TUSSENTIJDS KWALITEITSONDERZOEK. RSG Lingecollege Tiel

Transcriptie

1 TUSSENTIJDS KWALITEITSONDERZOEK RSG Lingecollege Tiel Plaats : Tiel BRIN nummer : 23HC 00 Onderzoeksnummer : Datum onderzoek : mei 2015 Datum vaststelling : 15 juli 2015

2 Pagina 2 van 12

3 1. INLEIDING De Inspectie van het Onderwijs heeft op 28 en 29 mei 2015 een tussentijds kwaliteitsonderzoek uitgevoerd op de RSG Lingecollege, afdeling vmbo basisberoepsgerichte leerweg (vmbo-b), naar aspecten van de kwaliteit van het onderwijs op deze afdeling en over de naleving van wet- en regelgeving. RSG Lingecollege, afdeling vmbo-b vormt met vmbo-k en vmbo-gt één school aan de Teisterbantlaan. De afdeling vmbo-b telt ongeveer 140 leerlingen. Aanleiding De aanleiding voor dit onderzoek is de volgende. Tijdens het kwaliteitsonderzoek dat is uitgevoerd op 8 april 2014 stelde de inspectie tekortkomingen vast in het onderwijsleerproces op de afdeling vmbo-b van RSG Lingecollege aan de Teisterbantlaan. Deze zijn beschreven in het inspectierapport dat is vastgesteld op 23 mei De kwaliteit van het onderwijs is toen als zwak beoordeeld en wij hebben ons toezicht geïntensiveerd. Intensief toezicht betekent dat wij met het bevoegd gezag afspraken hebben gemaakt over het verbetertraject. Daarom voeren wij nu een tussentijds onderzoek uit om na te gaan in hoeverre de tekortkomingen zijn opgeheven en aan de afspraken is voldaan. Onderzoeksopzet Het tussentijds kwaliteitsonderzoek is gebaseerd op beoordeling van de kwaliteit van het onderwijs in het rapport uit In het bestuursgesprek van 18 september 2014 is afgesproken dat in voorjaar 2015 opnieuw een onderzoek zou plaatsvinden om te beoordelen of de onderwijskwaliteit verbeterd zou zijn. In de analyse van de (nog niet vastgestelde) meerjarenopbrengsten 2015 zagen wij ook een reden om het onderzoek uit te voeren. Wij hebben relevante documenten van en over de school geanalyseerd, zoals - het schoollocatieplan , - het Kwaliteitsdossier RSG Lingecollege locatie Teisterbantlaan/Rozenstraat, - Teisterbantlaan door het dal, - het School Ontwikkel- en zorgplan , - de schoolgids , - de resultaten van de audit, uitgevoerd door Beteor in samenwerking met medewerkers van de school, en - analyses van de resultaten van de schoolexamens van de examenkandidaten. Pagina 3 van 12

4 Schoolbezoek, waarbij wij in een aantal lessen de onderwijspraktijk hebben geobserveerd. Wij hebben gesprekken gevoerd met de schoolleiding, vaksecties, leraren, zorgcoördinatoren, mentoren en leerlingen. Aan het eind van het schoolbezoek heeft de inspectie de bevindingen van het onderzoek besproken met de directie en het bestuur. Opbouw rapport In hoofdstuk 2 staat de conclusie van het onderzoek waaronder het vervolgtoezicht. In hoofdstuk 3 beschrijven we de bevindingen uit het onderzoek in de vorm van een kwaliteitsprofiel. Dit wordt gevolgd door een paragraaf waarin het oordeel van de inspectie wordt toegelicht en waar mogelijk de schoolontwikkeling in samenhang wordt beschreven. Pagina 4 van 12

5 2. CONCLUSIE EN TOEZICHTARRANGEMENT Onze conclusie voor RSG Lingecollege, afdeling vmbo-b is als volgt: Kwaliteit Wij handhaven voor de afdeling vmbo-b van RSG Lingecollege aan de Teisterbantlaan in Tiel een aangepast arrangement zwak. De kwaliteit van het onderwijs is onvoldoende verbeterd. De opbrengsten zijn nog onvoldoende. Het onderwijsproces is verbeterd, maar kent nog tekortkomingen. De kwaliteitszorg is voldoende. Wij hebben er vertrouwen in dat RSG Lingecollege, afdeling vmbo-b het afgesproken verbetertraject zal realiseren. Wij hebben gezien dat een stevig verbetertraject is ingezet dat kan rekenen op draagvlak binnen de school. Dat er nog een sterke uitdaging ligt mag duidelijk zijn. Pagina 5 van 12

