garanties en is bovenal niet meer wettelijk verplicht binnen de Wmo. Bij ons tekent iedere medewerker bij indiensttreding een Eigen Verklaring waarin hij/zij verklaart dat hij/zij geen strafbare feiten heeft gepleegd die een belemmering vormen voor de werkzaamheden. Uiteraard kunnen wij, eventueel in opdracht van u, de VOG op ieder moment bij de medewerker opvragen. Onze vraag is of dit voldoende is en u hiermee de VOG verplichting kunt laten vervallen? Nee, de gestelde eis blijft gehandhaafd, zie de eis in Een Eigen Verklaring is niet voldoende. Betreft 3 pag Vraag In artikel 4.3 van de algemene inkoopvoorwaarden wordt omschreven dat het overdragen van rechten en/of plichten aan derden slechts met voorafgaande goedkeuring van de Gemeente mogelijk is. Veel ondernemingen en aanbieders aan de gemeenten hebben een financiering bij een bancaire instelling. Voor deze financieringen worden zekerheden verstrekt. De zekerheid die daarbij veelal wordt verstrekt en gevraagd is de vordering die zij op gemeenten(klanten) gaan krijgen in de toekomst. Door de kredietcrisis in o.a. Griekenland komt er meer regeldruk vanuit Europa. Bancaire instellingen mogen voortaan alleen financieringen verstrekken als er contractuele zekerheden kunnen worden overlegd. Het zogenoemde verpandingsverbod leidt ertoe dat de vorderingen die onder deze algemene inkoopvoorwaarden zijn ontstaan, niet kunnen worden verpand aan de bank. Geen verpanding is geen zekerheid en geen zekerheid leidt ertoe dat aanbieders in de toekomst mogelijk geen financiering meer kunnen afsluiten. Wij verzoeken u om artikel 25 uit de algemene voorwaarden van de rijksoverheid 1 op 1 over te nemen in de overeenkomst. De integrale tekst van dit artikel luidt: 25 Overdracht rechten en verplichtingen uit de Overeenkomst 25.1 Partijen mogen de uit de Overeenkomst voortvloeiende rechten en verplichtingen niet zonder toestemming van de andere Partij aan een derde overdragen. Toestemming wordt niet onder redelijke grond geweigerd. Partijen kunnen daaraan voorwaarden verbinden Het eerste lid geldt niet ten aanzien van het vestigen van beperkte rechten, zoals een pandrecht. De eis blijft gehandhaafd, u dient hiervoor toestemming te vragen aan de aanbestedende dienst. Betreft Concept overeenkomst 47 Vraag Format Managementrapportage (bijlage C), kunt een termijn aangeven waarop deze informatie aangeleverd wordt? Het format wordt voor contractering ter beschikking gesteld. Betreft Concept overeenkomst 48 Vraag In overeenstemming met de systematiek van Beleidsinformatie zoals opgenomen in het Uitvoeringsbesluit Wmo, levert Opdrachtnemer twee maal per jaar (op 1 januari en op 1 juli) informatie aan het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS). Kunt u dit concretiseren, zodat de administratieve lasten voor beide partijen tot een minimum beperkt kunnen worden? Artikel 12.1 van de concept raamovereenkomst vervalt. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 11 of 15

12 Betreft 1.2 pag 5 49 Vraag Er is geen differentiatie mogelijk tussen licht, midden en zware individuele begeleiding. Om de kwaliteit van dienstverlening te borgen is het van belang dat clienten zorg ontvangen van de aanbieder met het meest passende zorgaanbod. Is het mogelijk voor aanbieders om zich doelgroepgericht te profileren met eventuele specialismen zoals bijvoorbeeld doelgroep ouderen en/of reguliere begeleiding? Bijvoorbeeld in een etalage of productboek? U kunt uw eventuele specialisatie aangeven in de aangepaste spreadsheet bijlage 3. Betreft 3.3 uitsluitingsgronden 50 Vraag GVA moet aangeleverd worden op verzoek van aanbestedende dienst en na gunning, binnen drie werkdagen. Beslistermijn voor deze verklaring is echter langer, enkele weken, betekent dit dat de inschrijver GVA op voorhand moet aanvragen, dus voor gunning en vraag van aanbestedende dienst? De termijn voor het indienen van een GVA zal worden opgerekt naar drie weken. Betreft Bijlage 2, perceelbeschrijving dagbesteding, paragraaf Vraag Welke van de vermelde resultaten zijn volgens de gemeente niet of verminderd van toepassing op de grondslag GGZ? Dit wordt per situatie beoordeeld. Betreft Bijlage 2, perceelbeschrijving dagbesteding, paragraaf Vraag De gemeente stelt: Afspraken over de wijze en termijn van aanlevering van het ondersteuningsplan kunnen per gemeente verschillen. Wanneer komt deze informatie voor de aanbieders beschikbaar? Wij vragen om een eenduidige werkwijze, om de administratieve lasten voor onze medewerkers zo laag mogelijk te houden. Dit wordt onder andere beschreven in de hand-out Wmo Deze zal naar verwachting begin november 2016 worden verspreid. De hand-out betreft werkafspraken. Waar mogelijk streven we naar uniformiteit. Betreft Bijlage 2, perceelbeschrijving dagbesteding, paragraaf Vraag U geeft aan dat de begeleiding plaats moet vinden door een professional. Kunt u in het kader van de dagbesteding aangeven wat u onder een professional verstaat? Graag gespecificeerd voor de jeugd en voor de wmo? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 12 of 15

