Wmo 2016 Hoorn. Concept Raamovereenkomst. hoorn.nl. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 1 van 15

Transcriptie

1 Wmo 2016 Hoorn Concept Raamovereenkomst Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 1 van 15 hoorn.nl

2 Inhoud Wmo 2016 Hoorn... 1 Concept Raamovereenkomst Overeenkomst Uitleg Inhoud opdracht Duur en einde van de Overeenkomst Goed dienstverlenerschap, professionele standaard, kwaliteit Kwaliteit Bekostiging Managementrapportage Declaratie en facturatie Verwerking van gegevens door Opdrachtnemer Materiële controle Informatie en archivering Monitoring en verantwoording Wijziging Overeenkomst Communicatie Verlenging Geschillenregeling en toepasselijk recht... 9 Bijlage A Offerteaanvraag en bijbehorende Perceelbeschrijving(en) Bijlage B Nota van Inlichtingen Bijlage C Format Managementrapportage Bijlage D VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten Bijlage E Inschrijving Wmo Concept Raamovereenkomst Wmo 2016 Gemeente Hoorn 2 van 15

3 0. Overeenkomst DE ONDERGETEKENDEN I II Gemeente Hoorn, publiekrechtelijke rechtspersoon, gevestigd en kantoorhoudend aan Nieuwe Steen 1, 1625 HV Hoorn, hierna te noemen: Opdrachtgever naam statutair gevestigd hierna te noemen: Opdrachtnemer ; de ondergetekenden hierna gezamenlijk en ieder afzonderlijk te noemen: Partijen respectievelijk Partij. OVERWEGENDE a) dat met de invoering van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 (Staatsblad 2014, 281) per 1 januari 2015 de Gemeenten individueel bestuurlijk en budgettair verantwoordelijk zijn voor participatie en zelfredzaamheid van cliënten; b) dat de Gemeenten, ter uitvoering van de in (a) bedoelde taak, afspraken maken naam ten behoeve van de aan cliënten te verlenen ondersteuning KOMEN OVEREEN ALS VOLGT: 1. Uitleg 1.1 De begripsbepalingen zoals vastgelegd in artikel lid 1 van de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 zijn onverkort van toepassing op deze Overeenkomst. De begripsbepalingen zijn in deze Overeenkomst met een hoofdletter geschreven. 1.2 Verwijzingen in deze Overeenkomst zijn verwijzingen naar de artikelen en overwegingen van en bijlagen bij deze Overeenkomst, tenzij iets anders is bepaald. Verwijzingen naar artikelleden zijn steeds verwijzingen naar leden in hetzelfde artikel, tenzij iets anders is bepaald. 2. Inhoud opdracht 2.1 De opdracht van de Opdrachtgever aan Opdrachtnemer houdt in: het leveren van ondersteuning conform de bijlagen als vermeld in artikel De raamovereenkomst en de navolgende bijlagen vormen gezamenlijk de gehele raamovereenkomst. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 3 van 15

4 Voor zover de bijlagen met elkaar in tegenspraak zijn, prevaleert de eerder genoemde bijlage boven de later genoemde. De onderhavige raamovereenkomst prevaleert te allen tijde boven de bijlagen. 1. Bijlage A De offerteaanvraag inclusief de bijbehorende perceelbeschrijving(en) en de bijbehorende tarieven als vermeld in hoofdstuk 5 van de offerteaanvraag 2. Bijlage B Nota van inlichtingen 3. Bijlage C Format Managementrapportage 4. Bijlage D VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten 5. Bijlage E De door Opdrachtnemer aan Opdrachtgever uitgebrachte inschrijving 3. Duur en einde van de Overeenkomst 3.1 De Overeenkomst heeft een looptijd van één jaar, ingaande op 1 januari 2016 en eindigt op 31 december 2016, met de optie tot verlenging met één jaar. 3.2 De ondersteuning wordt door Opdrachtnemer geleverd ten behoeve aan de cliënt aan daarvoor in aanmerking komende betrokkenen in het systeem van de cliënt gedurende de looptijd van de machtiging. 3.3 De Overeenkomst eindigt tussentijds in geval van wederzijds goedvinden, door opzegging of van rechtswege. 3.4 Opzegging kan slechts plaatsvinden op grond van gewichtige redenen van zodanig aard, dat redelijkerwijs van de opzeggende partij niet gevergd kan worden de Overeenkomst voort te zetten. 3.5 Ten aanzien van opzegging door de Opdrachtgever worden de in artikel 3.4 bedoelde redenen aanwezig geacht in (onder meer) de volgende gevallen: a) Opdrachtnemer blijft ondanks waarschuwing in gebreke met de nakoming van deze Overeenkomst en de regelingen die daarvan onderdeel uitmaken; b) fraude door Opdrachtnemer; c) Opdrachtnemer blijkt niet of niet meer de voor de te verlenen ondersteuning vereiste bekwaamheid of de geschiktheid te bezitten en/of de door hem geleverde of te leveren zorg voldoet niet (meer) aan de kwaliteitseisen zoals in de Offerteaanvraag met Perceelbeschrijving(en) vastgelegd; 3.6 Opzegging geschiedt schriftelijk en per aangetekende post waarin de gronden van de opzegging zijn vermeld. 3.7 Opdrachtnemer continueert de hulp zoals in de beschikking staat aangegeven, aan de cliënten ten tijde van het verstrijken van de in lid 3.1 genoemde einddatum. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 4 van 15

