De burgemeester, Mr. J.H.C. van Zanen

Transcriptie

1 voorstel aan de raad Opgesteld door Maatschappelijke Ontwikkeling Toussaint, N.J. (Niek) Kenmerk Vergadering Gemeenteraad Vergaderdatum 22 december 2016 Jaargang en nummer Geheim Nee Sportnota Het college van burgemeester en wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 1 Er mee in te stemmen dat sportstimulering vooral wordt gericht op buurten en groepen met de grootste achterstand in sportdeelname en gezondheid. 2 In te stemmen met het beschikbaar stellen van euro per jaar voor de ondersteuning van maatschappelijk betrokken verenigingen 'Sport doet Meer', te dekken uit de Programmabegroting Sport. 3 In te stemmen met het rapporteren over de consequenties van de groei van de stad voor de sportaccommodaties bij de Voorjaarsnota 2017 in samenhang met de huidige wachtlijstproblematiek. 4 In te stemmen met het loslaten van de keuze voor kernsporten en in plaats daarvan de focus te leggen op topsportverenigingen die goede voorzieningen bieden voor talentontwikkeling en topsport. 5 Op basis van consultatie van interne en externe partners een strategie uit te werken voor internationale (top)sportevenementen. 6 Begin 2019 een Tussenrapportage uitvoering Sportnota op te stellen en begin 2021 een Eindevaluatie. 7 De nota 'Utrecht, sportief en gezond' (sportnota ) vast te stellen. Burgemeester en wethouders van Utrecht, De secretaris, De burgemeester, Drs. G.G.H.M. Haanen Mr. J.H.C. van Zanen Conclusie commissie Toezeggingen wethouder: De wethouder komt in het eerste kwartaal van 2017 terug op het verschijnsel van de zgn. schoolsportverenigingen. - De wethouder komt in het eerste kwartaal van 2017 terug de uitkomsten van een aantal onderzoeken naar de sportbeoefening onder diverse doelgroepen/in bepaalde wijken -De wethouder komt voor raadsbehandeling terug op de vraag hoeveel geld nodig om de ambitie op 90 procent sporttevredenheid t te brengen. -De wethouder komt voor raadsbehandeling met informatie op de budgetten Harten van Sport. Status: B

2

3 Bijlages Voorstel: Voorstel_6576 Bijlage: Sportnota Bijlage: Overzicht Sportnota Bijlage: Raadsbrief_Sportnota Bijlage: bijlage 3 niet of deels overgenomen uit stadsgesprek Eerdere besluitvorming Uitvoering

4 Context Deze sportnota is een vervolg op UTRECHT Sport: de Utrechtse sportvisie, op weg naar Deze visie was een coproductie van de Utrechtse sportwereld en de gemeente. De sportsector had aangedrongen op de visie, als aanvulling op het coalitieakkoord Utrecht maken we samen ( ). In het coalitieakkoord was de sport - vond de sportwereld onvoldoende aan bod gekomen. Aan de visie werd meegewerkt door de Vereniging Sport Utrecht (VSU), Stichting Harten voor Sport, de Studentensportraad en de Utrechtse Studenten Sportstichting Mesa Cosa. De Sportvisie werd september 2015 in de raadscommissie Mens & Samenleving behandeld. De commissie had waardering voor de aanpak in coproductie en steunde de ambities en denkrichtingen in de visie. De commissie vroeg het college om de visie uit te werken in een nota, met aandacht voor de status van de nota, eigenaarschap en financiën. De Sportnota is opgesteld met betrokkenheid van bovenstaande en overige partijen betrokken bij de Utrechtse sport. Er is tevens een goed bezocht Stadsgesprek gehouden. De VSU heeft als belangenbehartiger van de Utrechtse sportwereld advies uitgebracht over de Sportnota. 1 Er mee in te stemmen dat sportstimulering vooral wordt gericht op buurten en groepen met de grootste achterstand in sportdeelname en gezondheid. 1.1 De verschillen in sportparticipatie en gezond bewegen per buurt/wijk zijn groot. Er zijn nog grote verschillen tussen buurten/wijken en groepen bewoners als het gaat om sportparticipatie en gezond bewegen. Daarom ligt de nadruk bij Sportstimulering op de buurten met de grootste achterstand gericht op een passend sport- en beweegaanbod voor kwetsbare Utrechters van jong tot oud. 2 In te stemmen met het beschikbaar stellen van euro per jaar voor de ondersteuning van maatschappelijk betrokken verenigingen 'Sport doet Meer', te dekken uit de Programmabegroting Sport. 2.1 Steeds meer sportverenigingen willen een bijdrage leveren aan het helpen oplossen van maatschappelijke problemen Steeds meer verenigingen willen zich inzetten voor het helpen oplossen van maatschappelijke problemen. Ze organiseren bijvoorbeeld sport voor mensen met een beperking of valtraining voor ouderen. Ze spelen in op de veranderingen in de zorg door kwetsbare bewoners bij de vereniging te betrekken of hun clubhuis beschikbaar te stellen voor de buurt. Kennis en ervaring wordt gedeeld in het netwerk 'Sport doet Meer'. Dit is het vervolg op de activiteiten naar aanleiding van Amendement 22 (VJN 2014). Voor de ondersteuning van 'Sport doet Meer' is vanaf 2017 voor structureel euro per jaar dekking gevonden binnen de Programmabegroting Sport. 3 In te stemmen met het rapporteren over de consequenties van de groei van de stad voor de sportaccommodaties bij de Voorjaarsnota 2017 in samenhang met de huidige