13 Iemand die deze vorm van ondersteuning als beroep beoefent. Een formele (betaalde) zorgverlener die voldoende gekwalificeerd is om de specifieke zorg te kunnen leveren. Begeleiding kan niet plaatsvinden door informele zorg (bijv. Vrijwilliger). Betreft Contractvoorwaarden 54 Vraag Kunt u aangeven wat de Regeling Zorgverzekering is waar artikel 7.4 onderdeel van uitmaakt? Opdrachtgever is gerechtigd tot materiële controle en tot fraudeonderzoek, te verrichten op de wijze zoals aangeduid in artikel 7.4 Regeling Zorgverzekering. De bepalingen van hoofdstuk 7 van de Regeling Zorgverzekering zijn zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat in plaats van zorgverzekeraar in voorkomend geval Opdrachtgever moet worden gelezen. Betreft Bijlage 2, perceelbeschrijving dagbesteding, paragraaf Vraag De gemeente stelt: de bevordering van de maatschappelijke (her-) integratie van cliënten met psychiatrische en/of psychische problemen. Dit geldt niet alleen voor deze doelgroep, maar voor alle clienten die gebruik maken van arbeidsmatige dagbesteding. Graag aanpassen. Dit is juist, dit geldt voor alle cliënten die gebruik maken van arbeidsmatige dagbesteding. Betreft Concept overeenkomst 56 Vraag In de concept overeenkomst wordt verwezen naar het declaratie- en facturatieproces de <Hand-Out Wmo 2017>. Deze is niet in de aanbestedingsdocumenten opgenomen, graag toevoegen. "De hand-out Wmo 2017 zal naar verwachting begin november 2016 worden verspreid. De hand-out betreft werkafspraken." Betreft Bijlage 2, perceelbeschrijving dagbesteding, paragraaf Vraag De gemeente geeft aan Deze vorm van dagbesteding moet bijdragen aan de mogelijkheid om uit te stromen naar begeleid of ondersteund werk, betaald werk, vrijwilligerswerk. Een manier om dit te bewerkstelligen en de brug te slaan tussen arbeidsmatige dagbesteding en betaald werk is om mensen een vergoeding te geven voor de gedane werkzaamheden. De gemeente stelt dat het gaat om onbetaalde werkzaamheden. Wij gaan er vanuit dat de gemeente deze visie deelt en een passende vergoeding gegeven kan worden voor werkzaamheden. Kan de gemeente hierin tegemoet komen? Als de cliënt werkzaamheden verricht voor de zorgaanbieder die op geld waardeerbaar zijn, dan kan de zorgaanbieder de cliënt een passende onkostenvergoeding betalen. De gemeente voorziet hier niet in. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 13 of 15

14 Betreft Offerte 58 Vraag Er wordt gesteld dat de 6 wf leverings- en betalingsvoorwaarden uitsluit. De RIBW is lid van de brancheorganisatie GGZ Nederland en de RIBW Alliantie. Binnen deze organisaties zijn kwaliteits- en veiligheidsafspraken gemaakt. Deze zijn bijvoorbeeld in de algemene leveringsvoorwaarden GGZ vastgelegd. Betekent dit dat de professionele kwaliteits- en veiligheidseisen niet van toepassing zijn bij de zorgverlening? Nee, de leverings- en betalingsvoorwaarden zijn van toepassing op het contract zoals die geldt tussen de inschrijver en de aanbestedende dienst. De professionele kwaliteits- en veiligheidseisen zijn van toepassing tussen de inschrijver en de cliënt. Betreft Bijlage 2, perceelbeschrijving dagbesteding, paragraaf Vraag De gemeente stelt in 1.3 dat arbeidsmatige dagbesteding zowel individueel als in groepsverband kan plaats vinden. In de offerte aanvraag Wmo begeleiding 5.1 wordt slecht vermelding gemaakt van 1 tarief, in groepsverband? Graag dit punt verduidelijken? Voor arbeidsmatige dagbesteding wordt 1 tarief gehanteerd, voor alle grondslagen. Dagbesteding kan op individueel niveau plaatsvinden, maar ook in groepsverband. Qua tarief wordt hier geen onderscheid in gemaakt. Betreft Bijlage 2, perceelbeschrijving dagbesteding, paragraaf Vraag De gemeente stelt: Tijdens de dagbesteding kan geen individuele begeleiding worden ingezet. Bedoelt de gemeente hier dat er niet tegelijktijdig bv. begeleiding licht en dagbesteding gedeclareerd kan worden? Hoe kunnen volgens de gemeente maatwerk oplossingen voor clienten, om ze zo zelfstandig mogelijk te functioneren, vormgegeven worden als individuele begeleiding uitgesloten wordt van dagbesteding in een groep? Bedoeld wordt dat tijdens de dagbesteding geen individuele begeleiding gedeclareerd kan worden. Of individuele begeleiding noodzakelijk is, wordt per situatie beoordeeld. Categorie Bewijslast Betreft Bijlage 5 UEA 61 Vraag In de UEA is de verwijzing naar de relevante aankondiging niet ingevuld, graag vermelden. Dit is juist. Dit heeft verder geen consequenties. Betreft Bijlage 2, perceelbeschrijving dagbesteding, paragraaf 2.5/ Vraag Gesproken wordt over de doelgroep Clienten van 18 jaar of ouder in paragraaf 2.5. In paragraaf 1.5 wordt gesproken over 16 jaar of ouder. Hoe wil de gemeente dit gaan stroomlijnen wanneer er overgegaan wordt door een cliënt van arbeidsmatig naar belevingsgerichte dagbesteding wanneer hij/ zij het arbeidsmatige niet aan kan? Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 14 of 15

15 Als een cliënt van 16 jaar de arbeidsmatige dagbesteding niet aan kan, zal hij, na beoordeling van de gemeente, door kunnen stromen naar een ander passend ondersteuningsaanbod. Datum genereren Nota van Inlichtingen: Pagina 15 of 15