5 4. Goed dienstverlenerschap, professionele standaard, kwaliteit 4.1 Binnen de kaders van de Offerteaanvraag met Perceelbeschrijving(en) neemt Opdrachtnemer ten opzichte van de cliënt bij de uitvoering van zijn werkzaamheden de taak van een goed dienstverlener in acht en handelt daarbij in overeenstemming met de op hem rustende verantwoordelijkheid, voortvloeiende uit de voor hem of haar geldende professionele standaard. 5. Kwaliteit 5.1 Opdrachtnemer garandeert dat hij voldoet aan alle (kwaliteit)eisen zoals deze zijn beschreven in de Offerteaanvraag en bijbehorende Perceelbeschrijving(en) en voldoet aan de geldende en toekomstige wettelijke vereisten. 6. Bekostiging 6.1 De Opdrachtnemer declareert de uit te voeren ondersteuning vierwekelijks achteraf bij de Opdrachtgever conform de tarieven uit hoofdstuk 5 van de Offerteaanvraag. 6.2 Opdrachtnemer heeft tegenover de Opdrachtgever geen recht op voldoening van een declaratie voor ondersteuning die niet in overeenstemming met de Overeenkomst is verleend. 7. Managementrapportage 7.1 De Opdrachtnemer dient bij gunning aantoonbaar te zorgen voor een geautomatiseerde registratie van door de gemeente nader te bepalen gegevens en verstrekt deze kosteloos. 7.2 Om dit inzicht te verkrijgen dient de Opdrachtnemer de gegevens aan te leveren conform format Managementrapportage. De Opdrachtnemer doet dit uiterlijk vier weken na afloop van de dienstverleningsperiode. 7.3 Opdrachtnemer stelt gedurende de gehele contractperiode op gemeenteniveau indicatoren beschikbaar conform het nog vast te stellen format managementinformatie. Nadere invulling over het format wordt door de gemeenten met Opdrachtnemer afgestemd. Dit zal in de vorm van een rapportage per kwartaal zijn en mogelijk ook een jaarverslag. 7.4 Opdrachtnemer en Opdrachtgever monitoren de kwaliteit van de geleverde Wmo door middel van prestatie-indicatoren en benchmarking en benutten de cijfers aantoonbaar om tot kwaliteitsverbetering te komen. Opdrachtnemer levert eventueel andere informatie die Opdrachtgever verder noodzakelijk acht. 8. Declaratie en facturatie Zie voor het declaratie- en facturatieproces de <Hand-Out Wmo 2016>. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 5 van 15