5 wachtlijstproblematiek. 3.1 Een Plan van aanpak voor extra ruimte voor de binnen- en buitensport is noodzakelijk In 2030 telt Utrecht naar verwachting inwoners, tegen inwoners in De consequenties van de groei van de stad voor de vraag naar sportvoorzieningen moeten in beeld worden gebracht. 3.2 Gelet op de wachtlijstproblematiek is een efficiënter gebruik van sportaccommodaties belangrijk. In de bestaande vraag naar sportaccommodaties kan voor een deel worden voorzien door een vergroting van de efficiency. Hierbij richten we ons op het verhogen van de bezettingsgraad (waaronder jeugdvoetbal op zondag, langer spelen op de zaterdag), het stimuleren van multifunctioneel gebruik, een tarievenbeleid dat 'verleidt' tot efficiënter gebruik en het bieden van ruimte voor zelfbeheer van accommodaties. De opbrengst van efficiënter gebruik blijft beschikbaar binnen de sportbegroting zodat hiermee een bijdrage aan het oplossen van de wachtlijstproblematiek kan worden geleverd. Kanttekeningen 3.1 Er is geen frictiebudget voor het realiseren van een effiënter gebruik van sportvelden Volgens de koers in het Meerjaren Huisvestingsplan Veldsport en de eindrapportage van de Taskforce Sport streven we naar een efficiënter gebruik van sportvelden. Door slimme herschikking kan het gebruik van onderbenutte sportparken worden verhoogd en kunnen andere parken worden ontlast. Parken met structurele overcapaciteit kunnen we compacter en multifunctioneler maken of deels afstoten. Hierbij moeten we bedenken dat verhuizing van een vereniging naar een ander sportpark vaak een langdurig traject is. Budget om zo n proces te versnellen (voor frictiekosten, aankoop van verenigingseigendom en begeleiding) ontbreekt. Ook de middelen voor het omzetten van grasvelden in kunstgrasvelden zijn beperkt. We zijn hier dus afhankelijk van incidentele kansen en opbrengsten. 4 In te stemmen met het loslaten van de keuze voor kernsporten en in plaats daarvan de focus te leggen op topsportverenigingen die goede voorzieningen bieden voor talentontwikkeling en topsport. 4.1 De keuze voor vaste kernsporten past niet meer bij de dynamiek van de Utrechtse sportwereld Volgens het kernsportbeleid ( ) ondersteunde de gemeente vijf sporten: atletiek, hockey, roeien, waterpolo en wielrennen. De evaluatie van het kernsportbeleid met de VSU en bij topsport betrokken verenigingen in 2015 wees uit dat de keuze voor vaste kernsporten niet meer past bij de huidige dynamiek van de Utrechtse sportwereld. Daarom verleggen we de focus naar topsportverenigingen. Dit zijn verenigingen die extra voorzieningen bieden voor talentontwikkeling en topsport. Met deze nieuwe focus scheppen we meer ruimte voor deze verenigingen en voor nieuwe topsportinitiatieven in de stad. 5 Op basis van consultatie van interne en externe partners een strategie uit te werken voor

