INTENTIEVERKLARING Op den Toren. December 2008

Transcriptie

1 INTENTIEVERKLARING Op den Toren December 2008

2 De ondergetekenden: De gemeente Nuth, vertegenwoordigd door haar burgemeester, Mr. H.G. Vos en Cicero Zorggroep, vertegenwoordigd door de Raad van Bestuur in de persoon van Drs. E.J.M. Hassink en Wonen Heuvelsteden, vertegenwoordigd door de directeur, E. Gieben en Wonen Zuid, vertegenwoordigd door de directeur Regio Nuth Valkenburg, Ir. R. Vissers Gezamenlijk hierna te noemen: partijen Hoofdstuk 1: considerans Overwegende dat: a. Er in de gemeente Nuth een sterke vergrijzing van de bevolking plaatsvindt en dit tot een toename van de vraag van ouderen naar zorg en geschikte huisvesting zal leiden b. Het huidige woonzorgcentrum Op den Toren zowel in kwalitatieve als in kwantitatieve zin niet aan die toenemende vraag kan voldoen c. Mensen liefst in de eigen woonomgeving willen blijven wonen en participeren ook wanneer zij van zorg afhankelijk zijn of worden d. Hoge eisen gesteld worden aan de geschiktheid, de veiligheid, de bereikbaarheid en de toegankelijkheid van de eigen woning en de woonomgeving wanneer mensen afhankelijk zijn of worden van zorg e. Het scheiden van wonen en zorg een maatschappelijke ontwikkeling is die door de rijksoverheid tot speerpunt van beleid is gemaakt f. De rijksoverheid in het kader van het scheiden van wonen en zorg samenwerking stimuleert die gericht is op het tot stand brengen en in stand houden van hoogwaardige woonservicezones in de meest brede zin g. Partijen het als hun gezamenlijke verantwoordelijkheid zien om zich gezamenlijk in te zetten voor een duurzame en eigentijdse gebiedsontwikkeling van wonen, welzijn en zorg in de wijk Op den Toren, waarbij partijen de doelstelling hebben in een gezamenlijke aanpak welzijn, zorg en huisvesting aan te bieden op een wijze die innovatief, vraaggestuurd en levensloopbestendig is 04688U Intentieverklaring Nuth concept v.7 2

3 h. Partijen de bevordering van de zelfredzaamheid en maatschappelijke participatie van burgers en van de leefbaarheid van de woonomgeving tot de doelstellingen van hun dienstverlening rekenen i. Het verknopen van diverse deskundigheden en ketenvorming nodig is om de kwaliteit van wonen, welzijn en zorg te vergroten j. Het bundelen van kennis en kunde van de afzonderlijke organisaties een meerwaarde levert in concept, product en dienstontwikkeling k. Er in Nuth behoefte is aan wonen, welzijn en zorg van goede kwaliteit en dit aansluit op het gemeentelijke beleid l. Partijen in goed overleg hebben besloten om met inachtneming van ieders specifieke positie, verantwoordelijkheid en deskundigheid en de daaruit voortvloeiende rechten en verplichtingen te komen tot een vorm van samenwerking waartoe partijen een aantal afspraken hebben gemaakt die zij in deze intentieverklaring wensen vast te leggen m. De considerans deel uit maakt van deze intentieverklaring Hoofdstuk 2 Afspraken Zijn als volgt overeengekomen: Partijen zijn gezamenlijk in de wijk Op den Toren van de gemeente Nuth vanuit het principe van kanteling naar de wijk gestart met de gebiedsontwikkeling voor een nieuw zorgcentrum met bijbehorende woonservicezone. De woonservicezone kenmerkt zich door een bovengemiddeld voorzieningenniveau op de gebieden zorg en welzijn en biedt een breed scala aan woningtypen. Het plangebied voor de wijkontwikkeling wordt globaal begrensd door de Valkenburgerweg, de Chopinlaan en de Boschweg en gekenmerkt door een komvorm met dominant aanwezige hoogteverschillen. Het betreft een herstructureringslocatie waarbij de te realiseren functies draagvlak op wijkniveau hebben. Partijen hebben op allerlei manieren al geïnvesteerd in dit project, o.a. in de vorm van haalbaarheids, verkeerseffectstudies, structuurschetsen en een principebesluit voor het zgn. Cascademodel voor de nieuwbouw van het zorgcentrum en hebben uitgesproken deze samenwerking verder vorm te willen geven. In de samenwerking zullen Wonen Heuvelsteden en Wonen Zuid zorgen voor geschikte levensloopbestendige zorg en ouderenwoningen, zal Cicero een zorgcentrum en overige verblijfsvoorziening voor clienten met zowel psychogeriatrische als somatische aandoeningen bouwen en exploiteren en leverancier zijn van persoonsgebonden zorg en welzijnsdiensten en zal de gemeente Nuth zorgdragen voor passende groenvoorzieningen en (verkeers )infrastructuur U Intentieverklaring Nuth concept v.7 3

