Voorstel aan de raad. Jong, W.J. de (Wytse) Kenmerk Commissie Mens en Samenleving Vergaderdatum 17 december Verordening Jeugdhulp 2016

Transcriptie

1 Voorstel aan de raad Opgesteld door Maatschappelijke Ontwikkeling Jong, W.J. de (Wytse) Kenmerk Vergadering Commissie Mens en Samenleving Vergaderdatum 17 december 2015 Geheim Nee Verordening Jeugdhulp 2016 Het College van burgemeesters en wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 2 De verordening Jeugdhulp 2016 vast te stellen, waarin, naast technische aanpassingen, Burgemeester en wethouders van Utrecht, De secretaris De burgemeester Drs. M.R. Schurink Mr. J.H.C. van Zanen

2 Voorstel aan de raad Bijlages Voorstel: Voorstel_4642 Bijlage: Verordening jeugdhulp Utrecht 2016 Eerdere besluitvorming Raadsbesluit verordening Jeugd 2015 ( ) Uitvoering

3 Context In de Jeugdwet 2015 is opgenomen dat de raad richtinggevende kaders voor de uitvoering van de wet dient vast te leggen in een verordening. Het is gebruikelijk dat na enige tijd uitvoering te hebben gegeven aan de verordening, geconstateerd wordt dat deze op onderdelen aanpassing behoeft. Bijvoorbeeld omdat niet alle bepalingen even helder zijn geformuleerd of onderwerpen ontbreken waar in de uitvoering wel behoefte aan is. De aanpassingen in de nu voorliggende verordeningen Wmo en Jeugdhulp betreffen geen grote beleidswijzigingen. Inhoudelijk gaat het om aanvulling op voorwaarden bij (toekenning van) het pgb: In Lid 5c is explicieter beschreven dat het pgb alleen voor de inkoop van zorg bedoeld is. Ook zijn reiskosten expliciet uit gesloten voor vergoeding. Deze worden immers bij zorg in natura ook niet vergoed. In Lid 5 e is geëxpliciteerd dat de aanvraag in voldoende mate moet bijdragen aan het bereiken van het beoogde resultaat. Dit lid was al opgenomen in de wmo verordening en is toegevoegd aan de verordening jeugd. Lid 5 f is toegevoegd om te bepalen dat het aantal uren per week dat een en dezelfde persoon ingehuurd kan worden via een pgb beperkt wordt tot 48 uur. In de afgelopen periode is geconstateerd dat een pgb soms aan meerdere leden in één gezin is toegekend. De ondersteuning uit al deze pgb s werd geboden via één van de ouders. Daarmee kreeg deze ouder uitbetaald voor een werkweek van ruim 70 uur. Zowel uit oogpunt van overbelasting van de informele hulpverlener als uit oogpunt van het bewaken van de kwaliteit van de ondersteuning, lijkt een dergelijke situatie niet wenselijk. Daarom wordt voorgesteld de werkweek van een persoon die ingehuurd wordt via een pgb te beperken tot 48 uur. Hierbij is aangesloten bij het wettelijk toegestane maximale aantal werkuren per week in de arbeidstijdenwet. Lid 5g en in definitie (nr vakantie): hierin wordt bepaald dat het pgb recht vervalt als de houder langer dan zes aaneengesloten weken en/of 13 weken in een jaar buiten de gemeente verblijft. Doel van deze aanpassing is het voorkomen van misbruik en er is aangesloten bij de termijn die Wet langdurige zorg hanteert. Artikel 7 is toegevoegd. Hiermee spelen we in op verbetering van de administratieve processen bij de SVB. Eén van de maatregelen in het Herstelplan betreft dat de SVB alleen nog standaard zorgovereenkomsten en standaard arbeidscontracten wil verwerken. De verwachting is dat het SVB het komende jaar dergelijke standaarddocumenten verplicht gaat stellen. Met dit artikel wordt hierop geanticipeerd. Een tweede inhoudelijke aanvulling betreft het verduidelijken van de controle mogelijkheden van de gemeente ten aanzien van rechtmatigheid en fraude. We sluiten hiermee ook aan bij de landelijke ontwikkeling in het sociale domein. Dit is verwoordt in artikel 8, lid 3 en 6 t/m 8. Tenslotte zijn enkele technische en tekstuele wijzigingen De belangrijkste betreft de categorisering van de individuele voorzieningen in artikel 2. Deze is nu conform de formulering in de leveringsafspraken. Beslispunt Argumenten 1.1 In de verordening Jeugdhulp 2015 ontbreken enkele bepalingen. Na bijna een jaar uitvoering te hebben gegeven aan de verordening Jeugd 2015 is geconstateerd dat de bepalingen niet altijd passend of volledig zijn. Beslispunt

4 2 De verordening Jeugdhulp 2016 vast te stellen, waarin, naast technische aanpassingen, Argumenten 2.1 De raad stelt verordeningen vast Het vaststellen van verordeningen is een raadsbevoegdheid

5 Ontwerpvoorstel aan de raad Raadsbesluit Opgesteld door Maatschappelijke Ontwikkeling Jong, W.J. de (Wytse) Kenmerk Vergadering Commissie Mens en Samenleving Vergaderdatum 17 december 2015 Verordening Jeugdhulp 2016 Het College van burgemeesters en wethouders stelt de raad voor het volgende te besluiten: 2 De verordening Jeugdhulp 2016 vast te stellen, waarin, naast technische aanpassingen, Aldus besloten in de vergadering van de raad, gehouden op De griffier De burgemeester mr. J.H.C. van Zanen