6 9. Verwerking van gegevens door Opdrachtnemer 9.1 Opdrachtnemer meldt aan het CAK, binnen de daarvoor geldende termijnen, de geleverde ondersteuning waarvoor een bijdrage verschuldigd is. Indien Opdrachtnemer niet aan deze verplichting heeft voldaan, kan Opdrachtgever besluiten de geleverde ondersteuning waarover geen bijdrage is opgelegd niet voor vergoeding in aanmerking te laten komen. Opdrachtgever heeft dan het recht om het ten onrechte in betaalde gebrachte, terug te vorderen. Eventuele hieruit voortvloeiende kosten zijn voor rekening van de Opdrachtnemer. 10. Materiële controle 10.1 Opdrachtgever is gerechtigd tot materiële controle en tot fraudeonderzoek, te verrichten op de wijze zoals aangeduid in artikel 7.4 Regeling Zorgverzekering. De bepalingen van hoofdstuk 7 van de Regeling Zorgverzekering zijn zoveel mogelijk van overeenkomstige toepassing, met dien verstande dat in plaats van zorgverzekeraar in voorkomend geval Opdrachtgever moet worden gelezen Ten aanzien van materiële controle en fraudeonderzoek gelden in elk geval onder meer de volgende uitgangspunten: Opdrachtgever is gehouden eerst de lichtste instrumenten ter controle van gedeclareerde ondersteuning in te zetten statistische analyse, AO/IC-of bestuurdersverklaring, verbandcontrole alvorens zwaardere controle-instrumenten als detailcontrole toe te passen; Inzage in het dossier van de cliënt is een uiterste middel; Detailcontrole mag uitsluitend worden uitgevoerd onder de verantwoordelijkheid van een terzake deskundige beroepsgeheimhouder in opdracht van Opdrachtgever; Opdrachtgever mag in elk geval niet meer gegevens (doen) verzamelen dan, gelet op het onderzoeksdoel en de omstandigheden van het geval, noodzakelijk is Opdrachtnemer is gehouden medewerking te verlenen aan (materiële) controle welke met inachtneming van de in het lid 10.1 en het lid 10.2 aangewezen zorgvuldigheidseisen wordt uitgevoerd. 11. Informatie en archivering 11.1 Opdrachtnemer hanteert bij het beheer van (digitale) archiefbescheiden in dossiers de uitgangspunten van de Archiefwet Hieronder begrepen de toepassing van de geldende Selectielijst van archiefbescheiden van gemeentelijk en intergemeentelijke organen Vernietiging, ontoegankelijk maken, vervanging, vervreemding en overdracht van dossiers door de Opdrachtnemer geschiedt in samenspraak met de Opdrachtgever. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 6 van 15

7 11.3 Bij beëindiging van de Overeenkomst draagt Opdrachtnemer zorg voor de overdracht van historische dossiers, lopende dossiers, in goede, geordende en toegankelijke staat, aan de organisatie die door Opdrachtgever wordt aangewezen Toezicht op de naleving van deze afspraken wordt uitgevoerd door de gemeentearchivaris van Opdrachtgever. 12. Monitoring en verantwoording 12.1 In overeenstemming met de systematiek van Beleidsinformatie zoals opgenomen in het Uitvoeringsbesluit Wmo, levert Opdrachtnemer twee maal per jaar (op 1 januari en op 1 juli) informatie aan het Centraal Bureau voor de Statistiek (CBS) Opdrachtnemer levert reguliere verantwoording in het Jaardocument Wmo aan via het CIBG (Centraal Informatiepunt Beroepen Gezondheidszorg) Het controleprotocol Wmo 2016 is van toepassing, dit sluit aan op het landelijke controleprotocol Wmo Opdrachtnemer wordt gedurende de contractduur beoordeeld op twee onderdelen: a. kwaliteit van de dienstverlening; b. kwantiteit 12.5 Het contractmanagement vindt op lokaal en regionaal niveau en bestaat uit de volgende onderdelen: a. (Kwartaal)gesprekken tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer; Minimaal twee keer per jaar vindt er, op initiatief van Opdrachtgever, een voortgangsgesprek plaats tussen Opdrachtgever en Opdrachtnemer. Onderwerpen in deze voortgangsgesprekken zullen in ieder geval zijn: Bespreken managementrapportages; Kwaliteit en kwantiteit; Operationele problemen met betrekking tot indicering en levering van ondersteuning; Aantal en afhandeling klachten; Bespreken signalen. b. Managementrapportages; Om te kunnen sturen op de uitvoering van de contracten verstrekt Opdrachtnemer voorafgaand aan het voortgangsgesprek managementinformatie aan Opdrachtgever. Deze informatie moet inzicht geven in kwaliteit en kosten van de geleverde ondersteuning. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 7 van 15