4 Partijen staan een hoge kwaliteit van wonen, zorg en welzijn voor. Zij willen zich aan elkaar verbinden met als doel een hoge kwaliteit van dienstverlening te kunnen bieden en zullen in regelmatig overleg de kwaliteit van wonen, zorg en welzijn bevorderen. Paragraaf 1 Intentie, doel en karakter van de samenwerking Partijen hebben de intentie om in de wijk Op den Toren van de gemeente Nuth een op eigentijdse inzichten op gebied van zorg, welzijn en wonen gestoeld zorgcentrum te realiseren dat kan dienen als hart voor de omringende woonservicewijk. In die wijk streven partijen na een zodanige wijksamenleving te creëren dat de bewoners kunnen blijven wonen ook wanneer een behoefte aan begeleiding, ondersteuning en zorg zich voordoet. De dienstverlening gaat niet uit van het zorgaanbod maar van het eigen willen en kunnen van de bewoners. Daartoe oriënteren partijen zich op de eigen mogelijkheden van de wijk, investeren zij in opbouw van relaties met de wijk en creëren zij een op de lokale behoefte toegesneden aanbod van zorg, welzijn en wonen. In de ontwikkeling willen partijen meerwaarde bereiken door samenwerking. Zij hebben de intentie dit tot uitdrukking te brengen in de verknoping van functies, diensten, werkwijzen etc. Ten aanzien van de projectinrichting streven partijen naar een gezamenlijke benadering en aanpak, die gekenmerkt wordt door een efficiënte en effectieve werkwijze. Naar aanleiding hiervan zal worden overgegaan tot de oprichting van een aparte projectorganisatie: een Stuurgroep waaronder een viertal projectgroepen ressorteren. Van de Stuurgroep maken alle partijen die deze intentieverklaring hebben ondertekend deel uit. De Stuurgroep staat onder voorzitterschap van de wethouder Ruimtelijke Ordening van de gemeente Nuth. Partijen hebben besloten met ingang van datum van ondertekening van deze verklaring een samenwerkingsverband aan te gaan, met als doel de verdere ontwikkeling van de in Paragraaf 3 beschreven voorzieningen. In nog af te sluiten realisatieovereenkomsten per project wordt de samenwerking tussen partijen beschreven voor de realisatie van specifieke huisvesting, zorg en welzijnsinfrastructuur. Betreffende realisatieovereenkomsten zullen te zijner tijd nog de respectievelijke interne besluitvormingsprocedures van de partijen doorlopen. Paragraaf 2 Eindverantwoordelijkheid en verhouding partners Partijen zijn zowel gezamenlijk als ieder voor zich verantwoordelijk voor de inhoud, de kwaliteit en de continuïteit van de samenwerking. De aard van de inzet ten behoeve van de samenwerking wordt vastgesteld door de gemeenschappelijke vergadering van de Stuurgroep. Indien op enig moment, door enige oorzaak blijkt dat bijstelling van de inzet van een der partijen gewenst is, dan kan enkel met instemming van alle partijen hiertoe worden overgegaan U Intentieverklaring Nuth concept v.7 4

