Tendermanagement. in de afvalbranche

Transcriptie

1 Tendermanagement in de afvalbranche Jaap Jan van Ingen Zelfstandig & Onafhankelijk & Realistisch 1. Aanbestedende diensten 2. Inschrijvende partijen 3. Projecten en Advies

2 Duurzaam aanbesteden Nederlandse afvalmarkt: een lappendeken van constructies! Gemeenschappelijke Regeling Overheids-NV Eigen (inzamel-)dienst Juridisch alleenrecht vestigen PPS-constructies Aanbesteden veelal een must

3 Duurzaam aanbesteden Ambities zijn er genoeg! 65% afvalscheiding in 2015 VANG Programma 75% afvalscheiding in 2020 maximaal 100 KG restafval per inwoner per jaar Wie kan er nu iets leren van wie?

4 Textiel: de meeste duurzame grondstof om te scheiden! In termen van CO2-reductie In termen van opbrengst per ton In termen van mogelijkheden m.b.t. Social Return On Investment Waar wachten we nog op?

5 Textiel: Hoe gaat het nu? Enerzijds veel op basis van. (wegingspercentage van 70-80%) Overige gunningscriteria: verschillen ze wezenlijk? Anderzijds inmiddels een aantal grote sorteercentra na aanbesteding met daarin veel mensen met afstand tot de arbeidsmarkt Totaal ca 75 mln. kilo textiel per jaar; waarvan >50% door 2 grote charitatieve inzamelaars Jaarlijks nog circa 125 mln. Kilo nog in het restafval

6 Textiel: Hoe selecteer je de juiste afnemer? Strategisch 1. Wie ben je? Werk van uit je eigen rol! Gemeentelijke afdeling of een overheids-nv met track record voor SROI. 2. Wat wil je bereiken?, of circulair of SROI? Of een combi van beide? 3. Ga je zelf het bestek schrijven of niet? In eigen beheer of met een adviesbureau? 4. Ken je de markt? (Voor wie schrijf je eigenlijk?) Enkele grotere partijen en meerdere kleinere spelers 5. Doe het niet alleen; trek samen op. Buurgemeenten zitten met dezelfde uitdaging (maar let op aanbestedingswet!) 6. Denk in de totale keten; van Inzameling tot uiteindelijk hergebruik. Gescheiden inzameling is nog geen recycling 7. Blijf benchmarken Check regelmatig of de doelstellingen nog op schema liggen & vergelijk het met vergelijkbare buurgemeenten in zelfde stedelijkheidsklasse.

7 Textiel: Hoe selecteer je de juiste afnemer? Praktisch 1. Begin altijd met een stevige marktconsultatie! Nodig alle partijen eens uit. Geef hierin gerust al iets van je plannen prijs zodat je het realiteitsgehalte kan nagaan. Wat kan welke partij bieden en wat zijn ieders wensen? 2. Wat heb je de markt te bieden? Looptijd, aantal kilo s, sorteerruimte, kwaliteit van het textiel, flankerend beleid (wilde bakken), DIFTAR-plannen, ondergronds of bovengronds, kringloopwinkels, inzameling èn sortering, eigen containers. 3. Welke selectiecriteria stel je? En projecteer deze vervolgens dan op de beoogde inzamelaars & verwerkers Geschiktheidseisen: referentie-eisen, hoeveelheden, (hoeveel ervaring en kilo), verzekering, non faillissement, GVA En dan: de gunningcriteria!

8 Textiel: Wat zijn handige gunningcriteria? 1. Stel heldere en eenduidige gunningcriteria Wijze van beoordelen helder maken (volgorde van proces) SMART-criteria die goed meetbaar zijn (aantal full time FTE, Bruto loonkosten per SROI medewerker per jaar * de looptijd, de Euronorm van de inzamelvoertuigen). Maak ook de kwalitatieve criteria concreet; wat bedoelen we met duurzaamheid en kwaliteit? En hoe kunnen inschrijvers meer scoren? Duurzaamheid qua SROI: begeleiding van SROI medewerkers, wijze van aanpak met de deelnemende gemeenten etc. Voorbeeld: Beschrijft u in maximaal 3 A4 hoe u de circulaire gedachte in de keten bevordert door zo veel mogelijk ingezameld textiel te recyclen. Maak u dit dan zo concreet mogelijk door aan te geven wat u met de meest laagwaardige soorten ingezameld textiel doet.hoe meer ingezameld textiel wordt toegepast, hoe meer punten dit oplevert. Nog een voorbeeld: Beschrijft u in maximaal 2 A4 welke innovatieve ontwikkelingen in de keten van verwerking u voor heeft met de aan te besteden textielstroom en maakt u duidelijk hoe u deze ontwikkeling concreet gaat toepassen op de in te zamelen textielstroom. Hoe hoogwaardiger de stroom wordt toegepast, hoe meer punten dit oplevert. 2. Prijs niet meer dan 50% of Prijs als selectiecriterium Dat geeft dan de ruimte om meer op kwaliteit & duurzaamheid te focussen. Dit geeft inschrijver ook budgettaire ruimte om te blijven innoveren.

9 Vragen