6 3. BEVINDINGEN In dit hoofdstuk leest u de bevindingen uit ons onderzoek op basis waarvan we tot onze conclusie over de kwaliteit van de onderzochte aspecten zijn gekomen. Eerst ziet u het kwaliteitsprofiel waarin de oordelen op de indicatoren staan. Vervolgens lichten we die oordelen in onderlinge samenhang toe. 3.1 Algemeen beeld Wij handhaven het aangepaste arrangement zwak voor de afdeling vmbo-b van RSG Lingecollege aan de Teisterbantlaan in Tiel. De opbrengsten zijn onvoldoende. Het onderwijsproces is van voldoende kwaliteit, maar kent nog enkele tekortkomingen. De kwaliteitszorg is van voldoende niveau. De schoolleiding heeft prioriteit gegeven aan het motto: "De basis op orde". De teams van de verschillende afdelingen zetten zich in voor verbetering van de onderwijskwaliteit. De school is sterk in de ondersteuning en begeleiding van leerlingen die met achterstanden te kampen hebben. Voor hen heeft de school een breed aanbod opgezet om de achterstand weg te werken. Daarnaast werkt de school met heldere analyses van de prestaties van de leerlingen. Het kind als geheel is daardoor goed in beeld. Ook zijn scherpere criteria geformuleerd voor de toelating tot afdelingen binnen de school, zodat recht gedaan wordt aan de capaciteiten van de leerlingen. Het team heeft met verve een verbetertraject ingezet en de resultaten daarvan zijn merkbaar in de school. 3.2 Kwaliteits- en nalevingsprofiel In onderstaande tabel staan de indicatoren die in dit onderzoek zijn betrokken en tot welke bevindingen het onderzoek heeft geleid. De nummering in de tabellen verwijst naar het volledige waarderingskader voortgezet onderwijs. De bevindingen zijn weergegeven in de vorm van een score. De score geeft aan in welke mate de betreffende indicator gerealiseerd is. Legenda: 1. slecht 2. onvoldoende 3. voldoende 4. goed 5. niet te beoordelen (alleen bij opbrengsten) Pagina 6 van 12

7 Wij hebben daarnaast onderzocht of de school voldoet aan de naleving van enkele wettelijke voorschriften. Dit wordt tot uitdrukking gebracht met de score ja of nee. De opbrengsten liggen op het niveau dat op grond van de kenmerken van de leerlingenpopulatie verwacht mag worden De leerlingen behalen in de onderbouw het opleidingsniveau dat mag worden verwacht De leerlingen lopen weinig vertraging op in de bovenbouw van de opleiding vmbo-b De leerlingen van de opleiding vmbo-b behalen voor het centraal examen de cijfers die mogen worden verwacht. De leerlingen krijgen voldoende tijd om zich het leerstofaanbod eigen te maken De leerlingen maken efficiënt gebruik van de onderwijstijd. Het (vak)didactisch handelen van leraren stelt leerlingen in staat tot leren en ontwikkeling De onderwijsactiviteit heeft een doelgerichte opbouw. 7.2 De leraar geeft een begrijpelijke uitleg. 7.3 De leerlingen zijn actief betrokken. 7.4 De leerlingen krijgen effectieve feedback op hun leerproces. De school biedt effectief aanvullend onderwijs en ondersteuning aan leerlingen die dat nodig hebben. (basisondersteuning) (De school bestrijdt effectief achterstanden.) De school volgt systematisch de vorderingen van de leerlingen aan de hand van genormeerde toetsen. 9.2 De school bepaalt wat de onderwijs- en ondersteuningsbehoefte is van individuele of groepen leerlingen. 9.3 De school heeft doelen gesteld die erop gericht zijn om achterstanden te bestrijden. 9.4 De school voert de ondersteuning planmatig uit. De school bewaakt de kwaliteit van haar opbrengsten De school evalueert systematisch de opbrengsten De school werkt doelgericht aan de kwaliteit van de opbrengsten. Pagina 7 van 12