6 internationale (top)sportevenementen. 5.1 Na het EK Vrouwenvoetbal in 2017 is de kalender van internationale (top)sportevenementen leeg Na het EK Vrouwenvoetbal in 2017 is de kalender van internationale sportevenementen in de komende jaren nog leeg. In 2016 consulteren we interne en externe partners over de vraag, op welke internationale (top)sportevenementen Utrecht zich zou moeten richten in de komende periode. De resultaten van deze consultatie deelt Utrecht met het samenwerkingsverband de Kracht van Sportevenementen. Hierin werken vijf steden (de G4 plus Eindhoven), NOC*NSF en het ministerie van VWS samen bij de werving van internationale topsportevenementen voor Nederland. De consultatiefase wordt eind 2016 afgerond. De resultaten gebruiken we om een keuze te maken voor drie tot vijf evenementen. Voor deze evenementen voeren we een haalbaarheidsonderzoek uit en starten we eventueel een bidprocedure. In het haalbaarheidsonderzoek wordt rekening gehouden met het beschikbare budget voor evenementen, als ook de bereidheid van partners van de stad om hieraan bij te dragen. Indien een groter budget noodzakelijk is (zoals het geval was bij het Grand Départ), zullen incidenteel voorstellen daarvoor aan de gemeenteraad worden voorgelegd. 6 Begin 2019 een Tussenrapportage uitvoering Sportnota op te stellen en begin 2021 een Eindevaluatie. 6.1 Een Tussenrapportage halverwege de looptijd van de Sportnota geeft inzicht over de uitwerking van de ambities en acties. Elk jaar zal in de Verantwoording over het Programma Sport ingegaan worden op de belangrijkste onderdelen van de Sportnota. Om een meer compleet overzicht te geven zal er begin 2019 een Tussenrapportage worden opgesteld en aan de raad worden aangeboden. Begin 2021 zal er een Eindevaluatie worden opgesteld. 7 De nota 'Utrecht, sportief en gezond' (sportnota ) vast te stellen. 7.1 De Sportnota is een uitwerking van de Sportvisie De Sportnota is een uitwerking van de sportvisie uit 2015 met de titel: 'UTRECHT Sport: de Utrechtse sportvisie, op weg naar 2020'. De sportvisie is september 2015 in de raadscommissie Mens& Samenleving behandeld. Op verzoek van de raadscommissie is de Sportvisie uitgewerkt in een Sportnota gericht op de periode De uitwerking heeft plaatsgevonden met uitgebreide participatie van betrokken partijen De Sportnota is opgesteld met betrokkenheid van de opstellers van de Sportvisie en overige partijen betrokken bij de Utrechtse sportwereld. Er is tevens een goed bezocht Stadsgesprek gehouden. De Sportnota is apart afgestemd met de VSU als belangenbehartiger van de Utrechtse sportverenigingen.

7

8 Raadsbesluit Raadsbesluit Opgesteld door Maatschappelijke Ontwikkeling Toussaint, N.J. (Niek) Kenmerk Vergadering Gemeenteraad Vergaderdatum 22 december 2016 Jaargang en nummer Sportnota besluit 1 Er mee in te stemmen dat sportstimulering vooral wordt gericht op buurten en groepen met de grootste achterstand in sportdeelname en gezondheid. 2 In te stemmen met het beschikbaar stellen van euro per jaar voor de ondersteuning van maatschappelijk betrokken verenigingen 'Sport doet Meer', te dekken uit de Programmabegroting Sport. 3 In te stemmen met het rapporteren over de consequenties van de groei van de stad voor de sportaccommodaties bij de Voorjaarsnota 2017 in samenhang met de huidige wachtlijstproblematiek. 4 In te stemmen met het loslaten van de keuze voor kernsporten en in plaats daarvan de focus te leggen op topsportverenigingen die goede voorzieningen bieden voor talentontwikkeling en topsport. 5 Op basis van consultatie van interne en externe partners een strategie uit te werken voor internationale (top)sportevenementen. 6 Begin 2019 een Tussenrapportage uitvoering Sportnota op te stellen en begin 2021 een Eindevaluatie. 7 De nota 'Utrecht, sportief en gezond' (sportnota ) vast te stellen. Aldus besloten in de vergadering van de raad, gehouden op 22 december 2016 De griffier mr. M. van Hall De voorzitter gemeenteraad mr. J.H.C. van Zanen