5 Ten aanzien van handelingen of besluiten waarvan redelijkerwijs verwacht kan worden dat deze de samenwerking zoals beschreven in Paragraaf 1 in belangrijke mate kunnen beïnvloeden, informeren partijen elkaar tijdig en overleggen zij met elkaar teneinde de gevolgen voor de samenwerking te bespreken. Paragraaf 3 Visie, locatie, bouwkundige vormgeving Ten aanzien van de gemeenschappelijke visie stellen partijen de volgende uitgangspunten centraal: Behoefte van ouderen en mensen met beperkingen staat centraal. Daarbij wordt gericht op behoud en ontwikkeling van persoonlijke competenties. Ouderen en mensen met een functiebeperking van lichamelijke of geestelijke aard worden gestimuleerd de eigen wensen te formuleren en mogelijkheden te ontdekken; ze worden begeleid in het zelf maken van keuzes en ondersteund bij het realiseren daarvan. Het bieden van ketenzorg. Een gezonde financiering. Het bijdragen aan een veilige, zorgvriendelijke en levendige wijk. De wijk biedt bewoners een veilige plek, met voorzieningen en activiteiten die gelegenheid bieden tot ontmoeting. Het creëren van een levensloopbestendige wijk. Niemand hoeft in principe tegen haar of zijn wil de wijk uit. Dienstverlening en zorg worden zoveel mogelijk georganiseerd op de plek waar het dagelijkse leven van de bewoner zich afspeelt. De gezamenlijke ambities die, gebaseerd op de visie, door partijen worden nagestreefd zijn: Bijdragen aan het opbouwen van een wijksamenleving waar mensen kunnen komen tot volwaardig burgerschap, ondanks fysieke of mentale beperkingen. Het uitbreiden van het aanbod aan en het verbeteren van de kwaliteit van wonen, welzijn en zorg. Het verbinden van dat aanbod: organiseren van adequate oplossingen en vroegtijdige signalering van problemen. Realisatie van het Cascademodel met optimale kanteling van de zorg naar de wijk. Partijen hebben de intentie ter verwezenlijking van deze ambities in de wijk Op den Toren de volgende planonderdelen te realiseren: Vervangende nieuwbouw zorgcentrum Op den Toren portefeuille Cicero Een zorgcentrum voor cliënten met een psychogeriatrische of met een somatische aandoening. Het zorgcentrum biedt plaats aan 80 cliënten in diverse settingen: individueel wonen, kleinschalig groepswonen en afdelingsverblijf. Onderdeel van het zorgcentrum is het Multifunctionele Centrum dat plaats biedt aan welzijns, horeca en behandelvoorzieningen voor zowel bewoners van het zorgcentrum als voor wijkbewoners. Geïntegreerd in het zorgcentrum wordt een twintigtal zorgwoningen voor cliënten met een zeer intensieve zorgvraag (zzp 3 en zzp 4) gebouwd U Intentieverklaring Nuth concept v.7 5

6 Cicero garandeert de zorgverlening van geïndiceerde zorg in het zorgcentrum en de zorgwoningen, vanzelfsprekend met inachtneming van het recht op vrije keuze van de cliënt. Opwaardering en onderhoud bestaande woningen Boschweg en Donatusstraat portefeuile Wonen Heuvelsteden Opwaardering van de woningen direct aansluitend aan zorgcentrum Op den Toren aan de Boschweg (32) en aan de Donatustraat (26). De woningen worden geschikt gemaakt voor intensieve zorgverlening, dat wil zeggen planbare en/of oproepbare zorg en diensten tot en met verzorgingshuisniveau (zzp 1 en zzp 2). Realisatie zorgwoningen en opwaardering overige woningen flat Donatusstraat en flats visgraat portefeuille Wonen Zuid Bouw van een 17 tal zorgwoningen nieuw in de begane grondlaag van de flat aan de Donatusstraat, geschikt voor zorgverlening tot met met verzorgingshuisniveau (zzp 1 en zzp 2) en aanpassing van de overige woningen in deze flat (54 stuks) en 18 flats in de visgraat voor extramurale zorgverlening. Infrastructuur, groenvoorziening en speeltuin portefeuille gemeente Nuth Aanpassing (verkeers )infrastructuur, reallocatie/realisatie speeltuin, groenvoorziening/recreatie en terreininfrastructuur ten behoeve van de openbare ruimten van de zorgvriendelijke wijk. Paragraaf 4 Gemeenschappelijke vergadering en besluitvorming Partijen verklaren medewerking te verlenen aan en zich in te zetten voor de uitwerking van de gebiedsontwikkelingsplannen. Partijen komen daartoe periodiek, tenminste 4 maal per jaar, bijeen teneinde de samenwerking te bespreken. De besluitvorming ten aanzien van de planontwikkeling voor een nieuw zorgcentrum met bijbehorende woonservicezone vindt in goed overleg tussen partijen plaats in de vorm van de te vormen Stuurgroep. Hierin zijn de partijen vertegenwoordigd door: Hassink, Cicero Gieben, Wonen Heuvelsteden Vissers, Wonen Zuid van den Heuvel, Gemeente Nuth Besluitvorming over onderwerpen geschiedt door ondergetekenden en vindt plaats op basis van overeenstemming in de Stuurgroep, ten aanzien van onderwerpen die van tevoren zijn geagendeerd en indien de vertegenwoordigers in persoon aanwezig zijn. Paragraaf 5 Duur van de werking De intentieverklaring blijft van kracht tot het moment van afsluiten van de realisatieovereenkomsten. De verklaring wordt tussentijds beëindigd indien een der partijen bij aangetekend schrijven aan de andere partijen akkoord tot beëindiging aanbiedt, waarbij de reden voor opzegging wordt vermeld alsmede de opzeggende partij zich zal kwijten van haar financiële en overige verplichtingen ten opzichte van de wederpartijen, en dit akkoord door de andere partijen wordt aanvaard U Intentieverklaring Nuth concept v.7 6