8 De school bewaakt de kwaliteit van het onderwijsproces De school evalueert systematisch het onderwijsproces De school werkt doelgericht aan de verbetering van het onderwijsproces De school borgt de kwaliteit van het onderwijsproces. Nalevingsindicatoren 2013 ja nee N1 N2 N4 Door of namens het bestuur is de vastgestelde schoolgids naar de inspectie gestuurd en deze schoolgids bevat de onderzochte onderdelen (WVO, art. 24c en 24a). Door of namens het bestuur is het vastgestelde schoolplan naar de inspectie gestuurd en dit schoolplan bevat de onderzochte onderdelen (art. 24c en 24 WVO). Door of namens het bestuur zijn het Examenreglement en het PTA naar de inspectie gestuurd en deze documenten bevatten de onderzochte onderdelen (Eindexamenbesluit art. 31). 3.3 Toelichting bij kwaliteitsprofiel Het kwaliteitsprofiel lichten we hieronder toe. Daarbij komen achtereenvolgens de volgende aspecten aan bod: opbrengsten, onderwijsproces, ondersteuning en begeleiding, kwaliteitszorg. Opbrengsten De opbrengsten van de afdeling vmbo-b beoordelen wij als onvoldoende. Voor de beoordeling van de opbrengsten zijn wij uitgegaan van het voorlopige meerjarenopbrengstenoverzicht De rendementen onderbouw liggen boven het landelijk gemiddelde. De school heeft leerlingen graag kansen willen bieden, en heeft leerlingen te gemakkelijk van de afdeling b- naar de afdeling vmbo-k laten opstromen. Uit de bovenbouwresultaten blijkt dat dit voor veel leerlingen te veel gevraagd is. De bovenbouwresultaten zijn onvoldoende. Pagina 8 van 12

9 Het gemiddelde cijfer dat leerlingen behalen op het centrale examen (CE) is onvoldoende en hoort landelijk gezien tot de 10% slechtste resultaten. Het verschil tussen het gemiddelde van de cijfers voor het schoolexamen (SE) en dat van het CE is gering en voldoet met 0,2 netjes aan de norm van maximaal 0,5 punt verschil. Om de opbrengsten bovenbouw te verbeteren heeft de school de plaatsingscriteria herschreven en aangescherpt. De plaatsing van leerlingen wordt nu op basis van reële criteria meer in overeenstemming gebracht met hun talenten en hun leerbehoeften. In sommige gevallen betekent dit ook dat leerlingen blijven zitten. Deze aanpassingen hebben tot gevolg dat de opbrengsten nog één tot twee jaar voor één of twee indicatoren onvoldoende blijven. Onderwijsproces Het onderwijsproces beoordelen wij als voldoende, maar er zijn wel tekortkomingen. Op RSG Lingecollege heeft de schoolleiding ervoor gekozen om prioriteit te geven aan "de basis op orde". Wij herkennen deze behoefte en wij zien ook dat het team hiermee aan de slag is gegaan. Op de school beheersen de leraren de didactische basisvaardigheden in voldoende mate. De leraren leggen over het algemeen duidelijk uit en de meeste leerlingen zijn actief betrokken. Dat neemt echter niet weg dat in veel lessen een doelgerichte opbouw ontbreekt. De lessen kunnen aan kracht winnen als de leraren aan het begin van de les het leerdoel expliciet maken. Zo kunnen ze aan het einde van de les ook beter terugkoppelen naar dit leerdoel en controleren of dit gehaald is of niet. In de meeste lessen zien wij nog weinig dat leerlingen effectieve feedback krijgen op hun leerproces. Wanneer antwoorden niet juist zijn, vragen docenten zelden door hoe een leerling tot die beantwoording is gekomen. Juist doorvragen helpt de leerling bij de bewustwording van het leerproces. De school heeft een Linge-les ontwikkeld, gebaseerd op het model van de Vijf rollen van de leraar. Tijdens onze lesobservaties zagen wij dat in ongeveer de helft van de lessen dit model werd gehanteerd. In de visie van de school staat de leerling centraal en juist dan is het belangrijk de leerling te verwelkomen en bij de start een goed leerklimaat te scheppen. Pagina 9 van 12

10 Wij merkten tijdens de observaties hoe belangrijk het is om eerst een vertrouwensband met leerlingen op te bouwen en van daaruit leerlingen te motiveren tot leren. Als die band er is, leren leerlingen graag en gemakkelijk, zagen wij. De school is van start gegaan met het oefenen in het benoemen van positieve handelingen en gedrag van leerlingen. De lessen waar de docent deze positieve feedback geeft verlopen in een prettige sfeer waar sprake is van wederzijds respect. Een ander voorbeeld om de bewustwording van positief gedrag te vergroten is het gebruik van een zogenaamde klassenkaart, waarop de docenten aangeven of de klas in de les actief en positief heeft meegewerkt. De school wil daarmee positieve stimuli aan leerlingen geven, in tegenstelling tot eerdere periodes, waarin de aandacht vooral op negatief gedrag gericht was. In enkele lessen hebben wij waargenomen dat jongens het pedagogisch-didactisch leiderschap van enkele vrouwelijke docenten niet accepteren. Daar was ook geen sprake van een band tussen docent en leerlingen. Ondersteuning en begeleiding De ondersteuning en begeleiding is van voldoende niveau. De school volgt de vorderingen van de leerlingen d.m.v. genormeerde toetsen in leerjaar 1, 2, en 3. Daarnaast wordt voor extra oefenaanbod gebruik gemaakt van taal- en rekenprogramma s. Uit de management component van Magister destilleert de school gegevens om te volgen of leerlingen op het goede niveau zitten en wat hun resultaten zijn. Naast extra reken- en taaluren is er op donderdag een vast uur voor extra oefenmogelijkheden. De school is sterk in het opsporen van leerlingen die extra ondersteuning nodig hebben en waaruit die ondersteuning zou moeten bestaan. Op de school komen relatief veel LWOO leerlingen met forse achterstanden op het gebied van o.a. taal in vmbo-b. Zowel op sociaal-emotioneel gebied als op het terrein van leerachterstanden heeft de school een verplicht aanbod voor leerlingen. In het open leercentrum (OLC) werken leerlingen aan hun eigen programma om achterstanden weg te werken, of krijgen zij op individuele basis extra instructie en begeleiding. De school maakt hierover afspraken met leerlingen en ouders De examenleerlingen hebben afgelopen jaar extra begeleiding ontvangen. Pagina 10 van 12