8 13. Wijziging Overeenkomst 13.1 Partijen kunnen elkaar een voorstel doen tot wijziging van deze Overeenkomst (inclusief bijlagen). Een wijzigingsvoorstel wordt schriftelijk gedaan en behelst in ieder geval een heldere gedetailleerde beschrijving van de voorgestelde wijziging en de gevolgen van die voorgestelde wijziging voor de Cliënt, de Opdrachtnemer en de Opdrachtgever Een wijziging van de Overeenkomst wordt niet van kracht dan nadat een schriftelijke vastlegging van de wijziging door beide Partijen met handtekeningen is geaccordeerd Een rechtsgeldige wijziging van deze Overeenkomst (inclusief bijlagen) als bedoeld in lid 13.2, laat de gelding en inhoud van een reeds bestaande Overeenkomst onverlet, tenzij (en totdat) die wijziging door zowel de Opdrachtgever als Opdrachtnemer uitdrukkelijk is aanvaard In geval van veranderingen in wet- en regelgeving en/of de ontwikkeling en uitvoering van overheidsbeleid (op nationaal, supranationaal en internationaal niveau) die de ongewijzigde uitvoering van deze Overeenkomst voor ten minste één partij onredelijk bezwarend maken, treden Opdrachtgever en Opdrachtnemer in overleg. 14. Communicatie 14.1 Mededelingen, aanzeggingen en andere verklaringen, in verband met deze Overeenkomst, worden gedaan in de Nederlandse taal, met gebruikmaking van een communicatiemiddel dat een verzendbewijs oplevert, aan de geadresseerde, overeenkomstig de onderstaande gegevens. Mededelingen en/of verklaringen die niet aan deze vereisten voldoen, hebben geen werking. De Opdrachtgever: Ter attentie van: Post: De Opdrachtnemer: Ter attentie van: Post: 14.2 Opdrachtgever en Opdrachtnemer kunnen andere dan de bovenstaande gegevens kiezen door aan de andere Partij de gewijzigde gegevens mee te delen. De andere Partij bevestigt de ontvangst daarvan onverwijld Opdrachtnemer en Opdrachtgever informeren elkaar direct over dreigende financiële problemen. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 8 van 15

9 15. Verlenging Of al dan geen gebruik wordt gemaakt van de optionele verlenging is afhankelijk van weten regelgeving en/of de ontwikkeling en uitvoering van overheidsbeleid (op nationaal, supranationaal en internationaal niveau) alsook de tevredenheid van het uitvoeren van de dienstverlening (contractmanagement). 16. Geschillenregeling en toepasselijk recht Opdrachtgever verwijst hiervoor naar de VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten gemeente Hoorn. Dit document is ondertekend te plaatsnaam op datum Voor de Opdrachtgever naam opdrachtgever Naam: Functie: Voor Opdrachtnemer naam opdrachtnemer Naam: Functie: Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 9 van 15

10 Bijlage A Offerteaanvraag en bijbehorende Perceelbeschrijving(en) Bijlage A is separaat toegevoegd. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 10 van 15

11 Bijlage B Nota van Inlichtingen Bijlage B is separaat toegevoegd. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 11 van 15

12 Bijlage C Format Managementrapportage Bijlage C is separaat toegevoegd. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 12 van 15

13 Bijlage D VNG Model Algemene Inkoopvoorwaarden voor leveringen en diensten gemeente Hoorn Bijlage D is separaat toegevoegd. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 13 van 15

14 Bijlage E Inschrijving Wmo 2016 naam heeft ingeschreven op het volgende perceel / de volgende percelen en de volgende doelgroepen: Perceel 1. Ambulante begeleiding en ondersteuning 1. Vinger aan de pols contact Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking, mensen met een zintuiglijke handicap. 2. Licht intensieve ondersteuning Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking, mensen met een zintuiglijke handicap. 3. Matig intensieve ondersteuning Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking. 4. Hoog intensieve ondersteuning Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking. Perceel 2. Dagbesteding 1. Specialistische dagbesteding met laag intensieve begeleiding Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking. 2. Specialistische dagbesteding met hoog intensieve begeleiding Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking. 3. Arbeidsmatige dagbesteding Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking, mensen met een zintuiglijke handicap. Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 14 van 15

15 Perceel 3. Cliëntondersteuning 1. Informatie en advies Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking, mensen met een zintuiglijke handicap, Vraagverheldering Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking, mensen met een zintuiglijke handicap, Hulp bij geschillen, klachten, bezwaar en beroep Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking, mensen met een zintuiglijke handicap, Inzet cliëntondersteuning onder regie van de gemeente Doelgroepen: Ouderen en mensen met een somatische aandoening/beperking, mensen met een psychiatrische aandoening/ beperking, mensen met een lichamelijke beperking, mensen met een verstandelijke beperking, mensen met een zintuiglijke handicap,... Offerte aanvraag Wmo 2016 Gemeente Hoorn 15 van 15