7 Paragraaf 6 Communicatie Partijen dragen zorg voor adequate interne communicatie over dit project en de uitvoering daarvan en stellen een communicatieplan op dat als leidraad voor de externe en onderlinge communicatie bij de planontwikkeling geldt en waarin onder andere gesteld wordt dat het communiceren over dit project uitsluitend na overleg met en na goedkeuring van de stuurgroepleden geschiedt. Partijen verklaren akkoord te gaan met deze richtlijn en daar naar te zullen handelen. Paragraaf 7 Geschillen Een geschil is aanwezig indien een partij de daarbij betrokken wederpartijen schriftelijk en gemotiveerd te kennen geeft dat een, duidelijk omschreven geschil aanwezig is. Partijen zijn gehouden binnen 14 dagen met elkaar in overleg te treden om het gerezen geschil en/of de wijze waarop zij dit geschil tot een oplossing willen brengen, te bespreken Indien partijen er niet in slagen tot overeenstemming te komen wordt er een bemiddelingscommissie benoemd, waartoe elke partij een (onafhankelijk) commissielid benoemt. Deze commissie brengt binnen 21 dagen na benoeming een advies uit aan de partijen en deze zijn gehouden binnen een week na ontvangst dit advies te bespreken. Indien partijen er ook na dit advies niet in slagen om met betrekking tot de oplossing van het gerezen geschil tot overeenstemming te geraken, hetwelk als zodanig door de meest gerede partij wordt vastgelegd en schriftelijk bevestigd, zullen partijen alvorens zich tot de rechter te wenden, een overdenkingperiode van 14 dagen in acht nemen. Gedurende deze periode kunnen partijen proberen om alsnog op enigerlei wijze tot elkaar te komen. Alle geschillen naar aanleiding van deze overeenkomst, die niet in goed overleg kunnen worden opgelost, worden beslecht door de daartoe bevoegde rechter Paragraaf 8 Slotbepaling Partijen kunnen deze overeenkomst gezamenlijk wijzigen, aanvullen en nader uitwerken. Indien een of meerdere bepalingen van deze overeenkomst nietig zijn of vernietigd worden, laat dat de geldigheid van de overige bepalingen onverlet. Partijen zijn gehouden om nietige of vernietigde bepalingen te vervangen door wel geldige bepalingen met zoveel mogelijk dezelfde strekking. Aldus overeengekomen en in viervoud opgemaakt te Nuth op dec. 2008, Mr. H.G. Vos, burgemeester gemeente Nuth.. Drs. E.J.M. Hassink, Raad van Bestuur Cicero Zorggroep E. Gieben, directeur Wonen Heuvelsteden. R. Vissers, directeur Regio Nuth Valkenburg Wonen Zuid 04688U Intentieverklaring Nuth concept v.7 7