Kijkje in de keuken (van de inkoopmanager)

Transcriptie

1 Kijkje in de keuken (van de inkoopmanager) Jurriën Brombacher Hoofd Concerninkoop Even voorstellen Jurriën Brombacher Hoofd Concerninkoop Gemeente Utrecht Concerninkoop Gemeente Utrecht 20 fte Inkoop, aanbesteden en contractmanagement Leveringen, diensten en werken Factsheet: wie is Utrecht? inwoners ambtenaren 1,25 mrd begroting 0,5 mrd inkoopvolume leveranciers D66, GroenLinks, PvdA Groen, open en sociaal Samenlevingsvriendelijk inkopen 1

2 Programma Opbouw: - Duurzaam inkopen in de ontwikkeling van de kaders - Duurzaam inkopen als inkoopdoel - Duurzaam inkopen inbedden in de organisatie Duurzaam inkopen in ontwikkeling van kaders Inkoop is een samenspel van belangen Belangen ontwikkelen zich in de tijd Inkoop-belangen-meter Juridisch 2

3 Aanbestedingswet Bouwfraude Richtlijn/BAO Juridisch Maatschappelijk effect Opkomst: SROI () SenterNovem/AgentschapNL/PIANOo Groen, open sociaal () Groen,open,sociaal Aanbestedingswet Maatschappelijk effect 3

4 Maatschappelijk effect Juridisch 4

5 Effect Richtlijn? 5

6 Teksten considerans Richtlijn Public procurement plays a key role in the Europe strategy as one of the market-based instruments to be used to achieve a smart, sustainable and inclusive growth while ensuring the most efficient use of public funds. ( ) Research and innovation, including eco-innovation and social innovation, are among the main drivers of future growth and have been put at the centre of the Europe strategy for smart, sustainable and inclusive growth. Public authorities should make the best strategic use of public procurement to spur innovation. Buying innovative goods, works and services plays a key role in improving the efficiency and quality of public services while addressing major societal challenges. It contributes to achieving best value for public money as well as wider economic, environmental and societal benefits in terms of generating new ideas, translating them into innovative products and services and thus promoting sustainable economic growth. Teksten considerans Richtlijn Public procurement plays a key role in the Europe strategy as one of the market-based instruments to be used to achieve a smart, sustainable and inclusive growth while ensuring the most efficient use of public funds. ( ) Research and innovation, including eco-innovation and social innovation, are among the main drivers of future growth and have been put at the centre of the Europe strategy for smart, sustainable and inclusive growth. Public authorities should make the best strategic use of public procurement to spur innovation. Buying innovative goods, works and services plays a key role in improving the efficiency and quality of public services while addressing major societal challenges. It contributes to achieving best value for public money as well as wider economic, environmental and societal benefits in terms of generating new ideas, translating them into innovative products and services and thus promoting sustainable economic growth. Niveaus van duurzaamheid Doel Voorbeeld Effect Gamechanger Markt uitdagen tot Uitgangspunt RL? Daadwerkelijke innovatie ontwikkeling en marktontwikkeling en -innovatie State-of-the-Art Bestaande top-markt- Ondersteuning bestaande Verbreding bestaande voorbeelden kans geven innovatierichtingen initiatieven Wordt als juridisch Wordt als juridisch spannend ervaren spannend ervaren Aansluiten brede Basale verduurzaming PIANOo-criteria Marktgemiddelde marktinitiatieven Brede marktbenadering CO2-prestatieladder Wel beperkt effect Brede marktontwikkeling Laag tempo Voldoen aan morele Wereld "vrij van " ILO-voorwaarden Vooral internationaal kaders Codes verantwoordelijk Ook naleving CAO marktgedrag 6

7 Niveaus van duurzaamheid Doel Voorbeeld Effect Gamechanger Markt uitdagen tot Uitgangspunt RL? Daadwerkelijke innovatie ontwikkeling en marktontwikkeling en -innovatie State-of-the-Art Bestaande top-markt- Ondersteuning bestaande Verbreding bestaande voorbeelden kans geven innovatierichtingen initiatieven Wordt als juridisch Wordt als juridisch spannend ervaren spannend ervaren Aansluiten brede Basale verduurzaming PIANOo-criteria Marktgemiddelde marktinitiatieven Brede marktbenadering CO2-prestatieladder Wel beperkt effect Brede marktontwikkeling Laag tempo Voldoen aan morele Wereld "vrij van " ILO-voorwaarden Vooral internationaal kaders Codes verantwoordelijk Ook naleving CAO marktgedrag Niveaus van duurzaamheid Doel Voorbeeld Effect Gamechanger Markt uitdagen tot Uitgangspunt RL? Daadwerkelijke innovatie ontwikkeling en marktontwikkeling en -innovatie State-of-the-Art Bestaande top-markt- Ondersteuning bestaande Verbreding bestaande voorbeelden kans geven innovatierichtingen initiatieven Wordt als juridisch Wordt als juridisch spannend ervaren spannend ervaren Aansluiten brede Basale verduurzaming PIANOo-criteria Marktgemiddelde marktinitiatieven Brede marktbenadering CO2-prestatieladder Wel beperkt effect Brede marktontwikkeling Laag tempo Voldoen aan morele Wereld "vrij van " ILO-voorwaarden Vooral internationaal kaders Codes verantwoordelijk Ook naleving CAO marktgedrag Duurzaam inkopen in ontwikkeling van kaders Leerpunten Van marktgemiddeld naar een innovatie-aanjager voor de markt Balans met juridische kader en discriminatie wordt als spannend ervaren; hoop op en streven naar een goede implementatie van de richtlijn in Innovatie van duurzaam inkopen is een doel; wat vraagt dat? 7

8 Duurzaam inkopen als inkoopdoel Duurzaam inkopen is een inkoopdoel om naartoe te ontwikkelen Doel betekent een weg van hier naar daar (mikpunt, einde van de reis) We moeten blijkbaar veranderen en vernieuwen Hoe vernieuwen? Duurzaam inkopen als inkoopdoel Parallel met bouwen in de 15 e eeuw Naar: King, R., De Koepel Van Brunelleschi,. Duurzaam inkopen als inkoopdoel Ontdekken, stap-voor-stap, van bekend naar onbekend Pech moet weg of mogen falen? Loslaten & lef versus veiligheid & expertise Bewuste keuze: wat doe ik, wat doet de markt? Non doctrinair toepassen van inkoopvormen als BVP/ Prestatieinkoop Vraagt iets van de organisatie; rol van inkoop? 8

9 Duurzaam inkopen in ontwikkeling van de organisatie De top van de kaderstelling: wat is de vraag? Wie voelt zich verantwoordelijk? Boardroom alignement Business alignement Inkoop als aanjager, niet als deskundige, niet als eigenaar Afstand tussen kader en inkoopproces dichten De vertaling naar strategische doelen toegesneden per inkooppakket (productgroep-strategie vanuit de business) Inzicht in kansrijke gebieden in het inkoopvolume Tactisch inkoopproces als uitwerking Samenvatting Duurzaam inkopen is innoveren binnen kaders Innovatie vraagt loslaten & lef, veiligheid & expertise Wat is het doel? De boardroom en de business zijn belangrijk; vormen en dragen van de strategie Strategie per inkooppakket, inzicht in kansrijkheid per inkooppakket 9