11 De Leerlingbespreking heeft een impuls gekregen door niet alleen over de sociale-emotionele kant van de leerling te spreken, maar ook de cijfermatige voortgang van het leerproces bij de bespreking van de leerling te betrekken. Zodra het team merkt dat een leerling dreigt af te zakken wordt hij of zij aangemeld bij het open leer centrum of bij het Lingeplein. De leerlingbespreking vindt elke zes weken plaats, en maakt in feite de vroegere rapportbespreking overbodig. Vanaf schooljaar vindt de leerlingbespreking tweemaal per periode van negen weken plaats. Kwaliteitszorg De kwaliteitszorg beoordelen wij als voldoende. De school bevindt zich in een proces van verandering en dat is in alle haarvaten van de school te merken. De school evalueert systematisch jaarlijks de examengegevens tot op het niveau van vakken en docenten. De secties hebben plannen uitgewerkt hoe zij hun opbrengsten kunnen verbeteren. Daarnaast evalueert de school de resultaten van de overige leerjaren. De school werkt doelgelricht aan de verbetering van de opbrengsten en aan verbeteringen van het onderwijsproces. In de schoolleiding zijn veranderingen doorgevoerd, waardoor de school een plattere organisatie heeft gekregen en mensen meer op hun plek lijken te zitten. Er is de overgang gemaakt naar een vakcollege. De schoolleiding heeft de teams veel meer dan voorheen betrokken bij haar plannen, onder andere door het werken in zogenaamde binnenkringen. Onder docenten en overige medewerkers is draagvlak ontstaan voor de verbeterplannen en verbeteractiviteiten. Nadat de schoolleiding eerst heeft ingezet op missie- visie trajecten en doelen op langere termijn, is de visie nu vertaald naar doelen in het hier en nu. In de school heerst de overtuiging: eerst de basis op orde. De school heeft zich bij haar verbetertraject laten ondersteunen door externe instanties, waaronder Scholen aan zet. De ondersteuning aan leerlingen is uitgebreid, alle leerlingen zijn in beeld: de ontwikkeling van de leerling, cijfermatig en sociaal-emotioneel vormen een geheel. Daarbij profiteren leerlingen, docenten en begeleiders meer van analyses van de gegevens over de leerling, waaronder de cito-vas gegevens. Pagina 11 van 12

12 Er is een Linge-les ontwikkeld, gebaseerd op het model van de Vijf rollen van de docent. Hier heeft ook scholing plaatsgevonden. Als gevolg daarvan staan docenten open voor visitaties bij elkaar en door elkaar, en begint zich een proces van intercollegiale visitatie af te tekenen. Ook heeft in januari 2015 een visitatieronde plaatsgevonden waarbij een externe auditor met afdelingsleiders en docenten lessen heeft bezocht en daarover aanbevelingen heeft verstrekt. Elk team heeft een eigen leerlingbegeleider en een eigen coach. De schoolleiding houdt functioneringsgesprekken waarin docenten hun behoefte aan scholing met de afdelingsleider hebben kunnen doorspreken. De betrokkenheid van ouders en hun tevredenheid over de school is groter geworden. Leerlingen geven in enquêtes aan hoe tevreden zij over docenten zijn. Deze veranderingen overziend constateren wij dat de school een flinke stap vooruit heeft gemaakt, én dat er nog een flinke uitdaging wacht. Wij spreken vertrouwen uit in het verbeteringsproces dat het team heeft ingezet. Met het bevoegd gezag en de schoolleiding hebben wij onze bevindingen besproken en zij delen onze beoordeling. Met hen zullen wij afspraken maken over het vervolg van ons toezicht. Pagina 12 van 12